三省人大代表涉嫌经济犯罪省人大常委会许可刑事拘留

第一篇：三省人大代表涉嫌经济犯罪省人大常委会许可刑事拘留

三省人大代表涉嫌经济犯罪省人大常委会许可刑事拘留

（2005-07-3009:31:53）

稿件来源：四川日报

25日，省十届人大常委会主任会议向省十届人大常委会第十六次会议提交《关于许可对省十届人大代表李祖伦、邓龙琪、张大常采取刑事拘留强制措施的报告》(书面)。报告称，日前举行的省十届人大常委会第50次主任会议讨论同意省检察机关对李祖伦、邓龙琪采取刑事拘留强制措施，省十届人大常委会第51次主任会议讨论同意省检察机关对张大常采取刑事拘留强制措施。

6月14日，省检察院向省人大常委会报送《关于提请许可对四川省第十届人大代表李祖伦涉嫌受贿犯罪采取强制措施的报告》和《关于提请许可对四川省第十届人大代表邓龙琪涉嫌受贿犯罪采取强制措施的报告》。报告称，省十届人大代表、达州市中心医院院长李祖伦涉嫌重大受贿犯罪。2000年至2004年期间，达县宏源药品有限公司在供给达州市中心医院药品过程中，该公司经理王吉江分5次送给李祖伦“好处费”26万元。此外，李祖伦还涉嫌其他受贿犯罪，需进一步查证。省十届人大代表、自贡市第一人民医院院长邓龙琪涉嫌重大受贿犯罪。2002年至2003年期间，邓龙琪利用职务之便，共收受供应商成都榕珠实业有限公司总经理罗志榕给予的贿赂款23万余元。此外，邓龙琪在基建工程、药品采购方面还涉嫌受贿，并有140余万元巨额财产来源不明，有待进一步查证。

7月13日，省检察院向省人大常委会报送《关于提请许可对四川省第十届人大代表张大常涉嫌受贿犯罪采取强制措施的报告》。报告称，省十届人大代表张大常(原乐山市政协党组成员、秘书长)，在1999年1月至2005年2月担任乐山市金口河区区委书记、沙湾区区委书记期间，利用职务之便，收受四川德胜集团董事局主席宋德安20万元人民币、乐山市马边劲松电力有限责任公司总经理王劲松15万元现金。

根据上述事实，李祖伦的行为已触犯《刑法》，涉嫌受贿犯罪;邓龙琪的行为已触犯《刑法》，涉嫌受贿犯罪、巨额财产来源不明犯罪;张大

常的行为已触犯《刑法》，涉嫌受贿犯罪。省检察院向省人大常委会报告，提请许可对李祖伦、邓龙琪、张大常采取刑事拘留强制措施。

根据《四川省〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉实施办法》相关规定，经日前召开的省十届人大常委会第50次主任会议讨论和省十届人大常委会第51次主任会议讨论，决定许可省检察院对李祖伦、邓龙琪、张大常采取刑事拘留强制措施。(完)(实习生周维记者许小念)

黑心公司黑心人，黑心公司工人都是驴，干的多，赚的少．孩子饿的娃娃叫，老娘病倒喝凉水，老婆也跟干部跑，你说我还怎么活，怎么活．当来个当，当来个当。

没人性的<四川德胜集团钢铁有限公司>!

德胜，还德胜，我就是德胜的，现在放假了，产品卖不出去，就把员工放回来，我们炼铁下了几百人，每人每个月300的生活费还要扣他妈的保险120.最后只有180.180啊，喝水都不够，你们说还有他妈的人性吗，工资又很低，还说什么最大的民企，工资都发不起了，晕！！！！！！！！

