建宁县2011年瘦肉精整治方案大全

第一篇：建宁县2011年瘦肉精整治方案大全

建宁县加强“瘦肉精”监管和规范动物

卫生监督执法行为工作方案（稿）

一、指导思想

为深入推进“瘦肉精”专项整治，进一步加强我县“瘦肉精”监管，切实提高我县动物产品安全保障水平。根据《福建省农业厅办公室关于印发进一步加强“瘦肉精”监管和规范动物卫生监督执法行为工作方案的通知》（闽农厅办„2011‟117号）和市农业局《进一步加强我市“瘦肉精”监管和规范动物卫生监督执法行为工作方案》（明农„2011‟199号）文件精神，结合我县实际，特制定本工作方案。

二、工作任务

通过加强动物卫生监督执法队伍建设，规范动物检疫各项程序，建立长效管理机制，强化“瘦肉精”等违禁物质监管和动物卫生监督执法工作，保障动物产品质量安全。

三、工作目标

（一）加强队伍建设。根据工作任务，调整充实动物监督员和动物检疫员的配备，确保动物卫生监督所在编在岗执法人员的数量能满足辖区内动物检疫工作需要；动物卫生监督所要制定培训计划并组织实施，建设一支熟知法律、掌握技能的合格动物检疫队伍。

（二）规范动物检疫。生猪出栏产地检疫乡镇开展面达到100%、村开展面达到95%以上，年出栏3000头以上生猪的规模饲养场的产地检疫申报率达100%，年出栏2000头以上生猪的规模饲养场的产地检疫申报率力争达95%，年出栏1000头以上生猪的规模饲养场的产地检疫申报率力争达90%；其它牲畜动物出栏产地检疫乡镇开展面达到90%以上；家禽出栏产地检疫乡镇开展面达100%；出证率、检出病害（死）动物无害化处理率达到100%。

1定点屠宰检疫率、出证率达到100%，上市动物产品持证率、屠宰场动物标识回收率、检出病害（死）动物及动物产品无害化处理率、动物产品检疫合格标志（印章）加封率100%。

（三）加强监督检查。制定养殖、屠宰加工、运输、贮藏等环节动物卫生监管的年度监督检查计划，违法行为查处率、适用法律准确率和一般程序案件结案率达到90%以上；无公路“三乱”事件发生。

（四）强化违禁物质监管。城区定点屠宰场盐酸克伦特罗和莱克多巴胺等违禁物质监管100%；规模生猪饲养场盐酸克伦特罗和莱克多巴胺等违禁物质监管100%；盐酸克伦特罗和莱克多巴胺等违禁物质阳性检出率控制在1%以内。

（五）健全证章标识管理。加强动物卫生监督证章、标志的管理，在订购、发放等管理方面符合农业部、省级的有关规定。

四、工作措施及要求

（一）加强动物卫生监督执法队伍建设。加强对动物卫生监督机构队伍建设的领导，尽快配齐动物卫生监督所缺编人员，力争年内落实里心省际检查站编制，并配齐人员。健全动物卫生监督执法人员定期培训、考核、管理制度，对于违反《福建省动物防疫监督员、动物检疫员管理规定》的人员坚决按规定予以处理。

（二）严格动物检疫程序。切实加大动物检疫申报点建设力度，力争开展动物检疫申报点规范化建设试点，做好里心、均口动物检疫申报点示范工作。完善动物检疫申报点的管理，将岗位责任落实到人，建立考评制度。受理动物检疫申报后，及时派人实施检疫，严格按照动物检疫规程实施检疫，严禁不符合检疫规定的动物出栏、出场（户）。加强屠宰检疫管理，严格查验进入屠宰场动物的检疫证明、畜禽标识佩戴等情况，做好屠宰动物的同步检疫。加强对检疫员的管理，严禁动物卫生监督机构所属的动物检疫员以外人员持有、出具检疫合格证明，严查“隔山开票”、只收费不检疫等违法违纪行为。

