政府全会主持词

第一篇：政府全会主持词

政府全会主持词

同志们：

经县人民政府研究，决定今天召开本届人民政府第二次全体（扩大）会议。参加今天会议的有县政府党组成员、县政府正副县长、县政府助理调研员、县政府各组成单位的主要领导，不是政府成员单位的政府职能部门主要领导，中央、区、市驻XX单位的主要领导及各乡镇人民政府的乡镇长。今天的会议议程主要有三项：一是讨论XX县第十四届人民代表大会第三次会议上的《政府工作报告》，二是审议《政府工作报告》，三是县领导讲话。刚才我们已进行了会议的第一项议程，与会人员分组讨论了《政府工作报告》。

需要说明的是，对于《政府工作报告》，县政府的领导十分重视，成立了写作班子，拟定了《政府工作报告（征求意见稿）》，征求意见稿出来后又广泛征求了各部门、各乡镇的意见，并进行了反复修改。县政府又专题讨论修改了这个《报告（征求意见稿）》，应该说这个报告是集思广益形成的。提交今天会议讨论和审议的《政府工作报告》就是在《报告（征求意见稿）》的基础上形成的，上个星期又分发到各部门征求了意见。刚才的讨论中，各位领导对报告提出了很好的修改意见。这些意见主要是：

会后政府办将认真分析和吸收大家的意见，对报告进一步充实完善。

第十四届人民代表大会第三次会议将于春节后召开，本次政府全会的主要目的是审议通过即将提请十四届人大三次会议审议的《政府工作报告》。经过今天的讨论，政府班子、政府党组对《政府工作报告》形成了一个决议草案。下面我们进行会议的第二项议程，审议《政府工作报告》。我先向大会宣读这个决议草案。

（宣读决议草案）

对这个决议草案大家酝酿几分钟。

（酝酿）

大家对这个决议还有什么意见，有意见请发表。

没有什么意见，那么我们鼓掌通过这个决议。

下面进行会议第三项议程，请叶兆泉县长讲话。

X县长的讲话对政府工作提出了明确的要求，请各位领导认真学习领会，并在今年的实际工作中加以贯彻落实。

今天的会议议程全部结束，请参加会议的乡镇领导到政府食堂就餐。

第二篇：全会主持词

开场

A不曾体会秋风送爽，却已是初冬微寒，B不曾感受硕果累累，便看到满地落叶，a少了我们闲适的心情，少了温暖的风，b多了我们匆忙的脚步，多了我们付出的激情

a一个月过去了，我们努力的付出了，收获了些什么呢？现在就让我们来说一说吧！b现在我宣布，土木建筑工程学院学生分会第二次全会现在开始！

a 首先，是部长述职，有请办公室部长进行述职

注意各部发言之间有一句串词 和各部顺序

通过部长们的述职，相信我们对学生会从开学到现在的活动都有了进一步的了解，那么在这一个多月中，我们大一的理事们又有怎样的体会和收获呢，现在进行理事发言环节，请各部理事讲一下自己的感受也按各部顺序进行发言

（中间自己发挥）

理事们的发言，让我们感受到了我们大一新生确实通过参与和组织学生会的活动有了明显的成长，现在让我们以热烈的掌声有请刘老师对我们的工作进行指导和点评：

谢谢刘老师的教育和指导，结语

时间真的是很快，在这过去的一个小时里，有部长认真的工作总结和对理事们的关心和鼓励，也有理事的初露头角的心得体会和刘老师对我们的****在未来的日子里，祝愿我们学生会的工作越办越好，学生会里的每一个人都能有所收获，现在我宣布：

土木建筑工程学院学生分会第二次全会到此结束！

第三篇：全会主持词

同志们：

这次市委全会，是在“xxx”收官、“十二五”开局的重要时间节点召开的一次重要会议，时机关键，议题重大。会议的主要任务是，认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会和省委十二届十四次全会精神，听取和讨论XX年

度市委常委会工作报告，审议通过市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，回顾总结“xxx”期间工作，科学谋划“十二五”发展，进一步动员全市广大干部群众坚持科学发展，奋力进位赶超，为加快建设国家新能源科技城而努力奋斗。