我是流氓宋德安

民企老板千百万，我是流氓宋德安。

坑蒙拐骗样样行，以“德”胜者是最饭。

害了亲戚害朋友，玩了买主玩卖主。

行贿偷税事做尽，行不稳正走不远。

都来看看流氓怎么坏

乐山苏稽人宋德安，现年41岁，曾经是一个混迹社会，完全靠坑、蒙、拐、骗，和打、砸、掠、抢来过日子的货色，2005年曾经因行贿被拘留。此人从骨子里就带着一种油滑和刁钻习气，连小学没毕业就辍学，在村里开始了偷鸡摸狗，坑蒙拐骗的流氓勾当。后来，跑到乐山，开始在社会上厮混，由于天性使然，很快就与那里的地痞、流氓、社会渣滓搅合在了一起，乘着当时改革开放初期所有人都在摸着石头过河，经济活动不规范的缝隙，几个人相互勾结，搞起了“皮包公司”，倒卖过毒品，空买空卖，坑、蒙、拐、骗，还兼营带黑社会性质的强买强卖，打、砸、掠、抢。非法搞来的金钱，强盗视之不甚惜，要么吃喝嫖赌，要么巴结官场，以求得苟且自保。进入新世纪以来，随着社会的不断进步，市场经济秩序的进一步规范，宋德安渐渐混不下去了，但强盗自有强盗的办法，从2002年冬天开始，利用前些年在社会和官场上混得那些狐朋狗友上窜下跳，腐蚀拉拢乐山市干部吃“窝边草”，宋德安终于如愿以尝。

宋德安别名宋狗儿，乐山苏嵇人，小学文化，40岁，农民出身，拖拉机手，混迹黑社会，日嫖夜赌，开过洗煤场，起家仅有100万，97年办德胜公司侵占大钢厂国资产，向乐山政府官员行贿50万，继后勾结起来，以微薄的租金，不交税，实现白手起家，侵占大钢6亿国有资产，把乐山的腐败分子做为保护伞，共同侵占国有资产，以同样手段侵占云南禄丰钢厂资产，实现了非法的。掠夺性爆富，椐讲，在四川。云南行贿在6000千万以上，目前以行贿被刑事拘留。

都来看看流氓怎么坏

乐山苏稽人宋德安，现年41岁，曾经是一个混迹社会，完全靠坑、蒙、拐、骗，和打、砸、掠、抢来过日子的货色，2005年曾经因行贿被拘留。此人从骨子里就带着一种油滑和刁钻习气，连小学没毕业就辍学，在村里开始了偷鸡摸狗，坑蒙拐骗的流氓勾当。后来，跑到乐山，开始在社会上厮混，由于天性使然，很快就与那里的地痞、流氓、社会渣滓搅合在了一起，乘着当时改革开放初期所有人都在摸着石头过河，经济活动不规范的缝隙，几个人相互勾结，搞起了“皮包公司”，倒卖过毒品，空买空卖，坑、蒙、拐、骗，还兼营带黑社会性质的强买强卖，打、砸、掠、抢。非法搞来的金钱，强盗视之不甚惜，要么吃喝嫖赌，要么巴结官场，以求得苟且自保。进入新世纪以来，随着社会的不断进步，市场经济秩序的进一步规范，宋德安渐渐混不下去了，但强盗自有强盗的办法，从2002年冬天开始，利用前些年在社会和官场上混得那些狐朋狗友上窜下跳，腐蚀拉拢乐山市干部吃“窝边草”，宋德安终于如愿以尝。