（三）强化“瘦肉精”监管。加强对养殖场、牲畜定点屠宰场，认真查找“瘦肉精”等违禁药物监管薄弱环节，有效堵塞漏洞。按照《福建省农业厅关于加强瘦肉精等违禁添加物监管的紧急通知》（闽农医„2010‟180号），加强养殖场、牲畜定点屠宰场生猪尿样监测力度，保证监测频率和检测数量，消除监管空白点。积极推进规模养殖场（户）对“瘦肉精”的自检和政府主管部门监督抽检相结合的管理机制，督促养殖场完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源，建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度。严厉打击使用盐酸克伦特罗等违禁物质的行为，发现可疑阳性生猪立即移送公安机关查处、曝光，增强震慑力。

（四）强化动物卫生监督检查。建立健全动物卫生监巡查制度，定期对动物及动物产品生产、运输、加工、贮藏等环节进行了专项检查活动，督促建立相关证明查验制度和收购贩运信息记录制度。加强里心公路动物防疫监督检查站监管，实行二十四小时值班制度，对运输动物和动物产品的车辆，严格进行查证验物和消毒登记工作。

（五）加强证章标志管理。严格执行统一订购，逐级领用，专人、专账、专库管理制度，完善领用发放记录。确保每季度至少检查1次证章标志的管理情况。同时，加大对转让、伪造或者变造动物检疫证章标志的打击力度，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。

（六）强化经费保障。制定好年度动物检疫、执法办案、盐酸克伦特罗等违禁物质和饲料质量安全监管等经费预算，力争列入县级财政预算。全力满足动物卫生监督机构的动物检疫、执法办案、盐酸克伦特罗等违禁物质和饲料质量安全监管等经费需求。

五、进度安排

（一）部署启动阶段（2011年6月1日—6月20日）

按照上级通知要求，结合本地实际情况制定详细的实施方案，细化工作目标和工作要求。加强组织领导，确保任务布置落实到实处，保证工作进度。

（二）实施推进阶段（2011年6月21日—8月15日）

按照制定的实施方案组织实施。其中，7月份完成动物卫生监督机构人员定编定岗，并上报市动物卫生监督所备案。

（三）全面自查阶段（2011年8月16日—9月30日）

按照制定的工作方案，对本辖区动物卫生监督执法情况进行全面检查，针对检查中发现的问题及时予以整改，并将自查总结于9月20日前上报市动物卫生监督所。

（四）总结验收阶段（2011年10月1日—10月15日）

全面总结，做好迎接省市检查验收的准备工作。

第二篇：“瘦肉精”整治方案

沙政（2011）11号

关于印发《沙河店镇“瘦肉精”等家畜违禁药物专项

整治工作方案》的通知

各村、养殖场、镇直有关单位：

《沙河店镇春季“瘦肉精”等家畜违禁药物专项整治工作方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

沙河店镇人民政府

二0一一年四月二十八日

沙河店镇“瘦肉精”专项整治工作方案为深入贯彻好省、市、县产品质量和食品安全专项整治工作会议精神，保障全镇人民饮食安全，根据上级有关精神，结合我镇实际，经研究，决定在全镇范围内开展“瘦肉精”专项整治工作，现制定如下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面建设“平安沙河店”和构建社会主义和谐社会，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，坚持集中整治与制度建设、加强监管与规范引导、打击违法与扶优扶强相结合，大力整治违法生产、经营和使用“瘦肉精”等问题，提高肉品质量安全保障水平，确保人民群众饮食安全。

二、整治目标

通过整治，使非法生产、销售和使用“瘦肉精”等违法行为得到有效遏制，饲料生产和经营、生猪养殖和屠宰、猪肉加工和流通以及餐饮等环节的秩序得到进一步规范，力争在全镇范围杜绝生猪养殖违法使用“瘦肉精”等禁用药物的现象，确保人民群众吃上“放心肉”。

三、整治内容

以牛、猪、羊饲料及饲料添加剂生产加工和经营单位、养殖场（户）和屠宰点为主要对象，开展全面排查和专项检查，严厉打击非法生产、加工、销售、使用“瘦肉精”等禁用药物的行为。

