易制毒化学品进出口许可申请办理指南

第一篇：易制毒化学品进出口许可申请办理指南

易制毒化学品进出口许可申请办理指南

一、审批依据

1、国务院《易制毒化学品管理条例》

2、《易制毒化学品进出口管理规定》（原外经贸部1999第4号令）

3、《向特定国家（地区）出口易制毒化学品暂行管理规定》

4、《关于敏感物项和技术进出口行政许可制度改革的通知》（商技发[2005]548

号）

5、《商务部关于两用物项和技术进出口行政许可制度改革的补充通知》（商技发

[2006]41号）

二、单证种类

1、易制毒化学品进口许可证

2、易制毒化学品出口许可证

三、办理流程

（一）经营者通过商务部易制毒化学品进出口管制政务平台（网址

https://guangzhi.mofcom.gov.cn），提交《易制毒化学品进（出）口申请表》电子数据。

（二）申请表受理后，经营者需提交以下书面材料

进口：

1、加盖企业公章的《易制毒化学品进口申请表》一份；

2、进出口企业资格证书或对外贸易经营者备案登记表（正本复印件）；

3、易制毒化学品进口合同（正本复印件）；

4、经营企业的上级行政主管部门出具的保证书；

5、经营企业出具的保证书；

6、所有最终用户出具的保证书；

7、易制毒化学品生产、经营许可证或备案明。

8、以加工贸易方式进口易制毒化学品，应提供加工贸易审批文件（正本复印件）和与外商签订的加工贸易合同（正本复印件）以及与国内加工生产企业签订的加工协议（正本复印件）。

出口：

1、加盖企业公章的《易制毒化学品出口申请表》一份；

2、进出口企业资格证书或对外贸易经营者备案登记表（正本复印件）；

3、易制毒化学品出口合同（正本复印件）；

4、经营企业的上级行政主管部门出具的保证书；

5、出具最终用户和最终用途的中英文简介和相关证明；

6、出口前11种易制毒化学品时，应提供最终用户国家（地区）政府主管部门签发的进口许可（正本复印件）或合法使用证明（正本复印件），若出口需经第三国（地区）转口，在提供上述文件和资料的同时，还须提供第三国（地区）政府主管部门出具的有效转口证明（正本复印件）。；

7、易制毒化学品生产、经营许可证或备案证明。（一类需提供国家安全生产监督管理总局的易制毒化学品生产、经营许可证明。）

特殊情况商务主管部门可要求经营企业提供所需材料。

开展易制毒化学品贸易的进出口企业的上级行政主管部门为其下属企业进口易制毒化学品出具的保证书（正本）。保证书内容包括：进口企业和国内最终用户名称、通讯地址、联系电话及传真、进口商品名称、数量及用途、保证进口的易制毒化学品用于正常生产，不用于制造毒品或不流入非法制毒渠道，不再转口或复出口等等。

四、审批、领取单证

市外经贸局对申报数据按权限逐级审核后：

一、二类产品初审后转报商务部审查核准；三类产品由市外经贸局审查核准。

审批时限：20个工作日。

企业可通过商务部敏感物项和技术进出口管理电子政务平台查询有关申请办理进程及结果，审查核准后打印《易制毒化学品进（出）口批复单》并加盖印章。

企业领单人员凭以《批复单》到市外经贸局领取《易制毒化学品进（出）口许可证》：进出口经营者公函（介绍信）原件及进出口经营者领证人员的有效身份证明。如因异地申领等特殊情况，需要委托他人申领许可证的，被委托人应提供经营者出具的委托公函（其中应注明委托理由和被委托人身份）原件和被委托人的有效身份证明。经发证机构工作人员查验后，领单人在《存根》的签收栏内签收。

第二篇：易制毒化学品进出口许可申请办理指南

易制毒化学品进出口许可申请办理指南

一、审批依据

1．《中华人民共和国易制毒化学品管理条例》（国务院2005年第445号令）

2．《易制毒化学品进出口管理规定》（商务部2006年第7号令）3．《向特定国家（地区）出口易制毒化学品暂行管理规定》（商务部、公安部、海关总署、安监总局、药监局2005年第12号令）

4．《商务部关于敏感物项和技术进出口行政许可制度改革的通知》（商技发[2005]548号）5．《商务部关于两用物项和技术进出口行政许可制度改革的补充通知》（商技发[2006]41号）6.《易制毒化学品进出口核查管理规定》（商务部、公安部2006年第8号令）7.《两用物项和技术进出口许可证管理办法》（商务部、海关总署2005年第29号令）