大会应到市委委员41人，实到35人，请假6人;应到候补委员7人，实到6人，请假1人，符合党章规定，可以开会。

出席今天会议的有：市委委员、候补委员。列席会议的有：不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协班子成员;**学院主要负责同志;市纪委常委;各县区党政班子成员，人大、政协主要负责同志，乡(镇、街道)党委书记;市委、市政府副秘书长，市人大、市政协专职副秘书长;市委各部门、市直各单位党政主要负责同志;市人大、市政协各工作委员会和专门委员会主任;市委“两新”组织主要负责同志;驻市中央、省属各单位和市属企事业单位主要负责同志。;骨干企业代表。

今天的会议分三个阶段进行：上午，我代表市委常委会向全会报告XX年市委常委会的工作，**同志就《中共**市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》作起草说明;下午，分组讨论审议市委常委会工作报告和市委关于制定“十二五”规划的建议。晚上，先是原则通过这个建议，再由**同志总结今年的经济工作，部署明年经济工作;最后由我作个讲话。

下面，我代表市委常委会向全会报告今年市委常委会的工作：

……

下面，请**同志就《中共**市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》作起草说明，大家欢迎!

……

刚才，**同志就《中共**市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》作了起草说明，这个稿子虽然经过反复征求意见和修改完善，但仍有需要改进的地方。希望大家在下午的讨论中积极建言献策，以便使“十二五”规划更加科学完善，真正成为指导我市今后一个时期发展的纲领性文件。上午的会议到此结束。

请市委委员、候补委员，不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协厅级领导干部留下继续开会，其他同志散会!

第四篇：全会主持词

主 持 词

XXX

2011年1月17日

中共林甸县十四届五次全委（扩大）会议现在开会。

同志们，这次县委全委（扩大）会议是在全县上下深入贯彻落实党的十七届五中全会和省、市全会精神，胜利走过“十一五”历程，踏上“十二五”征程的关键时期召开的一次重要会议。会议将总结“十一五”工作，谋划“十二五”发展，安排2011年任务。可以说，这次会议对于动员和组织全县广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，迎难而上，推动林甸经济社会又好又快发展，具有积极的推动作用。希望全体与会同志严格遵守会场纪律，关闭通讯工具，自觉维护好会场秩序，确保开一个高质量的大会。

参加今天会议的有县委委员、候补委员，非县委委员的县处级领导、县长助理，县人大常委、县政协常委、县纪委委员，离退休老干部代表，县直各单位副科级以上干部，各乡镇场的主要领导和村党支部书记以及企业界代表。

首先进行第一项：请县委书记XX同志作工作报告。

会议进行第二项：分组讨论X书记所作的县委工作报告。请与会人员按照会务手册分组安排到指定地点参加讨论，请联络员做好记录并及时反馈意见和建议。十一时全体与会人员到主会场集中，继续开会。

休会。

下面，继续开会。

同志们，中共林甸县委十四届五次全委（扩大）会议圆满完成了各项议程就要结束了，这次会议是一次承前启后，继往开来的大会，是一次团结奋进、加快发展的大会。通过这次会议使我们认清了形势，统一了思想，明确了任务，坚定了信心。X书记的工作报告高屋建瓴，精辟深刻，既明确了“十二五”期间的任务，又抓住了推进我县发展的关键环节，对当前及至今后一个时期的经济社会发展具有很强的指导意义。与会同志围绕县委工作报告进行了深入讨论。大家普遍反映，报告通篇贯穿了科学发展这条主线，突出了扩总量促发展这个主基调，思想脉络清晰，形势分析透彻，目标任务明确，工作重点突出，对当前和今后一个时期发展具有重要指导意义。大家普遍认为，会议丰富发展了推动林甸科学发展的战略构想，进一步阐明了“十二五”时期发展思路、目标和路径，而且从实践层面出台了《XX县国民经济和社会发展第十 二个五年规划的建议》，是指导XX未来五年发展的行动纲领。大家普遍感到，县委对当前经济形势的判断是明晰深刻的，虽然加快发展面临诸多压力，但是可争取的支持前所未有；虽然区域竞争态势逼人，但是可增创的优势并未削弱。大家对做好当前乃至今后一个时期各项工作，开创XX科学发展新局面充满信心。可以说,这次全会是一次与时俱进、催人奋进的大会，更是一次开拓进取、继往开来的大会。同时，会议审议并通过了《关于<中共XX县委关于制定XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>的决议（草案）》和《中共XX县十四届五次全委（扩大）会议关于县委工作报告的决议（草案）》。

