社区工作者:2014年社区工作者考试申论之必看政治会议精要

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第一篇:社区工作者:2014年社区工作者考试申论之必看政治会议精要

中公教育·给人改变未来的力量

社区工作者:2014年社区工作者考试申论之必看政治会议精要 北京人事考试网:

社区工作者:

申论的分数高低关系到笔试的成败,其中党和国家的某些会议精神是必考的内容。掌握了会议精要,了解了党和国家的时政方针,对提升申论的成绩有很大帮助。接下来社区工作者考试网为大家推出了:2014年社区工作者考试必看政治会议精要。

会议名称:十八届三中全会

时间地点:

2013年11月9日至12日在北京召开。

主要议程:

1.研究全面深化改革重大问题。

2.会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》。

会议重大成果:

2013年11月9日至12日在北京召开。

政治领域:

一、加强社会主义民主政治制度建设

发展社会主义民主政治,必须以保证人民当家作主为根本,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。

①推动人民代表大会制度与时俱进。

②推进协商民主广泛多层制度化发展。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。

发挥统一战线在协商民主中的重要作用。发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用 ③发展基层民主。

二、推进法治中国建设

建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

①维护宪法法律权威。普遍建立法律顾问制度。

②深化行政执法体制改革。

③确保依法独立公正行使审判权检察权。改革司法管理体制,推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,保证国家法律统一正确实施。

④健全司法权力运行机制。

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中公教育·给人改变未来的力量

⑤完善人权司法保障制度。国家尊重和保障人权。废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度。

三、强化权力运行制约和监督体系

坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。①形成科学有效的权力制约和协调机制。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。②加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。健全民主监督、法律监督、舆论监督机制,运用和规范互联网监督。

③健全改进作风常态化制度。围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

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第二篇:2014年安徽省社区工作者考试必看政治会议精要

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申论的分数高低关系到笔试的成败,其中党和国家的某些会议精神是必考的内容。掌握了会议精要,了解了党和国家的时政方针,对提升申论的成绩有很大帮助。接下来社区工作者考试网为大家推出了:2014年社区工作者考试必看政治会议精要。

会议名称:十八届三中全会

时间地点:

2013年11月9日至12日在北京召开。

主要议程:

1.研究全面深化改革重大问题。

2.会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》。

会议重大成果:

2013年11月9日至12日在北京召开。

政治领域

一、加强社会主义民主政治制度建设

发展社会主义民主政治,必须以保证人民当家作主为根本,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。

①推动人民代表大会制度与时俱进。

②推进协商民主广泛多层制度化发展。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。

发挥统一战线在协商民主中的重要作用。发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用 ③发展基层民主。

二、推进法治中国建设

建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

①维护宪法法律权威。普遍建立法律顾问制度。

②深化行政执法体制改革。

③确保依法独立公正行使审判权检察权。改革司法管理体制,推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,保证国家法律统一正确实施。

④健全司法权力运行机制。

⑤完善人权司法保障制度。国家尊重和保障人权。废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度。

三、强化权力运行制约和监督体系

坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。

①形成科学有效的权力制约和协调机制。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。

②加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。

健全民主监督、法律监督、舆论监督机制,运用和规范互联网监督。

③健全改进作风常态化制度。围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

更多内容请查看:安徽公务员考试网、芜湖人事考试网

第三篇:2014社区工作者考试申论热点之公立医院改革

2014社区工作者考试申论热点之公立医院改革 社区工作者:中公教育社区工作者考试网为参加社区工作者考试的考生们总结了:2014年社区工作者考试申论热点:公立医院改革,希望能对考生有所帮助,中公教育北京社区工作者考试网将及时更新社区工作者考试相关信息,敬请关注。

【背景链接】公立医院改革

“看病难”的根源,不在于大医院不够大,而在于中小医院不够强——规模跃进:扩大失衡 引发不公。近日,国务院办公厅发布《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》,在2014年深化医改重点工作中,“公立医院改革”位列各项任务之首。

近日公布的《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》对推动公立医院改革进行了重点部署。明确今年9月底前编制完成《全国卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》,将各级各类医疗机构统一纳入规划;今年年底前,卫生计生行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务;重点解决社会办医在准入、人才、土地、投融资、服务能力等方面政策落实不到位和支持不足的问题;6月底前启动短缺药品招标定点生产,年内制定完善药价形成机制文件。

针对公立医院扩张和医疗资源分配不均衡的问题,日前国家卫计委发布《关于控制公立医院规模过快扩张的紧急通知》,提出严格控制公立医院床位审批、严格控制公立医院建设标准、严格控制公立医院大型医用设备配置、严禁公立医院举债建设的要求。

党的十八届三中全会《决定》提出,“加快公立医院改革,落实政府责任,建立科学的医疗绩效评价机制和适合行业特点的人才培养、人事薪酬制度”。但如何真正落实到位,改变医疗资源分布失衡,实现公平医疗,还需要进一步加强顶层设计,综合统筹推进改革,从体制机制等源头上破解难题,唯此,才能使公立医院改变外延式扩张,真正“强身健体”,彰显“公益性”。

【标准表述】公立医院改革势在必行

【改革新意】

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《关于深化医药卫生体制改革的意见》提出建立全科医生、专科医生培养制度,总体进展不明显、执行力度不大。此外,基层要留住人才还需要完善激励机制,比如效仿村官的做法,让基层的医生有晋升的希望和发展的空间。

【原因分析】

公立医院改革中政府首先要做的就是制度的设计,但是公立医院的改革涉及到很多领域和部门,目前政府在制度设计上最为欠缺的就是科学的治理体系,这就需要改革的顶层设计。

公立医院“贪大”,客观上为病人向大医院集聚提供了便利,而中小医院利用不足、社区医疗发展缓慢,势必导致医疗资源浪费,使整个卫生系统不得不支付巨大代价。随着大医院不断扩张,资源两极分化将进一步加重,合理的分层就医秩序无法建立。

中公教育社区考试网提醒,公立医院扩张的根源还在于制度安排问题:一是没有正常的就诊秩序。到大医院看病的患者有一半以上看的是小病、常见病、多发病。医生的价值没有得到很好体现。比如北京挂一个专家号通常是14元,很多小病都挂专家号,浪费了医疗资源,市场机制没有发挥相应作用。二是大医院的支付方式亟待改变。目前,大医院多是按项目、按药品加成支付,这就形成医院追求多开病床、多开药的局面。

文章来源:中公教育北京分校西客站学习中心

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第四篇:社区工作者历年考试总结必看基础知识

社区建设基础知识百题问答

1.社区的基本概念?

社区是居住在某一地域里的人们结成多种社会关系和社会群体,从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。

2.社区的基本属性是什么?

社区的基本属性包括区位的地域性、组织的系统性、管理的自治性、管辖的区域性、参与的全员性、主体的认同性、功能的综合性和机制的协调性,其核心是民主自治。3.社区有哪些基本类型?

目前,新构建的社区分为四种类型:

单位型社区--人群主体由本单位职工及家属构成,有独立管辖界限,封闭式管理; 小区型社区--成建制开发的封闭式小区,功能设施配套,独立物业管理;

板块型社区--主要是以三级以上马路砍块划定的社区,多在老城区,是目前城市社区的主要类型;

功能型社区--除地域管辖因素外,具有特色功能的社区,如商贸、文化、公众等比较集中的区域,但一般没有常住居民。4.构成社区的基本要素有哪些?

地域要素、人口要素、区位要素、组织结构要素、生活方式要素、社会心理要素。5.城市社区的范围是指什么?

目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作出规模调整的居民委员会辖区。6.社区设立的依据是什么?

社区设立的依据是坚持以地缘为基础,以适度的管辖人口和半径为条件,以居民的认同感、归属感为前提,按照有利于管理、自治、社区资源的合理利用,提高工作效能的原则,科学合理的划分社区。

7.社区的设立、撤销和调整由哪级政府决定?

社区的设立、撤销和调整由县区(市)人民政府决定。8.如何命名社区的名称?

社区的名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定,但一般不得以数字的方式命名。

9.社区建设的基本概念?

社区建设就是在党和政府的领导和指导下,以提高社区成员的生活质量,综合素质和社会文明程度为目的,推动社会各方面力量,充分利用社会资源,共同发展社区事业,把社区建设成为环境优美、生活方便、秩序井然、人际关系和谐、政治民主的区域性文明小社会的过程。

10.我国城市社区建设的基本模式是什么?

党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与,形成推进社区建设的整体合力。11.城市社区建设的基本原则是什么?(1)以人为本的原则;(2)区域发展原则;(3)主体参与原则;(4)资源共享原则;(5)协调发展原则;(6)党政推动原则;(7)民主自治原则;(8)渐进创新原则。12.城市社区建设包括哪些主要内容?

社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设。

13.加强社区建设有哪些重要意义? 加强社区建设,是在社会主义市场经济条件下,强化社会主义民主法制建设和精神文明建设 的重要组成部分,是实施“依法治国”方略和推进“依法治市”战略的重要内容,是构建“小政府、大社会”格局的内在要求,也是党和政府履行为人民服务宗旨的实际步骤。14.政府在社区建设中有哪些主要作用? 规划作用、指导作用、扶持作用。

15.社区单位在社区建设中的地位、职责、原则、权利及义务? 社区单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度,参加社区的各项活动;社区单位应当本着共驻共建、资源共享的原则,支持社区工作,向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源。社区单位有权对社区的工作进行监督。

16.今后五到十年我国城市社区建设的主要目标是什么?

(1)适应城市现代化的要求,加强社区党的组织和社区居民自治组织建设,建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区,构建新的社区组织体系;

(2)以拓展社区服务为龙头,不断丰富社区建设的内容,增加服务的发展项目,促进社区服务网络化和产业化,努力提高居民生活质量,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求;(3)加强社区管理,理顺社区关系,完善社区功能,改革城市基层管理体制,建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制;

(4)坚持政府指导和社会共同参与相结合,充分发挥社区力量,合理配置社区资源,大力发展社区事业,不断提高社区居民的素质和文明程度,努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。17.社区有哪些基本权利?

一是社区自治权。主要包括:民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权。二是社区协管权。具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务的权力。三是社区监督权。维护社区成员的合法权益,代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位的服务工作进行监督,对物业公司的工作进行监督,组织业主对物业公司进行评议。

18.社区有哪些工作任务?

(1)宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规,教育社区成员依法履行应尽的义务,提倡科学,反对迷信,提倡社会公德和家庭美德,开展多种形式的社会主义精神文明创建活动;

(2)组织开展面向社区成员的各种社区服务活动,积极发展便民利民的社区服务事业,完善对老年人、残疾人、优抚对象和弱势群体的服务网络,开展群众性的互助、互济活动,帮助失业人员就业;

(3)协助政府做好居民最低生活保障和企业退休、失业人员管理和服务工作,协助有关部门维护本地区的社会治安和对流动人口的管理,开展对刑满释放、解除劳动教养人员的帮教活动,调解民间纠纷,协助政府有关部门做好征兵、计划生育等与社区成员有关的各项工作;(4)搞好社区环境的净化、绿化、美化和生态环境的保护,协助有关部门发展社区卫生事业,开展医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务;

(5)维护社区成员的合法权益,对有关部门及其工作人员在社区的工作情况,对社区内的煤气、环卫、供水、供电、供暖等公共服务和物业管理工作进行监督和评议。负责联系社区内的人大代表和政协委员,及时向上级有关部门和所在地的人民政府或者派出机关提出意见和建议。

19.社区承担的基本职责?

(1)负责宣传贯彻党的路线、方针、政策,协助政府做好居民最低生活保障,退休、失业人员管理,下岗职工再就业,以及社会治安综合治理、环境美化、卫生保健、计划生育等项工作。

(2)开展面向老年人、残疾人、优抚对象等居民的社会服务工作,发展志愿者队伍,开展群众性的互助、互济活动。

(3)开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,提倡科学文化,反对封建迷信,教育居民增强社区意识、参与意识,组织开展多种形式的精神文明创建活动。

(4)代表居民对政府及有关部门进行监督评议,对物业公司的管理和服务进行监督,及时向上级有关部门反映居民的意见和要求,并提出建议。20.我市的社区设置了哪些组织机构?

一是社区主体组织:包括社区党组织、社区成员大会、社区委员会、社区协商议事委员会;二是社区专组织:包括(1)社区委员会内设保障服务、治保调解、环保卫生、文化教育、计划生育、监督协调等工作岗位;下设综合治理协会、人口计划生育协会、业主委员会、社区社会保障服务站、经常性捐赠站等组织。(2)社区内按照人群分类,成立老年协会、青少年协会、妇女协会、残疾人协会、社区志愿者协会、文体爱好者协会、关心下一代协会等群众组织。(3)建立大院院长、楼长、单元组长以及居民代表工作网络。21.构成社区组织的基本要素有哪些?