二、单证种类

1．易制毒化学品进口许可证 2．易制毒化学品出口许可证

三、申请条件

1．依法办理对外贸易经营者备案登记手续，或者为依法批准设立的外商投资企业；

２．需进行易制毒化学品生产、购买、经营许可或备案；

四、办理流程

（一）企业通过商务部两用物项和技术进出口许可管制平台（网址https://guanzhi.mofcom.gov.cn或产业司http://cys.mofcom.gov.cn/index.shtml），提交易制毒化学品进（出）口申请表电子数据；

（二）申请表受理后，企业需提交以下书面材料：

进口 1．加盖企业公章的《易制毒化学品进口申请表》一份；

2．《对外贸易经营者备案登记表》（《进出口企业资格证书》）（正本复印件）；

3．易制毒化学品进口合同（正本复印件）； 4．经营企业的上级行政主管部门出具的保证书； 5．经营企业出具的保证书； 6．所有最终用户出具的保证书；

7．易制毒化学品生产、经营、购买许可证或备案证明； 8．以加工贸易方式进口易制毒化学品，应提供加工贸易审批文件（正本复印件）和与外商签订的加工贸易合同（正本复印件）以及与国内加工生产企业签订的加工协议（正本复印件）。

出口

1．加盖企业公章的《易制毒化学品出口申请表》一份；

2．《对外贸易经营者备案登记表》（《进出口企业资格证书》）（正本复印件）；

3．易制毒化学品出口合同（正本复印件）； 4．经营企业的上级行政主管部门出具的保证书； 5．出具最终用户和最终用途的中英文简介和相关证明；

6．出口前11种易制毒化学品时，应提供最终用户国家（地区）政府主管部门签发的进口许可（正本复印件）或合法使用证明（正本复印件），若出口需经第三国（地区）转口，在提供上述文件和资料的同时，还须提供第三国（地区）政府主管部门出具的有效转口证明（正本复印件）。7．易制毒化学品生产、经营、购买许可证或备案证明。（一类需提供国家安全生产监督管理总局的易制毒化学品生产、经营许可证明。）特殊情况商务主管部门可要求经营企业提供所需材料。

开展易制毒化学品贸易的进出口企业的上级行政主管部门为其下属企业进口易制毒化学品出具的保证书（正本）。保证书内容包括：进口企业和国内最终用户名称、通讯地址、联系电话及传真、进口商品名称、数量及用途、保证进口的易制毒化学品用于正常生产，不用于制造毒品或不流入非法制毒渠道，不再转口或复出口等等。

五、审批、领取单证

市外经贸局对申报数据按权限逐级审核后，对第一类和第二、三类需要国际核查的产品初审后转报商务部审查核准；第二、三类无需国际核查的产品由市外经贸局审查核准。审批时限：20个工作日。

企业可通过商务部两用物项和技术进出口许可管制平台查询有关申请办理进程及结果，审查核准后打印《易制毒化学品进（出）口批复单》并加盖印章。

企业领单人员凭以《批复单》、进出口企业公函（介绍信）原件及领证人员的有效身份证明，到市外经贸局领取《易制毒化学品进（出）口许可证》。如因异地申领等特殊情况，需要委托他人申领许可证的，被委托人应提供企业出具的委托公函（其中应注明委托理由和被委托人身份）原件和被委托人的有效身份证明。经发证机构工作人员查验后，领单人在《存根》的签收栏内签收。联系方法：

市外经贸局机电处 87178064王猛赳，87178056徐惠中 87310439 地址：宁波市灵桥路190号1709室，邮编：315000

第三篇：外商投资企业申请易制毒化学品进出口申请

外商投资企业申请易制毒化学品进出口申请

一、项目名称：外商投资企业申请易制毒化学品进出口申请

二、颁发的证件及有效期：

颁发的证件名称：两用物项和技术进出口许可证

证件有效期：1年

三、审批类型法律效力：

审批类型：其他审批

法律效力：经国务院商务主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门审批，取得进口或者出口许可证后，方可从事进口、出口活动

四、审核依据：

《两用物项和技术进出口许可证管理办法》（商务部、海关总署令2005年第29号）（发布机关：商务部。发布日期：2005-12-31）第二条、十二条《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）（发布机关：国务院，发布日期：2005-08-26）

五、审批条件：

根据《易制毒化学品管理条例》第七条 申请生产第一类易制毒化学品，应当具备下列条件，并经本条例第八条规定的行政主管部门审批，取得生产许可证后，方可进行生产：

1、属依法登记的化工产品生产企业或者药品生产企业；

2、有符合国家标准的生产设备、仓储设施和污染物处理设施；

3、有严格的安全生产管理制度和环境突发事件应急预案；

4、企业法定代表人和技术、管理人员具有安全生产和易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录；

5、法律、法规、规章规定的其他条件。

申请生产第一类中的药品类易制毒化学品，还应当在仓储场所等重点区域设置电视监控设施以及与公安机关联网的报警装置。

六、申报材料：

1、根据《易制毒化学品管理条例》第二十六条 申请进口或者出口易制毒化学品，应当提交下列材料，经国务院商务主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门审批，取得进口或者出口许可证后，方可从事进口、出口活动：

