春季动物防疫工作会议上的讲话

第一篇：春季动物防疫工作会议上的讲话

在全县春季动物防疫工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究，决定召开的的一次非常重要的会议，会议的主要任务是：认真贯彻落实全区春季动物防疫工作现场会议精神，安排部署当前我县春季动物防疫各项工作，保障全县生态畜牧业的持续、快速、健康发展。为认真抓好落实今年的春季动物防疫工作，下面，我讲以下几点意见：

一、高度重视，切实增强做好春季动物防疫工作的责任心和紧迫感。

我县是一个农业大县，县委、政府提出了“农产富县”和“构建畜牧大县”的战略目标后，发展畜牧业成了当前乃至今后一个相当长的时期内，增加农民收入，提高生活水平的重要途径，是我县经济发展的支柱产业之一。因此，做好动物防疫工作事关畜牧业发展、肉食公共卫生安全、农民增收、农村稳定和社会主义新农村的建设。各乡（镇）及有关部门要充分认识疫病对我县畜牧业发展的危害性，增强做好动物防疫工作的责任心和紧迫感，认真贯彻落实好本次会议精神，采取有力措施，扎实做好今年春季动物防疫工作。

二、强化措施，突出重点，全面落实春季动物防疫各项工

作。

（一）加强领导，落实责任，着力抓好免疫接种工作。

县畜牧兽医局和各乡（镇）要严格按照“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防疫，群防群控，果断处置”的方针，认真履行好各自工作职责，形成主要领导全面抓，分管领导具体抓的工作格局，层层落实工作责任。重点抓好养殖强村、养殖小区、养殖场（大户）、交通沿线等重点部位的强制免疫，彻底消灭免疫空白和死角，确保高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的免疫密度达到应免数的100%；高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫免疫密度达到应免数的95%以上，其它动物疫病也要努力提高免疫密度。要严格按照“政府保密度，业务部门保质量”的要求，精心组织，周密部署，做到“乡不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏畜（禽），畜（禽）不漏针”，确保免疫质量，力争全县无重大动物疫情发生。

（二）加大免疫标识佩戴力度，强化养殖档案管理。

各乡（镇）和有关部门要按照《畜牧法》和农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》的要求，加大牲畜标识佩戴力度，对所有牲畜加施标识，标识佩戴率要达到70﹪以上，其中进入流通环节的牲畜达100﹪。同时要加强畜禽档案建立，对免疫

畜禽逐头、逐只进行登记，建立健全养殖档案，规范养殖管理。

（三）认真做好动物疫情的监测和报告工作，做到有备无患。

疫情监测是预警预报突发动物疫情的一项重要措施。县畜牧兽医局及有关乡镇要务必高度重视源头防控工作，加强对老疫区、重点地区和规模养殖场的疫情监测，要坚持紧急监测与日常监测相结合、点上监测与全面监测相结合的方式，扩大疫情监测范围，加大监测力度，提高监测质量，制定疫情监测工作方案，随时随地掌握疫情流行动态；一旦发现疫情，要做到早发现、早处置，防止疫病的蔓延与扩散。此外，畜牧兽医局和各乡（镇）畜牧兽医站要加大免疫血清的采集力度，按时按要求完成血清采集任务。

（四）加强培训，规范操作程序，确保免疫质量。由于配备的村级动物防疫员大多数是新进人员，业务知识和技术操作方面还有待进一步提高，因此，要加强村防疫员的培训，县畜牧兽医局负责培训乡（镇）畜牧兽医站技术人员，乡（镇）畜牧兽医站技术人员负责培训村级动物防疫员，使村防疫员能够正确掌握畜禽健康识别、疫（菌）苗的保管使用、免疫注射、耳标的佩戴等技术，切实保障动物防疫工作的顺利开展和实施。

（五）加强宣传与动员，营造良好的防疫工作氛围。各乡（镇）要切实加强宣传与动员工作，提高广大养殖户参与动物防疫的积极性和主动性，配合防疫人员做好畜禽防疫工作。

（六）强化动物检疫监督，防止动物疫情的发生。

各乡（镇）要加大检疫力度，确保猪、牛、羊、家禽的产地检疫达到100﹪；猪、牛、羊的定点屠宰检疫率及市场家禽的定点屠宰检疫要达到100﹪。对发现的病死畜禽及其产品要严格按照农业部“四不一处理”的规定进行处理，对逃检、抗检、贩卖病死畜禽及其产品等违法行为要加大打击力度，严格依法查处。要着力抓好对规模养殖场的监管，建立完善畜禽存出栏和动物疫病免疫档案，做到规范有序管理，确保存出栏畜禽和上市畜产品的质量安全。

三、强化责任，确保全县春季动物防疫工作落到实处。按照国务院和省政府的规定，各级人民政府是动物疫病防控工作的责任主体，对防控工作负总责。为此，各乡（镇）人民政府要进一步加强对动物防疫工作的组织领导，政府“一把手”要认真履行第一责任人的职责，亲自部署动物防疫工作，亲自解决工作中的困难和问题，分管领导要切实担负直接领导责任，具体抓好各项防控措施的落实。

1、要建立健全动物防疫责任制和责任追究制。

各乡（镇）要结合实际，认真制定本地动物防疫责任制和责任追究制，确保各项动物防疫防控工作落到实处。要将动物疫病防控工作纳入乡（镇）年度工作目标考核内容，层层签订动物防疫责任书，做到一级抓一级、层层抓落实。要高度重视防疫工作，并将其作为一项德政工程和民生工程抓实抓好，对工作中措施不力、玩忽职守造成重大动物疫病流行的，将严肃追究责任。

2、要不断加大经费投入力度。

各乡（镇）政府要保障动物防疫经费的投入，并建立和完善稳定的动物防疫经费投入机制，认真落实疫病防治、疫情防控、疫苗配套、疫病预防、控制、扑灭和监督管理以及免疫反应治疗、死亡补助等所需的经费，为促进动物防疫工作提供有效保障。