下面，我就如何贯彻落实好会议精神讲几点意见。

一、抓好落实，必须深入学习会议精神 全面理解、深刻领会会议精神，尤其是吃透XX书记代表县委常委会所做的工作报告，就必须以一种求实务实的态度，进一步抓好全会精神的学习贯彻。一是传达贯彻要及时到位。会后，各乡镇、各部门，要分战线、分层次开好机关基层干部会、党团员会、群众会，把报告内容原原本本地向机关、企业、街道、村屯进行传达。县电台、电视台要集中一段时间，搞好会议精神的宣传，把全县广大干部群众的思想和认识进一步统一到全会的要求上来。二是学习领会要认 真深入。各级领导班子和领导干部，要坐下来认真学习报告，准确领会报告的精神实质，把握当前我县发展面临的不利因素和有利条件，把握“十二五”期间发展目标和战略任务，明晰2011年工作重点和推进措施。说到底，贯彻落实好这次会议精神，最根本的一条就是要始终牢牢把握科学发展这个主题，真正把县委决策高标准、高质量地落实到工作中，转化为各级干部的自觉行动。三是发展规划要健全完善。会议审议通过的《“十二五”规划建议》绘就了今后五年发展蓝图，各乡镇各部门要认真学习《规划建议》精神，对接好上级“十二五”规划及部门专项规划，编制好本部门“十二五”规划，加紧谋划一大批事关XX未来发展方向、支撑当前和长远发展的重大项目，力争更多项目纳入国家、省、市计划盘子。四是推进落实要务求实效。XX书记在报告中提出的今后五年和今年奋斗目标，事关全县发展大局。全县上下既要树立一盘棋思想，顾全大局，合力推进，又要从各自职责出发，对各项任务逐项研究，层层分解，制定切实可行的具体方案和推进措施，形成多层次抓落实的目标体系。

二、抓好落实，必须深刻理解发展目标 XX书记在报告中对我县发展所面临的形势进行了深入分析和判断，并提出了2011年地区生产总值增长20.8%的总体目标，对于这一目标，要从以下几个 方面加以理解。第一，这一目标是严肃的政治任务。去年，在复杂的经济形势下，我县地区生产总值实现了增长30.4%的发展速度，为全市经济增长目标完成做出了贡献。今年市委确定了经济保持12%以上的增长速度，如果XX发展速度上不去，必然会拖全市的后腿。我们要从确保全市经济持续高速增长的政治高度出发，勇挑重担，保持经济增长速度，这是重大的经济责任，也是严肃的政治要求。第二，这一目标是发展的客观需要。从竞争环境看，我们正处在竞相发展的大格局中，XX书记在报告中明确指出，我县与XX市其它三县相比，地区生产总值和财政收入上的差距十分明显。因此，如果我们不加快发展，就会失去机遇、就会被别人落下，我们的产业就会在激烈的竞争中低层次、边缘化，就有被淘汰的危险。从现实需要看，我们要保证财政增长，积极改善民生，加快城市建设，都依赖于经济快速发展。因此，我们的发展已经别无退路，只能迎难而上，而且还要保持前进的速度。第三，这一目标有完成的现实条件。国家实施扩大内需战略、扶持新兴产业发展，省委强力推进“八大经济区”和“十大工程”，宏观环境于我有利。经过多年积蓄涵养，我县经济总量连续保持两位数增长，项目累积效应加速释放，发展的物质基础日益雄厚。全县各方面和广大干部群众形成了在县委领导下，共 担责任压力，共谋发展大计的共识，焕发出空前的创业热情。我们坚信，只要各方面团结协作，全县人民共同努力，一定能够实现增长20.8%的目标。