组织成员、组织目标、组织规范、组织权威、组织设备。22.社区党建工作的指导思想?

坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,按照江泽民同志关于“三个代表”的要求,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和社区建设的实际,以加强社区党的基层组织建设为重点,不断扩大党在社会和基层工作中的覆盖面,充分发挥党组织在社区中的思想导向、重要决策、组织保证和行为表率作用,把广大人民群众紧密团结在党组织周围,进一步推动我市社区两个文明建设的发展。

23.社区党组织的地位和主要职责?

社区党组织在社区中处于领导核心地位,在保证社区发展方向,讨论、决策社区重大问题,加强社区精神文明建设,搞好社会治安综合治理、维护社会稳定,发展社区经济、搞好社区服务等涉及地区性、社会性、群众性方面工作负全面责任。主要职责是:宣传贯彻执行党的路线、方针、政策,团结和带领社区所属党组织和广大党员、群众,完成社区建设的各项任务;负责做好群众工作,保证社区群众自治的正确方向。社区内的各种服务机构、物业管理公司、小型民办企业、各种民办非企业单位的党组织和离退休党员、下岗超过6个月的职工党员以及尚未就业的退伍和转业军人、大中专毕业生党员等,可由社区党组织实行属地管理。党的关系不在社区的居民,应在社区登记,并参加社区党组织的活动,社区党组织应对他们进行必要的考核。

24.社区成员大会或社区成员代表大会的性质是什么?

社区成员大会是社区自治的最高权力机构。为方便自治,社区可成立社区成员代表大会,代行社区成员大会的职能。

25.社区成员大会或社区成员代表大会由哪些人组成?

社区成员大会由社区全体18周岁以上有选举权的居民和社区单位(指驻在社区的机关、部队、团体、企事业单位)的代表组成。26.社区成员代表如何产生?任期多久?

社区成员代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生,每届任期3年。27.社区成员代表应尽哪些义务?

(1)宣传、贯彻、落实社区成员大会及社区协商议事委员会和社区委员会的各项决定决议;(2)密切联系选区成员,征求意见,并及时向社区协商议事委员会、社区委员会反映,维护社区成员正当利益;(3)积极与驻社区各单位沟通协调,取得共建方面的支持;(4)自觉响应社区组织的号召,动员和带动社区成员认真完成社区委员会布置的工作任务,在社区各

项工作中起模范带头作用。

28.社区成员代表大会一般包括哪几项程序?(1)推选大会主席主持会议;(2)确认、清点并报告代表出席会议;(3)宣布开会;(4)宣布本次大会的主要议程;(5)依次进行大会的各项议程;(6)对大会有关议题进行分组讨论和审议;(7)由各组代表将讨论、审议情况向大会报告;(8)对需要通过的会议事项进行表决;(9)宣布大会闭幕。

29.社区成员代表大会的主要议事范围有哪些?

(1)听取并审议社区委员会的工作报告和财务收支情况的报告;(2)听取并审议社区协商议事委员会的报告;(3)讨论决定本社区的社区建设规划和涉及全体社区成员利益的重大事项;(4)制定或修改社区自治章程和居民公约;(5)变更或撤销社区委员会不适当的决定;(6)对社区委员会成员的工作进行民主评议;(7)补选或罢免社区委员会成员;(8)讨论和答复社区代表提案。

30.什么情况下才能举行社区成员代表大会?什么情况下通过会议决定? 社区成员代表大会有半数以上的代表参加才能举行,会议的决定由出席会议的代表半数以上通过。

31.什么情况下形成社区成员代表大会议案?议案如何提交社区委员会?

社区协商议事委员会或10名以上社区代表联名,可以形成社区成员代表大会议案。社区成员代表大会的议案,必须于会议召开前7天提交社区委员会。社区委员会对社区代表大会的议案,必须列入会议议程。

32.如何公布社区成员代表大会通过的决议和有关事项? 社区委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项,在社区公示板或社区显著位置张榜公布,同时报所在街道办事处备案。

33.如何复议社区成员代表大会通过的决议? 有五分之一以上的社区居民或户代表提议,可以召开社区成员大会对社区成员代表大会的决议或决定进行复议。社区成员代表大会的决定为最终决定。

34.社区委员会的性质是什么?

是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。35.社区委员会实行自治的原则是什么?

社区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治原则。36.社区委员会一般设立哪些工作岗位?

一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位。

37.社区委员会设置哪些职位?一般如何配备社区干部?

一般由主任、副主任和委员共3-9人组成。具体人数由区县市政府或街道办事处根据社区实际情况确定。

38.目前我市杜区委员会专职成员的配备比例是如何确定?

一般每200-300户配备一人,多民族的社区,应当有适当的少数民族成员组成。39.社区委员会选举的原则是什么?

社区委员会选举应当坚持公开、公平、公正的原则。40.社区选举委员会如何产生?其条件是什么?

由社区成员代表大会从办事认真,有群众威望,有一定组织能力的社区成员中推选产生,其中社区党组织和社区委员会成员不得超过总人数的二分之一。41.社区选举委员会具有哪些职责?

(1)宣传、执行并组织社区居民学习有关法律、法规;(2)制定选举实施方案;(3)组织

推选候选人,公布候选人名单;(4)提名和培训监票人、计票人;(5)确定选举日期、投票方式和选举结果;(6)组织投票选举,公布选举结果;(7)总结上报选举情况,整理建立选举工作档案。

42.参加社区委员会选举的条件是什么?什么人有选举权和被选举权?

年满18周岁本社区居民,除依照法律剥夺政治权利的人外,都有选举权和被选举权。社区单位可派代表作为社区成员参加选举。

43.社区委员会成员候选人如何产生,应具备哪些基本条件?

社区委员会成员候选人应当从奉公守法、廉洁正派、身体健康、办事公道,有一定的组织和协调能力,有适应本岗位工作需要的专业知识和技能,能热心为本社区成员服务的社区居民中推选产生。

44.社区委员会成员候选人如何提名推荐?

社区委员会成员候选人由居民小组或有选举权的居民10人以上联名提名;也可以由街道办事处向社区公开招选后向社区选举委员会推荐。45.如何确定正式候选人名单?

社区选举委员会应将所有提名和推荐候选人名单汇总后,提交社区成员代表大会讨论,按多数代表的意见确定正式候选人名单。

46.什么时间公布选举时间、地点和候选人名单?

社区选举委员会在选举日的5日前张榜公布选举时间、地点和候选人名单。47.社区委员会成员候选人能否担任选举工作人员?

社区委员会成员候选人不得担任选举工作人员。48.社区成员代表大会选举社区委员会成员时,可否设立流动票箱?每个票箱必须有几名监票人?

可以设立流动票箱。每个票箱必须有三名以上监票人。49.选民可否对候选人投反对票?或另选他人? 选民对候选人可以投反对票,也可以另选他人。50.社区选举委员会应当如何监票、计票?

投票结束后,社区选举委员会应当将所有投票箱集中到中心投票站,当众开箱,由监票人、计票人认真核对选票,计算票数。

51.候选人在什么情况下当选社区委员会成员?

社区成员大会或社区成员代表大会过半数人员参加的选举有效;候选人获得参加投票人员的过半数的选票,始得当选。

52.第一次选举当选名额不足时,如何进行选举? 第一次选举当选名额不足时,应就所缺空额组织另行选举。其得票数达到选票数的三分之一以上即可当选。

53.在什么情况下当选无效? 等于或少于规定应选人数的无效。

54.在什么情况下要求罢免社区委员会成员? 本社区五分之一以上有选举权的居民、或三分之一以上的社区代表联名,可以要求罢免社区委员会成员,并提出罢免理由。

55.罢免社区委员会成员有哪些罢免程序?

社区委员会成员接到罢免要求后,应当在三十日内召开社区成员大会或社区成员代表大会,投票表决。罢免社区委员会成员须经社区成员大会或社区成员代表大会全体人员的过半数通过。

56.被罢免人有哪些权利?

在表决罢免要求时,被罢免的社区委员会成员有权出席会议,提出申辩意见。57.何谓社区的“一站四室”?

社区服务站、警务室、卫生服务室、文化活动室、图书阅览室。58.社区服务站的工作职责是什么?

(1)掌握社区内参保退休人员的基本情况,协助街道社会保障科选配好自管组组长,指导其开展工作。

(2)负责失业人员的日常管理,做好基础工作。

(3)受理失业人员的培训和求职要求,提供免费咨询服务。(4)发展社区服务业,为失业人员、弱势群体提供就业岗位。

(5)负责为社区内申请城市居民最低生活保障金的居民办理手续,组织低保对象参加社会公益劳动。

(6)负责“百姓网”、“社区信息管理网”的信息采集、录入及日常养护。

(7)发展社区文化、教育、卫生、体育,组织退休人员开展健康向上的文化体育活动。59.社区服务的基本概念?

社区服务是指社区开展的各种福利服务和便民利民的生活服务。60.社区服务的对象和内容有哪些?

一是面向各类弱势人群和优抚对象的社会救助和福利服务;二是面向社区居民的便民利民的日常生活服务;三是面向社区单位的社会化服务;四是面向下岗职工的就业和再就业服务和社会保障的社会化服务。

61.城市居民最低生活保障制度的基本原则? 实施城市居民最低生活保障制度,坚持公平与效率并重的原则;坚持权力与义务对等的原则;坚持定期救济和临时救济、政策扶持、社会互助、家庭保障相结合,鼓励劳动自救的原则;坚持严格管理、规范管理与实事求是、因户制宜相结合的原则;坚持公开、公平、公正和动态管理、属地化管理的原则。

62.申请城市居民最低生活保障金需要哪些证件?(1)户籍证明:城镇非农业户籍证明。

(2)职工单位证明:退休人员由社保部门和所在单位的工会、人事(劳资)部门出具证明;其他从业人员由所在单位工会、人事(劳资)部门出具证明。(3)残疾证明:残疾人需提供残疾证及复印件。

(4)劳动能力认定证明:因病丧失或部分丧失劳动能力的人员,经有关部门进行劳动能力认定、鉴定。

(5)退休证明:退休人员提供退休证明。

(6)离婚证明:离婚人员提供离婚协议书或法院判决书。(7)赡养关系证明:有子女的老年人应提供子女的收人证明。(8)失业证明:领取失业救济金人员应提供领取失业救济证明。

(9)下岗证明:下岗人员应提供劳动部门颁发的《沈阳市下岗职工就业优惠证》或半年以上不在岗工作的证明。

(10)“三无”人员的定期救济审批手续。(11)18周岁以上在校学生学籍证明。(12)申请就业情况证明:由街道或区劳动保障部门签署意见的《申请低保人员就业认定表》等相关材料。

(13)迁移证明:动迁户提供有关迁移材料。63.什么是临时救助?

临时救助是指由政府通过财政资金的安排以及社会赞助、居民捐助、有奖募捐等渠道建立临

时救助基金,依法对因患重病、子女就学、遭遇突发性意外灾害等造成家庭生活特殊困难的公民给予适当的款物援助。64.临时教助的范围是什么?

(1)子女就学困难的;

(2)因患病或遭遇突发性意外灾害等特殊原因造成家庭生活严重困难的;(3)因家庭生活困难换季需要救助的;(4)重大节日需要救助的;

(5)因其它原因造成生活困难的。

大面积自然灾害需要救济的灾民不适用本办法,直接由当地人民政府制定救济方案,组织开展救灾工作。

65.临时救助的原则是什么?

临时救助实行救济措施配套原则。临时救助要与再就业、生产自救、社会互助和扶贫帮困行动相结合。区、县(市)民政部门以及街道办事处或乡镇人民政府可以通过技能培训、职业介绍等形式,促使其自助自立,以改善生活状况。

临时救助实行救济渠道统一原则。临时救助实行属地化管理,由企业、慈善机构等开展的救助,均应通过社区委员会或村民委员会统一调查认定后组织实施。临时救助对象按最低生活保障对象相关规定分类管理,依据救助对象就业情况和家庭收入变化情况,及时办理停发、减发或增发救助待遇手续。

临时救助坚持公开、公平、公正的原则。要坚持做到救助对象、条件、标准三公开,充分发扬民主,广泛听取意见,接受群众监督。66.新生劳动力的管理服务内容是什么?