四、整治重点

（一）查处饲料生产、经营企业生产、销售含“瘦肉精”等禁用药物及添加剂的行为，坚决取缔非法生产、销售“瘦肉精”等禁用药物的窝点和网络。

（二）查处养殖场（户）使用“瘦肉精”或含“瘦肉精”等禁用药物的饲料及添加剂喂养行为，在规模养殖场（户）中推行质量安全告知承诺制度。

（三）落实生猪宰前检验检疫制度、尿液检测制度，督促屠宰企业（点）建立健全屠宰加工进出场（点）台账、档案，强化对产品的上市凭证的管理。

（四）在农贸市场等流通环节和餐饮、食堂等环节落实猪肉进货台账和索证索票制度。

五、职责分工

镇中心站：负责饲料及饲料添加剂生产加工、经营和生猪养殖环节的整治。在饲料生产经营环节，严厉打击在猪饲料中添加“瘦肉精”等有毒有害物质的违法行为，会同工商部门取缔无质检设备、无技术人员、不能保产品质量的饲料加工单位（点）。在养殖环节，严厉打击饲养户和养殖场使用“瘦肉精”等违法行为；对宰前检测呈阳性的生猪进行源头查处，并及时向有关部门通报处理结果；落实养殖场（户）告知承诺制度，建立养殖场（户）使用禁用药物的“黑名单”制度。对出镇境的生猪，必须开展“瘦肉精”抽检；加强对镇外货源生猪检疫的监督管理。同时，对生猪屠宰企业（户）的监管，督促屠宰企业（户）落实“瘦肉精”宰前尿样抽检中的自身工作；对定点屠宰场“瘦肉精”的宰前检测和检测呈阳性生猪无害化处理制度的落实

情况开展监督检查；坚决取缔私屠滥宰行为。

工商所：负责对农贸市场等流通环节肉类经营者的监管。重点检查经营者进货台帐和索证索票制度的落实情况，加强对非法销售“瘦肉精”等禁用药物行为监管，严厉打击不法行为，切实防止问题猪肉的流通。针对重点农贸市场，全面、深入调查农贸市场的肉品来源和质量状况，严厉打击一批经营来路不明或病死有害肉品的肉摊或肉贩。

镇卫生院：负责餐饮消费环节的整治。依法对餐馆、食堂等餐饮单位使用的猪肉开展“瘦肉精”等禁用药物的抽检，督促餐饮单位建立肉品采购索证索票、进货登记和品质验收制度，并做到有专人负责验收，确保购进猪肉有生猪检疫、检验合格证明和上市凭证，自觉做到不使用来路不明和无检疫、检验合格证或检疫、检验不合格的猪肉，以及病死猪肉或私自屠宰的猪肉。引导自办筵席的农村家庭通过正规渠道采购猪肉。会同有关部门对食堂、饭店等的用肉来源进行深入摸查，查处一批肉品采购不规范或违法采购肉品的典型单位。

镇派出所：负责对涉嫌生产、销售和使用“瘦肉精”等禁用药物犯罪案件的侦查。要依法严肃查处各类涉嫌“瘦肉精”等禁用药物犯罪的案件，对事实清楚，证据充分的，及时移交检察机关审查起诉。同时，对一些重大案件，要及时主动介入调查；对获得的有关非法贩卖“瘦肉精”的组织或人员的线萦，要采取措施，及时追踪和控制，深挖“瘦肉精”制贩窝点。

镇食品药品监管领导小组：负责对食品安全的综合监督、组织协调，并依法组织查处重大事故，加强对药品生产经营企业生产、销售

盐酸克伦特罗（“瘦肉精”）的监管。镇食品药品安全领导小组办公室要认真做好“瘦肉精”专项整治的牵头协调工作，加强与有关部门的联系沟通，及时掌握专项整治情况，组织有关部门处理整治中出现的新情况、新问题。同时，由镇食品药品安全领导小组办公室在整治期间设立统一的“瘦肉精”举报电话（7763302），落实专人负责受理有关举报，并实行24小时值班制度。对举报有功人员，给与相关奖励。

镇纪委：负责追究专项整治工作中不履行自身职责，渎职失职工作推诿扯皮的部门有关人员和主要领导责任。

各村、场、部门：要积极组织广泛发动基层干部和农村群众，对“瘦肉精”的销售和使用行为开展监督。发现涉及“瘦肉精”的可疑行为及时向镇防检站报告，并尽可能掌握贩卖人员的体貌特征，交通工具，来源去向等信息，配合公安机关进行追查。

六、工作要求

（一）统一思想认识。肉品质量安全是食品安全工作的一项重要内容，事关人民群众身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定大局，各村（场）、各有关部门务必要把思想统一到建设“平安沙河店”，构建社会主义和谐社会的部署上来，把这次整治活动作为当前一项重要任务，高度重视，周密部署，迅速行动，扎扎实实地抓好各项工作。

