第一篇:政协全会主持词
各位委员、各位同志:
政协**县第*届委员会第*次会议,今天上午举行第二次全体会议。
会议应到委员***人,据大会工作人员报告,上午实际到会人数 人,因病因事请假 人。符合政协章程的规定,可以开会。
应邀出席今天会议的有:市政协副主席***,县委、县人大、县政府、县人武部等几大家的领导和其他县级领导干部,有在县的第*届盛市政协委员,市属、县直机关部办委局正局级以上单位及驻*部队负责同志,县人大机关各委室负责人,各乡镇党委书记、乡镇长、政协主任,县政协机关工作人员及部分离退休干部代表等,让我们以热烈的掌声对他们莅临大会,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
今天大会的执行主席是:*** ***
今天大会的主要议程有两项内容:_、表彰先进;_、审议通过各项决议。
下面进行第一项:表彰****年度政协工作先进单位、先进个人,优秀提案、先进学习活动小组、优秀政协委员和优秀通讯员。请工作人员宣读表彰通报...由于时间关系,这里只颁发政协工作先进单位、先进个人和优秀政协委员奖。其它奖项会后请有关人员到县政协办公室领龋下面进行颁奖:
首先,请政协工作先进单位获得者:*** *** *** ***上台领奖。
下面,请优秀政协委员:*** *** * * ***同志上台领奖。
下面,请优秀政协委员:*** *** *** 同志领奖。
颁奖完毕。让我们以热烈的掌声对获奖的单位和个人表示衷心的祝贺!
下面进行第二项:审议通过政协**县第*届委员会第*次全体会议关于常务委员会工作报告的决议,请工作人员宣读这个决议草案。……大家对这个决议草案还有什么不同意见?请发表。……没有不同意见。下面进行举手表决:同意的请举手,请放下。不同意的请举手,没有。弃权的请举手,没有。一致通过!
下面进行第三项:审议通过政协**县第*届委员会第*次全体会议关于政协*届*次全会以来提案工作情况报告的决议,请工作人员宣读这个决议草案。……大家对这个决议草案有什么不同意见?请发表。……没有不同意见。下面进行举手表决:同意的请举手,请放下。不同意的请举手,没有。弃权的请举手,没有。一致通过!
下面进行第四项:审议通过政协**县第*届委员会第*次全体会议政治决议,请工作人员宣读这个决议草案。……大家对这个决议草案有什么不同意见?请发表。……没有不同意见。下面进行举手表决:同意的请举手,请放下。不同意的请举手,没有。弃权的请举手,没有。一致通过!
下面进行第五项:听取政协**县第*届委员会第*次会议提案审查情况报告。请工作人员宣读这个报告……
各位委员、各位同志:
中国人民政治协商会议**县第六届委员会第*次会议为期*天,现已顺利完成各项议程,今天就要闭幕了。
这次会议,是在全县人民贯彻党的xx大、xx届五中全会和市委、县委经济工作会议精神,进一步深化改革,加快发展,坚持“兴工强县”,掀起“全民创业”和社会主义新农村建设的高-潮,坚持科学发展观,构建和-谐社会,全面建设小康**的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议期间,**市政协副主席***到会指导并发表了热情洋溢的讲话;中共**县委书记***同志,通报了我县经济社会发展情况,并就如何学习贯彻《中共中心关于加强人民政协工作的意见》和围绕加快*
第二篇:政协全会提案工作报告
中国人民政治协商会议 淮安市楚州区第十二届委员会常务委员会 关于十二届三次会议以来提案工作情况的报告
(2011年1月12日在区政协十二届四次会议上)
各位委员:
我受政协淮安市楚州区第十二届委员会常务委员会委托,向大会报告十二届三次会议以来提案工作情况,请予审议。
一
2010年是我区进位争先、跨越发展取得突出成就的一年,也是区政协提案工作开拓创新、稳步推进的一年。广大政协委员和各民主党派、工商联、无党派知识分子联谊会及有关人民团体,紧紧围绕全区工作大局,深入了解民情,积极反映民意,运用提案议政建言,提案数量和质量均稳步提升。一年来,委员共提交意见和建议288件,经提案委员会审查,立案提案260件,并案处理后为217件,分别送交区委、区政府所属的60个部门和单位研究办理。截至2010年9月底,所交提案全部办理完毕,答复率为100%。提案所提意见和建议已经解决或基本解决的100件,占46%;正在解决或列入计划拟解决的105件,占48%;因条件限制暂时难以采纳落实,待条件具备后再实施的12件,占6%。从委员对提案办理的反馈意见看,满意率为83%,基本满意率为17%。政协提案在履行政协职能,促进发展和维护社会稳定中发挥了积极作用。