(1)历届、应届大中专及初、高中毕业生,凭毕(结)业证书、户口簿、身份证、两张1寸免冠照片及学生档案,到街道社会保障科办理失业登记手续,领取《失业证》。(2)新生劳动力应参加区就业训练中心组织的就业前培训。(3)新生劳动力需填写《求职登记表》,由街道社会保障科及社区社会保障服务站给予职业指导并推荐就业。67.退休人员社会化管理服务的范围是什么? 已参加市城镇企业职工基本养老保险的退休人员。68.退休人员社会化管理服务的内容是什么?

(1)新增退休人员应在退休次月的20日至月末前,持“基本养老金发放专用存折”到户籍所在地的街道社会保障科办理登记,如果户籍与经常居住地不一致,要办理转移。

(2)退休人员每季度要与自管组组长见面一次。居住地发生变更的要告知社区工作人员,由其到街道社会保障科办理转移手续。

(3)无行为能力或行动不便并且无赡养人或赡养人不在本市的,由本人提交书面申请,社会保障工作人员认定后送养老金上门。居住外埠的由本人申请后可邮寄养老金。报销基本医疗费要提供符合要求的凭证,每季度报销一次。

(4)退休人员亡故后家属在7日内携带户口簿、死亡证明、养老金发放存折等证件到街道办理丧葬费和供养直系亲属一次性救济费手续,由社区发放。69.社区文化的基本概念?

社区文化是指在特定区域内的社会共同体所反映出来的有关人的行为模式、社会习俗、生活方式、价值观念、思维定向等文化现象的总和,以及为提高社区成员素养、满足社区成员精神需求、活跃社区成员业余生活的社会化、公益性活动。

70.何谓社区教育?

所谓社区教育是指基层社区组织或个人依靠社区力量,依托社区资源,对社区全体成员施以各种形式的教育,满足社区成员多层次的教育需求,提高社区成员的整体素质,推进社区两

个文明建设协调发展的社会教育活动的过程。71.社区环境的概念及内容?

所谓社区环境,指环绕某一社区所辖的地域周围的境况。包括某一社区所辖的自然环境、经济环境、社会环境、人文环境等状况。自然环境包括绿化环境、社区环境保护和清洁卫生环境。

72.社区卫生的内涵?

是在区域内开展的以居民个人为中心,以家庭为单位,以社区为范围,以提高社区内人群的健康素质和生活质量为目标,具有预防保健、防疫、医疗、康复、卫生教育、计划生育等功能的优质、安全、方便、快捷、费用低廉、全方位、连续性的卫生服务。73.社区有哪些公共福利建设项目?

社区园林建设,美化社区环境;社区生活福利设施建设,社区的住房、交通、餐饮、幼儿园、福利院;社区文化设施建设,社区内的文化馆站、图书馆;社区教育;特殊群体的帮助制度。

74.社区工作者有哪些岗位特征?

地位的合法性、工作的服务性、岗位的职业性、内容的广泛性、行为的衔接性。75.社区工作者要具备哪些基本素质?

思想政治素质、社会道德素质、心理素质、专业素质。76.社区工作者思想政治素质的基本要求?

坚持四项基本要求;坚持做遵纪守法的模范;坚持贯彻民主求是的作风;坚持用艰苦创业的精神建设社区;坚持用科学人生价值观引导人生。77.社区工作者应具备的一般道德修养? 坚持为人民服务的道德核心;贯彻集体主义的道德基本原则;坚持以五爱为内容的道德基本要求;提倡共产主义道德。

78.社区工作者的职业道德要求?

工作要做到尽职尽责;对人要做到诚实守信;办事要做到公平合理;服务要做到热心助人;利益面前要做到乐于奉献;团队面前要做到精诚合作。79.社区工作者具备的心理素质有哪些内容?

在气质方面的要求:感受性相对适中;耐受性要高,要有较强的心理承受能力;敏捷性要适中,因人而异,因事而宜;情绪的兴奋性要好,要精神饱满地工作;可塑性要强,要有较强的工作适应生。在性格方面的要求:态度上应具有谅解、支持、友谊、团结、诚实、谦虚、热情等良好的性格特征;意志上应具有独立、适应、事业心、责任心和恒心的性格特征;情绪上应具有要经常处于欢乐愉快的主导心境,精力充沛,乐观向上,要注意修养自己的敏锐的观察能力,训练记忆能力,以及稳定灵活的想象力和创造力。在心理自我调试方面:要有科学的认识方法;良好的意志品质;稳定的工作情绪;真诚待人的品质;较强的工作自控力和自觉性。

80.社区工作者需具备哪些专业素质?

社区工作者要具有丰富的专业知识和专业技能、方法和技巧两个方面。在专业知识方面包括:社会学、心理学、政治学、经济学、生物学、法学、个案工作方法、群体工作方法、社区工作方法、社会调查方法等。

81.杜区社保干事应具备哪些基本条件?

坚持四项基本原则,遵纪守法,认真执行上级社保工作的有关规定;热爱社区工作,服务意识强,有奉献精神;年龄一般在40周岁以下、高中以上文化、身体健康、在本街道居住;有一定的组织协调与文字能力,能够熟练掌握和操作微机。82.招聘社区社保干事的主要程序?

在街道办事处的指导下,社区成立社保干事招聘委员会,成员由街道办事处有关人员、社区

委员会负责人和社区居民代表9-11人组成,其中街道办事处和社区委员会干部不得超过招聘委员会成员总数的各三分之一。社区社保干事采取票决制方式,由招聘委员会三分之一以上的成员到会,过半数以上的赞成票通过方可聘用。聘期三年,享受社区委员会干部待遇。日常归社区委员会管理,业务受街道办事处和上级有关部门指导。

83.政府对社区工作者的基本养老保险和基本医疗保险的补助范围有哪些? 基本养老保险和基本医疗保险的补助范围包括专职从事社区工作、享受政府补贴的社区委员会成员、社区党务工作者及社保干事。

84.政府对社区工作者的基本养老保险和基本医疗保险的补助年限是多少?

政府对社区工作者参加基本养老保险最低补助年限为15年,基本医疗保险最低补助年限为男满30年、女满25年。

85.政府给予社区工作者基本养老保险和基本医疗保险补助的条件是什么?

(1)从事社区工作为首次就业,未参加基本养老保险、基本医疗保险的;

(2)从事社区工作之前,在原单位已参加基本养老保险和基本医疗保险(含视同缴费年)但不满法定最低参保年限且未达到法定退休年龄,从事社区工作之后未缴纳基本保险费用并已与原单位解除劳动关系的;

(3)从事社区工作之前,未达到法定退休年龄且不满法定最低参保年限的。86.社区工作者基本养老保险和基本医疗保险的原则是什么? 社区工作者参加基本养老保险和基本医疗保险,实行社会统筹与个人账户相结合的制度,其保险费由政府和个人共同承担。

政府负责缴纳的基本养老保险和基本医疗保险的补助费用,由市、区(县、市)两级财政列支。保险费由社区工作者本人缴纳,凭保险公司出具的保险单据由区、县(市)民政局会同本地财政部门负责核销。

87.社区工作者参加基本养老保险的待遇有哪些?

参加基本养老保险的社区工作者按规定年限缴足保险费用,并达到法定退休年龄,具备退休条件,由所在区、县(市)民政部门为其办理相关手续,劳动和社会保障部门负责审批,从批准次月起享受退休待遇。

88.社区工作者参加基本医疗保险的待遇有哪些? 参加基本医疗保险的社区工作者符合退休条件,缴纳医疗保费达到最低缴费年限,按照规定享受退休人员同等的基本医疗保险待遇。达到法定退休年龄时未达到最低缴费年限的,一次性按上年社平工资的10%补齐到最低缴费所需医疗保险费后,次月开始享受退休人员的医疗保险待遇。

89.社区工作者参加保险的缴费比例是如何计算的?

(1)基本养老保险按社会平均工资的20%缴纳。其中,由政府按社会平均工资12%予以补助,纳入社会统筹调剂金;个人按社会平均工资8%缴纳,全部记入个人账户。

(2)基本医疗保险按社会平均工资的10%缴纳。其中,由政府按社会平均工资的8%比例补助,个人按社会平均工资的2%比例缴纳。

(3)社区工作者在参加基本医疗保险的同时,必须参加大额医疗费用补助保险,大额补助医疗保险缴费标准为每人每年96元。其中,政府承担48元,个人承担48元。90.什么情况下政府不再给予社区工作者基本养老保险和基本医疗保险补助?

(1)从事社区工作为首次就业并始终从事社区工作,达到法定退休年龄并缴足最低缴费年限的;

(2)在原单位已参加城镇企业或事业单位基本养老保险,且缴费年限(含视同缴费年)达到法定退休年龄并缴足到最低缴费年限的;

(3)已在原单位参加基本养老保险和基本医疗保险且尚未解除劳动关系的;

(4)因落选、罢免、解聘等原因离开社区工作岗位的;(5)其他不符合参加基本养老保险和基本医疗保险条件的。

91.哪个部门负责社区工作者基本养老保险和基本医疗保险的日常管理?

社区工作者基本养老保险和基本医疗保险的日常管理工作与社会保险经办机构的协调工作,由区、县(市)民政部门负责。92.社区巡视员有哪些权利和义务?

代表政府对社区工作进行定期巡视,对社区工作有知情权、质询权和监督权,对社区工作实行监督检查,如发现问题及时予以纠正;对有关部门在社区的执法工作进行监督,随时向上级机关反映和联系,向上级主管部门汇报落实情况;对有关部门答复和处理意见有疑义的直接向市政府反映。

93.社区义务监督员有哪些权力与义务?

代表社区成员对所在社区工作进行监督,提出意见、建议和质询;定期向社区工作巡视员通报本社区情况;经常收集社区成员意见,向上级有关部门反映社区工作存在的问题。94.社区巡视监督建立了几项基本制度?

管理制度、巡视制度、反馈制度、考核制度、协调制度。95.社区巡视监督制度检查的原则?

以人为本的原则、依法行政的原则、专群结合的原则、有效有序的原则。96.社区巡视监督采取哪些主要形式?

应采取明查暗访、设立公开电话、群众意见箱、征询意见卡和召开座谈会等多种形式。

97.社区巡视监督的主要内容包括哪几个方面?

包括社会保障体系的建立、失业人员的再就业和退休人员的社会化管理,以及社区服务、社区治安、社区环境、社区文化、社区卫生等方面。

98.各级政府和有关部门如何受理和落实社区巡视监督制度?

各级政府和有关部门以及区县市政府派出机关应当设立公开监督电话,随时受理社区工作巡视员、监督员的咨询与投诉。对社区工作巡视员、监督员反映的问题,有关部门应在72小时内予以答复或解决。

99.社区社务公开的主要内容有哪些?

(1)政务公开。党和政府涉及居民的重大政策、法规和规定;协助政府完成的重要性正任务;生育审批、孕情普查情况;救灾救济救助款物发放情况。(2)事务公开。本社区制定的规章制度和居民公约;社区成员代表大会的重大决策;社区服务的具体项目;其他与社区成员利益有关的重大问题。(3)财务公开。社区办公经费的管理和使用情况;社区建设公益金的使用管理情况;卫生费收支情况;社会团体、机关、企事业单位赞助社区的款物收支情况;有关部门按照“费随事转”拨付给社区的费用收支情况。100.示范社区的主要考核指标有哪些?

社区成员满意率达90%以上,注册志愿者人数占居民总数的3%;居民遵章守纪率90%以上;设立公开求助电话,有20个以上更民服务项目;实现低保应保尽保,下岗失业、退休人员接收率100%;下岗职工安置率100%;民事纠纷调节率100%;固定宣传阵地5处以上,图书阅览室藏书不低于2000册;社区内有400平米以上的户外活动场地,有2-3支文体骨干队伍;社区办公用房面积达到120平方米以上,活动用房每百户15平方米;有独立的“一站四室”;水、电、供暖等基础设施完备;电话、电视、录像、照相等设施齐全,实现微机化管理。

第五篇:社区工作者

1什么是社区?

指居住在居住在一定地域范围内的人们结成多种社会关系和社会群体,从事各种社会活动所构成的社会生活共同体。城市社区的范围一般是指经过社区改制后作了规模调整的居民委员会辖区。

2社区居委会的根本性质是什么?

社区居委会是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。

3新型现代化社区要具备那些要素?

“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐” 4社区居民有那些权利?

选举权和被选举权、知情权、参与权、决策权、监督权 5我市社工人员的职责是什么?