（二）加强组织领导。为认真落实本次“瘦肉精”专项整治工作，镇成立“瘦肉精”专项整治工作领导小组，组长：张林森，副组长：李科、闫占军、丁丹，成员：余旭晟、黄智勇、姬乾、党保健、高天照、陈家军、崔正欣、王军、康保及各村支部书记。各有关部门要各

司其职，各负其责，密切配合，镇政府实行镇领导包片、镇干部包村、包场（户）、村干部包组，组干部包户，共同做好专项整治的各项工作。

（三）认真开展普查。各有关部门要组织力量对饲料生产加工、生猪养殖场（点）、生猪屠宰单位等进行全面检查，做到不留死角，不留盲区。重点检查养殖、屠宰、流通、消费和肉制品生产加工等各个环节相关单位的养殖档案、屠宰台帐、肉品进货台帐和承诺制度、“瘦肉精”宰前检测制度、索证索票制度和落实情况，以及饲料生产加工记录、“瘦肉精”宰前检测记录，并在此基础上建立健全监管档案。对检查中发现的不规范生产经营行为要督促及时纠正，对触犯法律的，要发现一起，查处一起，决不姑息。

（四）搞好宣传动员。各村（场）、各有关部门要加强宣传教育动员社会各界关心，支持、参与“瘦肉精”专项整治行动，村里要开好村、组干部会、群众大会和生猪养殖户会，营造良好的舆论氛围和整治的强大声势。各村（场）、各部门要发动群众举报涉嫌“瘦肉精”和生产加工不合格猪肉等违法行为。

（五）加强监督检查。镇食品药品安全领导小组办公室要会同有关部门组成督查组，对各部门整治工作进行督查；同时，组织人员对重点场户、重点环节进行暗查暗访。对责任不落实的要进行通报批评；对因工作不力，发生严重“瘦肉精”中毒事件的，要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。

第三篇：瘦肉精专项整治方案

一、切实提高认识，瘦肉精专项整治方案。“瘦肉精”事件严重危害食品安全，损害人民群众身体健康，整治“瘦肉精”是2011年国家食品安全整顿重点任务，各级工业主管部门要认真严肃对待“瘦肉精”专项整治工作,严格按照《“瘦肉精”专项整治方案》中规定的目标和措施执行。坚决杜绝含“瘦肉精”食品进入产业链，坚决保护人民群众的身体健康。

二、加强摸底排查。各地工业主管部门要立即全面开展对普通化工企业的排查，严厉打击非法生产“瘦肉精”和食品添加剂的企业和窝点。加强对本地区化工企业的监督管理，重点对化工园区、农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域，企业外租的厂房、车间、仓库等开展排查。我部（原材料工业司）在3月下旬已发出通知，要求各省（自治区、直辖市）工业主管部门开展摸底调查，摸清莱克多巴胺及其他“瘦肉精”化工原料及中间体产能、生产、流通、分布情况，请各地工业主管部门于5月底前将调查情况上报到我部(原材料工业司)。

三、加快诚信体系建设。各地工业主管部门要进一步加强肉类加工行业和食品添加剂行业管理，严格执行产业政策，把食品工业企业诚信体系建设作为保障食品安全的重要内容。地方有关部门和行业协会要认真落实2011年食品工业企业诚信体系建设各项任务，督促企业增强诚信意识，加强企业诚信制度建设，落实企业食品安全主体责任，共同推动食品工业企业诚信体系建设工作的落实，保障食品质量安全。

四、加强沟通协调。各地工业主管部门要进一步加强与公安、农业、商务、卫生、工商、质检、食品药品监管等部门的沟通协调，建立协调联动机制，强化联合执法，加强协作配合，发现问题及时通报。

五、完善长效机制。各地工业主管部门要认真梳理食品安全监管相关工作中存在的漏洞和薄弱环节，对于化工企业和食品生产、加工企业开展食品安全诚信教育，有针对性地开展食品安全监管工作。要明确工作重点，创新工作方法，完善监管措施，建立食品安全长效监管机制。

4月２１日商务部等九部门联合下发了《关于进一步推进网络购物领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动的通知》。