(一)所提意见和建议已经解决或基本解决的提案办理情况。民盟总支提出的《关于尽快改造里运河东堤道路的建议》,区交通运输局积极争取,区委区政府投资800万元进行改造建设,已于年底竣工
通车。高鹤洪委员提出的《关于公办中小学教师应定期交流任教》的提案,区教育局在原有《关于教师轮岗支教工作的实施意见》和《关于进一步促进城乡教育均衡发展的通知》等文件的基础上,进一步探索建立城区教师支援农村教育的新机制、新办法,形成了领导干部带头、骨干教师为主体、广大教师踊跃参加支教的良好局面。杨月珍委员提出《关于医保卡在全市范围内联网通用的建议》,区人保局研发了新的医疗保险信息系统。不断扩大医保服务范围,实现医保卡区内“一卡通”。与市一院、市二院、中山医院、八二医院等实行医保联网,实现市区转诊异地网络结算,并形成了覆盖城区的医保服务网络。此外,委员们提出的关于加强电动车管理、规范拆迁工作、加大经济开发区基础设施建设等相关问题,也都得到了很好的解决。
(二)所提意见和建议正在解决或列入计划拟解决的提案办理情况。王强众、施信福两位委员提出《关于扶持施河教学具产业发展,由“施河战略”上升为“楚州战略”的建议》,区经信委不仅积极帮助宣传推介,而且提请区政府协调相关部门,在同等条件下,对我区地方教育装备市场,由施河教学具企业优先介入。区委区政府对扶持施河教学具产业发展高度重视,于9月28日联合颁发楚办发„2010‟43号文件《关于成立施河教学具市场建设领导小组及管理委员会的通知》。12月份,计划投资4亿元、占地300亩,由江苏共创集团为领军型企业的华东施河教玩具城落户楚州,预计今年5月份一期工程开园营业。韦立阳委员的提案《关于精心打造楚州特色城市文化品牌的建议》,区政府重点实施三大文化工程,一是西游记文化工程,成功举办全球首届西游记网络动漫创业大赛、国际西游记文化论坛等一系列专项推介活动,维修整治了吴承恩墓地,建成了西游记茶社;二是红色旅游中心文化工程,以周恩来纪念馆为核心,修建完成华中分局遗址、新安旅行团旧址,推进了恩来水上主题公园项目;三是传统历史文化工程,改造提升了河下北入口,建设完成古城墙遗址公园和“中国漕运博物馆”,修建完成府衙三期、里运河文化长廊等一批文化旅
游重点工程。王野云委员提出的《关于切实解决中小私营企业贷款难问题的建议》,区人行积极举办银企对接活动,组织金融机构参加全市“百企百亿”和全市中小企业银企保对接签约,邀请个私企业家参加金融形势分析会和结对挂钩帮扶活动等。其他委员提出的关于安置房建设、小区管理、文化建设、市场监管等问题,也都得到了相关部门的高度重视和积极落实。
另外,委员所提因条件限制暂时难以落实的提案,如保障型住房建设、修建停车场、关注企业内养人员等问题,相关承办单位也积极创造条件或待时机成熟时逐步予以落实。
二
一年来,区政协提案工作在区委的正确领导和区政府的大力支持下,在广大政协委员辛勤努力和各承办单位的积极配合下,坚持“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的提案工作方针,加强协作,形成合力,注重质量,提案工作取得了新的成效。
(一)注重服务引导, 提升提案质量
提高质量是做好提案工作的保证,区政协积极引导委员创新思维,贴近中心、贴近大局、贴近民生,力求使委员提出高质量的提案。一是选题引导。区政协不仅在委员中间征集选题,还组织人员走访党政部门探寻提案素材,通过面向社会广泛征集提案线索,经过认真汇总筛选,列出提案参考选题,在全会召开之前分发至每个委员手中,便于委员早安排、早调研、早撰写。二是知情议政。区政协通过组织大走访、大调研、专题视察、议政会、政情通报会等多种渠道,以及组织委员参与全区重大工程的视察监督、中心工作的调研走访、重点部门的民主评议、重要活动的配合支持等,广开委员视野,为委员了解区情、知晓民意、撰写高质量提案提供了保证。三是典型引路。区政协坚持在全会召开前专门编辑、印发优秀提案选编,同时通过选定重点提案、现场办案、面对面答复、视察办理效果等活动,发挥高质量提案的典型示范作用。按照坚持标准、民主推荐和集中评审的原则,对委员提案进行认真评选,在本次全会上对20件优秀提案进行表彰,以发挥典型激励作用。四是审查严谨。三次全会期间,提案委员会对征集来的提案逐件严格初审,对不符合要求的不予立案,或与提案人及时取得联系进行修改完善,或转为社情民意处理。闭会期间,提案委再次对提案进行审查,报请主席会议审定,保证了立案的提案准确规范。收到的288件提案中,有43件被合并,28件未予立案。