三、抓好落实，必须紧紧把握重点工作 落实报告精神，必须以科学发展观为指导，扎实做好各项重点工作，推动县域经济社会又好又快发展。一是加快推进新农村建设。继续坚持“以中心村（屯）为主线”建设社会主义新农村，优化农村生产生活环境，提高人口聚集能力，产业发展能力和公共服务水平。加强农业基础设施建设，抓好农田水利工程建设，改善农业生产环境。优化粮食品种结构，扩大高效优质粮食面积，保持产粮先进县荣誉。增加绿色特色农产品种植面积，推进土地连片种植和机械化作业，增加农民土地收益。加快发展畜牧业，健全产业服务体系，做好鲜奶产销对接，确保畜牧业持续健康发展。壮大劳务产业，提高实用技能培训水平，努力增加农民务工收入。二是深入实施项目带动。要千方百计抓好在建项目、落实签约项目、接洽意向项目，推进意向变合同、合同变项目，不断提升项目数量、规模和档次。要实行重点帮扶，优质服务，帮助企业做大做强的同时，把达产达效这个关键环节抓实抓靠，让引进建设起来的产能，变成实际意义的经济。要扎实做好园区整合，把“两带一区”建成功能区划合理安全、主导产业明晰突出、上下游产品循环链接、管理和运营水平一流的现代化工业基地。三是深度开发地热资源。全力推进温泉果菜基地项目，尽快完善生产销售体系，促其由项目变产业、变效益。突出地热供暖技术研发推广，扩大地源热泵和水源热泵供暖面积。积极探索发展地热工业、特色农业、医疗保健等项目，扩大地热资源应用领域。加大xx地热宣传力度，打造“温泉之乡”名片。四是打造宜居环保城市。以建设生态、宜居城市为目标，坚持功能补位、老区提升和新区拓展，围绕平房区改造、“三供两治”、城市道路、公益设施等项目建设，扎实推进城市功能提档、城市基础完善、城市安居等建设工程，使城市设施更加完善，城市品位更上档次。实施城市规范、整洁、畅通、美观四项工程，加强城市卫生、交通、道路、市容市貌等方面管理，规范公共秩序，提升城市环境整体水平。五是全力组织财政收入。要密切关注中央和省市新增投资项目，积极申报财源建设项目。要加大税收征管力度，做到应收尽收，努力保证财政增收和各项重点支出需要，确保财政收支平衡。要严格控制各项支出，全面削减各项不合理支出，把有限的财力用在民生工程和重点项目上。

四、抓好落实，必须健全完善推进机制 把县委提出的各项工作任务落到实处，不但要靠 得力的措施，更要靠良好的机制。一是强化责任机制。继续推行“五个一”的落实机制和专题推进机制，对报告确定的重点工作逐项分解，把任务目标落实到有关领导、具体单位和具体工作人员。要明确总负责人、责任人、责任部门以及完成任务的时限要求，使每项工作、每件事都目标具体、责任明确。二是强化督办机制。各级领导干部要把督办作为指导推动工作的重要手段，对重点项目、重点工作，亲自督办、及时督办、经常督办。督办部门要切实负起责任，及时反馈推进落实情况，分析问题原因，拿出解决意见办法。三是强化考评机制。要修订目标管理考核办法，突出对县委、县政府中心或重点工作完成情况的考核，强化目标管理的导向功能。年终政府目标考核重点要看发展、安全、稳定三大指标，其中发展是第一指标。四是强化奖惩机制。对推进落实快、工作成效好、贡献突出的单位和部门给予表彰奖励，对完不成任务、影响全县发展的坚决处理，真正起到激励和警示作用。

五、抓好落实，必须着力突出当前工作 一年之计在于春，全年工作看开局。当前，正值年终岁尾，是一月关两年的关键时期，各单位、各部门要着眼长远，狠抓当前，毫不松懈地把各项工作做细、做实、做好。一是科学启动各项工作。对2011年工作，各级各部门要在深入分析和研究今年经济运 行走势和宏观政策走向的基础上，注重抓好与去年各项工作的衔接，要按照报告要求，理清思路，明确重点，落实措施。要合理安排农业和农村工作，搞好冬春农田水利基本建设，认真做好春耕备耕等各项准备工作。依托“科普之冬”等活动对农民进行技术培训，提高他们在种植业、养殖业和外出务工等方面的专业技能。二要认真做好会议筹备。春节前后，县里要分别召开各条战线的专业会议。各个分管战线的领导要以xx书记报告的思想为统领，结合实际，在各专项工作会议上进行具体部署，逐项研究，层层分解，制定切实可行的具体方案和推进措施，创造性的把全会精神落实到每一项工作中。三是妥善安排节日生活。组织好对老党员、老复员军人、伤残军人、烈属等重点优抚对象的走访慰问活动。积极帮助困难企业、下岗职工、低保户、贫困户解决好生产生活中的实际困难，确保救助、保障金及时足额发放到位，保证困难群体基本生活。要整顿和规范节日市场，组织好商品供应，加强质量监管，确保节日期间货源充足、价格稳定、食品安全，扩大城乡居民消费。突出抓好供水、供暖等社会事业，不断提高群众满意度。开展丰富多彩的群众性文化活动，为全县人民营造一个欢乐祥和的节日氛围。四要全力维护社会稳定。春节前，各级各部门要认真落实安全生产责任制和责任追究制，切实加 强对事故易发行业的安全生产监督检查，强化安全措施，坚决消除事故隐患，防止重特大安全事故发生。对因工作不力、责任不到位造成重大事故的，要严肃追究直接责任人员和有关领导的责任。要认真抓好社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动。要重视做好信访工作，抓好矛盾纠纷排查调处，把各种影响稳定的因素解决在基层、解决在单位内部、解决在萌芽状态。积极预防和妥善处置群体性突发事件。五要努力净化社会风气。春节期间，各部门、各单位要厉行节约，严禁各种铺张浪费行为，尽可能压缩和减少应酬活动。要严格执行有关规定，严禁任何名义、任何形式的公款吃喝玩乐、请客送礼等不正之风。严禁巧立名目突击花钱或者滥发奖金和实物的行为。党政机关工作人员要洁身自好，自觉抵制各种不正之风，创造一个文明、健康的节日氛围。