通知强调，各地要加强对网络购物平台的督导，特别是浙江、上海、深圳等地有关部门要督促淘宝网、易趣网和拍拍网开展自查自纠，立即启动对涉嫌销售侵权和假冒伪劣商品案件网店的整改工作；对侵犯知识产权情节严重的网络购物平台，有关部门要依法采取约谈、警告、限期整改等多种方式督促其健康规范发展，限期整改不到位且情节严重的要依法从严处理，直至停止其网站接入服务和域名解析服务，规划方案《瘦肉精专项整治方案》。

商务部、工业信息化部、公安部、人民银行、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版总署（版权局）、知识产权局联合下发的通知明确，网络购物平台要承担市场主办方责任，加强自律机制建设，严格经营者主体和交易商品市场准入制度，建立商标、专利查询系统，采取技术手段屏蔽侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品信息，建立每日２４小时网上巡查制度，及时处理违法违规行为。

记者从商务部了解到，商务部等九部门此前联合下发《关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动网络购物领域实施方案的通知》以来，各地区各部门积极行动。截至３月底，共查获网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件４９６起，涉案金额７亿多元，抓捕犯罪嫌疑人３５５名，关闭违法网站４１０个。

另：4月20日根据国务院食品安全办公室日前下发的《“瘦肉精”专项整治方案》农业部、国务院食品安全委员会办公室、工业和信息化部、公安部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局等九部门将联合开展为期一年的“瘦肉精”专项整治行动，彻底根治“瘦肉精”问题，保障畜牧业健康发展，确保人民群众消费安全。

4月下旬开展部署工作，5月份到明年2月份，各地区全面开展“瘦肉精”排查、清缴和抽检工作，强化源头治理，加大普法宣传力度，集中查处曝光一批违法犯罪案件。明年3月份组织实施专项整治验收。

农业部农产品质量安全监管局局长马爱国说，开展这次“瘦肉精”专项整治，就是要强化执法监管，构建长效监管机制。据其介绍，九部门联合行动通过深挖案件线索，严厉打击非法生产、销售和使用“瘦肉精”和伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行为，彻底铲除“瘦肉精”非法生产“黑窝点”，切断“瘦肉精”地下销售链条。同时要突出重点，突出问题隐患较多的地区，采取更加有力、更具针对性的监管措施，严密防范“瘦肉精”进入食品产业链。通过制定相关管理办法和管理制度，严格落实相关责任，建立健全诚信和自律机制。

据了解，这次专项整治注重综合治理和全程监管，从“瘦肉精”源头、养殖、收购贩运、屠宰、加工、流通餐饮、进出口等7个环节，明确了重点任务和负责部门。整治行动对“瘦肉精”源头治理提出要求，严格实施处方药制度，防止从药用渠道流失；对“黑窝点”、网上销售渠道进行全面排查，严厉打击制售“瘦肉精”的违法行为。针对薄弱环节，《方案》强调重点解决对收购贩运经纪人的监管，建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，严厉打击经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。整治行动要求加强生猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，同时严格检查有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，建立和落实检疫人员“一岗双责”制度。

第四篇：瘦肉精专项整治方案

一、切实提高认识。“瘦肉精”事件严重危害食品安全，损害人民群众身体健康，整治“瘦肉精”是XX年国家食品安全整顿重点任务，各级工业主管部门要认真严肃对待“瘦肉精”专项整治工作,严格按照《“瘦肉精”专项整治方案》中规定的目标和措施执行。坚决杜绝含“瘦肉精”食品进入产业链，坚决保护人民群众的身体健康。

二、加强摸底排查。各地工业主管部门要立即全面开展对普通化工企业的排查，严厉打击非法生产“瘦肉精”和食品添加剂的企业和窝点。加强对本地区化工企业的监督管理，重点对化工园区、农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域，企业外租的厂房、车间、仓库等开展排查。我部（原材料工业司）在3月下旬已发出通知，要求各省（自治区、直辖市）工业主管部门开展摸底调查，摸清莱克多巴胺及其他“瘦肉精”化工原料及中间体产能、生产、流通、分布情况，请各地工业主管部门于5月底前将调查情况上报到我部(原材料工业司)。