3、要注重抓好督促检查工作。

各乡（镇）要抓紧制定春季动物防疫工作方案，采取强有力的措施，立即启动，精心组织，认真实施，扎实抓好春季动物防疫工作。期间，政府将加大督查督办力度，并将春季动物防

疫工作纳入当前工作的重点督查内容，着重检查领导是否履职、责任是否落实、防控队伍和经费是否到位、免疫密度是否达标等。对督查过程中发现的问题，及时予以整改，促使动物疫病防控各项工作切实落到实处。

四、统筹兼顾，全面推进其它畜牧业工作。

（一）要抓紧抓好乡（镇）畜牧兽医站建设工程。乡（镇）畜牧兽医站是中央拉动内需资金项目，是一项政治任务，时间紧，任务重，畜牧部门，各乡（镇）要引起高度重视，在保证工程质量的同时加快工作进度，确保在3月底全面完成建设任务。

（二）要切实抓好基体草原权属划定工作。

基本草场权属划定事关农民切身利益和农村社会稳定，矛盾纠纷多、涉及面广、工作量大、任务艰巨。我县基本草场权属划定工作必须于2012年9月底前全面完成。为此，各有关部门务必高度重视，切实加强领导，及时成立心分管领导作组长、畜牧、国土等部门负责人主为成员的领导小组，统筹协调和组织实施好基本草场权属划定工作。同时，要落实必要的工作经费，保障这一工作的顺利开展。工作中，要制定严密的实施方案，细化工作责任，抓好督促检查，实行严格奖惩，确保任务

落实。

（三）要大力抓好生态畜牧业科技扶贫项目。

今年是我县实施草地生态畜牧业推进行动方案和石漠化治理的第一年，草地生态畜牧业科技扶贫项目任务十分繁重。要做到项目早规划、资金早到位、任务早安排、措施早落实、工作早开展。要认真总结2011年工作中的经验和不足，按照规模化、标准化、产业化的要求，切实制定项目规划实施方案，采取行之有效的措施，抓紧启动项目，确保在规定时限内高质量完成项目实施任务。尤其要借鉴威宁县秀水乡示范基地建设的经验抓好示范小区建设。同时要抓好现有草场的建设和管理，4月底前要全面完成种畜采购任务。要大力推广科学养殖，加快畜牧专业合作社建设步伐，不断完善后续服务体系，促进我县草地生态畜牧业科技扶贫项目收到良好的效果。

（四）切实抓好能繁母猪保险理赔工作。

县畜牧兽医局，各乡（镇）人民政府要加强对能繁母猪保险理赔工作的监督，在保证投保农户利益的同时，严格监管，杜绝弄虚作假等行为的发生。确保农业保险工作的顺利实施。

同志们，抓好动物疫病防控工作，是促进全县畜牧业持续快速健康发展的一件大事，是我们的职责所在。畜牧部门、各

乡（镇）一定要认真贯彻落实好这次会议精神，强化领导，集中精力，抓紧启动，认真实施，切实抓好各项工作的落实，确保全年不发生重大动物疫情、不发生畜产品安全事故，为全面完成今年畜牧业各项任务，确保公共卫生安全，促进农村经济又好又快发展和社会繁荣稳定作出新的更大的贡献！

第二篇：在全市春季动物防疫工作会议上的讲话

在全市春季动物防疫工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市春季动物防疫工作会议，主要是总结2008年全市动物防疫工作，查找问题，明确任务，安排部署2008年全市动物疫病防治工作。刚才，市畜牧局负责同志就全市春季动物防疫工作做了全面细致的安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我就2008年全市动物防疫工作的主要情况和今年的工作讲几点意见：

一、关于2008年全市动物防疫工作

2008年，在市委、市政府的领导下，全市各乡镇和畜牧部门都十分重视动物防疫工作，围绕预防和控制牲畜口蹄疫等重大动物疫病，加强领导，强化责任，狠抓落实，加快防疫体系建设，严格控制了动物疫病的发生与流行，确保了畜产品安全，为促进畜牧业健康持续发展起到了积极的推动作用。主要表现在以下四个方面：

（一）安排部署周密。全市农村经济工作会议后，畜牧部门就着手安排部署动物防疫工作，提前做好了防疫人员的培训、防疫器械的购置等准备工作，做到了工作早安排、疫苗早发放、免疫注射早开展。各乡镇成立了由分管乡镇长、防疫员和村、社人员组成的防疫机构，加强了对防疫工作的组织领导。春季防疫工作开始后，各级防疫人员促防疫、赶进度，迅速开展工作。为保证免疫密度和质量，各乡镇都对已免和漏免的牲畜进行了认真清理登记，并及时对集中防疫漏免的怀孕畜、仔畜和病畜进行了补针，有效地提高了免疫密度。部分乡镇在集中防疫结束后集中人力、物力对近年来的新老疫点进行了彻底的消毒，做到了拨点灭源、净化疫源。

（二）重大疫病防制成效显著。面对全国严峻的高致病性禽流感疫情形势，各乡镇和相关部门严格按照市委、市政府的总体要求，采取果断、科学、严密的措施，有效地防止了高致病性禽流感的发生。与此同时，严格按照省、市防制牲畜口蹄疫指挥部的具体部署，全面落实“全覆盖免疫，严守边境区，巩固清净区，压缩轻疫区，围歼重疫区”的工作方针，采取“内紧外松”的防制策略，坚决实行“两强一打”（强制免疫、强制扑杀，猪、牛、羊全部打耳标）和“五个强制”（强制免疫、强制扑杀、强制消毒、强制封锁、强制检疫）措施，利用行政、技术等防制手段，统一领导、全面部署，强化了各项综合性防制措施，基本上杜绝了市外疫情的传入，形成了有疫不流行、有病不成灾的良好局面。2008年，畜牧部门共组织力量调运牛、羊、猪口蹄疫疫苗18.4万ml、44.1万ml和24万ml；并免疫牛5.19万头、羊25.9万只、猪12.6万口；免疫密度分别达到了96%、92.3%和86%。积极筹措资金8.67万元，调入牛免疫耳标2.3万套，猪羊免疫耳标26.6万套，牛、羊、猪佩带耳标数分别为4.78万头、16.85万只和8.69万口；耳标佩带率分别达到了92.1%、63.8%和65.3%。