一、严格遵守国家法律法规,大力宣传贯彻党的方针、政策。

二、承接政府职能转变下放到社区的各项管理与服务功能。

三、完成政府行政管理与社区自我管理的有效衔接,形成政府依法行政和居民依法自治的良性互动,积极推进和谐社区的建设。

四、制定科学合理的社区公共服务工作方案和发展规划,运作相关社区服务资源,拓展服务领域,保证服务质量。

五、协助社区居委会积极开展社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安等工作。

六、作好社区的社会保障和社区救助工作。

七、运用社会工作方法与技巧及时为社区居民提供法律援助、心理疏导、人文关怀、等专业服务,帮助社区居民解决实际问题。

八、向人民政府或派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

九、接受民政部门的业务指导及社区居委会的管理和监督。

6以社区党组织为领导核心,社区成员代表大会决策,社区议事委员会议事,社区居委会干事。

7社区居委会的作用是什么?

一、促进社会稳定。

二、促进社会主义物质文明建设。

三、促进社会主义精神文明建设。8社区居委会有那些职能?

宣传教育职能,为民服务职能,社区管理职能,议事协商职能,监督职能,协助行使政府委托的行政职能。

9社区建设的主要特征?

综合性、社会性、地域性、计划性 10社区建设的宗旨?

在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区经济、政治、文化、环境等协调发展,提高社区成员的生活质量,从而形成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的新型社区。11社区工作制度的主要内容是什么?

社区党建制度,社区成员代表大会主要工作制度,社区居委会财务管理制度,社区居委会居务公开制度,社区档案管理制度,社区计生工作制度。12我国的人口政策是什么? 控制人口数量,提高人口质量

13城市人口与计划生育工作的管理机制是什么? 属地管理,单位负责,居民自治,社区服务。14我国法定结婚年龄:男22周岁,女20周岁。15何谓晚婚、晚育,育龄妇女?

晚婚是指按照法定年龄推迟三年以上结婚的。

晚育是指已婚妇女24周岁以上生育第一个小孩的。

育龄妇女是指处于生育时期的妇女,一般指妇女于15—49岁。16新的妇女权益保障法于2005年12月1日实施。17社区居委会主任是安全稳定工作的第一责任人。18什么是男女平等宪法原则?

男女平等是我国宪法确定的一条重要原则,它主要是指妇女与男子享有平等的政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面的权利,妇女权益保障法重申了这一重要原则。19公民道德包括:社会道德,职业道德,家庭美德。20公民道德的基本要求是什么?

爱祖国,爱人民,爱科学,爱劳动,爱社会主义。

21我区最低生活保障待遇享受范围和人均标准是什么? 凡具有我区常住户口并在我区居住一年以上的城市居民,家庭月人均收入低于市政府规定的最低生活保障线的人员,给予享受最低生活保障金,我区人均标准为220元。22优抚对象的范围有那些人?

军属,烈属,病故军人军属,在乡复员老军人,伤残军人,军休干部。23全国助残月是5月,全国助残日是5月的第三个星期日。24六个老有是什么?

老有所养,老有所医,老有所教,老有所学,老有所为,老有所乐。25空巢家庭是什么?

子女全部离开家庭,只剩下老年父母,家庭处于空巢状。26什么是健康?

健康是指身体,心理和社会适应的完好状态,而不是仅仅有没有疾病。27社区健康教育宣传应该有不低于80%的人知道。

28城市建设的五乱是指:乱搭乱盖,乱摆乱卖,乱贴乱画,乱拉乱挂,乱堆乱放。29人类健康的四大基石是什么:合理膳食,运动适量,戒烟限酒,心里平衡。30判断心理健康的标准是:智力,情绪,意志,行为,社交,心里特点。31太原市城市精神:兼容,和谐,诚信,卓越。

32公民基本道德规范是:爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献。33八荣八耻:

“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣,以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。” 34文明太原人十条标准:

1、热爱祖国,热爱太原;

2、关心集体,热心公益;

3、胸怀理想,爱岗敬业;

4、遵纪守法,见义勇为;

5、艰苦奋斗,开拓创新;

6、尊重科学,勤奋好学;

7、举止文明,礼貌待人;

8、爱护环境,讲究卫生;

9、尊老爱幼,邻里和睦;

10、扶危济困,助人为乐。

35太原市民十条基本要求:

一、不说粗话脏话

二、不乱吐乱扔

三、不乱贴乱画

四、不乱堆乱放

五、不乱摆乱建

六、不酗酒滋事

七、不损坏公共设施

八、不违反交通规则

九、不搞迷信活动

十、不攀折花草树木

1马克思主义的三个组成部分是:马克思主义哲学,政治经济学,科学社会主义。2科学社会主义诞生的标志是:1848年2月,《共产党宣言》在伦敦发表。3毛泽东思想活的灵魂是:实事求是,群众路线,独立自主。

4社会主义的本质是:解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。

5社会主义初级阶段的基本特征是:人口多,底子薄,地区发展不平衡,生产力不发达,社会主义制度不完善,社会主义民主法制不健全,社会主义市场经济体制不成熟,封建主义、资本主义思想和小生产习惯势力在社会上还有广泛影响。

6中国共产党在革命中战胜敌人的重要法宝是:统一战线,武装斗争,党的建设。7市场经济的基本作用是:优化资源配置。

8建设有中国特色社会主义市场经济的基本目标是:在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力。

9在市场经济条件下,资源配置的主体是:市场。

10社会保障制度的内容有:社会救助,社会保险,社会福利,社会安定。11我国税收的性质是:取之于民,用之于民。

12我国现行的政治制度是:共产党领导下的多党合作制。13最高人民法院是国家的最高审判机关。14我国的根本政治制度:人民代表大会制度。

15宪法规定,公民在什么情况下有从国家社会获得帮助的权利? 年老,残疾,或则是丧失了劳动能力。

16公民的政治权利是:选举权和被选举权。

厦门市2003社区工作者资格考试试题及答案

一、填空题:(共10题,每题1分,共10分)

1、我国领导人(胡锦涛)前不久应邀出访俄罗斯,并出席历史名城(圣彼得堡)建城300周年庆典仪式。

2、党的十六大的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,(全面建设小康社会),加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

3、贯彻“三个代表”要求,我们必须坚持党的工人阶级先锋队的性质,始终保持党的先进性,同时要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的(阶级基础)和扩大党的(群众基础),不断提高党的社会影响力。

4、我们党的根本组织制度和领导制度是(民主集中制)。

5、(请示)是适用于向上级机关请求指示、批准的公文文种。

6、《宪法》第111条规定,城市和农村按居住地设立居民委员会和村民委员会是(群众自治组织)。

7、在党和政府的领导下,建立“属地管理、单位负责、(居民自治)、社区服务”的人口与计划生育工作管理体制。

8、中小学校体育设施向社区开放的时间一般安排在(节假日)。

9、(社区服务)要以坚持网络化、产业化、社会化为方向,以最大限度地满足居民群众的需求为目的。

10、社区工作者职业道德的最高境界是(为人民服务)。

二、判断题:(共20题,每题0.5分,共10分,对的在答题纸上打“∨”,错的打“×”)

1、“三个代表”重要思想是十六大报告的灵魂。

2、党的十六大报告提出尊重劳动、尊重知识、尊重财富、尊重创造。

3、社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起,说明市场经济本身有一个姓“资”姓“社”的问题。

4、要实现共同富裕,就应当坚持同步富裕,同时富裕。

5、国务院是我国的最高权力机关。

6、“夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任”,这是依据《中华人民共和国婚姻法》中的有关条款规定的。

7、社区居委会下设的人民调解委员会调解民间纠纷可适当收费。

8、坚持一个中国原则,是发展两岸关系和实现和平统一的基础。

9、“人的意志高于一切,决定一切”的观点是客观唯心主义的观点。

10、《琵琶行》的作者是唐朝诗人杜甫。

11、函适用于不相隶属机关机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。

12、推进社区建设的步骤是梯次推进的发展战略,从大中城市开始启动,逐步向中小城市和城镇发展。

13、社区居委会是社区居民依法实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众自治组织。

14、街道办事处与社区居委会是领导与被领导、命令与服从的行政隶属关系。

15、社区的划分应坚持有利于开发和利用社区资源,有利于社区居民的民主自治,便于社区管理和服务的原则。

16、社区自治章程和社区自治公约由社区居委会提出,街道办事处研究确定。

17、社区居委会对政府职能部门的工作和公务员的行为进行监督。

18、中小学校文体设施向社区居民开放,允许适当收费,用于日常维护和管理。

19、居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的三分之二以上出席,才能举行。

20、社区居委会换届选举时,社区单位和外来人员不必参加。

三、单项选择题:(共20题,每题1分,共20分)1、2001年7月13日,在莫斯科举行的国际奥委会第112次会议第二轮投票中,北京以56票获得(c)年夏季奥运会主办权。()是北京申奥的口号。

A、2004 新北京、新奥运

B、2004 人文奥运、绿色奥运、科技奥运

C、2008 新北京、新奥运

D、2008 人文奥运、绿色奥运、科技奥运 2、2002年4月1日下午,(D)飞船在完成空间科学和技术试验任务后顺利返回,我国()工程的又一次飞行试验圆满成功。

A、“神舟”二号载人航天

B、“神州”三号气象监测

C、“神舟”二号气象监测

D、“神舟”三号载人航天

3、我国最大的经济特区是(D)。

A、深圳 B、厦门 C、上海 D、海南

4、中国共产党的十六大报告指出,贯彻“三个代表”重要思想,本质在(D)。

A、坚持以经济建设为中心

B、坚持四项基本原则

C、坚持改革开放

D、坚持执政为民

5、健康生活方式的“四大基石”是指(B)。

A、禁烟限酒、心理平衡、少荤多素、坚持运动

B、合理膳食、坚持运动、禁烟限酒、心理平衡

C、合理膳食、家庭和睦、禁烟限酒、心理平衡

D、禁烟限酒、家庭和睦、少荤多素、心理平衡

6、历史上“文景之治”发生在(C)。

A、西周 B、东汉 C、西汉 D、唐朝

7、中国共产党的十六大报告指出,中国共产党坚持先进性和增强创造力的决定性因素是(A)。

A、坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进

B、搞清楚什么是社会主义以及如何建设社会主义

C、坚持党的基本路线和基本纲领

D、加强和改进新形势下党的群众工作,巩固党的执政基础

8、“王处长又戒烟了。”由这句话我们不可能得出的结论是(E)。

A.王处长过去戒过烟,次数可能不止一次。

B.王处长过去戒烟未成功,这次仍可能如此。

C.王处长烟瘾很大,讲这话的人深信王处长的烟瘾永远戒不掉。

D.讲这话的人是在嘲讽王处长的戒烟行为。

E.讲这话的人确信王处长这次戒烟一定会成功。

9、马克思主义哲学最主要的特点表现在(A)。

A、实践性 B、科学性

C、革命性 D、开放性

10、为了维护政令一致,凡下行公文(C)。

A.都要向上级请示

B.都要和有关部门协商

C.内容涉及其他机关的职权范围时,行文前应与其协商一致

D.都要与有关部门联合发文

11、我市建设海湾型城市的决策属于(B)。

A、战术决策 B、战略决策

C、微观决策 D、个人决策

12、“通过高水平的努力实现组织目标的意愿,而这种努力以能够满足个体的某些需要为条件”。这个定义是指下列概念中的(D)。

A、计划 B、决策

C、动机 D、激励

13、现阶段我国社会的主要矛盾是(D)。

A、无产阶级和资产阶级之间的矛盾

B、广大人民群众与极少数敌对分子之间的矛盾

C、社会主义和资本主义之间的矛盾

D、人民日益增长的物质文化生活的需要同落后的社会生产之间的矛盾

14、下列能够反映中国共产党代表先进文化发展方向的事例是(B)。

①中共中央印发《公民道德建设实施纲要》

②开展文化“三下乡”活动

③江泽民同志为“小公民道德建设”题词

④中共中央召开中央经济工作会议

A、②③④ B、①②③ C、③④ D、①②③④

15、我国的根本政治制度是(B)。

A、社会主义制度 B、人民代表大会制度

C、人民代表大会

D、公有制为主体,多种所有制经济共同发展

16、社区党组织对社区居民委员会的依法自治工作起(C)作用。

A、检查和监督 B、指导和帮助

C、支持和保证 D、监督和帮助

17、社区建设示范活动要从(C)抓起。

A、示范城区 B、示范街道

C、示范社区 D、示范楼院

18、社区建设以(C)为龙头。

A、社区文化 B、社区卫生

C、社区服务 D、社区治安

19、社区成员代表包括社区单位代表和居民代表,社区单位代表,每社区单位产生(A)名。

A、1-2 B、2-3 C、3-4 D、4名以上

20、户籍不在本社区,但在本社区居住满(C)年以上的可以进行社区自治组织的选举登记。

A、一 B、二 C、三 D、四

四、多项选择题:(共20题,每题1.5分,共30分)

