第一篇:关于举报本人及亲属经商的情况说明[模版]
关于有关问题的情况说明
县纪委:
现将有人举报本人及亲属从事铝合金安装业务的情况说明如下:
一、本人、家人、兄弟基本情况
本人叫陈国栋,1966年12月出生,籍贯临澧县四新岗镇马家村,1988年7月大专毕业,先后在九里、修梅财政所及局国资办、农税股、企业股工作。2008年4月轮岗至县财政投资评审中心,任主任。
妻子唐慧琴,1969年4月出生,鼎城区武陵镇人,现在鼎城区保安服务公司工作,任会计,由于儿子在临澧一中就读,便于照顾儿子吃住,从2009年春节过后,除每月到公司做帐8至10天外,请假到临澧。
儿子唐成,临澧一中读高三。
弟弟陈栋元,1968年12月出生,原县建设局湘粤装饰公司职工,1989年至今长期从事建筑、装饰工作,现任常德天顺建筑工程公司项目经理。
二、本人工作主要职责及评审的主要项目
本人工作的主要职责是负责全县政府投融资建设项目的预、决(结)算评审。
中心成立以来,评审的主要项目有临澧县新安中心小学异地新建项目(决)、工业园征地、拆迁及基础设施建设项目约100多个(预、决)、县城污水管网建设项目(决)、国土开发整理项目(预、决)约30个、迎宾路路灯、朝阳西街、西排沟履盖等市政建设项目、垃圾填埋场建设项目、民政局办公大楼建设及县福利院建设项目(预、决)、行政中心建设项目(预)等约300多个建设项目。
三、陈栋元近期从事的主要建筑业务
主要有县房管局廉租房工程、县武装部办公楼装修改造工程、大鹏房地产道路工程及新安两处房地产开发工程(与人合伙),另有行政中心铝合金安装(已签合同)、县职中铝合金安装、四新岗市场开发项目(私人)铝合金安装等业务。
四、举报反映的有关情况说明
由于弟弟陈栋元从事建筑、装修行业二十多年,县城各个项目经理(包工头)都熟,所以他附带开了一家铝合金店面(原在护丰建材市场,7月份现已搬到家里)。他承包的业务我本着不打招呼的原则,不过问,不干预,也不知情。县职中包头王化伟本人不认识,也从未谋面,校长龙建华认识但未打招呼(可对质)。据说,行政中心原招标时项目经理是陈栋元,作为补偿就将铝合金业务承包给他,另外包工头之间互相分包工程及推
销建筑材料的事,我也不知情。
五、本人的认识及保证
本人虽没有直接参与经商,但没有管好妻子(她由于是外地人,没有同学朋友在临澧县城,有时也在他店里、家里打牌、吃饭),兄弟经商,与本人工作职能有一定联系,误以为我从中利用职权打了招呼,在社会上造成了不好的影响,也违反了党员干部廉政的有关规定,辜负了领导的希望,在此作出深刻的检讨,并保证:
1、坚决管好陈栋元不参与除招标项目外的任何政府工程,铝合金业务现有材料销售完后即关门;
2、妻子唐慧琴除特殊情况下不到其家里串门、打牌、闲聊。
3、陈栋元参与的所有政府工程由县审计局进行工程审计。
4、廉洁自律,自觉接受纪检监督、审计等部门及社会各界的监督,树立财政投资评审的好形象。
临澧县财政局干部陈国栋
2011年9月14日
第二篇:关于领导干部亲属违规经商及其治理对策
关于领导干部亲属违规经商及其治理对策
作者:王凌云
据《晋书》记载,晋元帝时全国经济困顿,“公私窘罄,每得一豘,以为珍馐。项上一脔尤美,辄以荐帝,群下未敢先尝,于时呼为禁脔”。现实中,少数领导干部正是怀着“禁脔”心态,把自己所掌握的资源与权力当成自己和亲属的“菜”,不仅背弃了自身职责和人民所托,更势必蛀蚀发展根基,破坏市场经济法则,导致市场竞争的不公平,甚至严重导致腐败的滋生蔓延,影响当合政府的形象,损害国家、集体和群众的利益。治理领导干部亲属违规经商具有十分重要的现实意义。
一、领导干部亲属违规经商的主要表现形式。
领导干部亲属经商的主要表现形式有以下几种:一是领导干部亲属直接以自己的名义在工商、税务机关登记经商。二是领导干部亲属与朋友、熟人合伙经商,以一定的资金或资产入股不参与经营,只参与利润的分配。三是领导干部亲属与朋友、熟人合伙经营,商定一定的经营管理方式,直接参与经营。
领导干部亲属违规经商的主要表现形式有:一是领导干部亲属在事业单位工作,在工商税务机关登记经商;二是领导干部亲属无工作,利用领导干部手中的权力为经商打开方便之门;三是领导干部自己实际参与经营管理,利用亲属的身份进行经商。
二、领导干部亲属违规经商的主要原因。