（三）常规疫病防制能力进一步加强。以“三瘟”（猪瘟、鸡新城疫、禽流感）防制为重点，普遍设防、全面免疫。在规模化、专业化、集约化程度较高的养猪场、养鸡场，采用科学合理的免疫程序和方法，强化常年补针、消毒和清除疫点等措施，使新老疫点周围、养殖专业村（场）的猪、鸡“两瘟”免疫密度均达到了100％。全市猪瘟免疫19.4万头，免疫密度96.4%；鸡瘟免疫85.09万只，免疫密度91.3%。其它因病设防疫病免疫率占应发疫苗的100%。猪、牛、羊、鸡寄生虫驱治工作全面完成了市上下达的任务。各类牲畜因病死亡率分别控制在猪0.6%、羊0.4%、鸡3.8%和大家畜0.1%以内。

（四）强化执法监督。根据动物防疫执法工作的需要，不断充实、调整执法队伍，对39名现有的动物防疫检疫执法人员，全部进行了培训、考核，强化了执法队伍建设。加强了动物检疫工作，全年共查证验标流通动物77583头（只），肉类124吨，其它动物产品618吨，消毒过往运输动物及其动物产品车辆1031辆，查出无检疫证并依法补检的动物50188头（只），动物产品274吨；证物不符的动物6138头（只），有效地防止了动物疫病的输出或传入，保证了畜牧业生产的健康发展。

2008年的动物防疫工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是个别乡镇、村社对动物防疫工作认识不够，各项措施落实不到位，全市动物防疫工作进展不平衡。二是乡镇畜牧兽医站专业技术人员少，知识老化，不能很好地发挥动物防疫工作的职能和作用。三是群众思想认识不到位。如部分群众只防疫、不缴费和只防疫、不打耳标，影响了工作的正常进程。个别牲畜对口蹄疫疫苗免疫后疫苗反应严重，出现了死亡现象，群众有畏惧心理。这些问题在今年的防疫工作中，都要认真加以解决。

二、2008年全市动物防疫工作的重点

动物防疫是一项长期、复杂而艰巨的工作。从动物疫情的发生、发展趋势来看，我市动物防疫工作面临的形势仍然十分严峻。各乡镇、畜牧兽医部门要切实提高对疫情形势的认识，决不能存在丝毫侥幸的心理和麻痹大意的思想，要狠抓各项防疫措施的落实，确保全市防疫工作不出现大的问题，保障畜牧业健康发展和畜产品安全。重点做好以下七个方面的工作：

（一）加强宣传，提高广大干部群众的依法防疫意识。要从保障全市畜牧业的健康发展、增加农民收入和维护社会稳定的高度出发，重新审视和认识动物防疫工作的重要性，进一步加大宣传力度。要以《动物防疫法》和动物疫病防治知识为主，重点加强对农村基层干部、畜禽养殖户和畜产品消费群体的宣传，在生产环节上依法防疫、流通环节上强化监督、消费群体上提高畜产品安全意识等方面，狠抓动物防疫各项措施的落实。同时，要加大防疫人员培训力度，提高防疫人员素质。要以《动物防疫法》、《牲畜口蹄疫防制技术规范》等知识的培训为主要内容，采取课堂讲授与现场演练结合、专家讲授与基层防疫人员讨论结合等方式，努力提高防疫人员的文化素质和技术水平。

（二）精心部署，打好动物防疫攻坚战。各乡镇要切实加强领导，严格执行和落实各项措施，做到领导到位、责任明确、任务落实。要充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段，确保防疫目标的实现。一是全面部署，迅速行动，将免疫、扑杀、消毒、监督检查、经费预算等项任务，分解量化，落实到单位和个人，保证每个环节、每项任务落到实处。二是全面普查，拔点灭源。要针对动物疫病的流行特点，采取强有力的措施，组织业务骨干，集中时间，突出重点，开展流行病学调查，摸清疫情底数，动员千家万户开展一次全方位、彻底的消毒工作，净化疫源地。三是强化免疫，确保密度。动物免疫注射是控制动物疫病最有效的办法，也是最根本的措施之一。为此，各乡镇在动物防疫中，要在免疫密度和免疫质量上下功夫，切实落实各项技术措施。实行政府保密度、业务部门保质量的工作责任制，做到“一严（严格执行操作规程）、二准（注射部位准、剂量准）、三集中（时间、人力、物力集中）、四到场（领导、防疫员、畜主、保定员到场）、五不漏（乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针）；口蹄疫等重大动物疫病防治要坚决实行“两强一打”措施，努力实现“三个百分之百”目标；疫苗的保存、运输、使用必须符合规定，严禁倒卖、浪费，决不允许只提疫苗不防疫的现象发生，更不允许出现不提苗、不防疫，只报防疫数字等弄虚作假的行为。

（三）夯实基础，提高对动物疫病的预防控制能力。为适应动物防疫工作的新形势，提升我市动物防疫工作水平，关键是要构筑动物防疫的长效机制，建设一支政治素质强、业务水平高的动物防疫队伍，并切实改善动物防疫基础设施。一是加大动物疫病控制基础设施建设。畜牧部门和各乡镇都要加大动物防疫基础设施的建设力度，逐步建设和完善包括动物疫病诊断体系、动物疫情监测预报体系、动物疫病预防控制体系、公路动物防疫监督检查体系、染疫动物及病害畜禽产品无害化处理系统在内的动物疫病控制体系，改善动物疫病预防和控制的基础条件，有效控制动物疫病。二是加强队伍建设，提高防疫人员的素质。落实防检疫人员的待遇，特别是村级防疫员的待遇。加强专业技术培训，努力提高防检疫人员的技术水平。