杂诗——四川德胜钢铁集团十二唱

一月里来是元旦，千家万户迎新年。四川德胜做苦力，老板不给血汗钱。

二月里来过大年，强批强占“撞”红线。焦点访谈扬臭名，2012-2-13。三月里来是春天，德钢坑蒙又行骗。发了德胜好机器，就是不给设备款。

四月里来百花艳，扒我房子抢我田。吸血州长杨红卫，官商狗结是范典。

六月里来稻花鲜，德钢工厂又排毒。硝硫砷汞镉铬(念“落”)铅，洒向人间都是怨。

七月里来是夏天，机器噪音穷叫欢。百姓上方无处伸，撼山容易撼黑难。

八月里来秋虎演，给了德钢买货钱。多年催促不发货，四川德胜不要脸。

九月里来是秋天，德钢工地又一年。背井离乡辞妻儿，至今没挣几个钱。

晴空万里十月天，秋粮收割到眼前。无良德钢又放毒，废渣污水灌稻田。

初冬月里百花残，德钢打工整三年。前世不修苦此生，愧对妻儿泪花涟。

冬月里来北风寒，我劝德钢多收敛。遵纪守法斜归正，恶有恶报是明天。

德钢砷污染

高级粉丝3

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对联：云南楚雄德钢事件

百毒州长杨红卫强批强占撞红线

流氓大亨宋德安坑蒙拐骗丧人性

焦点访谈20120213

为了健康，请你远离四川乐山德钢

珍惜生命，请你远离四川乐山德胜

这是流氓集团

胡增华房屋被拆后，相关补偿一直没拿到

杨红卫动用警力强拆民房，抢占耕地

你给它干活，拿不到工钱，他们会赖工资

你发货给它，拿不到货钱，他们会赖帐

你给它货钱，拿不到东西，他们还会赖货

这是流氓集团

胡增华房屋被拆后，相关补偿一直没拿到

杨红卫动用警力强拆民房，抢占耕地

四川乐山德胜，中国内地符号，典型官商狗接，正负堕落象征 你可以去下地狱，也不要去德钢。你可以与魔鬼打交道，也不要与德钢打交道。

民企老板千百万，我是流氓宋德安。坑蒙拐骗样样行，以“德”胜者是最饭。

害了亲戚害朋友，玩了买主玩卖主。行贿偷税事做尽，行不稳正走不远

有人说，三鹿集团最会骗人，德钢的老总都笑了。

有人说，德钢奉行“以德胜者，行稳致远”，知情人都笑了。有人说，宋德安不是流氓，他宋德安笑了。

有人说，杨红卫是清官，全国人名都笑了。

第二篇：县人大常委会主任省人大代表述职报告

县人大常委会主任省人大代表述职报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

1998年以来，我连续担任了XX省第九、第十、第十一届人大代表。“人民选我当代表，我当代表为人民”。十余年来，我牢记人民的重托，积极履行代表职责，在真实反映社情民意、积极参与国家事务管理、切实为民办事等方面做了一些工作。现简单汇报如下：

一、履行代表职责情况

（一）注重学习，不断提高履职能力。当上人大代表后，我注重学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等有关代表工作的法律法规，学习优秀人大代表参政议政的经验，积极参加省、市人大常委会组织的人大代表学习培训班，订阅了《中国人大》、《人民代表报》、《人民之友》等书刊杂志，认真学习各地人大代表履职经验，不断提高自己的履职水平。同时，在实际工作中也注意总结经验，每年年终我会都对过去一年履职情况进行“回头看”，做得好的予以继续发扬，做得不好的加以改进。

（二）严于律己，自觉参加代表活动。自从当选省人大代表以来，作为大会期间的衡南代表小组召集人，我始终严格要求自己，没请过一次假，没缺席过一次代表大会，每次省人代会召开时，我都提前准备，提前到达，按照要求，精心组织代表小组的各项活动；遵守大会议程，认真审议各项工作报告，并根据事前调查了解的情况，提出一些针对性较强的议案、建议、意见。作为一个人大代表，参加各级人大及其常委会组织的各项代表活动，是一项权利，也是一项义务。对省、市人大常委会组织的代表视察、评议、座谈等活动，我都能按时参加。在专题视察、评议活动开展前，我会深入到基层去了解专题工作的开展情况，并在活动中给有关单位反映群众要求解决的问题，并积极争取他们的重视。

（三）建言献策，积极参政议政。人民代表行使职权，就是要充分体现人民的意志，反映人民的要求。近几年来，我一直把联系选民、走访群众作为履行职责的一个重要前提。我坚持每年要有三分之一的时间深入基层调查研究，认真听取群众的意见，了解群众关注的热点、难点问题，关心群众的生产、生活及困难、疾苦。通过与群众的接触，使我掌握了第一手资料，更加了解群众，了解基层。每次大会我都能提几件建议和意见，如XX年省人大会上，针对当前农村水利设施严重滞后、农村困难农户救济和五保老人供养、XX县城金融机构建设等问题，我提了6件建议案。近年来，我在省人代会上共提议案、建议50余件。许多议案、建议都引起了省人民政府及相关部门的高度重视，省财政厅厅长、省国土资源厅厅长都曾亲临我县调查了解情况，与提案代表交换意见，并就议案、建议反映的问题，表示将慎重考虑，妥善解决。