1、私心私欲重,利用自己手中的权力谋取私利。此前有报道,某省一国有能源企业集中向“靠山吃山”坚决说不,实行大宗物资集中采购、竞争性谈判,清除掉“七大姑八大姨”式的中间供应商足有5600多家。附着在国企身上的寄生虫可见一斑。有道是苍蝇不叮无缝的鸡蛋,一些国企领导管不好家里人、身边人,让各种沾亲带故者乘虚而入,自己也加入其中分一杯羹,造成抢吃“唐僧肉”的乱象。魏晋思想家傅玄有言:“政在去私,私不去则公道亡。”宋朝诗人有云:“私心胜者,可以灭公。”对于领导干部来说,私心乃百病之根,因为私心膨胀,公私天平就会倾斜,党性原则就会丧失,甚至忘乎所以、为所欲为。领导干部亲属违规经商就是私心私欲在作祟。
2、自我认识不强,党性观念淡漠,主体责任不落实。一些领导干部重党建、重发展轻反腐,一些领导干部甚至认为自己有贡献,特别是一些国企领导,贪点捞点不算什么。一些领导干部认识不到位,总把“衣、食、住”等基本权益和基本需求同私心、私利、私欲混为一谈,“近水楼台先得月”,用公共资源满足一己之私欲。诚然,领导干部以及其亲属不是生活在真空里,也有自身正当利益。在实现公共利益的同时获得必要而恰当的自身利益,不但没有坏处,而且有利于激发工作能力。正如马克思所说的“人们为了能够创造历史,必须能够生活。但是威客生活,首先就需要衣、食、住以及其他东西。”领导干部就要加强自我认识,增强党性观念,而不是自认为劳苦功高,利用手中权力搅乱正常的市场秩序,为亲戚谋利为自己谋利。
三、当前我国领导干部亲属违规经商的现状
近年来,我国明确禁止领导干部亲属违规经商。特别是明确禁止以党政领导干部及其亲属违规经商办企业的行为,以党政干部个人名义在工商税务机关登记经商办企业的基本上没有了。但是,隐形经商办企业的问题还存在。隐形经商办企业主要有以下三种情况:第一种是以配偶子女或亲戚的名义经商办企业。有的党政干部前些年一直在参与经办企业,随着中央、省、市相关规定的出台,便将工商、税务登记转移到配偶、子女或亲戚的名义上,但实际上企业的事情仍然由其决策。第二种是利用手中职权之便为其配偶子女经商办企业提供方便。如:有一党政领导干部的配偶没有工作,开了一个餐馆,他就把单位所有接待安排在自己配偶办的餐馆中去消费,一年下来接待费达数万元。第三种是合伙参股,投资经商办企业。有的党政干部以个人的名义入股,合伙参股,合作经商办企业,只出资不参加经营管理活动或者提供业务政策咨询,凭借参与股份从中分红利或索取劳务酬金、补助等。
当前,我国领导干部亲属违规经商的另一种表现形式是在国企“亲缘腐败”,近日,中央巡视组第三轮专项巡视整改情况向社会公布。调查发现,一些国企领导采取委托代理、合作经营等方式看,将国企盈利业务安排给配偶、子女等亲属开办的企业经营,巨额国有资产收益被蚕食。此外,还有国企领导干脆直接安排亲属开办企业,用于转移甚至“洗白”其贪腐所得。为了逃避监管,可谓是花招不断,你照顾我儿子的生意,我让你女儿的企业垄断某一项业务。比如被查处的贵州电网公司原副巡视员王和,在2013年和2014年填报的个人有关事项报告表中,均隐瞒了儿子违规经商办企业的情况。
四、治理领导干部亲属违规经商的对策措施。
党廉则政清,政清则国兴。反腐倡廉事关党的生死存亡和人心向背,是一场输不起的战争。党的十八大三中全会以来,以全面推进纪律检查体制改革为契机,力向“主战场”聚,劲往“反腐败”使,大力治理领导干部亲属违规经商,维护市场正常竞争秩序,还市场一方净土,让市场经营者公平合理地进行竞争,为此,应该从以下几个方面着手:
1、明确政策界限,主动申报家底。制发统一的《清理登记表》,层层签订《责任书》,由各单位“一把手”负责定期进行自查清理。对于领导干部已退出经商的,要在媒体上进行公布,接受社会监督,看其是否真正退出,是否隐形经商行为:一是从主体上鉴别。要看本人是否还存在继续参与生产经营和管理活动,是否还在利用职权帮助企业搞勾兑、拉关系、谋生意,在生产经营管理上是否还在发挥着决策者或者参与作用。二是从产权转移关系的实质来鉴别。看其是否与原来企业做到了彻底脱勾,着重要看是否“明转移,暗操作”等虚假交易问题。三是从利润分配的去向来鉴别。看其是否是最终获利者,同时要注意防止以股转债等形式参与企业分红。对于领导干部亲属经商进行公示,接受社会的监督,看其是否违规:一是从企业经营的业务范围来看,是否与领导干部手中的权力有关,特别是要防止“靠山吃山,靠水吃水”。如不允许国土和建设部门干部的配偶子女涉足土地经营、矿产开采和房地产开发;应禁止煤碳部门干部的配偶子女涉足煤碳开采等等。二是从企业经营的领域来看,其经营活动范围是否在领导干部职权管辖的范围内。若领导干部的配偶子女在其他地方创办或经营与领导干部职权无关的实体,就不应认定为违规。三是从企业获利水平来看,其获利中是否高于平均利润水平,并且这种超额利润是因为利用领导干部手中的权力得来的。如,领导干部配偶子女办餐馆、搞酒楼,领导干部所在单位或下属甚至管理对象将其变成定点接待地,破坏市场公平竞争环境的行为应视为违规。