同志们，宏伟的蓝图已经描绘，前进的风帆已经扬起，让我们以这次全会精神为动力，和衷共济，奋力向前，开拓进取，为推动林甸科学发展而努力奋斗！

第五篇：20110216政府全会讲话

以创新的理念和务实的举措

全面推进“十二五”规划和新三年行动计划的开局起步工作（送审稿）

许明区长在区政府全体（扩大）会议上的讲话

（2011年2月18日）

同志们：

区“两会”刚刚结束，我们今天在这里召开2011年第一次政府全会，会议的目的是围绕全面完成区委五届十次全会和区人大五届五次会议确定的各项目标任务，进一步动员部署、明确责任、狠抓落实，确保各项目标任务的圆满完成。今天的会议我们一如既往地邀请了人大代表、政协委员和市民代表，就是为了进一步增强政府工作的透明度，从多方面接受社会和群众监督。在这里，让我们以热烈的掌声对他们的到来表示感谢！刚才，区审计局沈燕翔副局长通报了2010年经济责任审计情况，陈治局长、黄星明局长、徐红岗局长、汤怀良主任、周利光主任分别代表发改局、科技局、民政局、城管办、上塘街道，就落实好今年各自的工作目标做了很好的表态发言。会上，我代表区政府与建设局、国土拱墅分局签订了工作目标责任书，会后，区与各街道和有关部门还要签订一系列目标责任书，确保做到全年各项目标任务横向到边、纵向到底、任务到点、责任到人，希望区政府各部门、各直属单位和各街道都要认真抓好落实。

作为“十二五”规划和新三年行动计划的开局起步之年，2011年，是加快转型升级、推进科学发展的重要之年。今年要实施99个区重点项目建设，占“十二五”项目实施总量近三成；要新建续建21条道路，占新三年计划任务的四分之三；新三年计划要建成的6大精品公园，4个要在今年完成，2个要在今年开工；同时，2011年也是庭改和物改任务的收官之年，因此，完成好全年的各项目标任务，意义十分重大。我们必须保持清醒头脑，全力以赴推进开局起步之年的各项工作。下面，我就落实好全年各项目标任务，讲三点意见：

一、肯定成绩总结经验近年来，在全区上下的共同的努力，我们胜利收官了三年行动计划，圆满完成了“十一五”规划主要目标任务，经济社会发展取得这样令人振奋的成绩，城市建设、民生保障和招商引资方面实现了前所未有的突破，这其中最宝贵的经验就在于我们在理念上不断创新，在举措上狠抓落实。

我们坚持大城建的理念，着力加强区级财政调控能力，将全区土地出让金进行合理调度、统筹安排，既保障了建设秀美拱墅三年行动计划顺利实施，又提高了政府性资金的使用绩效。我们坚持领导项目承包、城建一线干部挂职、拆违促拆迁、综合执法等一整套行之有效的拆迁工作机制，造就了一个又一个拱墅拆迁奇迹。我们坚持“阳光建设”，推行由街道、社区、居民代表组成的工程质量巡查制度，参与重点工程建设管理，用看得见、过得硬的质量，打造一批专家叫好、百姓叫座的精品工程。我们坚持打造“最清洁城区”目标，推行垃圾分类投放、清洁直运和“停车新政”，建立即查即拆工作机制，保洁保序跻身全市前三。