（四）为民办事，协助政府推行各项工作。自当选人大代表以来，我努力把为人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和落脚点，以实绩、实效来回报人民对我的信任。一是认真接访群众。我出身农民家庭，我深知农民办事难的苦楚，我认真坚持县级干部信访接待制度XX县人大常委会领导每周一天信访日制度，不管事情多忙，都自觉地坚持做好。对群众的来访热情接待，不厌其烦。对群众的来信认真批阅，一丝不苟。对群众反映的问题，我用心记住，尽力解决，从不推诿塞责，不敷衍了事，该立办的立办，该交办的交办，该督办的督办。每年接待群众来信来访都在300件次以上。二是认真做好本职工作。承蒙组织和人民的信任，我已连续三届担XX县人大常委会主任，我深感责任重大，从不敢怠慢。我认真钻研人大工作业务知识，创新工作思路，使我县的人大工作充满生机和活力，整体工作水平上了新的台阶，为我县经济建设、政治建

设、文化建设和社会建设作出了突出的贡献。三是努力做好县委的中心工作。根据县委的分工，我联系边远乡镇已十余个年头，从花桥到栗江，两个乡镇都是我县最偏最远工作最难搞的乡镇，但我毫无怨言，任劳任怨，努力为当地党委政府出谋划策，促进当地经济发展；为当地群众办实事、办好事，促进其致富增收。对双联企业旺华萤石有限公司，我帮助企业在县内率先改制，使原已资不抵债的企业摆脱了困境，目前，该企业已成为我县的纳税大户，真正实现了企业增效、财政增税、职工增收的“三赢”目标。

二、存在的主要问题

这些年来，我在人大代表的职务上虽然做了一些工作，为人民群众做了一些事情，但我深知与党和人民的要求相比，我还有很大的差距：

（一）与人民群众联系还不够紧密。作为一个人大代表，由人民选举产生，理应从群众中来，多到群众中去。自己由于忙于繁杂的事务，深入扎根群众不够。对他们情况的了解、困难的关心、问题的解决还很不够，还没有真正地尽到一个代表应尽的责任。

（二）参政议政的能力有待加强。这些年，自己虽然参政议政的热情高，但鉴于自己的能力有限，参政议政的水平不高，有时没有议在点子上，参在要害处。如省、市人代会上提出过一些议案、建议，但是，这些建议大部分是反映本地困难，请求上级给予解决的，从宏观上、全局上思考的少，对社会具有普遍价值和意义的议案、建议提得不多。

三、今后的改进措施

在今后的工作中，我一要进一步加强对法律法规的学习，特别是对有关代表工作、有关“三农”问题的法规政策要做到烂熟于心，以便更好地用来为人民服务。二要进一步加强与群众的沟通交流，要勤下基层，多深入农村、厂矿、企业，多与百姓、职工对话，了解他们的生产生活状态，询问他们对党和政府有什么要求。三要进一步增强使命感和责任感，要发挥好人大代表的表率、骨干作用，发挥联系群众、反映民意的主渠道作用，要带头遵守国家的法律法规，不干违法乱纪的事，不做有害于社会和人民的事；要把从群众中了解到的情况，积极地向上级政府和有关部门反映，尽职尽责地完成人大代表的使命，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。

第三篇：省人大常委会工作报告重点突出

省人大常委会工作报告重点突出，内容充实，结构严谨，文风朴实，对过去一年工作的总结实事求是，客观公正，对今年工作的部署思路清晰，目标明确，任务具体，措施得力，符合人民的意愿，符合新时期人大工作的新特点、新要求，是一个立足实际、着眼大局、求真务实的报告。我完全赞同这个报告，并对省人大常委会过去一年的工作表示满意。

做好人大工作，最根本的就是要把坚持党的领导、人民当家作主，严格依法办事有机统一起来，围绕中心，服务大局，依法履职，推动地方经济社会发展，推动民生改善和社会和谐，推动民主法制建设，保障人民当家作主的权力，这些都在报告中得到了充分体现，具体体现在以下几个方面：