1、马克思主义同中国革命实际相结合产生的两大理论成果分别是(BD)

A、新民主主义论

B、毛泽东思想

C、“三个代表”重要思想

D、邓小平理论

E、“一国两制”理论

2、十六大提出的 “三个文明”建设的内容是(ABE)。

A、物质文明 B、精神文明

C、生态文明 D、法制文明

E、政治文明

3、市场机制主要包括(ABD)

A、价格机制 B、供求机制

C、合作机制 D、竞争机制

E、生产机制

4、《婚姻法》确定的基本原则是(ABCDE)。

A、婚姻自由

B、维护妇女、儿童和老人的合法权益

C、实行计划生育

D、一夫一妻制

E、男女平等

5、下列四组地名中,按所在经度由东向西依次排列的是(AB)。

A、上海、天津、北京、西安

B.普陀山、庐山、九华山、华山

C、洪泽湖、洞庭湖、鄱阳湖、滇池

D.中山陵、大雁塔、龙门石窟、嘉裕关

E、南普陀寺、白马寺、灵隐寺、布达拉宫

6、现在企业制度的基本特征是(ABDE)。

A、产权明晰 B、权责明确

C、效益显著 D、政企分开

E、管理科学

7、面对严峻的人口、资源和环境形势,我们必须(C)

① 贯彻执行计划生育的基本国策

②加强资源的开发与管理

③大力实施科教兴国战略

④依法治理污染,保护环境

A、②③④ B、①②③

C、①②③④ D、①③④

8、社区建设的主要特点是(ACDE)。

A、综合性 B、自发性

C、地域性 D、群众性

E、社会性

9、社区构成要素是(ABCD)。

A、人口 B、地域 C、资源

D、归属感、认同感 E、血缘关系

10、预防非典的有效方法有(ABDE)。

A、开窗通风 B、注意个人卫生行为

C、注射疫苗 C、不共用毛巾

D、加强锻炼

11、当前,处理城市基层政权机关和社区居委会的关系,应重点解决好的几个问题是(ABCE)。

A、简政放权 B、重心下移

C、费随事转 D、资源共享 E、权随责走

12、社区成员代表大会的职权范围是(ABCE)。

A、决策权 B、立约权

C、监督权D、执行权 E、选举权

13、社区居委会和物业机构的关系是(ABD)。

A、社区居委会要依法规范物业管理机构的行为

B、社区居委会要代表居民支持和监督物业管理机构的工作

C、社区居委会和物业管理机构性质不同,彼此不相干

D、物业管理机构自觉接受社区居委会的指导、管理和监督

E、物业管理机构可以代替社区居委会的职能

14、下列属于可回收利用的垃圾是(AD)。

A、纸类 B、电池

C、食物残渣 D、橡胶

E、日光灯管

15、理顺社区的外部关系是指理顺(AE)。

A、基层政府和社区的关系

B、社区居委会与议事监督委员会的关系

C、社区党组织和社区自治组织的关系

D、物业管理机构和社区居委会的关系

E、政府职能部门和社区的关系

16、社会工作的主要方法有(ACE)。

A、个案工作 B、经济工作 C、社区工作 D、行政工作 E、小组工作

17、民政部李学举部长提出筹措社区服务设施运营经费的思路和办法是(ABCDE)。

A、财政支持 B、费随事转

C、有偿服务 D、政策优惠

E、社会赞助

18、社区工作者任职期间实行统一的工作制度,工资由(ACE)组成。

A、基本工资 B、住房补贴

C、岗位工资 D、统一津贴 E、奖金

19、扩大基层民主,要让社区居民享有(ABCDE)。

A、知情权 B、决策权 C、管理权

D、监督权 E、选举权

20、社区群众性自治组织包括(BCD)。

A、社区党组织 B、社区成员代表大会

C、社区居民委员会 D、社区议事监督委员会

E、物业管理公司

五、简答题:(共5题,每题3分,共15分)1.“三个代表”重要思想的内容是什么?

答:“三个代表”是指中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。

(每小点各1分,答对要点即可得分)

2、社区议事监督委员会的人员构成、职能分别是什么?每届任期几年?

答:由具有参事议事和协调能力、在群众中有威信的部分社区成员代表会议的代表,社区内的部分人大代表、政协委员、各届知名人士、驻区单位代表等组成,其成员由社区成员代表大会选举产生。社区议事监督委员会受社区居民代表大会的委托,在社区成员代表会议闭会期间开展视察、检查和调研等活动,行使对社区事务的议事、协商、监督职能,有权对社区居民委会的工作提出建议和实施监督;有权对物业管理机构和驻区单位涉及社区公共事务的行为提出建议,进行协商和监督,促使社区各项事业沿着健康的方向发展。

任期每届三年。

(每小点各1分,答对要点即可得分)

3、城市社区建设的基本原则是什么?

答:社区建设的基本原则,大致可以概括为以下五项:

一是以人为本,服务居民。

二是资源共享,共驻共建。

三是责权统一,管理有序。

四是扩大民主,居民自治。

五是因地制宜,循序渐进。

(全答对得满分;部分答对,答对1小点得0.5分)

4、城市社区建设的内容有哪些?

答:主要有以下六个方面。一是社区服务。二是社区卫生。三是社区治安。四是社区环境。五是社区文化。六是社区组织。

(全答对得满分;部分答对,答对1小点得0.5分)

5、社区工作者应具备哪些基本素质?

答:在我国,作为职业化的社区工作者应具有以下基本素质:

(1)政治素质。(2)思想素质。(3)思想道德素质。(4)业务素质。(5)能力素质。

六、作文:(15分,作文请写在方格稿纸上)

以“社区是我家”为话题,写一篇600字左右的短文,题目自拟。

厦门市社区工作者资格考试答案(含评分标准)

20世纪80年代中期,社区问题在我国开始受到重视,政府倡导的社区服务在全国普遍展开。90年代初期,民政部提出了社区建设的概念,开始在中国大地探讨社区建设的理论与实践。第一节 社区的渊源及内涵

一、社区的产生

社区概念的提出,始于德国社会学家滕尼斯。社区是指相对立的一种传统的精神状态、生活方式和组织形态。此后,美国社会学家罗密斯第一次在译文中划分了社区和社会的概念,提出社区和社会是有区别的。认为社区是自生的,而社会是结合的;社区是同质的或异质共生的,而社会则是异质的;社区是相对封闭的、自给自足的,而社会则是相对开放的,相互依存的;社区往往是单一价值取向的,而社会则是多元价值取向的;社区是人们感情和身份的重要源泉,而社会则是人们理性和角色的大舞台。

二、社区的内涵

国内外学者对社区的概念理解各有侧重,对社区的定义也是人人言殊,但对社区的地域性却是基本认同的。从20世纪80年代中期开始,城市社区成为多学科学者研究的对象。有的学者表述为“社区是若干个社会群体或社会组织聚集在某一地域里,形成的一个生活上相互关联的大集体。”部分社会学家认为,社区是进行一定活动、具有某种互动关系和共同文化维系力的人类生活群体及其活动区域。也有的学者指出:社区是指聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织,根据一套规范和制度结合而成的社会实体,是一个地域社会生活共同体。还有的认为:社区是由聚集在某一地域内按一定社会制度和社会关系组织起来的,具有共同人口特征的地域生活共同体。可见,人们在概念的理解、定义的确定上各有不同,但大都同意在地域意义上使用社区一词。因此,社区,是指聚居在一定范围内的人们所组成的社会生活共同体。

第二节 社区的特征及构成要素

一、社区的特征

社区的概念既然是有一定地域范围的人们社会生活的共同体,那末它必然具有以下几个特征。

1.社区是社会的缩影 由于社区是社会成员的生活基地,绝大多数社会成员的基本生活活动是在本社区内进行的,他们以家庭为单位消费各种生活资料,解决最基本的社会生活需求,以此建立了多种社会人际关系,通过社区,共同解决生活中遇到的困难和难题。因此,社区不仅包括一定数量和质量的人口,而且包括由这些人所组成的社会群体和社会组织;不仅包括人们的经济生活,而且包括政治、文化生活;不仅包括一定的地域,而且包括人们赖以进行社会活动的生产资料和生活资料。总之,社会有机体的最基本的内容全部包括在社区的定义之中,因此,它是一个社会实体。

2.社区是聚落的承载体 聚落是指各种形式的人类居住场所。它不仅是简单的房屋建筑的集合体,而且是与居住地相关的生产、生活设施和劳动用地的集合物。历史的长河告诉我们,人类最早从生存、发展的需要出发,寻求适合自己的居住场所和各种活动的基地,并逐渐由临时的、移动的向着固定的、永久的方向转化,形成了以多所房屋组成的居住地,即以聚落为主体的居住生活方式。这种生活方式恰恰说明了聚落是人类改造环境的产物。聚落作为人类活动的中心,既是人们居住、生活、休息和进行社交活动的处所,又是人类进行生产劳动的场所。所以我国的聚落形势有村落、集镇、县城和城市等,它们都是社区的承载体。正是这些承载体的不同,造就了不同类型结构的社区。3.社区是多功能的集合体 从组织学的角度说,社区与目标和功能单一化的社会组织不同,它的功能是多重的。就我国城市社区的状况而言,社区具有以下几个功能:一是协管功能。社区是类行政组织,具有对城市基层社会的管理功能。社区组织是党和政府连接群众的桥梁和纽带。社区的一项重要任务是协助政府做好基层社会的工作,维护社区的治安、调节民间纠纷、办理社区的公共事务和公益事业,做好群众的思想政治工作,保持基层社会的稳定。二是民主自治功能。社区是群众实行自我管理、自我教育、自我服务的行之有效的载体。所谓的民主自治,是指在党和政府的领导下的人民群众的依法自治,社区是承接政府剥离出来的社会事务的载体,是推进“政企、政社、政事”分离,实现“小政府、大社会”格局的动力。三是监督功能。社区是人们参与社会生活和政治生活的主要场所,居民作为某一社区的正式成员,在本社区范围内享有参与社区管理、选举人民代表、选举社区工作者的权利。社区自治组织是代表群众监督政府依法行政、社区依法自治的组织机构。社区是扩大基层民主、推进政府决策的民主化和科学化的载体。四是文化功能。我国的基层社区担负着发展教育事业、组织开展文化娱乐和体育活动、组织开展群众性精神文明创建活动等功能。社区文化是基层社会对群众寓管理和教育于服务之中的最好形式,是凝聚人心的工程,因此,文化功能也就是凝聚力功能。五是场域功能。社区的场域功能,为人们求学求知、发明创造、成家立业、结亲访友等生存与发展的需要提供着机会和舞台。

4.社区是可持续发展的 确切地说,自从有了农业,形成了村落,就有了社区。社区最早形成的形式是农村。随着社会的发展,在农村社区的基础上又形成了城市社区。城市社区在几千年的演变过程中,其内部结构、社会性质等发生了巨大的变化,可以说,这些变化是随着社会的发展而发展,起决定作用的是生产力的发展。进入现代化的社会以后,社区的发展仍然是社会的现代化程度、随着先进生产力的进步而步入良性的运行阶段,所以说,社区是可持续发展的。

二、社区的构成要素

综述以上社区的四大特征,我们不难理解,既然社区是一个具有多功能的社会实体,是人们参与社会生活和政治生活的主要场所,是一个可持续发展的聚落的承载体,所以,构成社区的要素也是多方面的。根据我国的社会概念,社区形成的主要因素有以下四个方面。1.一定的地域