我们坚持转型升级的理念，通过抓平台、抓招商、抓搬迁，多措并举地推进产业结构调整和高端产业集聚，实现工业仓储区向现代商贸区转型。我们提出了打造杭州北部软件园的构想，着力实施北软三年行动计划，使曾经的工业园区成功转变成为拥有多个国家级称号的科技创新园区。我们坚持科学招商，切实转变招商方式，围绕地块抓招商、围绕产业抓招商、围绕楼宇抓招商，引进了一批500强企业、央企等优质企业，极大地带动了拱墅的经济发展。我们坚持“腾笼换鸟”、“优二进三”，加快传统生产性企业外迁，不断拓展产业发展新空间。

我们坚持发展为民的理念，主动回应群众新期待，在全国首创“一岗解两难”助老助残服务、“一倾斜四延伸”全覆盖救助、社区失业预警干预和“零遗漏、全方位”养老服务体系、和谐社区建设四大品牌，在全国率先实施社区换届电子直选及选举观察员制度；在社会事业线实现科教卫文体“五强区”创建“满堂彩”，在全省率先实施新一轮医药卫生体制改革，在全市率先成功创建全国中医药特色社区卫生服务示范区，“山水健身”和“运河文化”品牌深入人心，区计生服务指导中心成为全国生殖健康援助示范基地，被誉为“小天地里干出了大事业”。

我们坚持执政为民的理念，不断完善权力阳光运行机制，实施政府开放式决策，举办在线政务访谈活动，邀请人大代表、政协委员和市民代表列席会议，政府工作透明度不断提高。我们坚持以民主促民生，建立健全为民办实事项目确定、责任落实、质量监管和绩效评估各项制度，确保实事项目长效管理得到有效落实。我们坚持深化企业服务活动，顺应现代企业管理模式，在全市首创“安全总监制”，为企业发展和经济运行上了“安全阀”，得到了全区近万家企业积极响应。

二、致力创新开好局

2010年初的政府全体扩大会议上，我们提出了拆迁工作要有新局面、城市建设要有新成果等“七个新”的工作举措，有力推动了各项目标任务的全面完成，这些就是我们坚持创新理念、丰富创新载体、完善创新机制的结果。2011年，我们要继续注重创新，不仅把创新作为推动工作的有效抓手，更把创新作为衡量工作成效的重要标杆。

（一）拆迁安置要有新举措

2008年实施三年行动计划以来，在拆迁工作上，我们坚持举区大拆迁方针，拆（搬）迁住房1.1万户、单位720家、拆迁面积450万方，为推动城市和经济双转型拓展了广阔空间、提供了有力保障；在回迁安置上，我们开工安置房246万方，回迁住户超过4000户，实行建成小区属地管理，极大地改善了群众居住条件。新三年行动计划提出了“三先行”的工作模式，首先就是实施拆迁安置先行。但是目前拆迁工作正面临着前所未有的新情况，今年1月21日起，国务院令第590号关于国有土地上房屋征收与补偿条例颁布施行，明确只有为了公共利益的需要才能征收，征收过程强调尊重被征收人意愿，补偿金额要以市场价格作为标准，行政强迁已经成为“过去式”；此外，集体土地的征迁新政也正酝酿之中。这些新政策的实施，对我们继续推进拆迁工作、规范拆迁行为提出了新的要求，迫切需要我们采取新的举措，应对新的形势。一方面，我们要全面总结、认真分析以往的拆迁方法和工作模式，在不违反国家新政的前提下，把已经形成的好的经验做法一以贯之地坚持推行。另一方面，要进一步规范征收与补偿行为，积极探索和谐拆迁新模式，尽快建立行政部门与司法部门间新的工作衔接机制、程序对接机制和协调推进机制，实现关口前移，缩短新政实施过渡期，全力确保拆迁工作的推进势头不减，既定目标不变。

同时，要更加重视2011政府工作报告中提出的加快实现拆迁安置动态平衡的问题，各建设主体要进一步明确安置房项目开竣工、拆迁户回迁以及在外过渡时间，要提前规划小餐饮、垃圾直运、社区配套用房、居家养老服务中心、学校、幼儿园等公共服务设施和产业发展配套设施，通过回迁安置房的加快建设进度、完善配套设施带动区域经济社会协调发展。