（四）强化免疫标识制度，扎实搞好检疫工作。继续按照农业部13号令和省政府24号令的规定，坚持检疫工作四到位（产地检疫、屠宰检疫、人员素质、仪器设备四到位）标准，全面加强动物检疫工作。产地检疫的重点要放到村一级，积极推行报检制度；屠宰检疫要把免疫标识查验、回收列为工作重点，严格按照规范和程序实施检疫；运输检疫要切实加强运前和到站检疫，开展跟踪检疫。力争使产地检疫率、屠宰检疫率、耳标佩戴率、检疫出证率、无害化处理率均达到100％。没有免疫标识的猪、牛、羊一律不得上市交易、屠宰和运输，要保证运输、屠宰、交易市场三个环节的检疫率都达到100％。同时，动物检疫监督部门要配合作好免疫工作，严格执行国务院和省、市有关规定，突出抓好流通环节的监督检查，对调入调出的种畜、商品畜及畜产品进行严格检疫，没有免疫、耳标标识、检疫证明的动物及畜产品坚决不许调入调出，加强防范，严格把关。要进一步加强和健全疫情监控、报告制度，密切注视疫情动态，严防死守，杜绝口蹄疫新毒型传入我市，努力实现市上确定的我市不发生牲畜口蹄疫疫情的目标。要继续抓好高致病性禽流感等重大动物疫病的预防和免疫工作，加强计划免疫和规模养殖户的疫情监测和定期消毒工作，确保疫情不复发、不反弹。

（五）加强监测，严格实行疫情报告制度。各乡镇要进一步加强动物疫情管理，认真贯彻《甘肃省动物疫情报告管理制度》，落实动物疫情快报、旬报、月报、年报制度，规范工作程序，配备专职的疫情报检员，确保疫情报告及时、准确。畜牧兽医部门要成立疫情诊断小组，对疫情报告切实负起责任。通过疫情报告责任制和责任追究制的建立、完善和落实，杜绝瞒报、缓报、谎报和阻碍他人报告疫情的现象。

（六）做好消毒灭源工作，加强防疫物资的储备和管理。消毒工作是动物防疫工作中的一个重要环节，从我市当前的情况看，免疫密度低、消毒灭源不彻底是造成疫情发生的主要隐患。各乡镇要针对重大动物疫病和人畜共患病的流行规律和流行特点，认真研究制定消毒计划，结合今年防疫工作实际，对2002年以来发生疫情的场地、牲畜圈舍及周围区域的道路、水域、草地和运输工具等可能引起疫病发生的地方进行一次全面、彻底的消毒；对可能引发疫情传播的畜禽交易市场、定点屠宰场、冷库、规模养殖场和公路交通沿线等重点区域进行定期消毒，切断疫病传播途径，彻底消灭疫源。同时，要加强紧急防疫救灾物资的储备和管理，组织好动物防疫急需物资、药品的供应，保证动物防疫工作的顺利进行。

（七）规范执法，深化依法制疫工作力度。要认真贯彻执行《动物防疫法》等法律法规，抓住重点环节，强化执法监督，严厉打击逃避、抗拒免疫、检疫和贩卖、运输病死畜禽及其产品的违法行为，为实现防治目标保驾护航；要下大力气狠抓队伍建设，规范执法行为，严肃执法纪律，严格责任追究制度；要坚决执行国家有关规定，纠正和杜绝“三乱”现象，对一些不经检疫直接出证、倒卖检疫证、伪造检疫证、不按规定程序进行检疫的行为，要严肃查处，决不姑息迁就；要严格按国家规定，加强对兽用生物制品销售和使用的监管，对不符合规定的产品要坚决销毁，对进口的兽用生物制品要进行全面检查。

同志们，动物防疫工作事关畜牧业发展、农民增收和社会稳定，防疫工作出现疏漏，不仅会造成巨大的经济损失，更是严重的政治责任。我们一定要按照市委、市政府的统一部署和这次会议的要求，从维护经济发展、社会稳定、人民健康的大局出发，统一思想，提高认识，以务实的态度和扎实的作风，全面落实各项措施，全力以赴做好今年的动物疫病防制工作，为全市经济发展和社会稳定做出应有的贡献！

第三篇：在全市春季动物防疫工作会议上的讲话

在全市春季动物防疫工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要目的是部署春季动物疫病防控工作。刚才，会议表彰奖励了2010动物防疫和畜产品安全工作先进集体，市政府与乡镇代表签订了2011年动物防疫及畜产品安全目标管理责任书，农业部门对今年春防工作做了具体部署。希望各乡镇、街道、相关部门，按照会议要求，扎实工作，确保实效。下面，我就如何抓好春季动物防疫工作再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强做好春季动物防疫工作的责任感和使命感

去年我市动物防疫工作在全市上下的共同努力下，总体情况良好，没有发生重大动物疫情，有效地保障了畜牧业健康发展和畜产品安全。但我们也要清醒地看到，今年的动物防疫工作形势依然严峻而复杂，任务依然繁重而艰巨。

（一）要充分认清当前的疫情形势。从国际上看，疫情形式依然复杂。去年，全球39个国家相继发生口蹄疫疫情，18个国家发生家禽禽流感疫情，非洲猪瘟等疫情在周边国家传播加剧，流入我国的风险持续存在。从国内形势看，疫情形势十分严峻。禽流感等重大动物疫病发生风险依然存在。当前已进入禽流感、口蹄疫等重大动物疫病高发期，春节后畜禽补栏、活畜禽及其产品调运交易频繁，疫情远距离、跨区域传播风险机率上升，疫情防控形势十分严峻。从我市情况看，疫情形势不容乐观。我市是生猪主产区，但生猪饲养方式还相对落后，大多是小规模、开放式、高密度的饲养模式，生猪流动频繁，隔离消毒难以到位，特别是我市散养、混养、放养比重较大，部分养殖场和不少农户防疫意识差、防疫设施简陋，局部区域发生重大动物疫情的可能性很大，加之我市地处浙闽赣三省交界，是畜产品跨省际运输的西南门户，这在一定程度上加大了疫病跨区域传播隐患，也给畜禽贩运监管工