(二)争取各方支持,形成办理合力
区政府高度重视委员的提案办理工作,坚持分管副区长领办委员提案制度,并定期向区政协常委会通报提案办理情况。3月22日,区政府召开了政协委员提案交办会议,向60个承办单位负责人当场交办了217件提案,并明确具体办理任务,使提案办理工作迅速进入运作程序。区政协主席会议、常委会议经常听取提案工作汇报,研究提案工作,不断创新方式方法,为提案工作注入新的活力和生机。各承办单位把办理提案作为提升工作水平、改进工作作风的重要抓手,专门成立提案办理工作领导小组,由主要领导亲自担任提案办理领导小组组长,对政协委员的每件提案都明确专人负责承办,并以文件形式进行规范答复,保质保量按时完成提案办理工作。
(三)推进机制建设,促进工作成效
区政协继续坚持《提案办理五项制度》,不断推进提案工作制度化、规范化、程序化建设,以促进提案工作再上台阶。一是建立沟通机制。继续要求承办单位和提案人直接联系沟通,提案人直接向承办单位反馈意见,进一步促进“提、办”双方良性互动。区城管办在办理陈广季委员《城区文府路两旁停车现象较重》的提案时,会同区公安分局两次对文府路的交通秩序进行整治,整治后又出现了反弹,面对陈广季委员“基本满意”的答复,城管办又继续与委员多次沟通并登门拜访,会同区公安分局进行第三次整治,并实行了长效管理。区环保局对委员提案采取上门现场办理的形式,每件提案办理都至少与委员见面两次。区政府办对于委员基本满意的提案都反复上门征求意
见,进行重新办理。二是建立奖惩约束机制。区政协要求每位委员每年至少提出一件提案、社情民意,并作为委员履职考核和先进委员评选的依据之一。对提案办理先进单位和先进个人进行表彰,将政协提案的办理作为对单位民主测评的一项重要内容。通过各种途径促进委员积极撰写提案、承办单位主动办理提案。三是建立工作联动机制。从提案的征集、撰写、立案、交办、办理落实、检查考核和总结表彰等各个环节,都注重与区政府以及区各部门、各承办单位相互沟通、相互配合,共同推进提案办理工作。
(四)不断创新方式,强化办理效果
区政协在提案办理过程中求真务实,不断创新,提案工作不断取得新的进展。一是部门办案与社会监督相结合。提案交办后,区政协不仅对各部门提案办理工作提出了明确要求,而且发挥社会监督作用,在媒体上公示了提案交办情况一览表,列出所有委员提案及相应承办单位的主要领导、分管领导、以及具体承办人、办理时限,便于委员和社会共同监督提案办理情况。二是突出重点与兼顾一般相结合。为了充分发挥提案办理效益,达到以点带面的目的,区政协经过反复筛选,选择了17件重点提案, 采取重点提案重点督办的方式,分别交由分管副区长领办、主席督办、专委会督办。将7月份定为“提案督办月”,区政协领导亲自带队,有计划地组织提案人、提案委委员、民主监督员,对提案承办大户进行逐一走访、督查,促进一些提案承办任务较重的单位,形成了一套完善的提案承办程序和制度。三是日常督办与集中督办相结合。定期与有关承办单位联系,了解提案办理情况。同时,还采取集中督办的方式,7月15日,区政协在淮安宾馆中华厅召开了政协委员提案现场督办民主评议会议,在区政府及区政协领导的见证下,16家重点提案承办部门的主要负责人对重点提案进行现场答复,提案撰写人现场进行民主评议,提高了提案办理实效。四是“请进来”与“走出去”相结合。不少承办单位或由领导带队上门征求提案人意见,或请提案人到单位研究办理方案,或采取现
场办理等形式。区工商局、教育局、交通运输局、住建局、民政局、公安分局等部门分别邀请提案委委员、提案人与民主监督员视察本单位工作,召开提案办理现场会议,认真听取提案人意见,展示提案办理成果,促进了提案的办理落实。五是办中走访与办后回访相结合。区政协不仅关注提案办理过程的跟踪督查,而且注重对结案提案的回访工作。11月份组织政协委员开展了提案办理情况专题视察、提案办理“回头看”活动。15个工作组的组长牵头组织本组政协委员和提案人,组成15个视察小组,共视察了15个提案承办单位,实地了解承办单位对重点提案办理落实情况,并提出综合评议意见,有力促进了提案反映问题的解决。