（二）医卫改革要有新局面

近年来，拱墅区的卫生事业取得了很好的成绩，体制、机制、阵地建设等方方面面都走在了全省乃至全国前列。2010年我区作为全省基本药物制度首批试点单位，认真贯彻落实药品价格零差率政策，取得了很大的成绩，人均看病支出下降12.03%，使老百姓切切实实得到了实惠。但与此同时，新医改实施后基层卫生部门收益下降、服务能力有所削弱、工作人员队伍不稳定也给我们新一年的工作带来了新的挑战。为继续积极应对基本药物制度改革，力争实现居民满意理解、事业继续发展、职工收入稳定的目标，我们要认真处理好绩效工资与职工积极性的关系，充分利用好绩效工资政策，调动员工工作积极性。要及时调整社区卫生服务站点职能，向群众提供更优质的卫生医疗服务，大力扭转以药养医的局面。要积极推动服务内容从医疗医治向健康服务转型，社区卫生服务站既要提供医疗服务，也要提供健康服务，在向家庭、单位、社区拓展延伸过程中，逐步形成自己的服务特色。

（三）科技服务要有新内容

2010年，我区高新经济量质齐升，市级以上高新技术企业突破百家，其中不乏战略性新兴行业佼佼者。比如，利尔达科技就是我区近年来新引进的物联网产业领军企业，拥有硕士以上学历员工300余名，已经建立院士工作站，正在筹建国家级科技研发中心，并已制定三年上市计划。2011年的政府工作报告着重强调创新驱动，更加注重科技创新对产业发展的支撑力和推动力。但是，我区高新经济主力军仍然集中在生物医药等市属下放企业，并即将面临外迁，其他科技型企业仍以中小型、初创型为主，这些企业要做大做强面临着融资难等瓶颈难题，需要政府大力扶持。我们要充分发挥政府主导作用，发改、科技、财政、人事等部门要主动介入、全力支持，利用担保公司、创投基金等投融资平台，推动我区高新技术企业良性发展。要积极发挥政府牵线搭桥作用，鼓励和支持风险投资机构向初创期的科技型中小企业投资，加快推动产业与资本融合发展，促进科技型中小企业成长壮大。同时，要大力引导传统优势企业实施技术改造，组织科技攻关，加快产业转型升级步伐。

（四）招商引资要有新转变

“十一五”期间，我区招商引资四年位居全市前列，成为推进城市转型、产业转型的重要抓手。当前我区已经进入城市化进程的全新阶段，城市功能延伸到全区每个角落，大量的先进产业在拱墅集聚；与此同时，招商引资工作也进入到转型升级、科学发展的重要阶段，要保持经济社会平稳较快发展，招商引资必须坚决由量的追求向量质并举转变，更加注重招商的“质”。要由招商引资向招商选资转变，从区域产业发展的总体层面考虑产业布局，招引真正有需求、有发展潜力的产业和商家，避免同质化无序竞争。要由招商引资向招才引智转变，发挥出招引人才的“黄金政策”的黄金效应，加快吸纳科技人才、创业人才、精英人才、行业领军人才，不断优化人才队伍结构，激发创新创业活力。要由招引企业向招引产业转变，更多引进有自主创新能力、有核心竞争能力、能够参与制定行业标准的优质企业，加快形成高端产业链。

三、干在实处起好步

“十二五”规划、新三年行动计划和今年的工作任务都已经明确，“新三年我们怎么干”亮目标、表决心言犹在耳，我们要立说立行、真抓实干，把纲要规划转化为具体计划，把行动计划落实到具体措施，把确定的目标任务作为行动指南，扎实推进各项工作的全面实施。

（一）实事承诺要兑现到位

今年，我们将继续抓好促进就业再就业等十件实事工程，这些都是政府对关乎广大群众民生事项做出的郑重承诺，我们必须说到做到、一一兑现。与往年以建设类为主的实事工程相比，今年我们增添了推进“两家两中心”建设的服务类内容，提出了“行政审批和公共资源交易事项的中心进驻率、审批授权率、网上办理率达到80%以上”的目标，进一步彰显了政府提升优质、高效服务水平的决心和信心。为确保这一目标按期保质完成，我们要进一步落实工作责任，各街道和相关职能部门要按照全区统一部署，力争更多的行政审批和便民服务事项网上公开、网上运行。要进一步落实长效管理，不断完善日常管理机制、定期例会机制和综合考评机制，全面推进中心规范运作。要进一步落实宣传引导，充分利用杭州〃拱墅门户网站、拱墅市民论坛等网络载体，引导市民到网上中心办事，扩大中心影响力，提高中心利用率，真正做到便民利民。