三、加快诚信体系建设。各地工业主管部门要进一步加强肉类加工行业和食品添加剂行业管理，严格执行产业政策，把食品工业企业诚信体系建设作为保障食品安全的重要内容。地方有关部门和行业协会要认真落实XX年食品工业企业诚信体系建设各项任务，督促企业增强诚信意识，加强企业诚信制度建设，落实企业食品安全主体责任，共同推动食品工业企业诚信体系建设工作的落实，保障食品质量安全。

四、加强沟通协调。各地工业主管部门要进一步加强与公安、农业、商务、卫生、工商、质检、食品药品监管等部门的沟通协调，建立协调联动机制，强化联合执法，加强协作配合，发现问题及时通报。

五、完善长效机制。各地工业主管部门要认真梳理食品安全监管相关工作中存在的漏洞和薄弱环节，对于化工企业和食品生产、加工企业开展食品安全诚信教育，有针对性地开展食品安全监管工作。要明确工作重点，创新工作方法，完善监管措施，建立食品安全长效监管机制。

4月２１日商务部等九部门联合下发了《关于进一步推进网络购物领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动的通知》。

通知强调，各地要加强对网络购物平台的督导，特别是浙江、上海、深圳等地有关部门要督促淘宝网、易趣网和拍拍网开展自查自纠，立即启动对涉嫌销售侵权和假冒伪劣商品案件网店的整改工作；对侵犯知识产权情节严重的网络购物平台，有关部门要依法采取约谈、警告、限期整改等多种方式督促其健康规范发展，限期整改不到位且情节严重的要依法从严处理，直至停止其网站接入服务和域名解析服务。

商务部、工业信息化部、公安部、人民银行、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版总署（版权局）、知识产权局联合下发的通知明确，网络购物平台要承担市场主办方责任，加强自律机制建设，严格经营者主体和交易商品市场准入制度，建立商标、专利查询系统，采取技术手段屏蔽侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品信息，建立每日２４小时网上巡查制度，及时处理违法违规行为。

记者从商务部了解到，商务部等九部门此前联合下发《关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动网络购物领域实施方案的通知》以来，各地区各部门积极行动。截至３月底，共查获网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件４９６起，涉案金额７亿多元，抓捕犯罪嫌疑人３５５名，关闭违法网站４１０个。

另：4月20日根据国务院食品安全办公室日前下发的《“瘦肉精”专项整治方案》农业部、国务院食品安全委员会办公室、工业和信息化部、公安部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局等九部门将联合开展为期一年的“瘦肉精”专项整治行动，彻底根治“瘦肉精”问题，保障畜牧业健康发展，确保人民群众消费安全。

4月下旬开展部署工作，5月份到明年2月份，各地区全面开展“瘦肉精”排查、清缴和抽检工作，强化源头治理，加大普法宣传力度，集中查处曝光一批违法犯罪案件。明年3月份组织实施专项整治验收。

农业部农产品质量安全监管局局长马爱国说，开展这次“瘦肉精”专项整治，就是要强化执法监管，构建长效监管机制。据其介绍，九部门联合行动通过深挖案件线索，严厉打击非法生产、销售和使用“瘦肉精”和伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行为，彻底铲除“瘦肉精”非法生产“黑窝点”，切断“瘦肉精”地下销售链条。同时要突出重点，突出问题隐患较多的地区，采取更加有力、更具针对性的监管措施，严密防范“瘦肉精”进入食品产业链。通过制定相关管理办法和管理制度，严格落实相关责任，建立健全诚信和自律机制。

据了解，这次专项整治注重综合治理和全程监管，从“瘦肉精”源头、养殖、收购贩运、屠宰、加工、流通餐饮、进出口等7个环节，明确了重点任务和负责部门。整治行动对“瘦肉精”源头治理提出要求，严格实施处方药制度，防止从药用渠道流失；对“黑窝点”、网上销售渠道进行全面排查，严厉打击制售“瘦肉精”的违法行为。针对薄弱环节，《方案》强调重点解决对收购贩运经纪人的监管，建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，严厉打击经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。整治行动要求加强生猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，同时严格检查有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，建立和落实检疫人员“一岗双责”制度。

第五篇：瘦肉精专项整治方案

大宁县畜牧兽医局

“瘦肉精”专项整治方案

“瘦肉精”是国家明令禁止在饲料和动物饮水中使用的物质。为了严厉打击非法使用“瘦肉精”行为，切实保障广大消费者的健康和生命安全，必须进一步加强“瘦肉精”监督执法工作。根据大食安协委发[2011]1号文件精神和大宁县7月11日召开的“全县食品安全排查工作会议”要求，特制定本方案：