一是立法工作着眼大局、注重质量。全年制定地方性法规5件，修改32件，废止12件，批准市州立法9件，自治条例4件。内容涵盖民主政治建设、经济发展、民生保障、社会管理、科教文化等方面，特别是对150件现行有效地方法规的清理工作，有效解决了地方法规中存在的不适应、不一致、不协调、操作性不强等问题，保障了法规的统一规范，提高了地方性法规的整体质量。

二是监督工作突出重点、关注民生。在工作监督方面，以计划预算执行、项目建设、依法行政和公正司法为重点，通过听取和审议“一府两院”专项工作报告，推动“一府两院”解决突出问题，完善工作机制，提高了工作的质量和效率。在法律监督方面，围绕民生问题和群众关注的热点问题，开展有针对性的执法检查，推动了民生改善和热点问题的解决，维护了法律的统一、权威和社会的公平正义。

三是代表工作立足服务、提升水平。把代表工作作为常委会工作的基础，全方位、多层次为代表履职提供服务。特别是在组织代表开展闭会期间活动和代表意见建议办理工作方面，为市县人大做出了表率、树立了榜样。

贯彻本次会议精神，推动我市人大工作，我认为，应重点把握好以下两点：

一、统一思想、提高认识、准确定位

人民代表大会是我国有根本政治制度，具有鲜明的中国特色，所以，做好人大工作，就要充分认识这一制度的特点和优势，始终做到坚持党的领导，人民当家作主、严格依法办事的有机统一，这是每一个人大工作者都必须牢牢把握并坚持的基本原则。

首先，要把思想和行动统一到坚持党的领导上来。宪法明确规定，我国是中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国家，从国家根本大法的高度，明确了中国共产党在我国政治生活中的领导地位，能否坚持在党的领导下开展人大工作，不仅是一个组织原则问题，而且是一个是否尊重宪法和法律权威的问题。

其次，要把思想和行动统一到人民当家作主上来。人民代表大会是由人大代表组成的，代表是人民选举产生的，代表的权力来源于人民，理所当然就要忠诚于人民，服务于人民。这就要求人大的所有工作，都要充分体现人民意愿和要求，始终把维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、利为民所谋。

第三，要把思想和行动统一到严格依法办事上来。依法治国，建设社会主义法治国家，是党领导人民治理国家的根本方略。严格依法办事，是现代民主宪政制度的基础和基本原则。没有规矩不成方圆，宪法和法律就是国家的规矩，只有严格依法办事，才能保证党的领导和人民当家作主权力的实现，才能为经济社会发展营造稳定和谐的环境，也只有严格依法办事，人大工作才能有权威、有活力。

二、要着眼大局、突出重点、忠实履职。

人大作为权力机关，其工作涉及政治建设、经济建设、文化建设、社会建设的方方面面，如果不分主次，眉毛胡子一把抓，不仅不能形成合力，影响人大自身工作成效，而且还可能影响甚至干扰“一府两院”的工作，所以必须坚持围绕中心，服务大局，突出重点，依法履职。当前，应着重从以下几方面做好工作。

（一）要围绕“十二五”规划的实施开展人大工作。

“十二五”规划时期是我市实现跨越式发展的重要战略机遇期，监督实施好规划，保证规划确定的各项目标任务顺利实现，是人大义不容辞的责任和义务。一是要督促政府进一步细化完善规划，按照规划的总体要求，编制好部门专项规划，使整体规划更加科学、更加完善。要通过各种方式，加强对规划实施情况的监督，特别是规划确定的重点项目和重点工作的监督。二进要发挥人大优势，广泛宣传规划的指导思想、目标任务、政策措施等主要内容，使其深入人心，为规划实施营造良好氛围。三是要发挥代表作用，促进规划实施。人大代表来自方方面面，各行各业，在各自的领域都具有一定号召力和影响力。要充分发挥人大代表的这一特点和优势，在各自岗位上发挥表率和示范作用，凝聚人心，齐心协力，抓好规划实施。

（二）要围绕民生热点问题开展人大工作。

民生问题，是人大工作必须始终关注的重点内容，要坚持深入群众，体察民情，理解群众、反映民意，依靠群众、集中民智，心系群众、关注民生。要通过执法检查、代表视察、工作评议、听取专项报告、审议决定重大事项等方式，对就业、医疗、住房、社保等民生问题加强监督检查，督促“一府两院”改进工作，解决问题。