1作增添了更大的难度。

（二）要充分认识做好动物疫病工作的重要性和必要性。一要认识到，做好动物疫病防治工作事关农民增收大局。生猪产业是我市农业特色产业之一，去年，全市生猪饲养量**万头，出栏**万头，家禽饲养量**万只，全年畜禽农业产值**亿元，促进农民增收**亿多元，为全市农民增收挑了大梁。二要认识到，做好动物疫病防治工作事关全市经济发展大局。实践表明，动物疫病不仅会给畜牧业自身带来严重后果，而且对地区经济发展也会产生较为严重的负面影响。一旦发生动物疫情，正常的经贸活动、对外交流、旅游业等都将不可避免地受到冲击。目前全市上下正朝着***战略目标迈进，如果我市因发生动物疫病而被强制性封锁，良好的发展势头就极有可能发生逆转。三要认识到，做好动物疫病防治工作事关公共卫生和社会稳定大局。重大动物疫病不仅严重危害动物安全，而且也威胁着人类的健康。近年来，国内外发生的口蹄疫、禽流感等疫情，影响了经济发展和社会安定。同时，随着经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，社会公众对动物产品的质量安全越来越重视，我们面临的社会监督压力也越来越大。

为此，各乡镇、街道、有关部门务必进一步增强防疫工作的使命感和责任感，增强工作的前瞻性、主动性、针对性，切实提高解决新情况、新问题的能力和水平，全面做好动物防疫工作。

二、明确目标，扎实开展好春季动物防疫工作

今年是“十二五”开局之年，扎实做好动物疫病防控工作，对于实现我市“十二五”畜牧经济发展目标意义重大。各乡镇、街道、有关部门要立即行动起来，严格按照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”24字方针和“乡镇保密度、部门保质量”工作原则，投入春防歼灭战，重点要抓好五个方面工作：

（一）扎实开展集中免疫。免疫工作是防控重大动物疫病的关键措施，也是今年春防工作的核心。今年的春防集中免疫工作从3月22日开始，4月20日结束。为此，各乡镇（街道）、有关部门要继续坚持“预防为主、免疫与扑杀相结合”的防控方针，全面落实好国家强制免疫政策，组织好春季集中免疫行动，切实抓牢防控工作的第一道防线，做到真苗、真打、真有效，不留“死角”和“盲点”，确保免疫密度和质量。春防结束后，市里将对各乡镇、街道春防工作组织检查并形成工作通报，对工作好的乡镇、街道通报表扬，对工作不力的通报批评。

（二）及时做好疫情监测。疫情监测报告是否及时准确，关系到疫情控制及扑灭大局。各乡镇（街道）、有关部门要进一步健全监测网络，改善监测条件，提高监测手段，扩大监测范围，做好疫情风险评估和预警预报。一旦发现疫情，要立即按规定上报，不得瞒报和迟报，对因迟报、瞒报造成重大损失的，要严肃追究有关人员的责任。同时，要充分发挥乡村二级疫情报告网络和村级动物防疫员的作用，提高养殖户主动报告疫情的意识，保证疫情报告渠道畅通，提高报告效率。如果发现疫情，市指挥部办公室的负责同志，要在第一时间赶赴疫情现场，按照“早、快、严、小”的原则，及时果断采取措施，坚决把疫情控制在疫点上，防止疫情扩散蔓延和人员感染。

（三）严格规范监管执法。一方面要加大流通环节监督检查力度，强化公路监督检查站管理，特别是**公路动物检疫检查站要充分发挥其防疫堵源、把关守隘的作用，坚持24小时值班制度，严格监督执法程序，认真查证验物，对运输动物及动物产品的车辆依法进行监督检查，对检疫不合格的，要严格按照规定进行处理，坚决杜绝公路“三乱”现象发生。另一方面要开展“瘦肉精”等专项清查行动，切实保障畜产品质量安全。农业部门严格按照农业部《检疫技术规范》要求，严把动物检疫、检验关，同步执行产地检疫和尿样兴奋剂检测的双检制度，严禁没有产地检疫证明和尿检不合格的动物进入

屠宰场。工商、公安、经贸等部门要强化流通、销售等环节的监督管理，加大执法办案力度，严厉打击逃避检疫、无证运输、违法屠宰销售病死动物和动物产品、使用“瘦肉精”等禁用药物等违法行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息。

（四）全力保障经费物资。各乡镇、街道要严格按照有关政策规定，及时落实好疫情监测、扑杀补偿、无害化处理以及免疫反应抢救、免疫反应死亡补偿等防控经费，依法落实村级防疫员补贴经费、疫苗贮藏、防疫物资器械购买和应急处置等所需经费。同时，农业部门要加强疫苗等防疫物资采购贮藏和调拨管理，做到防疫物资管理科学、储备合理，供得上、不断档，做到及时、足额到位，确保防控工作的顺利推进。

（五）切实加强队伍建设。要切实加强乡、村二级防疫队伍建设，进一步完善村级防疫员队伍，对工作胜任、群众满意的，继续留用，并给予适当奖励；对作用发挥不突出、群众有反响的，要坚决辞掉、尽快辞掉；对于新招聘上岗的专业技术人员，要加快培训，合理搭配，尽量把新人员和老人员放在一起。各乡镇、街道、相关部门要切实通过严格的制度建设和责任考核，进一步健全和完善市、乡、村三级防疫体系，充分发挥保障全市畜牧业健康、安全的职能作用。

