进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作方案

第一篇：进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作方案

进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作方案

为贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知》（国办发〔2012〕46号）精神，结合北京市实际，制定本方案。

一、高度重视，积极稳妥推进进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作

坚持以人为本、促进公平，把做好进程务工人员随迁子女（以前简称随迁子女）接受义务教育后升学考试工作，作为保障和改进民生、加强和创新社会管理、维护社会和谐的重大举措，摆上议事日程。坚持积极稳妥、整体推进，充分考虑北京市作为特大城市的人口、资源、环境和教育资源承载能力，整体规划未来北京市各级各类教育的发展，逐步构建以常住人口为对象的社会管理体制和公共教育服务体系。坚持统筹兼顾、分步实施，尽可能地通过不断增加教育资源来逐步缓解升学压力，努力保障随迁子女公平受教育权利和北京市中考高考录取总体比例不受影响。

二、进一步完善进程务工人员服务管理制度，抓紧研究出台与之相挂钩的随迁子女升学考试具体实施办法

做好随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作，不仅是一项教育改革，也是一项涉及就业、住房、社保、公共服务、人口管理等诸多方面的综合改革，更是一项复杂的社会系统工程。要根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载力，在进一步完善进城务工人员服务管理制度的基础上，根据进城务工人员的就业、居住、社会保障、计划生育等综合因素，明确其随迁子女在京参加升学考试的资格条件和先后顺序，抓紧研究出台与之相挂钩的随迁子女升学考试办法，并争取在2013年出台。

三、近期实行过渡期升学考试措施，千方百计为随迁子女在京升学考试提供多样化服务

在北京市出台随迁子女在京升学考试办法之前和新办法公布后三年内，为了方便随迁子女在京升学考试，实行如下过渡措施：

（一）自2013年起，凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，有合法稳定的住所，合法稳定职业已满3年，在京连续缴纳社会保险已满3年，其随迁子女具有本市学籍且已在京连续就读初中3年学习年限的，可以参加北京市中等职业学校的考试录取。

其中来自农村的学生和学习涉农专业等符合相关规定的学生享有北京市中等职业教育免学费和国家助学金政策。

学生从中等职业学校毕业后，可按照有关规定参加高等职业学校的考试录取。

（二）自2014年起，凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，有合法稳定的住所，合法稳定职业已满6年，在京连续缴纳社会保险已满6年，其随迁子女具有本市学籍且已在京连续就读高中阶段教育3年学习年限的，可以在北京参加高等职业学校的考试录取。

学生从高等职业学校毕业后，可以参加优秀应届毕业生升入本科阶段学习的推荐与考试录取。

（三）自2014年起，凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，具有合法稳定职业及合法稳定住所，其随迁子女具有本市学籍且已在京连续就读高中阶段教育3年学习年限的，可选择在京借考高考。北京市按教育部相关文件规定，经学生户籍所在省同意后为学生提供高考文化课在京借考服务，学生回户籍所在省参加高校招生录取。

（四）凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，其随迁子女均可按照有关规定，和户籍学生同等待遇报名参加北京市成人高等教育、高等教育自学考试、网络高等教育、开放大学的考试录取。

市教委

市公安局

市发展改革委市人力社保局

第二篇：随迁子女在京参加升学考试工作方案

随迁子女在京参加升学考试工作方案 市教委 市发展改革委 市人力社保局 市公安局

为贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知》(国办[2012}46号)精神，结合北京市实际，制定本方案。

一、高度重视，积极稳妥推进进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作

坚持以人为本、促进公平，把做好进城务工人员随迁子女(以下简称随迁子女)接受义务教育后升学考试工作，作为保障和改善民生、加强和创新社会管理、维护社会和谐的重大举措，摆上议事日程。坚持积极稳妥、整体推进，充分考虑北京市作为特大城市人口、资源、环境和教育资源的承载能力，整体规划未来北京市各级各类教育发展，逐步构建以常住人口为对象的社会管理体制和公教育服务体系。坚持统筹兼顾、分布实施，尽可能地通过不断增加教育资源来逐步缓解升学压力，努力保障随迁子女公平教育权利和北京市中考高考录取总体比例不受影响。