1、对外贸易经营者备案登记证明（外商投资企业联合年检合格证书）复印件；

2、营业执照副本；

3、易制毒化学品生产、经营、购买许可证或者备案证明；

4、进口或者出口合同（协议）副本；

5、经办人的身份证明。

申请易制毒化学品出口许可的，还应当提交进口方政府主管部门出具的合法使用易制毒化学品的证明或者进口方合法使用的保证文件。

七、审批受理机构名称及地点：狮山行政服务中心经促局服务窗口

八、审批决定机关：省外经贸厅或商务部

九、审批程序：

通过“两用物项合技术进出口管制政务平台”(http://exctrl.ec.com.cn/)进行在线申报，填写《易制毒化学品进(出)口申请表》资料齐备后，市、区外经贸部门出具初审意见后报省外经贸厅

十、承诺时间：自受理之日起2个工作日

十一、收费标准：免费

十二、审批表格： 有（系统填报）

十三、年审或年检：无

附件：省厅两用物项和技术进出口（外商投资及加工贸易项下）许可申报流程

省厅两用物项和技术进出口（外商投资及加工贸易项下）许可申报流程

（一）申请

申办企业登录商务部产业司的“两用物项和技术进出口管制政务平台”（网址：http://exctrl.ec.com.cn），注册企业信息，填写《易制毒化学品进（出）口申请表》，并提交电子数据，同时向省级主管部门提交书面材料。

进口：

1． 企业申请进口易制毒化学的报告（正本，由企业所在地外经贸主管部门加具意见）

2． 由“两用物项和技术进出口管制政务平台”打印出《易制毒化学品进口申请表》原件一份，法人代表签字并加盖企业公章

3． 县级或县以上公安部门出具的“第二类、第三类易制毒化学品购买备案证明”

4． 企业易制毒化学品进口合同（正本）

5． 企业对易制毒化学品监管手段的说明

6． 申办企业的“申请进口易制毒化学品保证函”

7． 带有年检标识的外商投资企业批准证书及营业执照副本复印件

8． 外经贸部门关于设立该企业的批文及企业的验资报告

9． 经办人身份证明复印件

10． 特殊情况可要求经营企业提供所需材料。

出口：

1． 企业申请出口易制毒化学的报告（正本，由企业所在地外经贸主管部门加具意见）

2． 由“两用物项和技术进出口管制政务平台”打印出《易制毒化学品出口申请表》原件一份，法人代表签字并加盖企业公章

3． 非药品类易制毒化学品生产备案证明副本复印件及生产许可证复印件

4． 国外进口企业的“申请进口易制毒化学品保证函”

5． 带有年检标识的外商投资企业批准证书及营业执照副本复印件

6． 外经贸部门关于设立该企业的批文及企业的验资报告

7． 企业易制毒化学品出口合同（正本）

8． 经办人身份证明复印件

9． 特殊情况可要求经营企业提供所需材料。

（二）领取单证

我处自收到企业网上申请及完整无误的书面材料5个工作日内做出批准，并颁发《商务部两用物项和技术进口批复单》，企业凭《商务部两用物项和技术进口批复单》到我厅配额许可证事务中心领取进出口许可证。

（三）变更

对己审核通过的《批复单》不得在单面上做任何修改，如有变更事项，一律撤销，重新办理。

第四篇：易制毒化学品进出口管理规定

中华人民共和国商务部令

中央政府门户网站 http:// 2006年 第 7 号

《易制毒化学品进出口管理规定》已经2006年5月17日商务部第5次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起30日后施行。

商务部部长

***

二○○六年九月二十一日

易制毒化学品进出口管理规定

第一章 总

则

第一条 为加强易制毒化学品进出口管理，防止其流入非法制毒渠道，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《易制毒化学品管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条 本规定所称的易制毒化学品系指《易制毒化学品管理条例》附表所列可用于制毒的主要原料及化学配剂，目录见本规定附件。

第三条 国家对易制毒化学品进出口实行许可证管理制度。以任何方式进出口易制毒化学品均需申领许可证。

第四条 商务部负责全国易制毒化学品的进出口管理工作。国务院其他部门在各自职责范围内负责有关管理工作。

各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门（以下统称省级商务主管部门）负责本地区易制毒化学品进出口管理工作。同时接受商务部委托负责本地区易制毒化学品进出口许可初审及部分易制毒化学品进出口许可工作。