三、强化领导，确保春季动物防疫工作取得实效

做好春防工作，时间紧，任务重，工作难度大。各乡镇（街道）要高度重视，把此项工作摆上重要议事日程，加强领导，落实责任，确保各项防控措施扎实有效。

（一）提高思想认识，完善工作举措。在思想认识上，绝不能因为近年我市未发生大的动物疫情而麻痹大意，越是在这种时候，越是要提高警惕，强化工作措施，加强组织领导，谋划并妥善安排全年动物防疫工作，时刻作好打硬仗的准备。各乡镇（街道）、有关部门的工作都必须做到有计划、有抓

手、有标准、有部署、有检查、有总结、有奖惩。在具体措施上，要紧紧抓住免疫、监测、疫情报告、检疫监管、应急处置等重点环节，健全各项规章制度，完善各项计划方案，加强监督检查和工作指导，全面落实各项综合防控措施。

（二）强化督查考核，确保防控到位。市指挥部办公室要建立健全督查和考核机制，加大动物防疫督查力度，对重点区域、重点部位、重点环节进行重点督导检查，及时发现问题，消除防疫隐患。各乡镇（街道）要进一步建立和完善动物防疫监管责任人制度，加强对辖区内动物防疫工作的督促检查，发现问题及时采取措施予以补救。

（三）加强部门联动，形成防治合力。做好春季重大动物疫病防控工作，事关我市农业和农村经济乃至全市经济社会发展全局，事关公共卫生安全和社会和谐稳定，不仅仅是畜牧部门的事情，也是相关单位的法定职责。市动物防疫指挥部办公室要牵头抓好工作，市公安、工商、监察、发改、财政、卫生、交通、经贸等部门要根据各自部门职责，密切配合，积极协助乡镇和畜牧部门做好防疫工作。

同志们，一年之计在于春。各级各部门要及早谋划春防工作，按照市政府的安排部署，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，创新思路，开拓进取，扎实工作，不断开创动物疫病防控工作新局面，为促进农业稳定发展，农民持续增收作出自己应有的贡献。

第四篇：在全镇春季动物防疫工作会议上的讲话

在全镇春季动物防疫工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是经镇党委、政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实我县春季动物防疫和“动物防疫日”工作会议精神，安排部署我镇2012年春季重大动物疫病防控和“动物防疫日”工作，确保我镇不发生重大动物疫情，保障畜牧业健康发展，促进农民养殖增收，保护人体健康，维护公共卫生安全。下面，我强调三点意见：

一、高度重视，切实提高对加强动物疫病防控工作重要性的认识 春季气温多变，温差较大，是重大动物疫病的高发季节，是病毒变异、扩散的高发季节，防控重大动物疫病形势严峻。我镇畜牧养殖业在镇域经济中比重较大，全镇畜禽养殖存栏量大，一旦疫情发生，损失不可估量，不但危及人民群众生命安全，还会影响社会稳定，影响国民经济和社会事业的健康发展。具体表现有三点：一是畜牧业健康发展和社会主义新农村建设密切相关。近几年来，我镇畜牧得到了持续发展，成为我镇农民增收的重要途径，成为农村奔小康的必然之路，特别是我镇外出打工的青壮年劳动力较多，在家的留守人员也是主要靠养殖业为重要收入；二是动物防疫工作与人类身体健康密切相关。迄今为止，人类已经发现140多种人畜共患传染病，这些疫病都可通过动物或者动物产品直接或间接传染给人类，引起人类发病。例如：国外的疯牛病，国外、国内的高致病性禽流感以及国内的链球菌病感染人致死事件时有发生。这些都给我们的动物防疫工作敲响了警

1钟，可以说，疫情犹如没有硝烟的战争，无时不在挑战着我们，威胁着我们；三是动物防疫工作与社会稳定密切相关，震惊世界的疯牛病、禽流感、口蹄疫、高致病性蓝耳病以及动物食品污染事件都引起了人民群众的恐慌。因此，动物防疫工作在国民经济和社会发展中的地位举足轻重，不仅是经济问题，也是不容忽视的社会和政治问题，动物防疫工作责任重大，我们只能加强不能削弱。近年来，镇党委、政府高度重视动物防疫工作，不断加大防疫工作力度，通过各级有关部门的努力，全镇重大动物疫情得到有效控制，但是全镇防疫工作中还存在一些不足和问题，如：村级工作任务繁重，村干部带队打针制度执行不好等等。如果我们存在侥幸心理，把绷紧防疫工作这根弦一放松，就可能出现疫情，危及全镇畜牧业健康发展和人民群众的身体健康，进而造成公共卫生安全事件。因此，我们一定要站在讲政治的高度充分认识动物疫病防控工作的重要性，认清形势，统一思想，强化措施，扎扎实实地做好这项工作。

二、全面推行“动物防疫日”制度，进一步加强动物防疫工作 目前，散养畜禽的重大动物疫病防控主要集中在春秋两季集中免疫，针对我镇饲养动物出栏周期短、出栏率高（猪出栏4个月左右，家禽70—80天）的特点，春秋两防集中免疫造成中间漏防、断防的现象就凹显不足，动物防疫工作难以真正到位，不能保证100%的免疫注射率。因此，常年防疫势在必行。实行“动物防疫日制度”就是对春秋两防集中免疫不足的补充，是进行常年防疫的有效载体。全面实行“动物防疫日制度”就是在春秋两季集中免疫的基础上，各村动

物防疫员在每月的逢9（9日、19日、29日）三天时间为规定补针日。“动物防疫日”以9开头意味着覆盖面最广、带动面最宽、受益面最大的畜牧兽医事业，日久天长，天长地久的数字最大，意味着畜牧兽医工作有份量、有重量。这一制度的实行，一是可做好对新补栏动物的禽流感、口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病的补免工作；二是可按疫病种类的免疫程序对动物进行二免和三免；三是可对在春秋集中免疫时因怀孕、疾病或未达可免疫日龄等因素影响未免疫，动物产后或康复，已达免疫日龄后的补免；四是可对已免疫的动物佩戴动物标识；五是可对规模养殖场（户）做到按免疫程序进行免疫。