二、进一步完善进城务工人员服务管理制度，抓紧研究出台与之相挂钩的随迁子女升学考试具体实施办法

做好随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作，不仅是一项教育改革，也是一项涉及就业、住房、社保、公共服务、人口管理等诸多方面的综合改革，更是一项复杂的社会系统工程。要根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，在进一步完善进城务工人员服务管理制度的基础上，根据进城务工人员的就业、居住社会保障、计划生育等综合因素，明确其随迁子女在京参加升学考试的资格条件和先后顺序，抓紧研究出台与之相挂钩的随迁子女升学考试办法，争取在2013年出台。

三、近期实行过度期升学考试措施，千方百计为随迁子女在京升学考试提供多样化服务

在北京出台随迁子女在京升学考试办法之前和新办法公布后三年内，为了方便随迁子女在京升学考试，实行如下过渡措施：

(一)自2013年期，凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，有合法稳定的住所，合法稳定职业已满3年，在京连续缴纳社会保险已满3年，其随迁子女具有本市学籍且已在京连续就读初中3年学习年限的，可以参加北京市中等职业学校的考试录取。

其中来自农村的学生和学习涉及专业等符合相关规定的学生享有北京市中等职业教育免学费和国家助学金政策。

学生从中等职业学校毕业后，可按照有关规定参加高等职业学校的考试录取。

(二)自2014年起，凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，有合法稳定的住所，合法稳定职业已满6年，在京连续缴纳社会保险已满6年，其随迁子女具有本市学籍且已在京连续就读高中阶段教育3年学习年限的，可以在北京参加高等职业学校的考试录取。

学生从高等职业学校毕业后，可以参加优秀应届毕业生升入本科阶段学习的推荐与考试录取。

(三)自2014年期，凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，具有合法稳定职业及合法稳定住所，其随迁子女具有本市学籍且已在京连续就读高中阶段教育3年学习年限的，可选在在京借考高考，北京市按教育部相关文件规定、经学生户籍所在省同意后为学生提供高考文化课在京借考服务，学生回户籍所在省参加高校招生录取。

(四)凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，其随迁子女均可按照有关规定，和户籍学生同等待遇报名北京市成人高等教育、高等教育自学考试、网络高等教育、开放大学的考试录取。

第三篇：市进城务工人员随迁子女接受义务教育情况汇报

**市进城务工人员随迁子女接受义务教育

情况汇报

我市人民政府高度重视进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的权利，采取积极措施，妥善安排进城务工人员随迁子女入学，较好解决了进城务工人员子女入学难的问题，现将工作情况汇报如下：

一、教育基本情况

（一）幼儿教育

全市幼儿园**所，其中公办**所，民办**所，在园（班）数**人,学前三年入园率为**%。

（二）义务教育

2011—2012学，全市共有义务教育阶段学校**所（不含**个教学点），其中小学**所（民办**所），初中**所（完全中学**所，初级中学**所，九年一贯制学校**所）；有义务教育阶段在校学生***人，其中小学学生**人，初中在校学生**人。城区义务教育阶段学生共计**人（小学**人，初中**人），其中进城务工人员随迁子女**人（小学**人，初中**人），占城区义务教育阶段学生总人数的**%。

（三）高中阶段教育

2011—2012学，我市高中阶段教育学校**所（含州属），其中完全中学**所，高级中学**所，职业技术学校**所，普通高中在校学生**人，职业高中在校学生**人。

二、推进进城务工人员随迁子女接受良好教育的主要做法

（一）整体规划，统筹安排

把进城务工人员随迁子女接受义务教育纳入全市教育工作总体规划，按照相对就近的原则，及时安排进城务工子女到就近义务教育阶段学校入学：小学由中心校和乡镇街道统一安排，在服务区域内张贴入学信息公告，下发入学通知书，各学校组织学生报名入学；小学毕业生升入初中学校就读，由教育局封存小学生毕业监测成绩，按照学生居住地址，由电脑划片派送到就近公办初中学校就读，确保了入学公平。

（二）实行阳光招生

我市教育行政部门下发了《关于做好全市义务教育阶段学校招生工作的通知》等文件，规定任何单位和个人不得以任何方式按考试成绩给学生排名并公布名次，义务教育阶段招生实行免试、就近、划片招生，本地学生与进城务工人员子女混合编班，在教育收费、评优奖励、入团等方面一视同仁。确保进城务工人员随迁子女享有平等接受义务教育权利。