一年来,区政协把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为提案工作的出发点和落脚点,以提高提案质量为基础,增强提案办理实效为目标,虽然取得了一定成效,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在:少数政协委员主动利用提案进行民主监督、参政议政的意识有待进一步增强;有些提案内容缺乏深层次调研,针对性不强可操作性不够;有些提案反映问题多,提出意见建议少;个别承办单位对委员提案重答复轻落实问题依然存在。这些问题,有待我们在今后的工作中加以改进。
三
各位委员,2011年是“十二五”规划的开局之年,新的形势、新的任务,对政协提案工作提出了新的要求。在新的一年里,区政协提案工作要以科学发展观为统领,进一步关注发展和民生,努力探索提案工作的新思路、新方法和新举措,创新提案工作机制,不断开创我区政协提案工作新局面。
(一)增强精品意识,力争在提案质量上有新突破
提案质量是提案工作的根本和生命,直接关系到政协履职作用的发挥,履职成效的实现。我们要强化责任,发挥优势,整合资源,形成合力,坚持把提高提案质量放在首位, 努力推动提案工作由数量型
向质量型转变。要加强学习,不断提高履职能力和履职水平,不断适应“十二五”新形势给我们提出的新要求;要开拓视野,围绕“十二五”规划提出的“总量争三倍,财政超百亿,苏北进十强,全面达小康”的奋斗目标,以“推动科学发展、全面跨越赶超”为主题,以“富民惠民、和谐幸福”为导向,以“振兴崛起、苏北争先”为引领,以“扩量升级、转型发展”为主线,在深入调查研究的基础上提出切实可行、前瞻性和实效性相协调的精品提案;要整合资源,将约谈走访、民主评议、视察、调研、考察等活动成果,转换成提案;要形成合力,最大限度地发挥各民主党派团体和政协专委会、工作组的作用,多提集体提案,努力创建以委员提案为基础,以集体提案为重点的提案工作机制。
(二)增强责任意识,力争在办理质量上有新提高
注重实效,重在落实,是提案工作的根本要求。我们要强化责任,提高认识,把办理好政协提案提高到发展社会主义民主政治、密切与人民群众联系的高度来认识和落实,切实加强提案办理工作的组织领导。要进一步提高提案办理的运作层次,继续坚持《提案办理五项制度》,实行重点提案重点督办、重点调研制度,继续实行重点提案分管副区长领办、主席督办、专委会督办制度。要进一步加强提案承办单位与提案者的沟通、联系,进一步克服重答复、轻落实的现象,不断提高委员对提案办理的满意率。要进一步健全办理工作机制,规范办理程序,努力形成联合办理、整体推进、协调高效的提案工作机制。要继续完善提案办理“民主评议”和“回头看”督查落实制度。要注重总结交流提案办理工作的经验,把握提案工作动态变化中的规律,促进提案办理质量的全面提升。
(三)增强创新意识,力争在工作实效上有新成果
创新是提案工作的灵魂,是做好提案工作的不竭动力。要逐步建立提案工作信息平台,拓宽委员提交提案渠道;建立网络提案平台,及时将政协提案以及办理结果在网上和新闻媒体上公布,进一步扩大
政协提案的影响力。要完善健全与区委办、区人大办、区政府办、承办单位的合作和沟通机制,采取联合调查、视察等方式,共同抓好政协提案的督办落实。要认真研究新形势下提案工作的特色和规律,积极探索,勇于创新,不断提高工作水平。提案委员会要切实加强自身建设,牢固树立服务观念,培养良好的服务作风,不断增强服务效能,既要做好全会前和全会之中的服务,还要主动做好闭会期间的服务工作,全面提升服务水平。区政协确定今年为“提案质量年”。以提高立案质量为起点,以政府领导批办、政协领导督办、部门领导承办为抓手,以评比表彰为动力,切实提升提案的“提”“办”质量。继续实行提案创新系列活动。一季度建立委员提案电子系统,公开征集提案线索、公开提案内容,对立案的提案进行综合分析评选出重点提案。二季度向社会公布提案交办情况,设立“政协提案点评”栏目,收集各界群众对提案所提建议的点评。三季度开展提案督办活动,采取一般提案专委会对口督办、重点提案主席集中督办的方法。四季度开展提案办理双向评议和“回头看”活动。各工作组在提案办理情况视察活动中,就提案质量和提案办理质量开展双向评议,评议结果作为评选优秀提案和先进提案承办单位的重要依据。