社区是地域性社会,也就是说,社区具有一定的边界。脱离一定地域的社区是难以想象的,因此,地域要素是社区概念中的一个重要要素,它是社区存在和发展的前提,是决定社区变迁的重要条件。社区的地域要素为居民提供了生产和生活的空间及所需的自然资源和社会资源。社区的地域面积在一定程度上决定着居民的生产和生活状况,相对而言,面积小的社区,居住和生活的空间就小。同时,社区的地域要素影响着社区的发展速度。它首先表现为地理位置对社区的影响。在民政部的26个全国社区建设实验区中,起步较早和最初发展较快的地区大多集中在东部沿海地区。优越的地理位置是促进社区发展的条件。其次,地质、地形也严重影响着社区的发展,这是城市和社区发展的固体。如前所述,地质较差的地区,不利于聚落的建设;相反,在平坦的地形区,聚落的建设较容易,有利于社区的扩大,便于交通和经济的腾飞。当然地域要素对社区发展的作用是生产力水平决定的,也受到政治及经济等多种因素的制约。在一定的地域范围内,与之相配的是一定的生产和生活设施,例如能源、道路、工厂、学校、医院等。另外,社区既然是一个地域性的社会,那么,大到一个城市,小到一个村庄、一个居委会都可以被称为社区。然而,在实际工作者的操作和学者的研究过程中,社区往往被确定为较小的范围,至于这个较小的范围应该有多大,要根据实际情况而定,我国目前把社区定位在调整规模以后的居委会辖区,就是符合中国实际的、体现中国特色的一种选择。

2.一定的人群

社区的人口是具有稳定的社会交往关系的一定数量的人群。人群因长期聚居在同一个地方而逐渐形成了多层次、成系统的内部交往关系,群体成员因共居一地而拥有共同的归属感。没有一定的人群,就没有社区。社区人群是社区的主体,是社区构成的第一要素。一定数量和质量的人群是社区存在的第一个前提。在社区人群中,社区居民是社区经济生活、政治生活、精神文明生活等等的创造者,是社区生产资料、生活资料、文化设施和自然物质的创造者和使用者,是社区社会关系的承担者。在社区中,社区居民由于交往形成了一定范围内的社会关系,这种关系是社区居民进行社区活动的保障。谈到社区人群的要素,就不可回避地涉及到人群的构成和形式。构成是指社区内不同类型人口的特点、数量的比例关系;形式是指社会关系的组成。社区人口构成在很大程度上决定着社区和社区建设的性质、任务。由于人口本身具有自然属性和社会属性两方面特征,社区人口构成也相应划分为自然构成和社会构成两大部分。自然构成是指人口的性别构成和年龄构成。其中性别构成也称为性别比例,是指男女人口之间的数量比例关系。社会构成是指社区内人口的民族构成、宗教信仰构成、文化构成、职业构成和阶层结构等。其中,职业构成是指社区内各职业人口的比例关系,标志着社区产业的构成状况、分工发达水平、经济发展水平和职业分化程度。一般来说,经济发展水平越高,社区内职业人口的构成也就越复杂,反之亦然。社区人口的文化构成反映人口的受教育程度和科学文化水平,它是衡量社区人口素质的重要标志。社区人群的形式是多样的,其中家庭、邻里是最基本的社区群体。家庭是以婚姻和血缘关系为纽带的一种社会群体,这个群体是人类社会发展到一定阶段的产物。邻里是以居住地为纽带形成的一种社会群体。这个群体具有两个特点:①每一个邻里都有一个特定的地域,形成了邻里间各个家庭在同一地域上的靠近,居住区位的接近是形成邻里的基本条件。②它是一个非正式群体,因为邻里没有永久、固定的成员,迁出与迁入是邻里的一个特点。邻里之间的活动是自发的,在这些活动中起领导作用的往往是一些经验丰富、组织能力强、威望极高的群体成员,他们没有明确的职务,没有相应的规章制度,所以邻里群体对成员也没有规范化的约束。邻里是基层社区组织的自然基础和中间环节,若干个邻里就构成了一个社区组织,因此邻里和社区组织有着内在的联系。发展邻里关系是社区组织的一项重要职能。3.一定的组织机构

社区既然是一个具有多功能的地域性社会,那么,社区就是一个有组织、有秩序的社区实体。社区中的公共事务、人与人之间的关系、民事纠纷等等需要处理。所以社区的组织管理机构成为社区中不可缺少的要素。就我国目前的实际而言,社区的组织管理机构有的是属于党的组织,有的是属于政权组织,有的是属于群众性自治组织。这些组织大都承担着基层社会的管理职能,他们在动员社区成员参加社区建设、根据社区成员的共同愿望和社区发展的需要支配社区公共资源和财产方面发挥着重要的作用,是党和政府政策的贯彻执行者,是社区成员意见的转达者,是政府依法行政、社区依法自治的基础条件。4.一定的认同感 所谓的认同感,是指社区居民的社区意识,也就是社区居民对自己所处社区在感情和心理上产生的一种认同感。人们在特定的社区里,过着长期的共同生活,从而会产生一种认同的心理,即“我是某一个地方的人”的观念。尤其是在传统社会里,这种“美不美家乡水,亲不亲故乡人”的乡土观念就更为显著。甚至人们还会逐步形成其他某些共同的意识,包括共同的荣辱感、共同的价值观、共同的伦理观念,以及某些共同的习俗。因此,认同感也是衡量一个社区的重要标准。

5.一定的社区文化 各具特色的社区文化,是社区居民在长期的共同生活中积淀而成的,是许多社区相对独立、相互区别的一个主要标志。社区文化包括一定的行为规范、价值观念、传统习俗、生活方式、社区意识、语言等,它融合、渗透到社会生活的各个方面。社区文化是社区认同感、归属感和社区凝聚力、影响力的重要基础。上述五个方面是构成社区的基本要素。由于人类社会的发展,特别是由于现代城市的兴起,使得社区在结构上显得纷繁复杂,在类型上显出千姿百态,在地域上变得大小不一。所以,社区的要素在不同层次、不同类型社区的完整程度和发展水平参差不齐。但是,无论怎样,这些基本要素是社区所必须具有的。

三、社区的类型

现实的社区是多种多样的。按其结构功能,可划分为农村社区和城市社区。农村社区和城市社区具有各自不同的发展历程和结构功能,是人们生产和生活的两个最基本的社会环境。我国划分城乡的有关标准规定,县市人民政府所在地,人口在3000人以上、其中非农业人口占70%以上的居民点为城镇,其余属乡村。按其有无法定地位,可划分为法定性社区和自然性社区。法定性社区具有法定地位,它的边界线是清晰的,例如,农村的乡镇辖区、城市的街道办事处辖区。自然性社区则是自然形成的,它的边界比较模糊,例如,农村的自然村,城市的工业区、商业区、文化区、旅游区等。在很多情况下,法定性社区又是以自然性社区为基础的,比如,有的一个自然村同时也是一个行政村,一个小城镇同时也是一个建制镇。按其层次,可划分为微型社区、小型社区(或者称为初级社区)、中型社区(或者称为二级社区)、大型社区(或者称为三级社区)等。一般地说,微型社区是指那些人口数量少、地域面积小的自然村或城市居委会辖区共同体。初级社区是指那些人口数量较少、地域面积较小的乡镇、城市街道办事处辖区共同体等。二级社区是指人口数量、地域面积较大的中小城市。三级社区是指人口数量、地域面积更大的城市。

一、判断题:

1、异地入伍的义务兵不予优待(∨)

2、从地方直接招收的军队学员家属享受优待金(×)

3、义务兵因病可以评残(∨)

4、二等乙级(含二等乙级)以上伤残军人享受公费医疗(∨)

5、领取伤残保健金的伤残军人享受所在单位伤残职工相同的生活福利待遇和医疗待遇(∨)

6、转变观念,调整思路是社区自治的前提。(∨)

7、资源共享、共驻共建是社区自治的关键。(×)

8、社区建设是前提,社区自治是主题,社区服务是目的。(∨)

9、民政部从国情出发,借鉴国外的经验1991年提出了社区建设这个新的概念。西方叫社区发展。(∨)

10、推进社区建设是党中央、国务院做出的重大决策。(∨)

11、救灾工作的原则是实行政府领导,统一管理,分部门负责。(∨)

12、中小灾害一般由灾区所在街道、村委会组织本行政区域内的救灾工作,区政府有关部门协助。(∨)

13、大灾、特大灾害由区政府直接负责救灾工作。(×)

14、五保供养是保证“三无”对象在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。(∨)

15、五保供养是城市的集体福利事业。(×)

16、农村居民的最低生活保障标准为160元。(×)

17、最低生活保障线是指能够维持城市居民在正常条件下的最基本生活需要的平均支出水平,它表现为人们只购买绝对必需的生活资料。(∨)

18、农业与非农业户口混合型的家庭,应将家庭在职人员的工资、奖金等收入与其他家庭成员从事农副业生产等收入一并计入收入内。(∨)

19、家庭月人均收入达不到最低生活保障标准的农业户口与非农业户口混合型的家庭中,只对非农业户口人员予以保障。(∨)

20、无特殊原因,不按期领取保障金超过三次的保障对象,视为自动放弃保障资格,停发最低生活保障金领取证。(×)

21、要求结婚的男女双方有一方到婚姻登记机关进行登记。(×)

22、离婚后,男女双方自愿恢复夫妻关系的,必须到法院恢复登记。(×)。

23、离婚后,不直接抚养子女的父或母,有探望子女的权利,另一方有协助的义务。(∨)

24、婚后生子女,子女随父姓,不能随母姓。(×)

25、夫妻有互相继承遗产的权利。(∨)26、70岁以上的老年人可以到指定的部门办理老年证,60岁以上的老年人可以办理优待证。(∨)

27、成立民办非企业单位,应当经其业务主管单位审查同意。由举办人持相关材料向市民政局窗口提出申请,市民政局进行审查,经审查符合要求准予登记的民办非企业单位发给相应的民办非企业单位登记证书。(∨)

28、我区城市居民的最低生活保障标准已经调整为319元。(∨)

二、多项选择:

1、优抚对象包括以下哪几种人(ABCD)

A、现役军人及家属 B、革命伤残军人

C、复员退伍军人 D、革命烈士和牺牲病故军人家属

2、伤残按性质分为(ABC)

A、因战 B、因公 C、因病 D、因伤

3、优抚工作方针(ABCD)

A、思想教育B、扶持生产C、群众优待D、国家抚恤

4、伤残军人乘坐交通工具有何优待(AB)

A、国营火车、轮船、长途汽车优惠票价的50%

B、国内民航优惠20%

C、中巴优惠10% D、出租车优惠10%

5、“三属”享受定期抚恤金的条件(ABC)

A、父、母、抚养人、夫、妻无劳动力和生活收入的或虽有一定生活收入,但不足以维持当地一般群众生活水平的

B、子女未满18周岁或虽满18周岁因读书或伤残而无生活来源

C、弟、妹未满18周岁且必须是依靠军人生前供养的 D、子女身体健康且已成婚但收入过低

6、城市社区建设的基本原则是:(A、B、C、D)

A.以人为本、服务居民B.资源共享、共驻共建

C.责权统一、管理有序D.因地制宜、循序渐进

E.扩大民主、居民自治

7、根据中央办公厅、国务院办公厅2000年23号文件精神,社区建设的项目一般有那些:(A、B、C、D、E)

A.社区服务 B.社区文化 C.社区卫生 D.社区治安E.社区环境

8、社区服务的主要内容有:(A、C、D)

A、面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会求助和福利服务

B、面向社区单位的社会化服务

C、面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务

D、面向社区居民的便民利民服务

9、社区建设中理顺(ABC)个关系

A、理顺政府依法行政,政府指导社区依法自治的关系;B、理顺街道办事处依法办事和居民自治的关系; C、处理好社区组织内部关系,社区居委会和党支部、居民的关系

10、社区建设的“四自”功能包括(ABCD)

A自我管理 B自我教育 C自我服务 D自我监督 E自我完善

11、兴隆台区自然灾害救济预案包括以下哪些内容(A、B、C、D、E)。

A、总则 B、灾前准备,C、组织机构及其主要职责,D、救济,E、救灾紧急救助。

12、五保供养的对象是(A、B、C)。

A、无法定扶养义务人,或者虽有法定扶养义务人,但是扶养义务人无扶养能力的。

B、无劳动能力的,C、无生活来源的,D、无家庭财产的。

13、救灾工作实施救济,分为(B、C)。

A、实施救助 B、春夏荒救济 C、冬令救济 D、查核灾情。

14、五保供养的内容是(A、B、C、D、E)。

A、供给粮油和燃料,B、供给服装、被褥等用品和零用钱,C、提供符合基本条件的住房,D、及时治疗疾病,对生活不能自理者有人照料

E、妥善办理丧葬事宜。

15、自然灾害分为(A、B、C)。

A、中小灾 B、大灾 C、特大自然灾害 D、旱灾。

16、城市居民最低生活保障原则为(A、B、C、D、E)。

A、政策保障原则 B、家庭保障原则,C、自我保障原则 D、优惠照顾原则,E、社会化原则

17、城市居民最低生活保障申报审批程序为(A、B、C、D、E)。

A、户主申请 B、入户调查 C、张榜公布 D、审查复核

E、审核批准。

18、保障对象家庭收入确定范围为(A、B、C、D、E)。

A、各类工资、奖金、退休金、基本生活费

B、各类保险金、救济金、赡养费、抚(扶)养费 C、自谋职业收入,D、大、中专院校、技校读书或学徒的其奖学金、生活津贴等收入。

E、对领不到最低工资、最低离、退休费和生活费的在岗职工、离岗职工,领取失业保险金和退休人员按照当地政府公布的有关标准计算其“应得收入”。

19、不应计入家庭收入的范围为(A、B、C、D、)。

A、优待对象领取的优待抚恤金和城镇居民非农业户口义务兵家属优待金

B、对国家做出特殊贡献,政府给予的一次性奖励,C、教育部门及社会为解决在校学生就学困难给予的困难补助金,D、因工负伤致残的职工及其供养亲属享受的公伤津贴、护理费、一次性抚恤金等。