（三）扩大公办教育资源

一是加大城区义务教育阶段学校基础设施建设，改造***中、*中、*中、*小、*小、*小等学校扩大现有城区学校

学位；新建***新校区，原***老校区2011年秋季学期招收初中学生**人；新建寄宿制的**市第**小学已经开工建设，占地**亩，设*个班，建成后可以容纳**名进城务工人员随迁子女。二是加大农村义务教育的投入，加快农村寄宿制学校建设，在各乡（镇）建成了中心寄宿制小学和寄宿制初级中学，为农村留守儿童上学创造优越条件，基本解决留守儿童无人照看、学习和安全得不到保障的问题，减少进城务工人员子女的数量，减轻了城区义务教育阶段学校的压力。

（四）简化入学程序

办理进城务工人员子女的入学手续，只需提供户籍证明、暂住证明、务工证明，根据其居住地按照相对就近入学原则，学校无条件予以接收。

（五）加强学籍管理

建立了以学校管理为中心以学生为服务对象的中小学电子学籍管理系统，加强对流动儿童的就学情况的监管，及时掌握进城务工人员子女的就学、转学、辍学等情况。

（六）积极扶持以接收进城务工人员子女为主的民办学校

一是及时下拨生均公用经费；二是组织民办学校参加各类教研活动和师资培训，在学校管理和教育教学工作等方面给予指导；三是在质量评比方面给以适当照顾，每年全市的教育教学质量奖项均向民办学校分配一定名额，鼓励学校办学。

三、存在的困难及下一步打算

（一）存在的困难

1、现有公办教育资源特别是优质教育资源不能完全满足教育需求，公办学校压力较大，城区学校大班额现象普遍存在。

2、进城务工人员随迁子女流动性大，不利于孩子素质的提高和学校的管理。大多数进城务工人员居住点经常变动，学生流动性和随意性大，想走就走，不跟任何人打招呼，更没有办理转学手续，学校教育教学管理的困难增大，孩子在九年的义务教育阶段没有得到稳定、系统的教育。

（二）下一步打算

1、加大教育投入，科学合理布局，促进义务教育均衡发展。

2、加强学籍管理，建立进城务工人员随迁子女义务教育入学专项档案。

**市教育局

二〇一二年三月九日

第四篇：河北省关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后

河北省关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后

在当地参加升学考试工作的实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知》（国办发〔2012〕46号）要求，进一步做好我省进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加中考和高考（以下称随迁子女升学考试）工作，结合实际，制定以下实施方案：

一、充分认识做好随迁子女升学考试工作的重要性

随迁子女是指进城务工人员及其他非本地户籍就业人员的子女。做好随迁子女升学考试工作，是坚持以人为本、保障进城务工人员随迁子女受教育权利、促进教育公平的客观要求，对于保障和改善民生、加强和创新社会管理、维护社会和谐具有重要意义。要坚持有利于保障进城务工人员随迁子女公平受教育权利和升学机会，有利于促进人口合理有序流动的原则，在我省教育资源可承载的前提下，最大限度地满足进城务工人员随迁子女升学考试需求，积极稳妥地推进随迁子女升学考试工作。

二、随迁子女升学考试具体办法

（一）随迁子女参加中考。随迁子女在我省参加中考享受与当地常住户籍人口子女同等待遇，具体报名、审核、录取办法及条件由各设区市根据本地实际制定。

（二）随迁子女参加高考。

1.流入我省的随迁子女在父母经常居住地接受高中段教育，至毕

业时具有两年以上连续就学记录的，同时提供家长《就业失业登记证》、居住证和高中段学籍证明，即可在我省参加高考。具体报名、审核、录取办法由省招生委员会确定。

2.流出我省的随迁子女无法在流入地参加高考需回我省参加考试的，可按我省有关规定报名参加高考。

3.流入我省的随迁子女在我省报名参加高考后，与我省考生享受同等的招生录取待遇。

三、加强组织领导

各地各有关部门要加强统筹协调，明确责任分工，密切协作配合，形成齐抓共管的工作格局。发展改革部门要将进城务工人员随迁子女教育纳入当地经济社会发展规划。教育部门要做好学生的学籍注册及管理工作，省、市、县招生考试部门负责组织实施报名、考试、录取工作。公安部门要加强对流动人口的服务管理，辖区派出所要及时提供进城务工人员及其随迁子女的居住等相关信息。县（市、区）人力资源社会保障部门要及时提供进城务工人员的就业信息。要充分发挥各类媒体的积极导向作用，加大宣传力度，积极营造良好的社会氛围。