实行“动物防疫日制度”是我镇在动物防疫工作面临严峻形势下的积极探索，是认真贯彻“预防为主”方针的重要手段，是现代畜牧业发展的需要和保障，也是我镇在动物防疫工作中作出的一项示范性创举，得到了有关领导的高度评价并寄予了厚望。因此希望我们大家以高度的责任感和使命感尽心投入到这项工作中，为出经验、出成果的右所镇添砖加瓦。

三、强化措施，落实责任，全面完成秋季防疫工作

按照县春防工作部署，今春动物防疫工作从2011年11月1日开始，到2012年4月30日结束。搞好春季重大动物疫病防控工作，时间紧，工作量大，任务艰巨。各村动物防疫员要高度重视，把此项工作摆上重要议事日程，坚持“以人为本、预防为主、科学防控、依法处置”的指导思想，确保各项防控措施落到实处。我们要认真组织，周密安排，统一实施动员部署、集中免疫、消毒灭源、疫病监测、督

导检查等几项工作。工作中重点抓好三点：一是大力宣传，营造氛围。各村必须书写2条宣传动物防疫工作的永久性标语，并每月在本村政务公开栏公布“动物防疫日”时间、防疫员姓名和联系电话等，还要充分利用广播喇叭、发放明白纸等多种形式大力宣传重大动物疫病防控工作，使宣传工作做到家喻户晓，让广大养殖户充分认识到防疫工作的重要性，积极搞好动物防疫工作。二是重点抓好集中免疫工作。在集中做好我镇春防工作的基础上，还要严格按照方案要求切实做好以“动物防疫日”为抓手的常年防疫工作，2012年1月10日至3月10日全面完成一次集中免疫行动，各村防疫员要在畜牧部门的指导下，严格按照免疫方案和免疫程序进行免疫，对散养畜禽要组织集中免疫，对新补栏的畜禽要及时补免。三是继续坚持干部带队打针制度。要按照“属地管理，分级负责”和“政府保免疫密度，部门保免疫质量”的工作机制，村主任是动物防疫工作的第一责任人，分管领导主抓动物疫病预防控制工作，村包片干部具体落实负直接责任，做到领导到位，责任到位，措施到位，确保我镇动物防疫工作健康有序开展。会后，各村支委要立即召开会议进行布置，将干部分片带队的责任名单上交党政办。总之，通过以上工作，各村要做到应免尽免，切实做到村不漏组、组不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针。

春防结束后，镇政府将按照《澄江县村级动物防疫员管理考核办法》对动物防疫工作进行严格考核，对防疫工作组织到位，成效突出的村和个人给予表彰；对因组织不力，没有完成动物防疫工作任务或

导致疫情发生，造成重大经济损失，影响社会稳定的，要严肃追究相关责任人的责任。

同志们，春防工作已经开始，重大动物疫病防控工作是公共卫生工作的重要组成部分，希望同志们站在维护广大养殖户利益、推进全镇畜牧养殖业健康快速发展的高度，全面落实好县、镇春防工作部署，进一步强化措施，扎实工作，以最快的速度、最好的质量圆满完成这次春防工作任务。

右所镇畜牧兽医站

2012-1-2

第五篇：畜牧经济工作暨春季动物防疫工作会议讲话

在全县畜牧经济工作暨春季动物防疫工作会议上的讲话

同志们：

去年以来，我们按照“统筹城乡、两化互动”的总体要求，紧紧围绕“建设山区现代畜牧经济强县”总体目标，坚持“适度规模养殖扩总量，培育龙头企业强引领，做强畜牧产业创品牌”工作思路，推进现代畜牧产业发展取得了新成效。

2013年，温氏30万吨饲料厂

建成并正式投产，元山种猪场全面实现设计生产能力，年生产提供仔猪12万头；五木、灵山种猪场已峻工投产；发展温氏合作养户335户。建成畜禽标准化养殖小区18个，规模养殖场302个，发展畜禽专业大户221户，全县畜禽标准化规模养殖比重达66.5%。“鑫旺”、“富源”、“启明”被评定为省级畜禽养殖标准化示范场，“秦巴养殖专业合作社”被省六部门联合评定为“首批省级示范农民合作组织”，太平养殖协会获“全国科普惠农先进单位”称号；“平昌温氏”、“振海”等5家养殖企业通过无公害畜产品认证；全县畜牧业实现总产值16.35亿元，占农林牧渔业总产值的47.1%。获全市综合目标考核第一名，全县综合目标考核三等奖。畜牧标准化建设、地方优势畜禽品种保护与利用、畜产品质量安全监管、重大动物疫病防控延伸绩效考核、宣传工作获市先进单位；获省畜禽监测工作一等奖、畜禽生产及价格监测预警工作一等奖、信息调研工作先进单位。

这些成绩的取得离不开县委、县政府坚强领导，是全县畜牧系统干部职工辛勤劳动的结果，在此，我代表局领导班子对大家表示衷心的感谢！刚才，前面几位领导分别就2014年分管工作做了全面安排布置，我完全同意，请认真抓好落实。下面，我再强调五点。