（三）要围绕依法行政和公正司法开展人大工作。

要加强对法律法规实施情况的监督，督促“一府两院”健全工作制度，完善工作机制，改进执法流程，提高执法司法工作的公正性和公信力。要加强对执法司法队伍建设情况的监督，督促“一府两院”加强队伍管理，提高队伍素质，建设人民可信赖的执法司法队伍。要认真做好规范性文件备案审查工作，充分认识这项工作的重要性和严肃性，真正将这项工作放在更加重要的位置，切实抓紧抓好。

（四）要紧紧依靠人大代表做好人大工作。

人大代表是人民代表大会的主体，是人大工作广泛性、先进性、代表性的集中体现，做好人大工作，必须抓住代表工作这一基础和核心，在进一步发挥人大

代表作用上狠下功夫。要进一步密切常委会与代表，代表与选举单位的经常性联系，积极组织代表参加常委会组织的执法检查、集中视察、专题调研等活动，努力为代表知情知政，履行职责创造条件。要改进代表意见建议督办工作，不断提高办理质量，强化代表培训，改进培训方式，突出培训重点，切实提高培训工作的针对性和有效性，总之，要采取一切行之有效的措施，切实提高服务水平，使人大代表的主体作用得到充分发挥。

第四篇：省人大代表联系群众基本情况

省人大代表联系群众基本情况

1、谢仓林，男，1973年2月生于柳林镇东吴头村4组，现年40岁，2011年11月换届时任东吴头村党支部书记，家中6口人，在最美乡村建设中吃苦耐劳，积极进取，尤其在2012年被查出身患重病（肝Ca）的情况下仍然带领全村群众积极投入到新农村建设中去，使全村面貌发生了翻天覆地的变化。（联系电话：***）

2、李继海，男，1945年3月生于柳林镇窦村村一组，现年68岁，1969年至今一直在村卫生室工作，家中3口人，行医40多年中，能严格遵守医生职业道德，扎根山区，救死扶伤，乐于助人，深受群众好评，2008年被评为“全国优秀乡村医生”。（联系电话：***）

3、李乖田，男，1954年2月出生于柳林镇亭子头村八组，现年59岁，全家6口人，村上致富带头人，带领村上群众承包了多项工程，在工作上关心群众，诚信经营，为农民增收，新农村建设做出了巨大贡献。（联系电话：***）

第五篇：2011年省人大常委会工作综述

2011年省人大常委会工作综述(上)

刚刚过去的一年，安徽经济社会发展实现“十二五”良好开局，社会主义民主法制建设迈出铿锵步伐。

一年来，省人大常委会立足中国特色社会主义法律体系形成的新起点，紧扣发展大局，突出地方特色，继续加强立法工作，为推进兴皖富民大业提供坚强法制保障。全年共审议法规案13件，通过其中的11件，批准合肥、淮南两市法规10件，有关行政强制规定的清理任务按时完成。

一条红线：科学发展

潮涌皖江，气象万千。2011年省人大常委会工作要点将制定《安徽省促进皖江城市带承接产业转移示范区发展条例》摆上重要位置，为示范区科学承接产业转移营造良好制度环境。

“总体考虑是，《条例》应当是一部具有导向性、探索性、创设性的法规，目的是通过地方立法，促进示范区建设实现„一年打基础，三年见成效，五年大发展‟。”这个《条例》全面贯彻示范区规划和省委决策部署，充分体现“大胆探索、先行先试”，在立法定位、制度设计、法规体例等方面实现新的突破。譬如在推进示范区建设中，因改革创新、先行先试未达到预期效果，符合相关条件的，可以减轻或者免除有关人员的行政责任。

同样值得称道的是，由于立法准备充分，该《条例》从提请审议到表决通过仅有两个多月时间，体现了很高的立法效率和立法质量。省人大常委会在立法中打破常规，牵头组织法规起草，有效加快立法进程；深入实地开展调研，充分听取各方意见，使这一创制性法规在二审后顺利通过。立法理念和立法机制在创新实践中积累了宝贵经验。