各位委员,新时期新任务赋予提案工作新的历史使命。让我们以科学发展观为统领,以中共十七届五中全会精神为指导,认真贯彻落实区委十届十一次全体(扩大)会议精神,在区政协常委会的领导下,锐意进取,扎实工作,努力开创提案工作的新局面。
第三篇:全会主持词
开场
A不曾体会秋风送爽,却已是初冬微寒,B不曾感受硕果累累,便看到满地落叶,a少了我们闲适的心情,少了温暖的风,b多了我们匆忙的脚步,多了我们付出的激情
a一个月过去了,我们努力的付出了,收获了些什么呢?现在就让我们来说一说吧!b现在我宣布,土木建筑工程学院学生分会第二次全会现在开始!
a 首先,是部长述职,有请办公室部长进行述职
注意各部发言之间有一句串词 和各部顺序
通过部长们的述职,相信我们对学生会从开学到现在的活动都有了进一步的了解,那么在这一个多月中,我们大一的理事们又有怎样的体会和收获呢,现在进行理事发言环节,请各部理事讲一下自己的感受也按各部顺序进行发言
(中间自己发挥)
理事们的发言,让我们感受到了我们大一新生确实通过参与和组织学生会的活动有了明显的成长,现在让我们以热烈的掌声有请刘老师对我们的工作进行指导和点评:
谢谢刘老师的教育和指导,结语
时间真的是很快,在这过去的一个小时里,有部长认真的工作总结和对理事们的关心和鼓励,也有理事的初露头角的心得体会和刘老师对我们的****在未来的日子里,祝愿我们学生会的工作越办越好,学生会里的每一个人都能有所收获,现在我宣布:
土木建筑工程学院学生分会第二次全会到此结束!
第四篇:全会主持词
同志们:
这次市委全会,是在“xxx”收官、“十二五”开局的重要时间节点召开的一次重要会议,时机关键,议题重大。会议的主要任务是,认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会和省委十二届十四次全会精神,听取和讨论XX年
度市委常委会工作报告,审议通过市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,回顾总结“xxx”期间工作,科学谋划“十二五”发展,进一步动员全市广大干部群众坚持科学发展,奋力进位赶超,为加快建设国家新能源科技城而努力奋斗。
大会应到市委委员41人,实到35人,请假6人;应到候补委员7人,实到6人,请假1人,符合党章规定,可以开会。
出席今天会议的有:市委委员、候补委员。列席会议的有:不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协班子成员;**学院主要负责同志;市纪委常委;各县区党政班子成员,人大、政协主要负责同志,乡(镇、街道)党委书记;市委、市政府副秘书长,市人大、市政协专职副秘书长;市委各部门、市直各单位党政主要负责同志;市人大、市政协各工作委员会和专门委员会主任;市委“两新”组织主要负责同志;驻市中央、省属各单位和市属企事业单位主要负责同志。;骨干企业代表。
今天的会议分三个阶段进行:上午,我代表市委常委会向全会报告XX年市委常委会的工作,**同志就《中共**市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》作起草说明;下午,分组讨论审议市委常委会工作报告和市委关于制定“十二五”规划的建议。晚上,先是原则通过这个建议,再由**同志总结今年的经济工作,部署明年经济工作;最后由我作个讲话。
下面,我代表市委常委会向全会报告今年市委常委会的工作:
……
下面,请**同志就《中共**市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》作起草说明,大家欢迎!
……
刚才,**同志就《中共**市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》作了起草说明,这个稿子虽然经过反复征求意见和修改完善,但仍有需要改进的地方。希望大家在下午的讨论中积极建言献策,以便使“十二五”规划更加科学完善,真正成为指导我市今后一个时期发展的纲领性文件。上午的会议到此结束。
请市委委员、候补委员,不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协厅级领导干部留下继续开会,其他同志散会!