一、夯实产业基础，在提升质量规模上不断突破

围绕“巴山新居”建设，以发展温氏合作养户、林下养殖等畜禽标准化规模场、小区为重点，进一步夯实产业发展基础。重点做好三个方面的工作：一是稳步推进温氏合作养户发展。截止目前，元山镇通木村种猪场、星光工业园30万吨饲料已全面建成投产，灵山乡金星村、五木乡千丘村2个种猪场已陆续投产，已建成温氏合作养户300多户。二是培育新型经营主体壮大规模养殖。立足产业布局和资源优势，围绕“巴山新村”建设，重点抓好龙头企业、养殖大户、家庭农场、专合组织“四大新型主体”培育，推行“龙头+专合+家庭农场”发展模式，大力发展小牛场、小猪场、小鸡场，引导散养户向养殖园区集中，养殖大户向标准化规模养殖提升。全县新增龙头企业1个，家庭农场10个，巩固壮大专合组织6个。三是推进标准化建设发展特色养殖。突出现代农业、高效特色、生态安全，深化部、省标准化示范场创建，以点带面提升全县畜牧业标准化生产整体水平，争创省级以上标准化示范场3个，全县畜禽标准化养殖比重达70%以上；依托土鸡研究所和思千里土鸡加工厂开发巴山土鸡，积极推行牧林结合、种养结合等生态循环发展模式，新发展林下土鸡养殖示范基地1个，全年出栏土鸡500万只；深入实施畜禽良种工程，规范41个乡镇牛改站、28个生猪人工授精点，普及优质肉牛、生猪生产三元杂交。四是注重养殖污染治理。认真贯彻执行《畜禽养殖污染防治条例》，走资源节约型生态友好型畜牧业发展路子。按照土地、水资源对畜禽粪污的消纳承载能力，科学规划布局养殖小区（场），推行“生态养殖+沼气+绿色种植”循环生产模式，着力构建规模养殖与规模种植协调平衡、农牧互动的生产体系，对不符合生态环保的养殖场（小区），协助有关单位责令限期整改。

二、强化免疫质量，在重大动物疫病防控实效上不断突破

产业不断发展壮大，疫病有效防控是保障。今年，动物防疫要重点做好三个方面的工作：一是严格落实动物防疫责任。按照“政府保密度，部门保质量”要求，扎实抓好春秋集中免疫，确保重大动物疫病强制免疫病种应免密度达到100%，抗体合格率达到70%以上。目前，正值补栏高峰期，同时也是动物疫病高发期，各单位要整合力量，做到人员落实、物资保障、技术指导、工作督查“四到位”，确保防疫密度和质量全面达标。二是加强动物疫病监测预警。切实加强重大动物疫病病原监测、免疫抗体监测和流行病学调查，认真开展疫情监测数据统计分析，加强疫情应急管理。凡是发生疫情，迟报瞒报的一律从严追责；凡是因监管不严、履职尽责不到位而引发动物疫情的，从严追究相关单位主要责任人的责任，并由此造成的损失全部由疫情乡镇站负责。三是严格督查确保工作实效。各地要按照“乡聘村管”的原则，积极向党政汇报，配齐村级防疫员和落实劳务补助资金。春秋季重大动物疫病防控结束后，要组织督查组，对各地免疫密度、免疫效果等进行严格督查，对考核不达标、工作不作为的乡镇站主要负责人全县通报，从严问责。

三、加强安全监管，在创新管理机制上不断突破

要以高度的政治责任感和求真务实的工作作风，务实推进畜产品质量安全监管工作，切实维护人民群众“

舌尖上的安全”。一是加强动物卫生监管。要加强动物卫生巡查，规范运行54个电子联网出证点，确保产地检疫、屠宰检疫率均达100%；严格畜禽引种行为，我县动物疫情主要是外源性的，重点又是引种传入，各乡镇站务必高度重视畜禽调运管理，尤其是对贩运户要从严管理，必须户户登记建档，随时跟踪检查，杜绝外疫传入。二是加强兽药饲料管理。监督指导畜禽规

模养殖场、小区完善兽药使用档案，严格执行休药期；认真开展兽药饲料专项整治行动，及时查处假劣产品；认真做好“瘦肉精” 日常监管和拉网式监测工作，确保养殖源头生产安全。三是严格行政执法。严格执行农业部畜牧兽医行政执法“六条禁令”，严禁违法执法行为发生；完善畜产品质量安全工作责任机制和责任追究制，依法严厉打击添加、使用“瘦肉精”等违禁品行为。

四、拓展加工流通，在产业市场对接上不断突破

改变传统工作方式，产业向“抓流通”、“跑市场”转变，坚持产业基地、市场、品牌 “三管齐下”，推进畜牧产业提质增效。一是加强食品企业的经营与管理。加强十个区食品公司的经营管理，建立和完善现代企业管理制度；加强与市场和温氏对接，增强畜投公司和肉食品加工企业的经营能力，努力扭亏增盈；加强生猪定点屠宰工作，严格质量、收费管理，严格病害生猪无害化处理；稳妥推进县牛羊肉加工厂破产关闭和区食品公司的改革重组。二是打造畜牧名优品牌。联合加工龙头，以现代畜牧产业基地为基础，支持平昌温氏公司、专合社与畜投公司、德源食品、朱老头、思千里土鸡加工厂等畜禽生产加工龙头联合，做大做强“巴山猪”、“巴山土鸡”等畜牧品牌，进一步提高平昌畜产品知名度。三是强化市场对接。以各种展览会为平台，积极组织加工企业参加各种展览会、博览会，提高产品知名度；组织企业开展农超对接，增加产品销售途径；鼓励企业积极申报无公害、绿色、有机食品认证。

五、深入开展群教实践活动，在作风纪律转变上不断突破

开展党的群众路线教育实践活动是落实党要管党、从严治党要求的战略部署，必须统一思想深化认识。全系统干部要准确把握教育实践活动的总体要求和主要任务，全面按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入贯彻落实中央、省市县的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求。近年来，平昌现代畜牧业发展不断取得新成效，局党组织的战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用和人民群众主体作用得到了充分发挥。但面对新变化、新要求和人民群众的新期盼，我们部门的一些党员干部与之不相适应的问题仍然较为突出，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题还不同程度存在，有的还比较严重。通过开展群众路线教育实践活动，彻底解决系统内庸懒散拖，“不作为、慢作为、乱作为”，“吃拿卡要”等问题，进一步提升系统全体干部思想纯洁度、队伍纯洁度、作风纯洁度、清正廉洁度，从而形成风清气正的良好发展氛围、勇于担当的行业形象。

同志们，畜牧食品各项工作，关系到我县现代畜牧业发展进程，关系到人民群众的切身利益，希望同志们要有敢于担当、乐于奉献的精神，为推动平昌山区现代畜牧业发展做出新贡献！