20、“三无对象”的内容为(A、B、C)

A、无生活来源

B、无劳动能力

C、无法定赡养或抚(扶)养人

D、身边无子女的老年人,E、被父母遗弃的未成年儿童。

21、哪些情形之一的禁止结婚(AB)。

A、直系血亲和三代以内旁系血亲。

B、患有医学上认为不应当结婚的疾病。

C、夫妻双方不实行计划生育义务的

2.2、有哪些情形是无效婚姻(ABCD)。

A、重婚的

B、有禁止结婚的亲属关系的 C、婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病婚后尚未治愈的 D、未到法定婚龄的 E、没有婚前健康检查证明的

23、婚姻法的基本原则是(ABCDE)。

A、婚姻自由

B、一夫一妻

C、男女平等

D、保护妇女、儿童和老人的合法权益

E、计划生育

24、有(ABCDE)情形之一,调节无效的,应准予离婚。

A、重婚或有配偶者与他人同居的

B、实施家庭暴力或虐待遗弃家庭成员的 C、有赌博、吸毒等恶习屡教不改的 D、因感情不和分居满二年的 E、其他导致感情破裂的。

25、有(ABCD)情形之一的,为夫妻一方财产。

A、一方的婚前财产

B、一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费

C、遗嘱或赠与合同中确定只归夫妻一方的财产

D、一方专用的生活用品

26、民间组织管理工作遵循的基本原则(ABCD)

A、坚持依法管理B、坚持统一登记管理

C、坚持双重负责、分散管理D、坚持稳步发展,提高内在质量和素质

27、(ABC)是非法民间组织

A、未经批准,擅自开展社会团体筹备活动的

B、未经登记,擅自以社会团体或民办非企业单位名义进行活动的 C、被撤销登记后继续以社会团体或民办非企业单位名义进行活动的

28、民间组织应享有的合法权益(ABCDE)

A、财产权 B、名称权和名誉权 C、知识产权

D、减免税权 E、诉讼请求权

三、单项选择:

1、我国的优抚工作制度是(A)

A、国家、社会、群众三结合 B、政府、单位、群众三结合 C、企业、政府、个人三结合2、什么是在乡老复员军人(A)

A、1954年10月31日前入伍的,复员后国家未安置过工作的 B、1949年10月1日前入伍的,复员后国家未安置过工作的 C、1945年8月8日前入伍的,复员后国家未安置过工作的3、现役军人死亡一次性抚恤金的标准(A)

A、烈士40个月工资、牺牲军人20个月工资、病故军人10个月工资

B、烈士30个月工资、牺牲军人20个月工资、病故军人10个月工资

C、烈士两年工资、牺牲军人一年工资、病故军人半年工资

4、革命伤残人员户口迁移如何抚恤(A)

A、户口迁出地民政部门发给当年的伤残抚恤保健金,户口迁入地的民政部门凭伤残证件和转移手续。从第二年起按规定予以抚恤

B、户口迁出地民政部门终结伤残金的发放,由户口迁入地的民政部门继续发放

C、户口迁入地的民政部门凭证和户口发放伤残金

5、现行农村义务兵优待金标准(A)

A、不低于上当地农村农民纯收入的70%

B、不低于上当地农村农民纯收入的60%

C、不低于上当地农村农民纯收入的50%

6、什么样的义务兵不能领取优待安置证(A)

A、非农业户口占用农村指标入伍或非户口所在地入伍的青年

B、非本街户口入伍的青年

C、在校学生入伍的青年

7、抚恤分为(B)

A、永久性抚恤和定期抚恤

B、一次性抚恤和定期抚恤

C、分期抚恤和定期抚恤

8、哪些现役军人可评定病残(C)

A军官 B志愿兵 C义务兵

9、军功奖励分为(A)

A、嘉奖、三等功、二等功、一等功、荣誉称号

B、特等功、一等功、二等功、三等功

C、一等功、二等功、三等功

10哪些优抚对象可享受护理费(A)

A、分散供养的特、一等伤残军人

B、所有特、一等伤残军人

C、集中供养的特、一等伤残军人

11、根据《居委会组织法》,政府及其派出机关与社区居委会之间的关系是:(B)

A.管理与监督 B.指导与被指导 C.领导与被领导D.监督与被监督

12、社区居委会的设立、撤销和规模调整,可由哪个部门决定:(B)

A、民政部门

B、不设区的市、市辖区的人民政府

C、不设区的市、市辖区的人民政府或其派出机关

D、上级人民政府的派出机关

13、目前,城市社区的范围是:(C)

A、街道

B、居民委员会

C、一般是指经社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区

D.范围可大可小

14、社区居民委员会的性质是:(D)

A、地方性自治组织

B、.社区居民的管理、服务和教育组织

C、社区居民的群众性非正式的自治组织

D、党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织

15、我区现有街道和社区(A)

A、18个街道103个社区 B、16个街道100个社区 C、17个街道102个社区 D、15个街道104个社区

16、社区建设的核心(A)

A、社区居民委员会的自治管理。

B、社区居民委员会的自我服务

C、社区居民委员会的自我教育

D、社区居民委员会的自我监督

17、社区建设的宗旨是(A)

A、为人民服务 B、自我服务

C、为油田建设服务 D、自我教育

18、社区建设重点解决好(A)的关系和衔接问题。

A、政府依法行政与社区民主自治

B、驻街企业与居民群众

C、物业公司与业户

D、居民自我服务与自我监督

19、百岁以上(含百岁)老人,每人每月发给生活补贴(B)

A、50元 B、100元 C、150元 D、200元

20、对(B)岁以上的老年人发放优待证。

A、60 B、70 C、80 C、90

21、救灾法律制度属于行政管理法律制度的范畴,在民政工作中属于(A)

A、社会保障类 B、救灾救济类 C、最低生活保障类

22、接收救灾捐赠款物均属于(B)。

A、正常业务,B、救灾专用的资金和物资,C、政府财政资金。

23、救灾款必须是(A)。

A、专款专用,B、购买固定资产,C、业务费支出。

24、城市居民最低生活保障标准为(D)。

A、274元,B、244元,C、210元,D、319元。

25、农村非农最低生活保障标准为(C)。

A、274元,B、120元,C、244元,D、163元。

26、年满18周岁以上的各类院校毕业生申报低保,给予(B)个月的择业期,择业期内不计算个人收入。

A、1—6,B、6—12,C、12—18,D、18—24。

27、退役士兵申报低保,从其退役之日起,(C)个月内不计算个人收入。

A、2,B、4,C、6,D、8.

28、残疾人家庭申报低保,其家中的健康人可按实际收入下浮(B)计算收入。

A、5%,B、10%,C、15%,D、20%。

29、办理城市低保,须在申请人提出之日起(C)日内办结审批手续。

A、10,B、20,C、30,D、40.

30、被赡养人申报低保,其赡养费按照被赡养人子女家庭月人均收入减去当地城镇居民最低生活保障标准后剩余部分的(C)除以被赡养人数计算。

A、10%,B、30%,C、50%,D、70%。

31、丧失一部分劳动能力的人申报低保,其收入按(D)计算。

A、20%,B、30%,C、40%,D、50%。

32、我国管理民间组织的基本方针是(A)

A、一手抓培育发展,一手抓监督管理

B、严格审批,严格管理

C、自然发展,宏观管理

33、农村老年人(B)不承担义务工、劳动积累工

A、男满55周岁以上,女满50周岁以上

B、男满60周岁以上,女满55周岁以上

C、男满65周岁以上,女满60周岁以上

34、婚姻法规定,结婚登记的年龄是(B)

A、男不得早于20周岁,女不得早于18周岁。

B、男不得早于22周岁,女不得早于20周岁。

C、男不得早于24周岁,女不得早与22周岁。

35、夫妻有互相(C)的义务。

A、夫妻有互相帮助的义务。

B、夫妻有互相理解的义务。

C、夫妻有互相扶养的义务。

36、父母对子女有(A)的义务。

A、父母对子女有抚养教育的义务。

B、父母对子女有赡养的义务。

C、父母对子女有包办的义务。

37、非婚生子女享有与(B)同等的权利。

A、非婚生子女享有与婚生子女有不同的权利。

B、非婚生子女享有与婚生子女同等的权利。

C、不一定

38、我国新婚姻法是(C)开始实行的.A、1950年5月1日.B、1981年1月1日 C、2001年4月28日 D、2002年5月1日

39、婚后生子女可以随(A)姓。

A、婚后生子女可以随父姓、可以随母姓。

B、婚后生子女必须随父姓。

C、婚后生子女必须随母姓。

40、男女一方要求离婚的、可由有关部门进行调解或直接向(B)提出离婚诉讼。

A、婚姻登记登记机关。

B、人民法院。

C、街道办事处

41、离婚时、原为夫妇共同生活所负的债务,应当(B)偿还。

A、一方偿还 B、共同偿还 C、父母偿还

42、子女应当尊重父母的婚姻权利,(A)父母再婚以及婚后的生活。

A、不得干涉 B、可以干涉 C、一定干涉

四、简答题:

1、最低生活保障线

2、社区建设

3、社区建设的核心和“四自六共”

4、社会保障工作

5、社 区

6、社区建设的宗旨

五、论述题:

1、社区工作者应具备哪些基本素质?

2、如何加强社区居委会的自身建设?

重庆市大渡口区社区工作者面试题目3题

1、单位让你组织个会议你如何组织

2、单位同事和你有矛盾在领导面前打你的小报告,你怎么看待这个事情

3、单位举行红五月歌音比赛,你如果是组织者,你该如何组织

一、请问社会工作是否为一门已建制的专业(the established profession)?还是只是一门半专业(the semi-profession)?为什幺?专业化对社会工作有何好处?即将成为社会工作师的你,如何来看待专业主义(professionalism)可能带给社会工作的影响。(30分)二、一位初中女生告诉你(社会工作师)她被男朋友约会强暴而怀孕,为此事很想自杀,她不想让家人、朋友、老师知道,请问:

(一)这个个案涉及那些社会工作伦理?(5分)

(二)你的社会工作伦理考虑是什幺?为什幺?(5分)

(三)社会工作机构应该如何处理这类案件可能碰到的社会工作伦理议题?(5分)

三、请问亚当丝女士(Jane Addams)与汤恩比馆(Toynbee Hull)的关系为何?汤恩比馆的工作取向对亚当丝女士的社会服务生涯产生了什幺影响?亚当丝女士的社会服务经验对后世社会工作专业的启示为何?(15分)

四、解释下列名词:

女性主义社会工作(feminist social work)(5分)社会工作的生态模式(the ecological model)(5分)文化觉察(cultural awareness)(5分)

社会工作实施(务)理论(social work practice theory)(5分)求助行为(help-seeking behavior)(5分)

五、中国的社会工作发展到今天,很多学者与社会工作者都发现社会工作本土化是个重要的议题:

(一)请问什幺是社会工作本土化?(5分)

(二)当前社会工作本土化面对的主要困境是什幺?(5分)

(三)请以您目前工作的单位或实习过的社会工作机构为例,来说明社会工作应该如何才能本土化。(5分)

20世纪80年代中期,社区问题在我国开始受到重视,政府倡导的社区服务在全国普遍展开。90年代初期,民政部提出了社区建设的概念,开始在中国大地探讨社区建设的理论与实践。第一节 社区的渊源及内涵

一、社区的产生

社区概念的提出,始于德国社会学家滕尼斯。社区是指相对立的一种传统的精神状态、生活方式和组织形态。此后,美国社会学家罗密斯第一次在译文中划分了社区和社会的概念,提出社区和社会是有区别的。认为社区是自生的,而社会是结合的;社区是同质的或异质共生的,而社会则是异质的;社区是相对封闭的、自给自足的,而社会则是相对开放的,相互依存的;社区往往是单一价值取向的,而社会则是多元价值取向的;社区是人们感情和身份的重要源泉,而社会则是人们理性和角色的大舞台。