科学技术是第一生产力，更是安徽崛起的强大引擎。省人大常委会围绕建设创新型安徽的奋斗目标，突出自主创新这条主线，在去年修订的《安徽省科学技术进步条例》中以立法形式确立了新时期安徽发展科学技术的目标、方针和战略。这对于加快转变经济发展方式，推进皖江示范区、合芜蚌试验区和技术创新试点省建设，提高我省综合实力和核心竞争力具有重要意义。

此外，省人大常委会还制定《安徽省林木种子条例》，规范林木品种选育及种子生产经营和使用行为，加快生态强省建设；制定《安徽省价格条例》，围绕保持价格总水平基本稳定的宏观调控目标，规范政府定价和市场主体价格行为；制定《安徽省内部审计条例》，规范内部审计机构设置和内部审计行为，切实维护经济秩序。一个基准：社会和谐

以立法形式鼓励成年人采取正当、有效的方式见义勇为，并对见义勇为人员进行奖励和保护，对发扬传统美德、弘扬社会正气、促进社会主义精神文明建设具有重要意义。《安徽省见义勇为人员奖励和保护条例》对见义勇为人员的奖励和保护实行政府主导与社会参与相结合，精神鼓励、物质奖励和社会保障相结合，要求县级以上政府设立见义勇为奖励和保护专项资金，省、设区的市和有条件的县(市、区)设立见义勇为基金会。

条例一大亮点是首次明确对见义勇为人员的奖励标准：对于见义勇为先进个人(先进集体)，由县政府给予1万元以上的奖励；对于见义勇为模范(模范集体)，由设区的市政府给予3万元以上的奖励；对于见义勇为英雄(英雄集体)，由省政府给予5万元以上的奖励。上述三类见义勇为者，均可享受同级劳动模范或先进工作者待遇。中华见义勇为基金会李顺桃评价，安徽省通过的这个《条例》，为见义勇为者权益提供了法律“保护伞”，值得学习、推广。

“立法就是要在矛盾的焦点上砍一刀。”通过立法调整和平衡各方面利益关系，对提高社会管理科学化水平、促进社会公平正义具有重要作用。省人大常委会突出加强社会领域立法，大力促进社会管理创新。

去年，省人大常委会修改《安徽省人口与计划生育条例》，取消再生育间隔期，适当放宽再婚生育政策，提高独生子女保健费标准，改革社会抚养费征收方式，促进人口与计划生育事业健康发展；修订《安徽省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，进一步完善义务教育管理体制和保障机制，就促进义务教育均衡发展、推进素质教育，特别是流动人口子女和农村留守儿童接受义务教育等作出新的规定，更好地适应了我省义务教育发展需要。

一个宗旨：凝聚民意

人大立法彰显人民意志。省人大常委会积极加强推进民主政治建设的立法，切实保障人民民主权利。

省十一届人大常委会第二十六次会议决定修改的《安徽省村民委员会选举办法》，对于保障我省村民委员会依法选举，发展农村基层民主，维护村民合法权益，加强和创新农村社会管理，促进社会主义新农村建设具有重要作用。针对村委会成员中妇女比重偏低的问题，新选举办法特别规定，村民委员会成员中，应当有妇女成员。主任、副主任的当选人中有妇女的，委员的当选人按得票多少的顺序确定；没有妇女的，应当优先选举妇女委员。在全省第八届村民委员会换届选举中，这一规定较好地保障了妇女的参选权利。统计数字显示，本次换届共选出村委会成员55803人，其中妇女委员17271人，占30.9%，比上届提高12%。人大代表是国家权力机关组成人员，依法参与行使国家权力。省十一届人大常委会第二十七次会议根据上位法精神，紧密结合我省实际，对《安徽省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》进行了修订，有利于进一步支持、规范和保证我省各级人大代表依法履行职责、充分发挥作用。

按照全国人大常委会部署，扎实开展有关行政强制规定清理工作，全面梳理省人大及其常委会制定的现行有效法规，审议通过关于修改部分法规的决定，对15件法规中与行政强制法不一致的规定“一揽子”作出修改；完成个人所得税法修正案等8件法律草案在我省征求意见工作。

人大立法在科学、民主的轨道上阔步前行，必将在兴皖富民大业中书写更加壮丽的篇章！