2、开展廉政教育,加强领导干部自我认识能力。要采取多种形式组织党政干部学习廉洁自律的有关规定,搞好正面典型教育,加强警示教育,引导党政干部树立正确的世界观、人生观和价值观,从思想上认识到违规经商办企业的危害性,增强廉洁自律意识和守法意识,主动退出利益格局,从根本上解决问题。要采取写出承诺或保证书,明确规定凡今后群众有举报,经调查属实后,一律责令辞去领导干部职务并辞去公务员身份等强硬措施进行震慑教育,杜绝隐形经商行为。
3、完善制度建设,纪检部门加强对公务人员监管。要在严格执行现行关于公务员管理若干制度的基础上,进一步建立健全党政干部配偶子女经商办企业相关管理制度,要明确规定党政干部配偶子女经商办企业属个人重大事项,必须向组织汇报并征得同意后方可从事经营活动。同时,要研究制定《领导干部家庭财产申报和公开制度》,自觉接受社会监督。严禁公务员和领导干部经商办企业,严格考勤考核,坚决禁止停薪留职或留薪留职,使领导干部没有时间和精力去从事经商办企业活动。
4、畅通监督举报渠道,进一步加大惩处力度。设立举报监督电话,畅通信访举报渠道,充分发挥组织监督、群众监督、舆论监督和人大政协监督的作用,加大对权力运行的监督。对群众反映较大、一时又难以查清是否在经商或利用手中职权为亲戚经商提供方便的领导干部,可免去领导职务,减少利用职权谋取私利的条件和空间。对群众反映较大的、一时又难以查清是否在经商或利用手中的职权为亲戚经商提供方便的实权部门干部可调整到其他权力因素较弱的部门工作。要坚决查处领导干部亲戚违规经商行为,做到发现一起查处一起,对涉嫌违纪的,要给予纪律处分;对构成违法的,要移送司法机关处理。
5、深化改革,特别是深化国企改革,铲除“亲缘腐败”毒瘤。治理领导干部亲戚违规经商在国企里显得尤为重要,治理国企领导干部亲属违规经商顽疾,需要双管齐下,内外并举。不仅要从外围加强监督和惩处,更重要的是在企业内部形成权力约束机制。因而,深化国企改革是治理之策。建立现代企业制度,让透明运行、有效监督成为常态;完善治理体系,让法治护航发展每一个环节,坚决铲除“亲缘腐败”的毒瘤。
第三篇:国企领导人员及其亲属不违规经商办企业承诺书
领导人员及其亲属不违规经商办企业承诺书
根据《中国共产党纪律处分条例》以及领导干部廉洁从业有关规定,本人郑重承诺:
严格遵守《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关规定,坚决不参与和从事经营性活动,不经商、办企业。严格教育管理亲属,坚决不允许本人的配偶、子女及其他特定关系人,在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股;坚决不利用职权将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营;坚决不利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件,或者党员领导干部之间利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;坚决不允许本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来。
违反上述承诺,本人自愿承担党纪、政纪责任和法律后果。
承诺人:
年 月 日
第四篇:规范干部亲属经商:遴选公务员党建考点
规范干部亲属经商—2018年遴选党建考点
被称为“史上最严”的干部亲属经商办企业“禁令”,迄今已在5个试点地区运行一年时间。
2016年4月18日召开的中央全面深化改革领导小组第二十三次会议,决定在上海先行试点的基础上,继续在北京、广东、重庆、新疆试点规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。
家风是社会风气的重要组成部分。习近平多次强调,要把家风建设作为领导干部作风建设重要内容。一年以来,以此项试点为新抓手,家风建设在各地取得重要进展,推动全面从严治党迈上新台阶。
干部家属经商设“禁区”:5试点地区给出“标准答案”