县级以上商务主管部门负责本地区易制毒化学品进出口监督检查工作。

第五条 通过对外交流、交换、合作、赠送、援助、服务等形式进出口易制毒化学品的，应按照本规定申请进（出）口许可证。

第六条 易制毒化学品进出口经营者（以下简称经营者）以加工贸易方式进出口易制毒化学品或加工制成品、副产品为易制毒化学品需内销的，应首先按照本办法规定取得相应的进（出）口许可，并凭进（出）口许可证办理相关手续。

第七条 混合物中含有易制毒化学品的，经营者应折算易制毒化学品数量后按照本规定申请进（出）口许可，含易制毒化学品的复方药品制剂除外。

第八条 易制毒化学品样品的进出口应按照本规定申请进（出）口许可。

第九条 易制毒化学品的过境、转运、通运应当按照本规定申请进（出）口许可。

第十条 易制毒化学品在境外与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出的，应当按照本规定申请进（出）口许可证。

易制毒化学品在境内与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出的，或者在上述海关特殊监管区域、保税场所之间进出的，无须申请进（出）口许可证。

第十一条 经营者在进出口易制毒化学品时，应当如实向海关申报，提交进（出）口许可证，海关凭许可证办理通关验放手续。进口第一类中的药品类易制毒化学品，还应提交食品药品监督管理部门出具的进口药品通关单。

第十二条 进出境人员随身携带《易制毒化学品管理条例》第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂和高锰酸钾的，应当以自用且数量合理为限，并接受海关监管。

进出境人员不得随身携带前款规定以外的易制毒化学品。

第十三条 国家对部分易制毒化学品的进出口实行国际核查制度。管理规定另行制定。

第十四条 麻黄素等属于重点监控范围的易制毒化学品，由商务部会同国务院有关部门核定的企业进口、出口。管理办法另行制定。

第二章 进出口许可申请和审查

第十五条 经营者申请进出口易制毒化学品，应通过商务部两用物项和技术进出口管理电子政务平台如实、准确、完整填写《易制毒化学品进（出）口申请表》，并提交电子数据。

第十六条 省级商务主管部门应自收到进出口申请电子数据之日起3日内进行审查，符合填报要求的，网上通知经营者报送书面材料；不符合填报要求的，网上说明理由并退回重新填报。

第十七条 经营者收到报送书面材料的通知后，应向省级商务主管部门提交下列书面材料：

（一）经签字并加盖公章的《易制毒化学品进（出）口申请表》原件；

（二）对外贸易经营者备案登记表复印件；

（三）营业执照副本复印件；

（四）易制毒化学品生产、经营、购买许可证或者备案证明；

（五）进口或者出口合同（协议）复印件；

（六）经办人的身份证明复印件。

申请易制毒化学品出口许可的，还应当提交进口方政府主管部门出具的合法使用易制毒化学品的证明复印件或进口方合法使用的保证文件原件。

对本条规定的材料复印件有疑问时，商务主管部门可要求经营者交验上述有关材料原件。

书面材料不齐全或不符合法定形式的，省级商务主管部门应在收到书面材料之日起5日内告知经营者需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到书面材料之日起即为受理。

第十八条 申请进出口目录第三类中无需国际核查的易制毒化学品的，省级商务主管部门应自收到齐备、合格的书面材料之日起5日内对经营者提交的书面材料和电子数据进行审查，并作出是否许可的决定。

许可的，省级商务主管部门应在上述期限内发放《两用物项和技术进（出）口批复单》，并将电子数据报商务部备案；不予许可的，省级商务主管部门书面通知经营者并说明理由。

第十九条 对于申请进出口目录第一、二类易制毒化学品和目录第三类中需国际核查的易制毒化学品的，省级商务主管部门应自收到齐备、合格的书面材料之日起3日内对申请进行初审。

初审合格后，对于申请进出口无需国际核查的目录第一、二类易制毒化学品的，省级商务主管部门将电子数据转报商务部审查；对于申请进出口需国际核查的易制毒化学品的，省级商务主管部门将书面材料和电子数据转报商务部审查。

第二十条 对于申请进出口目录第一、二类中无需国际核查的易制毒化学品的，商务部应自收到省级商务主管部门上报电子数据之日起8日内进行审查，作出是否许可的决定并通知省级商务主管部门。

商务部依据前款对进出口申请予以许可的，省级商务主管部门应在收到许可决定后2日内发放《两用物项和技术进（出）口批复单》；不予许可的，省级商务主管部门书面通知经营者并说明理由。

第二十一条 对于申请进口需国际核查的易制毒化学品的，商务部应自收到省级商务主管部门上报电子数据和书面材料之日起8日内进行审查，作出是否许可的决定并通知省级商务主管部门。

商务部依据前款对进口申请予以许可的，省级商务主管部门应在收到许可决定后2日内发放《两用物项和技术进口批复单》；不予许可的，省级商务主管部门书面通知经营者并说明理由。