二、社区的内涵

国内外学者对社区的概念理解各有侧重,对社区的定义也是人人言殊,但对社区的地域性却是基本认同的。从20世纪80年代中期开始,城市社区成为多学科学者研究的对象。有的学者表述为“社区是若干个社会群体或社会组织聚集在某一地域里,形成的一个生活上相互关联的大集体。”部分社会学家认为,社区是进行一定活动、具有某种互动关系和共同文化维系力的人类生活群体及其活动区域。也有的学者指出:社区是指聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织,根据一套规范和制度结合而成的社会实体,是一个地域社会生活共同体。还有的认为:社区是由聚集在某一地域内按一定社会制度和社会关系组织起来的,具有共同人口特征的地域生活共同体。可见,人们在概念的理解、定义的确定上各有不同,但大都同意在地域意义上使用社区一词。因此,社区,是指聚居在一定范围内的人们所组成的社会生活共同体。

第二节 社区的特征及构成要素

一、社区的特征

社区的概念既然是有一定地域范围的人们社会生活的共同体,那末它必然具有以下几个特征。1.社区是社会的缩影 由于社区是社会成员的生活基地,绝大多数社会成员的基本生活活动是在本社区内进行的,他们以家庭为单位消费各种生活资料,解决最基本的社会生活需求,以此建立了多种社会人际关系,通过社区,共同解决生活中遇到的困难和难题。因此,社区不仅包括一定数量和质量的人口,而且包括由这些人所组成的社会群体和社会组织;不仅包括人们的经济生活,而且包括政治、文化生活;不仅包括一定的地域,而且包括人们赖以进行社会活动的生产资料和生活资料。总之,社会有机体的最基本的内容全部包括在社区的定义之中,因此,它是一个社会实体。2.社区是聚落的承载体 聚落是指各种形式的人类居住场所。它不仅是简单的房屋建筑的集合体,而且是与居住地相关的生产、生活设施和劳动用地的集合物。历史的长河告诉我们,人类最早从生存、发展的需要出发,寻求适合自己的居住场所和各种活动的基地,并逐渐由临时的、移动的向着固定的、永久的方向转化,形成了以多所房屋组成的居住地,即以聚落为主体的居住生活方式。这种生活方式恰恰说明了聚落是人类改造环境的产物。聚落作为人类活动的中心,既是人们居住、生活、休息和进行社交活动的处所,又是人类进行生产劳动的场所。所以我国的聚落形势有村落、集镇、县城和城市等,它们都是社区的承载体。正是这些承载体的不同,造就了不同类型结构的社区。3.社区是多功能的集合体 从组织学的角度说,社区与目标和功能单一化的社会组织不同,它的功能是多重的。就我国城市社区的状况而言,社区具有以下几个功能:一是协管功能。社区是类行政组织,具有对城市基层社会的管理功能。社区组织是党和政府连接群众的桥梁和纽带。社区的一项重要任务是协助政府做好基层社会的工作,维护社区的治安、调节民间纠纷、办理社区的公共事务和公益事业,做好群众的思想政治工作,保持基层社会的稳定。二是民主自治功能。社区是群众实行自我管理、自我教育、自我服务的行之有效的载体。所谓的民主自治,是指在党和政府的领导下的人民群众的依法自治,社区是承接政府剥离出来的社会事务的载体,是推进“政企、政社、政事”分离,实现“小政府、大社会”格局的动力。三是监督功能。社区是人们参与社会生活和政治生活的主要场所,居民作为某一社区的正式成员,在本社区范围内享有参与社区管理、选举人民代表、选举社区工作者的权利。社区自治组织是代表群众监督政府依法行政、社区依法自治的组织机构。社区是扩大基层民主、推进政府决策的民主化和科学化的载体。四是文化功能。我国的基层社区担负着发展教育事业、组织开展文化娱乐和体育活动、组织开展群众性精神文明创建活动等功能。社区文化是基层社会对群众寓管理和教育于服务之中的最好形式,是凝聚人心的工程,因此,文化功能也就是凝聚力功能。五是场域功能。社区的场域功能,为人们求学求知、发明创造、成家立业、结亲访友等生存与发展的需要提供着机会和舞台。

4.社区是可持续发展的 确切地说,自从有了农业,形成了村落,就有了社区。社区最早形成的形式是农村。随着社会的发展,在农村社区的基础上又形成了城市社区。城市社区在几千年的演变过程中,其内部结构、社会性质等发生了巨大的变化,可以说,这些变化是随着社会的发展而发展,起决定作用的是生产力的发展。进入现代化的社会以后,社区的发展仍然是社会的现代化程度、随着先进生产力的进步而步入良性的运行阶段,所以说,社区是可持续发展的。

二、社区的构成要素

综述以上社区的四大特征,我们不难理解,既然社区是一个具有多功能的社会实体,是人们参与社会生活和政治生活的主要场所,是一个可持续发展的聚落的承载体,所以,构成社区的要素也是多方面的。根据我国的社会概念,社区形成的主要因素有以下四个方面。1.一定的地域

社区是地域性社会,也就是说,社区具有一定的边界。脱离一定地域的社区是难以想象的,因此,地域要素是社区概念中的一个重要要素,它是社区存在和发展的前提,是决定社区变迁的重要条件。社区的地域要素为居民提供了生产和生活的空间及所需的自然资源和社会资源。社区的地域面积在一定程度上决定着居民的生产和生活状况,相对而言,面积小的社区,居住和生活的空间就小。同时,社区的地域要素影响着社区的发展速度。它首先表现为地理位置对社区的影响。在民政部的26个全国社区建设实验区中,起步较早和最初发展较快的地区大多集中在东部沿海地区。优越的地理位置是促进社区发展的条件。其次,地质、地形也严重影响着社区的发展,这是城市和社区发展的固体。如前所述,地质较差的地区,不利于聚落的建设;相反,在平坦的地形区,聚落的建设较容易,有利于社区的扩大,便于交通和经济的腾飞。当然地域要素对社区发展的作用是生产力水平决定的,也受到政治及经济等多种因素的制约。在一定的地域范围内,与之相配的是一定的生产和生活设施,例如能源、道路、工厂、学校、医院等。另外,社区既然是一个地域性的社会,那么,大到一个城市,小到一个村庄、一个居委会都可以被称为社区。然而,在实际工作者的操作和学者的研究过程中,社区往往被确定为较小的范围,至于这个较小的范围应该有多大,要根据实际情况而定,我国目前把社区定位在调整规模以后的居委会辖区,就是符合中国实际的、体现中国特色的一种选择。

2.一定的人群 社区的人口是具有稳定的社会交往关系的一定数量的人群。人群因长期聚居在同一个地方而逐渐形成了多层次、成系统的内部交往关系,群体成员因共居一地而拥有共同的归属感。没有一定的人群,就没有社区。社区人群是社区的主体,是社区构成的第一要素。一定数量和质量的人群是社区存在的第一个前提。在社区人群中,社区居民是社区经济生活、政治生活、精神文明生活等等的创造者,是社区生产资料、生活资料、文化设施和自然物质的创造者和使用者,是社区社会关系的承担者。在社区中,社区居民由于交往形成了一定范围内的社会关系,这种关系是社区居民进行社区活动的保障。谈到社区人群的要素,就不可回避地涉及到人群的构成和形式。构成是指社区内不同类型人口的特点、数量的比例关系;形式是指社会关系的组成。社区人口构成在很大程度上决定着社区和社区建设的性质、任务。由于人口本身具有自然属性和社会属性两方面特征,社区人口构成也相应划分为自然构成和社会构成两大部分。自然构成是指人口的性别构成和年龄构成。其中性别构成也称为性别比例,是指男女人口之间的数量比例关系。社会构成是指社区内人口的民族构成、宗教信仰构成、文化构成、职业构成和阶层结构等。其中,职业构成是指社区内各职业人口的比例关系,标志着社区产业的构成状况、分工发达水平、经济发展水平和职业分化程度。一般来说,经济发展水平越高,社区内职业人口的构成也就越复杂,反之亦然。社区人口的文化构成反映人口的受教育程度和科学文化水平,它是衡量社区人口素质的重要标志。社区人群的形式是多样的,其中家庭、邻里是最基本的社区群体。家庭是以婚姻和血缘关系为纽带的一种社会群体,这个群体是人类社会发展到一定阶段的产物。邻里是以居住地为纽带形成的一种社会群体。这个群体具有两个特点:①每一个邻里都有一个特定的地域,形成了邻里间各个家庭在同一地域上的靠近,居住区位的接近是形成邻里的基本条件。②它是一个非正式群体,因为邻里没有永久、固定的成员,迁出与迁入是邻里的一个特点。邻里之间的活动是自发的,在这些活动中起领导作用的往往是一些经验丰富、组织能力强、威望极高的群体成员,他们没有明确的职务,没有相应的规章制度,所以邻里群体对成员也没有规范化的约束。邻里是基层社区组织的自然基础和中间环节,若干个邻里就构成了一个社区组织,因此邻里和社区组织有着内在的联系。发展邻里关系是社区组织的一项重要职能。3.一定的组织机构

社区既然是一个具有多功能的地域性社会,那么,社区就是一个有组织、有秩序的社区实体。社区中的公共事务、人与人之间的关系、民事纠纷等等需要处理。所以社区的组织管理机构成为社区中不可缺少的要素。就我国目前的实际而言,社区的组织管理机构有的是属于党的组织,有的是属于政权组织,有的是属于群众性自治组织。这些组织大都承担着基层社会的管理职能,他们在动员社区成员参加社区建设、根据社区成员的共同愿望和社区发展的需要支配社区公共资源和财产方面发挥着重要的作用,是党和政府政策的贯彻执行者,是社区成员意见的转达者,是政府依法行政、社区依法自治的基础条件。4.一定的认同感 所谓的认同感,是指社区居民的社区意识,也就是社区居民对自己所处社区在感情和心理上产生的一种认同感。人们在特定的社区里,过着长期的共同生活,从而会产生一种认同的心理,即“我是某一个地方的人”的观念。尤其是在传统社会里,这种“美不美家乡水,亲不亲故乡人”的乡土观念就更为显著。甚至人们还会逐步形成其他某些共同的意识,包括共同的荣辱感、共同的价值观、共同的伦理观念,以及某些共同的习俗。因此,认同感也是衡量一个社区的重要标准。

5.一定的社区文化 各具特色的社区文化,是社区居民在长期的共同生活中积淀而成的,是许多社区相对独立、相互区别的一个主要标志。社区文化包括一定的行为规范、价值观念、传统习俗、生活方式、社区意识、语言等,它融合、渗透到社会生活的各个方面。社区文化是社区认同感、归属感和社区凝聚力、影响力的重要基础。上述五个方面是构成社区的基本要素。由于人类社会的发展,特别是由于现代城市的兴起,使得社区在结构上显得纷繁复杂,在类型上显出千姿百态,在地域上变得大小不一。所以,社区的要素在不同层次、不同类型社区的完整程度和发展水平参差不齐。但是,无论怎样,这些基本要素是社区所必须具有的。

三、社区的类型

现实的社区是多种多样的。按其结构功能,可划分为农村社区和城市社区。农村社区和城市社区具有各自不同的发展历程和结构功能,是人们生产和生活的两个最基本的社会环境。我国划分城乡的有关标准规定,县市人民政府所在地,人口在3000人以上、其中非农业人口占70%以上的居民点为城镇,其余属乡村。按其有无法定地位,可划分为法定性社区和自然性社区。法定性社区具有法定地位,它的边界线是清晰的,例如,农村的乡镇辖区、城市的街道办事处辖区。自然性社区则是自然形成的,它的边界比较模糊,例如,农村的自然村,城市的工业区、商业区、文化区、旅游区等。在很多情况下,法定性社区又是以自然性社区为基础的,比如,有的一个自然村同时也是一个行政村,一个小城镇同时也是一个建制镇。按其层次,可划分为微型社区、小型社区(或者称为初级社区)、中型社区(或者称为二级社区)、大型社区(或者称为三级社区)等。一般地说,微型社区是指那些人口数量少、地域面积小的自然村或城市居委会辖区共同体。初级社区是指那些人口数量较少、地域面积较小的乡镇、城市街道办事处辖区共同体等。二级社区是指人口数量、地域面积较大的中小城市。三级社区是指人口数量、地域面积更大的城市。

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