四、加强监督检查

各级各有关部门要加强对随迁子女升学考试工作的监督检查，严格规范、公开透明地执行随迁子女升学考试政策，将随迁子女升学考试政策落实到位。要加强对考生报考资格的审查，为符合条件的随迁子女及时提供相关信息，确保这项惠民政策落到实处。要防止假借随迁子女名义空挂学籍、“高考移民”等舞弊现象，禁止弄虚作假等行为的发生。

本方案自2013年1月1日起执行。

第五篇：关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见

国务院办公厅转发教育部等部门关于做好 进城务工人员随迁子女接受义务教育后

在当地参加升学考试工作意见的通知

国办发〔2012〕46号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

教育部、发展改革委、公安部、人力资源社会保障部《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅2012年8月30日

关于做好进城务工人员随迁子女接受义务 教育后在当地参加升学考试工作的意见

教育部 发展改革委 公安部 人力资源社会保障部

为贯彻落实中央有关文件精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》要求，现就做好进城务工人员及其他非本地户籍就业人员随迁子女接受义务教育后在当地参加中考和高考（以下称随迁子女升学考试）工作，提出如下意见：

一、充分认识做好随迁子女升学考试工作的重要性。《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知》（国办发〔2003〕78号）印发后，各地认真贯彻落实“以流入地政府为主，以全日制公办中小学为主”政策，进城务工人员随迁子女在当地接受义务教育的问

题得到初步解决，一些地方还探索了随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。但随着进城务工人员规模不断扩大，随迁子女完成义务教育人数不断增多，随迁子女升学考试问题日益突出。进一步做好随迁子女升学考试工作，是坚持以人为本、保障进城务工人员随迁子女受教育权利、促进教育公平的客观要求，对于保障和改善民生、加强和创新社会管理、维护社会和谐具有重要意义。

二、做好随迁子女升学考试工作的主要原则。坚持有利于保障进城务工人员随迁子女公平受教育权利和升学机会，坚持有利于促进人口合理有序流动，统筹考虑进城务工人员随迁子女升学考试需求和人口流入地教育资源承载能力等现实可能，积极稳妥地推进随迁子女升学考试工作。

三、因地制宜制定随迁子女升学考试具体政策。各省、自治区、直辖市人民政府要根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，根据进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁）和按照国家规定参加社会保险年限，以及随迁子女在当地连续就学年限等情况，确定随迁子女在当地参加升学考试的具体条件，制定具体办法。各省、自治区、直辖市有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台。北京、上海等人口流入集中的地区要进一步摸清底数，掌握非本地户籍人口变动和随迁子女就学等情况，抓紧建立健全进城务工人员管理制度，制定出台有关随迁子女升学考试的方案。

四、统筹做好随迁子女和流入地学生升学考试工作。对符合在当地参加升学考试条件的随迁子女净流入数量较大的省份，教育部、发展改革委采取适当增加高校招生计划等措施，保障当地高考录取比例不因符合条件的随迁子女参加当地高考而受到影响。对不符合在流入地参加升学考试条件的随迁子女，流出地和流入地要积极配合，做好政策衔接，保障考生能够回流出地参加升学考试；经流出地和流入地协商，有条件的流入地可提供借考服务。各地要加强对考生报考资格的审查，严格规范、公开透明地执行随迁子女升学考试政策，防止“高考移民”。

五、加强组织领导和协调配合。各地区、各有关部门要加强对随迁子女升学

考试工作的组织领导，明确责任分工，密切协作配合，形成齐抓共管的工作格局。各地招生考试委员会要统筹做好随迁子女升学考试工作，教育部门会同有关部门依据随迁子女升学考试人数合理调配资源，做好招生计划编制、考生报名组织、考试实施以及招生录取等工作。发展改革部门要将进城务工人员随迁子女教育纳入当地经济社会发展规划。公安部门要加强对流动人口的服务管理，及时提供进城务工人员及其随迁子女的居住等相关信息。人力资源社会保障部门要及时提供进城务工人员的就业和社保信息。各地区、各有关部门要及时研究解决工作中出现的新情况新问题，认真总结和推广成功经验。要采取多种形式加强对随迁子女升学考试政策的宣传解读，做好舆论引导工作，营造良好氛围。