应易制毒化学品出口国家或者地区政府主管部门提出的国际核查要求，商务部可会同公安部对经营者进口易制毒化学品的有关情况进行核查。

第二十二条 对于申请出口需国际核查的易制毒化学品的，商务部应自收到省级商务主管部门上报书面材料和电子数据之日起5日内进行审查，符合规定的，进行国际核查。

商务部应自收到国际核查结果之日起3日内作出是否许可的决定并通知省级商务主管部门。商务部予以许可的，省级商务主管部门应在收到许可决定后2日内发放《两用物项和技术出口批复单》；不予许可的，省级商务主管部门书面通知经营者并说明理由。

国际核查所用时间不计算在许可期限之内。

第二十三条 申请进口第一类中的药品类易制毒化学品的，商务部在作出许可决定之前，应当征得国务院食品药品监督管理部门的同意。

申请出口第一类中的药品类易制毒化学品，需要在取得出口许可证后办理购买许可证的，应当向省级食品药品监督管理部门申请购买许可证。

第二十四条 在易制毒化学品进出口许可审查过程中，商务主管部门可以对申请材料的实质内容进行实地核查。

第二十五条 经营者可通过商务部两用物项和技术进出口管理电子政务平台查询有关申请办理进程及结果。

第二十六条 经营者凭《两用物项和技术进（出）口批复单》依据《两用物项和技术进出口许可证管理办法》有关规定申领两用物项和技术进（出）口许可证。

第三章 外商投资企业进出口许可申请和审查

第二十七条 外商投资企业申请进出口易制毒化学品的，通过外商投资企业进出口管理网络系统申报，如实、准确、完整填写《外商投资企业易制毒化学品进（出）口申请表》,并提交电子数据；手工不经过网络系统申报的，省级商务主管部门须按规范录入上述系统。

第二十八条 省级商务主管部门应自收到进出口申请电子数据之日起3日内进行审查，符合填报要求的，网上通知外商投资企业报送书面材料；不符合填报要求的，网上说明理由并退回重新填报。

第二十九条 外商投资企业收到报送书面材料的通知后，应向省级商务主管部门提交下列书面材料：

（一）经签字并加盖公章的《外商投资企业易制毒化学品进（出）口申请表》原件；

（二）盖有联合年检合格标识的批准证书复印件；

（三）营业执照副本复印件；

（四）商务主管部门关于设立该企业的批文及企业合营合同或章程、验资报告；

（五）易制毒化学品生产、经营、购买许可证或者备案证明；

（六）进口或者出口合同（协议）复印件；

（七）经办人的身份证明复印件。

申请易制毒化学品出口许可的，还应当提交进口方政府主管部门出具的合法使用易制毒化学品的证明或进口方合法使用的保证文件原件。

申请易制毒化学品进口许可的，还需提交申请进口易制毒化学品的报告，包括外商投资企业对监管手段的说明及不得用于制毒的保证函。

对本条规定的材料复印件有疑问时，商务主管部门可要求外商投资企业交验上述有关材料原件。

书面材料不齐全或不符合法定形式的，省级商务主管部门应在收到书面材料之日起5日内告知外商投资企业需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到书面材料之日起即为受理。

第三十条 申请进出口目录第三类中无需国际核查的易制毒化学品的，省级商务主管部门应自收到齐备、合格的书面材料之日起5日内对外商投资企业提交的书面材料和电子数据进行审查，并作出是否许可的决定。

许可的，省级商务主管部门应在上述期限内发放《外商投资企业易制毒化学品进（出）口批复单》，并将电子数据报商务部备案；不予许可的，省级商务主管部门书面通知外商投资企业并说明理由。

第三十一条 对于申请进出口目录第一、二类易制毒化学品和目录第三类中需国际核查的易制毒化学品的，省级商务主管部门应自收到齐备、合格的书面材料之日起3日内对申请进行初审。

初审合格后，对于申请进出口无需国际核查的目录第一、二类易制毒化学品的，省级商务主管部门将电子数据转报商务部审查；对于申请进出口需国际核查的易制毒化学品的，省级商务主管部门将书面材料和电子数据转报商务部审查。

第三十二条 对于申请进口目录第一、二类中无需国际核查的易制毒化学品的，商务部应自收到省级商务主管部门上报电子数据之日起8日内进行审查，作出是否许可的决定并通知省级商务主管部门。

商务部依据前款对进口申请予以许可的，省级商务主管部门应在收到许可决定后2日内发放《外商投资企业易制毒化学品进口批复单》；不予许可的，省级商务主管部门书面通知外商投资企业并说明理由。

第三十三条 对于申请出口第一、二类中无需国际核查的易制毒化学品的，商务部应自收到省级商务主管部门上报电子数据和书面材料之日起10日内进行审查，作出是否许可的决定并通知省级商务主管部门。许可的，商务部应在上述期限内发放《外商投资企业易制毒化学品出口批复单》，省级商务主管部门通知外商投资企业；不予许可的，省级商务主管部门书面通知外商投资企业并说明理由。