一、整治目标

贯彻落实《食品安全法》《农产品质量安全法》及相关法律法规，以生猪、肉牛、肉羊为重点，深入开展“瘦肉精”专项整治，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”专项整治，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为，完善法规制度，健全协调机制，强化全程排查，促进畜牧业健康发展，保障人民群众饮食安全。

二、整治任务

动物产品是城乡居民膳食结构的重要组成部分。受利益驱动，少数不法分子将“瘦肉精”用于动物养殖，给人民群众的身体健康造成了威胁。本次整治主要从以下六方面开展

1工作：一是要在生猪养殖、收购、贩运、定点屠宰环节实施对瘦肉精的检验、认定和查处；二是加强生猪收购、贩运环节质量安全的监督管理；三是按照有关规定对生猪收购贩运企业（合作社、经纪人）设立资质许可；四是对销售和运输过程中的生猪进行质量安全监督检查；五是加强对饲料、兽药生产和经营企业的监督管理，严厉打击非法存有、使用和销售“瘦肉精”的不法行为；六是督促养殖户如实填写用药、用料等各种记录，备案待查。

三、方法步骤

（一）部署阶段（2011年6月）

在全县范围内安排部署“瘦肉精”专项整治工作，各基层站所要根据本方案，结合本单位制定专项整治计划，进一步明确目标，细化任务，狠抓落实。

（二）集中整治阶段（2011年6月-2012年2月）要按照制定的目标任务和措施要求，全面开展“瘦肉精”排查、清缴和检验工作，强化源头治理，加强环节监督，加大普法力度，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪行为，集中力量查处一批违法案件，并及时向社会公布，从而确保整治工作取得实效。

（三）检查验收阶段（2012年3月）

根据省、市、县专项整治工作检查验收办法，对我局“瘦

肉精”专项整治工作进行验收。

四、工作措施

（一）加强领导，严格责任。要按照属地管理责任制的原则，将“瘦肉精”排查责任层层分解，落实到人。我局成立了“瘦肉精”排查工作领导小组，副局长韩保国任组长，执法大队队长冯建宏任副组长，县动物卫生监督所、畜牧兽医综合执法大队工作人员为成员，负责全县“瘦肉精”专项整治工作，各下乡技术人员为本区域排查第一责任人，具体负责预防 “瘦肉精”危害知识的宣传和排查工作；各中心站站长为本区域排查直接责任人，具体负责预防“瘦肉精”危害知识的宣传和落实各项排查措施；各饲料经营单位及养殖单位负责人是本单位排查主要责任人，按照有关规定，在法律容许的范围内合法经营，从而确保工作到位、人员到位、措施到位，切实加强对“瘦肉精”的排查工作，对排查不力，出现漏洞，引发重大畜产品质量安全事故的工作人员，依法依纪追究相关责任人的责任；各饲料经营单位及养殖单位如违反规定，将按照《农牧办【2009】13号 农业部办公厅关于严厉打击非法生产和使用瘦肉精行为的紧急通知》予以处罚。

（二）周密部署，及早排查。从即日起，要立即开展“瘦肉精”排查工作，动物卫生监督所对生猪养殖、收购、贩运、定点屠宰所有环节，逐场、逐户、逐个企业全面进行排查，不留死角，不留隐患。要结合实际，认真查找“瘦肉精”排查薄弱环节，堵塞漏洞，严格防范。要建立最严格的产地准出和销区准入制度，实行“瘦肉精”检验和检疫同步。

（三）加强宣传，提高认识。养殖场等动物及动物产品生产者是畜产品质量安全第一责任人。要将落实生产者责任贯穿于日常排查工作之中，加大对养殖户的普法宣传和教育，将违禁添加瘦肉精的危害及严重后果告知到每一个养殖场户，切实提高养殖者的责任意识、守法经营和质量安全意识，指导科学选择和使用饲料、兽药等投入品。我局设立举报电话，鼓励舆论监督，并向社会公布，强化社会监督，形成“人人关心食品安全、人人参与食品安全”的良好氛围。

二〇一一年七月十二日