自上世纪八十年代起,中央先后出台20余项规范领导干部配偶子女从业行为的制度,但对于领导干部级别、所涉亲属范围、经商办企业行为界定等问题,缺乏更为系统、细致的规定。上海等5地试点启动之后,对此才有了趋向一致、条理清晰的“标准答案”。
从领导干部级别看,5地针对的都是厅局级副职及以上。具体可分为3类:党委、人大、行政、政协、审判和检察机关副厅局级及以上干部;人民团体、依法受权行使行政权力的事业单位中相当于副厅局级及以上干部;国有企业中的市管领导人员。
北京、广东、重庆、新疆还明确,担任同级非领导职务的干部也被纳入其中。“非
领导职务”,是公务员职务的一种,包括巡视员、调研员、主任科员等。虽无实权但由于可以掌握大量信息,从中协调各种关系,近年来非领导职务干部腐败现象也是时有发生。
哪些行为属于“经商办企业”?5地突显投资、从业两种情形。一是注册个体工商户、个人独资企业或合伙企业,投资非上市公司、企业,在国(境)外注册公司后回国(境)从事经营活动等情况;二是受聘担任非国有企业的高级职务,在外商投资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。
所谓“高级职务”,依据1998年中纪委印发的《关于对廉政准则第五条第二款的补充规定》的解释,指在外商独资企业、中外合资企业担任董事长、副董事长、董事、总经理和副总经理等职务。
北京、新疆还结合地区特点加以完善。北京规定经商办企业行为包括担任外国企业驻华代表机构首席代表、代表等情况;新疆则增加注册农民专业合作社等情形。
根据领导干部级别高低、工作岗位性质等因素,5地制定不同程度的禁入条款。对市级领导干部、正厅局级或相当于正厅局级领导干部以及公检法领导班子的配偶要求最为严格,完全禁止其经商办企业;对于副厅局级干部配偶、各级领导干部子女及其配偶,则主要限制其不得在领导干部管辖地区或业务范围内经商办企业,也不得从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。
在这方面,北京、广东、重庆、新疆考虑得更为周全,指出在上述范围之外,不得在领导干部曾经担任过领导职务的地区或者企业经商办企业,进一步消除领导干部的职务影响力。北京、重庆、新疆还明文要求,不得借委托代持、隐名投资等形式规避规定。
这份“标准答案”体现的是“级别越高、位置越重要、要求越严”的原则,与十八大以来中央高度重视高级领导干部作风建设的精神相契合,成为推进全面从严治党的新抓手。
一年来,在试点地区的示范和带动下,湖南、湖北、贵州、浙江、江苏、四川等地也出台文件,划清领导干部亲属经商办企业的行为界线,进一步扎紧从严管理干部的制度笼子。弘利教育,遴选省力http://www.xiexiebang.com/
当官发财两条道:多地加大违纪曝光力度 从严申报抽查
3月初,中纪委监察部网站披露了一起官员借“壳”经商敛财的典型案例。四川省农业厅原巡视员胡相全,将妻子和弟弟变成谋财的“白手套”,通过他们入股经商办企业,多次收受下属单位和个人、企业负责人等所送礼金,涉案总金额折合人民币1067万元。
“作为一家之长,是我对自己和对亲属放纵,我没管住自己也没管好家人。我弟弟和我家属的背后,无疑还是我的影子和面子,实质和企业老板之间还是我的关系。”胡相全在忏悔书中这样写道。
一年来,各地纪检监察部门对领导干部亲属违规经商办企业行为的曝光力度明显加大。湖南省纪委集中通报省发改委总经济师杨世芳为其子经商办企业谋取利益问题等10起案件。安徽省纪委集中通报7起,省供销社财务会计处处长王和义允许配偶
在其分管范围内经商办企业案位列其中。天津市纪委通报,东丽区人民政府原副区长张洪宝与妻子“前门当官、后门开店”,上演了一出贪腐“夫妻档”。新疆自治区纪委通报,塔城地区党委原委员徐本来严重违反廉洁纪律,纵容、默许配偶利用其职务影响入股企业谋利,被开除党籍和公职。
“一人得道、全家谋利”,是不少落马贪官违纪违法行为的真实写照。一定级别以上领导干部亲属经商办企业,即使经营合法,也难免有“瓜田李下”之嫌,隐患不容忽视。若想杜绝可能出现的违纪违法行为,需从向组织如实申报做起。
上海等5地规定,领导干部应当将配偶、子女及其配偶经商办企业情况向组织作专项报告,并在领导班子民主生活会上将相关情况作出说明。组织部门、纪委等有关部门,按照每年20%的比例对报告内容进行抽查,重点核查是否存在漏报、瞒报情况。