第三十四条 对于申请进口需国际核查的易制毒化学品的，商务部应自收到省级商务主管部门上报电子数据和书面材料之日起8日内进行审查，作出是否许可的决定并通知省级商务主管部门。

商务部依据前款对进口申请予以许可的，省级商务主管部门应在收到许可决定后2日内发放《外商投资企业易制毒化学品进口批复单》；不予许可的，省级商务主管部门书面通知外商投资企业并说明理由。

应易制毒化学品出口国家或者地区政府主管部门提出的国际核查要求，商务部可会同公安部对外商投资企业进口易制毒化学品的有关情况进行核查。

第三十五条 对于申请出口需国际核查的易制毒化学品的，商务部应自收到省级商务主管部门上报书面材料和电子数据之日起5日内进行审查，符合规定的，进行国际核查。

商务部应自收到国际核查结果之日起5日内作出是否许可的决定并通知省级商务主管部门。许可的，商务部应在上述期限内发放《外商投资企业易制毒化学品出口批复单》，省级商务主管部门通知外商投资企业；不予许可的，省级商务主管部门书面通知外商投资企业并说明理由。

国际核查所用时间不计算在许可期限之内。

第三十六条 外商投资企业申请进口第一类中的药品类易制毒化学品的，商务部在作出许可决定之前，应当征得国务院食品药品监督管理部门的同意。

外商投资企业申请出口第一类中的药品类易制毒化学品，需要在取得出口许可证后办理购买许可证的，应当向省级食品药品监督管理部门申请购买许可证。

第三十七条 在外商投资企业易制毒化学品进出口许可审查过程中，商务主管部门可以对申请材料的实质内容进行实地核查。

第三十八条 《外商投资企业易制毒化学品进（出）口批复单》须加盖商务主管部门公章。

第三十九条 外商投资企业可通过外商投资企业进出口管理网络系统查询有关申请办理进程及结果。

第四十条 外商投资企业凭《外商投资企业易制毒化学品进（出）口批复单》依据《两用物项和技术进出口许可证管理办法》有关规定申领两用物项和技术进（出）口许可证。

第四章 监督检查

第四十一条 县级以上商务主管部门应当按照本规定和其他有关法律、法规规定，严格履行对本地区易制毒化学品进出口的监督检查职责，依法查处违法行为。

第四十二条 县级以上商务主管部门对经营者进行监督检查时，可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和物品；必要时，可以临时查封有关场所。

有关单位和个人应当及时如实提供有关情况和材料、物品，不得拒绝或隐匿。

第四十三条 易制毒化学品在进出口环节发生丢失、被盗、被抢案件，发案单位应当立即报告当地公安机关和当地商务主管部门。接到报案的商务主管部门应当逐级上报，并配合公安机关查处。

第四十四条 经营者应当建立健全易制毒化学品进出口内部管理制度，建立健全易制毒化学品进出口管理档案，至少留存两年备查，并指定专人负责易制毒化学品进出口相关工作。

第四十五条 经营者知道或者应当知道，或者得到商务主管部门通知，拟进出口的易制毒化学品可能流入非法渠道时，应及时终止合同执行，并将情况报告有关商务主管部门。

经营者违反本规定或当拟进出口易制毒化学品存在被用于制毒危险时，商务部或省级商务主管部门可对已经颁发的进（出）口许可证予以撤销。经营者应采取措施停止相关交易。

第四十六条 经营者应当于每年3月31日前向省级商务主管部门和当地公安机关报告本单位上易制毒化学品进出口情况，药品类易制毒化学品进出口经营者还须向当地食品药品监督管理部门报告本单位上药品类易制毒化学品进出口情况。省级商务主管部门将本行政区域内的易制毒化学品进出口情况汇总后报商务部。

有条件的经营者，可以与商务主管部门建立计算机联网，及时通报有关进出口情况。

第五章 法律责任

第四十七条 未经许可或超出许可范围进出口易制毒化学品的，或者违反本规定第十二条的，由海关依照有关法律、行政法规的规定处理、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 违反本规定，有下列行为之一的，商务部可给予警告、责令限期改正，并处1万元以上5万元以下罚款：

（一）经营者未按本规定建立健全内部管理制度；

（二）将进出口许可证转借他人使用的；

（三）易制毒化学品在进出口环节发生丢失、被盗、被抢后未及时报告，造成严重后果的。

第四十九条 违反本规定第四十五、四十六条规定的，商务部可给予警告、责令限期改正，并处3万元以下罚款。

第五十条 经营者或者个人拒不接受商务主管部门监督检查的，商务部可责令改正，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告；情节严重的，对单位处1万元以上5万元以下罚款，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下罚款。