第五篇:全会主持词
主 持 词
XXX
2011年1月17日
中共林甸县十四届五次全委(扩大)会议现在开会。
同志们,这次县委全委(扩大)会议是在全县上下深入贯彻落实党的十七届五中全会和省、市全会精神,胜利走过“十一五”历程,踏上“十二五”征程的关键时期召开的一次重要会议。会议将总结“十一五”工作,谋划“十二五”发展,安排2011年任务。可以说,这次会议对于动员和组织全县广大干部群众,进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,迎难而上,推动林甸经济社会又好又快发展,具有积极的推动作用。希望全体与会同志严格遵守会场纪律,关闭通讯工具,自觉维护好会场秩序,确保开一个高质量的大会。
参加今天会议的有县委委员、候补委员,非县委委员的县处级领导、县长助理,县人大常委、县政协常委、县纪委委员,离退休老干部代表,县直各单位副科级以上干部,各乡镇场的主要领导和村党支部书记以及企业界代表。
首先进行第一项:请县委书记XX同志作工作报告。
会议进行第二项:分组讨论X书记所作的县委工作报告。请与会人员按照会务手册分组安排到指定地点参加讨论,请联络员做好记录并及时反馈意见和建议。十一时全体与会人员到主会场集中,继续开会。
休会。
下面,继续开会。
同志们,中共林甸县委十四届五次全委(扩大)会议圆满完成了各项议程就要结束了,这次会议是一次承前启后,继往开来的大会,是一次团结奋进、加快发展的大会。通过这次会议使我们认清了形势,统一了思想,明确了任务,坚定了信心。X书记的工作报告高屋建瓴,精辟深刻,既明确了“十二五”期间的任务,又抓住了推进我县发展的关键环节,对当前及至今后一个时期的经济社会发展具有很强的指导意义。与会同志围绕县委工作报告进行了深入讨论。大家普遍反映,报告通篇贯穿了科学发展这条主线,突出了扩总量促发展这个主基调,思想脉络清晰,形势分析透彻,目标任务明确,工作重点突出,对当前和今后一个时期发展具有重要指导意义。大家普遍认为,会议丰富发展了推动林甸科学发展的战略构想,进一步阐明了“十二五”时期发展思路、目标和路径,而且从实践层面出台了《XX县国民经济和社会发展第十 二个五年规划的建议》,是指导XX未来五年发展的行动纲领。大家普遍感到,县委对当前经济形势的判断是明晰深刻的,虽然加快发展面临诸多压力,但是可争取的支持前所未有;虽然区域竞争态势逼人,但是可增创的优势并未削弱。大家对做好当前乃至今后一个时期各项工作,开创XX科学发展新局面充满信心。可以说,这次全会是一次与时俱进、催人奋进的大会,更是一次开拓进取、继往开来的大会。同时,会议审议并通过了《关于<中共XX县委关于制定XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>的决议(草案)》和《中共XX县十四届五次全委(扩大)会议关于县委工作报告的决议(草案)》。
下面,我就如何贯彻落实好会议精神讲几点意见。
一、抓好落实,必须深入学习会议精神 全面理解、深刻领会会议精神,尤其是吃透XX书记代表县委常委会所做的工作报告,就必须以一种求实务实的态度,进一步抓好全会精神的学习贯彻。一是传达贯彻要及时到位。会后,各乡镇、各部门,要分战线、分层次开好机关基层干部会、党团员会、群众会,把报告内容原原本本地向机关、企业、街道、村屯进行传达。县电台、电视台要集中一段时间,搞好会议精神的宣传,把全县广大干部群众的思想和认识进一步统一到全会的要求上来。二是学习领会要认 真深入。各级领导班子和领导干部,要坐下来认真学习报告,准确领会报告的精神实质,把握当前我县发展面临的不利因素和有利条件,把握“十二五”期间发展目标和战略任务,明晰2011年工作重点和推进措施。说到底,贯彻落实好这次会议精神,最根本的一条就是要始终牢牢把握科学发展这个主题,真正把县委决策高标准、高质量地落实到工作中,转化为各级干部的自觉行动。三是发展规划要健全完善。会议审议通过的《“十二五”规划建议》绘就了今后五年发展蓝图,各乡镇各部门要认真学习《规划建议》精神,对接好上级“十二五”规划及部门专项规划,编制好本部门“十二五”规划,加紧谋划一大批事关XX未来发展方向、支撑当前和长远发展的重大项目,力争更多项目纳入国家、省、市计划盘子。四是推进落实要务求实效。XX书记在报告中提出的今后五年和今年奋斗目标,事关全县发展大局。全县上下既要树立一盘棋思想,顾全大局,合力推进,又要从各自职责出发,对各项任务逐项研究,层层分解,制定切实可行的具体方案和推进措施,形成多层次抓落实的目标体系。