2016年,上海全市334家单位的2133名市管干部就配偶、子女及其配偶经商办企业情况作专项申报。目前,上海已对229名领导干部亲属经商办企业行为进行了规范,发现3人涉嫌严重违纪,由相关部门调查处理。
在去年,新疆全区列入规范范围的124家单位1903名厅局级及以上(含非领导职务)干部进行了专项申报。有294人报告配偶、子女及其配偶存在经商办企业行为,经过甄别,其中125人需要规范。
当官发财两条道。在与规定发生冲突的情况下,5地给出两条出路:或由领导干部配偶、子女及其配偶主动退出,或由领导干部本人辞去现任职务。
从上海、新疆实践情况看,多数领导干部选择让亲属退出。去年上海有137人的亲属退出经商办企业活动,占需要规范的领导干部人数的60%;在新疆这一数字是110人,占近九成。也有领导干部选择辞职,新疆塔城地区一位副厅级干部就表示,自己接近退休年龄,将向地委递交申请退休报告,退出现任职务。
家风建设扎紧篱笆:从“私事”到“公事” 地方实践吹“新风”
“将教天下,必定其家,必正其身。”领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。
习近平多次指示要“注重家庭、注重家教、注重家风”。在第十八届中纪委第六次全体会议上,他在发表的重要讲话中专门强调家风问题,要求每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员。
2016年以来,家风建设、约束“身边人”行为,屡被写入新修订的党内文件中。2016年1月1日,《中国共产党廉洁自律准则》在修订后施行。其中第八条要求,党员领导干部要廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。“齐家”首次被列入党的规章中,这意味着良好家风不再只是党员领导干部的私事,也是关乎党内规矩的公事。
修订后的《中国共产党纪律处分条例》于同一时间施行。这份被专家视为“改革开放以来最全、最严党纪”规定,利用职权或者职务上的影响,为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益的,视情节轻重程度给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看乃至开除党籍的处分。弘利教育,遴选省力
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2016年10月27日,全面从严治党两大文件《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》在中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议获通过。
《中国共产党党内监督条例》第十四条规定,中央政治局委员应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实向党中央报告个人重要事项。带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业,不得违规任职、兼职取酬。
为体现新形势下的新特点,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》新增多项内容,特别提出领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,严格执行领导干部个人有关事项报告制度进一步规范领导干部配偶子女从业行为。
放眼地方,近一年来,多地积极展开多种实践,号召广大党员干部以身作则,促进社会主义核心价值观在家庭生根,良好家风在全社会传播。
今年春节期间,江西省纪委领导集中到纪检干部家中开展家访,了解干部家庭、家风建设等情况。日前,江西省纪委监察厅就委厅机关干部家访制度化、常态化出台意见,从人员、对象、内容和形式等方面对干部家访作出具体要求。
安徽省委、省政府成立省家庭文明建设领导小组,开展家风与廉政文化研讨活动,组织党员干部立家训、晒家风,引导他们在弘扬优良家风中作表率,自觉做传统美德
与核心价值观的传承者、践行者。
广州市委去年12月出台《关于加强领导干部家风建设的指导意见》,要求领导干部把家风摆在重要位置,并将家风建设情况纳入民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员。