第五十一条 自相关行政处罚决定生效之日或者刑事处罚判决生效之日起，商务部可在三年内不受理违法行为人提出的易制毒化学品进出口许可申请，或者禁止违法行为人在一年以上三年以下的期限内从事有关的易制毒化学品进出口经营活动。

第五十二条 商务主管部门的工作人员在易制毒化学品进出口管理工作中有应当许可而不许可、不应许可而滥许可，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附

则

第五十三条 《两用物项和技术进（出）口批复单》、《外商投资企业易制毒化学品进（出）口批复单》由商务部规定式样并监督印制。

第五十四条 《向特定国家（地区）出口易制毒化学品暂行管理规定》中与本办法规定不一致的，从其规定。

第五十五条 本规定自公布之日起30日后起施行。原《易制毒化学品进出口管理规定》（原外经贸部1999年第4号令）、《对外贸易经济合作部关于印发〈外商投资企业易制毒化学品进出口审批原则和审批程序〉的通知》（（1997）外经贸资三函字第197号）同时废止。

附件：

易制毒化学品进出口管理目录 序号 1 2 3 4 5

商品名称 第 一 类

麻黄碱（麻黄素，盐酸麻黄碱）* 硫酸麻黄碱* 消旋盐酸麻黄碱* 草酸麻黄碱*

伪麻黄碱（伪麻黄素，盐酸伪麻黄碱）*

商品编码 2939410010

2939410020 2939410030 2939410040 2939420010 6 硫酸伪麻黄碱* 7 盐酸甲基麻黄碱* 8 消旋盐酸甲基麻黄碱* 9 去甲麻黄碱及其盐* 10 供制农药用麻黄浸膏粉* 11 供制农药用麻黄浸膏* 12 供制医药用麻黄浸膏粉* 13 供制医药用麻黄浸膏* 14 其他麻黄浸膏粉* 15 其他麻黄浸膏* 16 药料用麻黄草粉* 香料用麻黄草粉* 18 其他用麻黄草粉* 麻黄碱盐类单方制剂［指盐酸（伪）麻黄碱片，盐酸麻黄碱注射剂，硫酸麻黄碱片］* 胡椒醛（洋茉莉醛、3，4-亚甲二氧基苯甲醛、天芥菜精）* 1-苯基-2-丙酮（苯丙酮）* 22 3，4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮* 黄樟素（4-烯丙基-1，2-亚甲二氧基苯）* 异黄樟素（4-丙烯基-1，2-亚甲二氧基苯）* 25 黄樟油* N-乙酰邻氨基苯酸（N-乙酰邻氨基苯甲酸，2-乙酰氨基苯甲酸）* 邻氨基苯甲酸（氨茴酸）* 28 麦角新碱* 29 麦角胺* 30 麦角酸*

第 二 类

苯乙酸* 32 醋酸酐（乙酸酐）* 33 三氯甲烷（氯仿）34 乙醚

哌啶（六氢哌啶）

第 三 类

甲苯 37 丙酮

甲基乙基酮（丁酮）

2939420020 2939490010 2939490020 2939490030 1302199011 1302199012 1302199091 1302199092 1302199093 1302199094 1211903910 1211905010 1211909910 3004409010 2932930000 2914310000 2932920000 2932940000 2932910000 3301299010 2924230010 2922431000 2939610010 2939620010 2939630010 2916340010 2915240000 2903130000 2909110000 2933321000 2902300000 2914110000 2914120000 39 40 41 高锰酸钾* 硫酸

盐酸（氯化氢）

2841610000 2807000010 2806100000 相关：关于对含易制毒化学品的混合物的进出口管理作出具体规定（商务部公告2007年第23号）

中华人民共和国商务部公告

2007年第23号

《易制毒化学品进出口管理规定》（商务部令2006年第7号，以下简称《规定》）第七条所称的“混合物”是指：

（一）含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸4种易制毒化学品之一且比例高于40%（不含）的货物以及含盐酸比例高于10%（不含）的货物；

（二）含上述5种以外的《易制毒化学品进出口管理目录》所列的其他易制毒化学品的货物。

含易制毒化学品的复方药品制剂除外。

经营者进出口上述混合物，应当按照《规定》申请许可。

含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸、盐酸等5种易制毒化学品之一且比例低于上述规定含量的货物，不属于《规定》第七条所称的“混合物”。经营者进出口上述货物，无需按照《规定》申请许可。