二、抓好落实,必须深刻理解发展目标 XX书记在报告中对我县发展所面临的形势进行了深入分析和判断,并提出了2011年地区生产总值增长20.8%的总体目标,对于这一目标,要从以下几个 方面加以理解。第一,这一目标是严肃的政治任务。去年,在复杂的经济形势下,我县地区生产总值实现了增长30.4%的发展速度,为全市经济增长目标完成做出了贡献。今年市委确定了经济保持12%以上的增长速度,如果XX发展速度上不去,必然会拖全市的后腿。我们要从确保全市经济持续高速增长的政治高度出发,勇挑重担,保持经济增长速度,这是重大的经济责任,也是严肃的政治要求。第二,这一目标是发展的客观需要。从竞争环境看,我们正处在竞相发展的大格局中,XX书记在报告中明确指出,我县与XX市其它三县相比,地区生产总值和财政收入上的差距十分明显。因此,如果我们不加快发展,就会失去机遇、就会被别人落下,我们的产业就会在激烈的竞争中低层次、边缘化,就有被淘汰的危险。从现实需要看,我们要保证财政增长,积极改善民生,加快城市建设,都依赖于经济快速发展。因此,我们的发展已经别无退路,只能迎难而上,而且还要保持前进的速度。第三,这一目标有完成的现实条件。国家实施扩大内需战略、扶持新兴产业发展,省委强力推进“八大经济区”和“十大工程”,宏观环境于我有利。经过多年积蓄涵养,我县经济总量连续保持两位数增长,项目累积效应加速释放,发展的物质基础日益雄厚。全县各方面和广大干部群众形成了在县委领导下,共 担责任压力,共谋发展大计的共识,焕发出空前的创业热情。我们坚信,只要各方面团结协作,全县人民共同努力,一定能够实现增长20.8%的目标。
三、抓好落实,必须紧紧把握重点工作 落实报告精神,必须以科学发展观为指导,扎实做好各项重点工作,推动县域经济社会又好又快发展。一是加快推进新农村建设。继续坚持“以中心村(屯)为主线”建设社会主义新农村,优化农村生产生活环境,提高人口聚集能力,产业发展能力和公共服务水平。加强农业基础设施建设,抓好农田水利工程建设,改善农业生产环境。优化粮食品种结构,扩大高效优质粮食面积,保持产粮先进县荣誉。增加绿色特色农产品种植面积,推进土地连片种植和机械化作业,增加农民土地收益。加快发展畜牧业,健全产业服务体系,做好鲜奶产销对接,确保畜牧业持续健康发展。壮大劳务产业,提高实用技能培训水平,努力增加农民务工收入。二是深入实施项目带动。要千方百计抓好在建项目、落实签约项目、接洽意向项目,推进意向变合同、合同变项目,不断提升项目数量、规模和档次。要实行重点帮扶,优质服务,帮助企业做大做强的同时,把达产达效这个关键环节抓实抓靠,让引进建设起来的产能,变成实际意义的经济。要扎实做好园区整合,把“两带一区”建成功能区划合理安全、主导产业明晰突出、上下游产品循环链接、管理和运营水平一流的现代化工业基地。三是深度开发地热资源。全力推进温泉果菜基地项目,尽快完善生产销售体系,促其由项目变产业、变效益。突出地热供暖技术研发推广,扩大地源热泵和水源热泵供暖面积。积极探索发展地热工业、特色农业、医疗保健等项目,扩大地热资源应用领域。加大xx地热宣传力度,打造“温泉之乡”名片。四是打造宜居环保城市。以建设生态、宜居城市为目标,坚持功能补位、老区提升和新区拓展,围绕平房区改造、“三供两治”、城市道路、公益设施等项目建设,扎实推进城市功能提档、城市基础完善、城市安居等建设工程,使城市设施更加完善,城市品位更上档次。实施城市规范、整洁、畅通、美观四项工程,加强城市卫生、交通、道路、市容市貌等方面管理,规范公共秩序,提升城市环境整体水平。五是全力组织财政收入。要密切关注中央和省市新增投资项目,积极申报财源建设项目。要加大税收征管力度,做到应收尽收,努力保证财政增收和各项重点支出需要,确保财政收支平衡。要严格控制各项支出,全面削减各项不合理支出,把有限的财力用在民生工程和重点项目上。