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申论热点:申论学习理应及早下手,才能占据天时地利人和。本文为大家提供国家公务员考试最新申论热点:规范官员亲属经商。当前社会是一个人情社会,人际关系比较紧密,尤其因为领导干部有权,不仅其本人容易受关系所累,其家属也是“最受欢迎的人”。更多国家公务员考试申论热点,请点击国家公务员考试网。
背景链接
2015年5月4日,上海《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》(以下简称《规定》)正式公布实施。这一规定引发人们纷纷点赞。
2015年2月27日,总书记在中央全面深化改革领导小组第十次会议听取了上海制订相关文件的汇报;并在3月5日参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时,肯定上海市委针对少数领导干部配偶和子女经商办企业的问题提出进一步规范的意见,要求上海在试点中按照国家法律和党内法规稳妥实施,在实践中发现问题、不断完善,形成可复制、可推广的成果。
深度解析 [现状剖析] 当前社会是一个人情社会,人际关系比较紧密,尤其因为领导干部有权,不仅其本人容易受关系所累,其家属也是“最受欢迎的人”。有的人为了扩大关系网,达到个人目的,想出种种办法接近领导攀附权势,甚至不惜重金拉拢腐蚀领导的家属,把这些他们认为有用的人拉下“海”,从而为自己傍到“靠山”。如此 “潜规则”,是腐蚀党员干部、败坏党风的沉疴毒瘤。大量事实证明,领导干部一旦掉进关系网、人情陷阱而不能自拔,很容易出问题。而领导干部亲属经商办企业获取巨额非法经济利益,已经成为中央巡视组发现贪腐领导干部的重要线索之一。
[原因分析]近年来,随着清理官员在企业兼职的力度加大,“红顶商人”现象得到了遏制,但是官员亲属经商的现象却屡见不鲜。官员亲属经商不仅容易产生官商勾结、钱权交易、不当利益输送、贪赃枉法、破坏市场经济秩序等危害,对党威信、对政府的公信力、对干群关系都造成了消极负面的影响。
对于官员及其亲属经商现象,有关部门曾多次出台禁令,但三令五申之下,这一现象并未被有效遏制。剖析其中原因,一方面,是公职人员对亲属经商的认识存在严重误区,不少
北京中公教育
给人改变未来的力量
人根本没意识到亲属经商违背了基本的权力伦理和法治精神,另一方面,也是因为相关的规定存在操作性不强、执行力不够、规定不够细化等原因。
[重要性] 上海出台最严新规约束领导干部配偶子女经商是一种突破和进步。要想管住官员手中的权力和膨胀的私欲,通过不断地高压反腐,打“老虎”拍“苍蝇”,有恃无恐的贪腐有所收敛,但是并没有让腐败绝迹。要想管住官员手中的权力,还得从外围进行“包抄”,管住领导干部配偶、子女等亲人经商办企业,显得尤为重要。
[措施] 中公教育专家认为,遏制领导干部家属经商办企业,关键在于“严”字当头。执行党的纪律要“严肃”,不能有任何含糊。不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人。习近平强调:“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到。有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文”。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线,否则再多的禁令也都是做样子看的,极易造成破窗效应。
制度的笼子要编织得“严密”一些。没有规矩不成方圆,中央对各级领导干部提出严格要求要落实到位,光靠干部的觉悟还不够,必须有刚性约束,强制推动。规章制度要发挥效力,必须要结合实际,制定得更加严密一些。比如,对于有的领导干部的家属交叉任职、跨地区“互相关照”、通过“朋友”进行利益输送等问题,还需要更有力地约束。
领导对自己要“严格”要求,严以用权。“头上三尺有神灵”,面对群众的眼睛,领导干部自我要求越严越好。当官就不要想发财,想发财就不要当官,在处理人际关系和人情问题上,领导干部既要真诚待人,乐于助人,不能六亲不认,更要讲党性讲原则,努力做到慎独慎处慎微,管好自己和身边的人,坚持按党纪国法政策制度办事。
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