经营者在办理通关手续时，应当如实申报易制毒化学品含量，并主动出示有关证件。

特此公告。

中华人民共和国商务部

二○○七年五月十六日

第五篇：易制毒化学品经营许可(备案证明)办理程序

易制毒化学品经营许可（备案证明）办理程序

行政许可名称：非药品类易制毒化学品经营许可

行政许可依据：《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安监总局令第5号）

行政许可收费标准：本项目不收费

行政许可的方式：书 面

行政许可实施程序：（非药品类易制毒化学品经营许可证和第二类非药品类易制毒化学品经营备案证明）

申请单位向市商委提出申请，市商委在接到申请后，对申请单位提交的申请材料进行审核和现场核查，对符合条件的，颁发易制毒化学品经营许可证（或备案证明）；对不符合条件的，书面或口头通知申请单位。

行政许可承诺期限：商贸行政管理部门在接到申请之日起，5个工作日内作出是否受理的决定，决定不予受理的应告知申请人不予受理的理由。自受理之日起20个工作日内（专家审查时间除外）对申请单位提交的申请材料进行审查和现场核查，对符合条件的，颁发经营许可证；对不符合条件的，应以书面或口头通知申请人。

行政许可申请资料：

一、申请办理《易制毒化学品经营许可证》应提交的资料（除另注明的外，均为1份。其复印件应加盖申请单位公章）

(一)《非药品类易制毒化学品经营许可证申请书》及表1、3、5、6、8、10、12等材料（一式2份）；(二)经营场所和仓储设施情况说明材料;(三)销售网络的文件和资料;

(四)单位法定代表人或主要负责人和销售、管理人员具有易制毒化学品知识的证明材料;

（五）单位法定代表人或主要负责人和销售、管理人员无毒品犯罪记录证明材料

(六)经营管理制度和安全管理制度；

经营管理制度：

1、经营人员岗位责任制；

2、易制毒化学品购销管理制度；

3、易制毒化学品经营手续环节交接责任制度；

4、易制毒化学品运输管理制度；

5、易制毒化学品储存保管管理制度。

安全管理制度：

1、各级人员安全责任制；

2、安全检查制度；

3、安全培训教育制度；

4、事故调查报告处理制度。(七)产品包装说明和产品使用说明书；

（八）经营的易制毒化学品是危险化学品的须提供危险化学品经营许可证（复印件，验原件）；

(九)工商营业执照副本（复印件，验原件）；

（十）法定代表人、经办人的身份证（复印件，验原件）；

（十一）法律、法规规定的其他材料。

二、申请办理《非药品类易制毒化学品经营备案证明》应提交的资料（均为1份。其复印件应加盖申请单位公章）

(一)《非药品类易制毒化学品经营备案申请书》及表1、3、5、6、12等材料；

（二）仓储设施符合国家标准及相关规定的自我评价的说明材料；

（三）非药品类易制毒化学品经营管理制度；

（四）销售网络的文件和资料；

（五）产品包装说明和产品使用说明书；

（六）经营的非药品类易制毒化学品是危险化学品的须提供危险化学品经营许可证（复印件，验原件）；

（七）工商营业执照副本（复印件，验原件）；

（八）经办人员的身份证（复印件，验原件）。

（九）法律、法规规定的其他材料。

三、申请变更《易制毒化学品经营许可证》应提交的资料（均为1份。其复印件应加盖申请单位公章）

（一）《非药品类易制毒化学品经营许可证变更申请书》及表1、4、5、6等材料；

（二）单位名称或经营单位类型改变后的工商营业执照副本（复印件，验原件）；

（三）变更法定代表人或负责人的合法、有效的证明材料；

（四）变更后的法定代表人或负责人具有易制毒化学品知识的证明材料和无毒品犯罪记录证明材料；

（五）许可品种主要流向改变的说明材料和相关销售网络文件及备案证明；

（六）增加许可品种、数量的经营场所和仓储设施情况说明材料；

（七）增加许可品种、数量的经营管理制度和销售网络的文件和资料；

（八）增加许可品种的产品包装说明和产品使用说明书；

（九）增加许可品种是危险化学品的须提供危险化学品经营许可证（复印件）；

（十）原《易制毒化学品经营许可证》正副本（原件）；

（十一）经办人员的身份证（复印件）。

第八条 经营单位申请非药品类易制毒化学品经营许可证，应当向所在地的省级人民政府安全生产监督管理部门提交下列文件、资料，并对其真实性负责：

（一）非药品类易制毒化学品经营许可证申请书（一式两份）；

（二）经营场所、仓储设施情况说明材料；

（三）易制毒化学品经营管理制度和包括销售机构、销售代理商、用户等内容的销售网络文件；

（四）单位法定代表人或者主要负责人和销售、管理人员具有相应易制毒化学品知识的证明材料及无毒品犯罪记录证明材料；

（五）工商营业执照副本（复印件）；

（六）产品包装说明和使用说明书。

属于危险化学品经营单位的，还应当提交危险化学品经营许可证（复印件），免于提交本条第（五）项所要求的文件、资料。