四、抓好落实,必须健全完善推进机制 把县委提出的各项工作任务落到实处,不但要靠 得力的措施,更要靠良好的机制。一是强化责任机制。继续推行“五个一”的落实机制和专题推进机制,对报告确定的重点工作逐项分解,把任务目标落实到有关领导、具体单位和具体工作人员。要明确总负责人、责任人、责任部门以及完成任务的时限要求,使每项工作、每件事都目标具体、责任明确。二是强化督办机制。各级领导干部要把督办作为指导推动工作的重要手段,对重点项目、重点工作,亲自督办、及时督办、经常督办。督办部门要切实负起责任,及时反馈推进落实情况,分析问题原因,拿出解决意见办法。三是强化考评机制。要修订目标管理考核办法,突出对县委、县政府中心或重点工作完成情况的考核,强化目标管理的导向功能。年终政府目标考核重点要看发展、安全、稳定三大指标,其中发展是第一指标。四是强化奖惩机制。对推进落实快、工作成效好、贡献突出的单位和部门给予表彰奖励,对完不成任务、影响全县发展的坚决处理,真正起到激励和警示作用。
五、抓好落实,必须着力突出当前工作 一年之计在于春,全年工作看开局。当前,正值年终岁尾,是一月关两年的关键时期,各单位、各部门要着眼长远,狠抓当前,毫不松懈地把各项工作做细、做实、做好。一是科学启动各项工作。对2011年工作,各级各部门要在深入分析和研究今年经济运 行走势和宏观政策走向的基础上,注重抓好与去年各项工作的衔接,要按照报告要求,理清思路,明确重点,落实措施。要合理安排农业和农村工作,搞好冬春农田水利基本建设,认真做好春耕备耕等各项准备工作。依托“科普之冬”等活动对农民进行技术培训,提高他们在种植业、养殖业和外出务工等方面的专业技能。二要认真做好会议筹备。春节前后,县里要分别召开各条战线的专业会议。各个分管战线的领导要以xx书记报告的思想为统领,结合实际,在各专项工作会议上进行具体部署,逐项研究,层层分解,制定切实可行的具体方案和推进措施,创造性的把全会精神落实到每一项工作中。三是妥善安排节日生活。组织好对老党员、老复员军人、伤残军人、烈属等重点优抚对象的走访慰问活动。积极帮助困难企业、下岗职工、低保户、贫困户解决好生产生活中的实际困难,确保救助、保障金及时足额发放到位,保证困难群体基本生活。要整顿和规范节日市场,组织好商品供应,加强质量监管,确保节日期间货源充足、价格稳定、食品安全,扩大城乡居民消费。突出抓好供水、供暖等社会事业,不断提高群众满意度。开展丰富多彩的群众性文化活动,为全县人民营造一个欢乐祥和的节日氛围。四要全力维护社会稳定。春节前,各级各部门要认真落实安全生产责任制和责任追究制,切实加 强对事故易发行业的安全生产监督检查,强化安全措施,坚决消除事故隐患,防止重特大安全事故发生。对因工作不力、责任不到位造成重大事故的,要严肃追究直接责任人员和有关领导的责任。要认真抓好社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动。要重视做好信访工作,抓好矛盾纠纷排查调处,把各种影响稳定的因素解决在基层、解决在单位内部、解决在萌芽状态。积极预防和妥善处置群体性突发事件。五要努力净化社会风气。春节期间,各部门、各单位要厉行节约,严禁各种铺张浪费行为,尽可能压缩和减少应酬活动。要严格执行有关规定,严禁任何名义、任何形式的公款吃喝玩乐、请客送礼等不正之风。严禁巧立名目突击花钱或者滥发奖金和实物的行为。党政机关工作人员要洁身自好,自觉抵制各种不正之风,创造一个文明、健康的节日氛围。
同志们,宏伟的蓝图已经描绘,前进的风帆已经扬起,让我们以这次全会精神为动力,和衷共济,奋力向前,开拓进取,为推动林甸科学发展而努力奋斗!