（二）建议提案要办理到位

2010年，我们对人大、政协的建议、提案办理情况总体是比较好的，尽管满意率和基本满意率还没有达到百分百，但是各个部门的工作态度、工作作风以及联系代表、为代表负责的精神，获得了人大代表、政协委员的肯定和理解。今年刚刚结束的区“两会”据初步统计，共收到人大代表建议114件、政协委员提案142件，这些建议、提案水平很高，代表了方方面面对政府工作、对拱墅发展的意见和要求。今年代表、委员们较多提到了庭院改善的遗留问题，如绿化修剪补种更换、外墙瓷砖脱落、雨水管道破损等，我们的责任部门要以办理人大代表建议、政协委员提案为切入点，坚持三分建设、七分管理，不仅让庭院的基础设施更新配套、环境整洁舒适，更要让改善后的庭院服务功能升级、长效管理到位。全区各有关部门都要高度重视，把建议、提案及时融入到政府工作中去，及时安排到工作日程中去，认真办理、积极采纳、及时反馈，努力实现事事得到落实、件件满意答复。

（三）难点问题要解决到位

去年我区出现的“入园难”问题，幼儿入园压力之大，前所未有；就读小班的需求人数为与计划招生缺口800余人，尽管我们通过及时调整幼儿园招生计划，因地制宜地扩大幼儿园班额等多项举措，有效缓解了幼儿的“入园难”问题，但是部分地块无配套或配套不足的问题依然存在，急需我们加快破解适龄儿童“入园难”问题。为此，我们要以贯彻落实全市学前教育新政为契机，认真落实学前教育各项经费，加强师资队伍建设，加快幼儿园舍建设，完善办园体制机制，打造拱墅学前教育的特色优势品牌。要提早谋划考虑今年秋季的幼儿入学招生缺口问题，加强前期各项筹备和对接工作，确保满足4000名左右幼儿的入学需求。各有关建设单位要按照适度超前的标准，在小区建设时率先建设幼儿园，努力实现小区公建配套幼儿园与住宅同步交付；教育部门要通过新建、置换、改造、租赁等多方式、多渠道，充分整合内外各类资源，尽力解决现有幼儿园不足问题。要做好北部4街幼儿园的体制调整工作，属地街道要做到对幼儿园的投入不减、支持不减、关心力度不减；财政、人事等相关部门要全力配合、大力保障；教育部门要积极争取上级教育行政部门、幼教机构和社会各界的支持和参与，鼓励多元化举办，引导多渠道投入，满足多层次需要，共同做好学前教育工作。

（四）项目建设要推进到位

2010年，我们全面开展大项目促进年活动，切实把大项目建设抓到了实处，抓出了成效。昨晚的元宵佳节，全新打造的湖墅路商业大街精彩亮相，这条京杭大运河南端的“不夜街”，使“十里银湖墅”焕发了新的活力，赢得了各级领导和广大群众的交口称赞，更成为了现代服务业的新平台，拱墅城市有机更新的新名片。2011年是项目建设提速年，是转型升级的关键之年，我们一定要乘势而上，狠抓项目进度，提速项目建设，促进项目早日落地并产生效益。要围绕创新机制加快推进，全面推行“三定一包”工作机制，建立健全“一个项目、一名领导、一个方案、包干到底”的工作制度，继续开展区委常委、副区长承包制，每月对项目进度开展督查和情况通报，对照目标任务，倒排工作计划，努力提高项目开竣工率。要围绕注重协作加快推进，各相关职能部门要按照“特事特办、手续照办，一切往前赶”的要求，积极发挥对口优势，邀请市有关职能部门到拱墅区现场办公，帮助项目建设主体及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题。要围绕产业集聚加快推进，通过加快推进特色街集聚区建设，提高服务业发展的“含金量”；通过加快推进北软新三年发展规划实施，促进高新技术产业集聚区建设；通过加快推进高端楼宇建成运营，推动总部（楼宇）型经济的优质业态集聚；通过加快推进文创园区建设，实现文创产业更大贡献。

最后，要特别强调，开好局、起好步，就要着力抓好开局之年的各项政府工作。今年的政府工作报告确定了6个方面、24项重点工作，区政府办公室要加快做好任务分解，将各项指标、任务、措施落实到具体牵头单位和责任单位。各单位要紧扣目标任务，突出工作重点，进一步明确责任、细化任务、迅速行动，单位一把手要进一步增强责任意识，认真履行“第一责任人、第一实践人、第一推进人”的工作职责；具体目标任务要再分解成若干个子工作、子项目，除一把手负总责外，要细化落实到具体分管领导、中层干部直至具体人员；项目实施进展要细化落实到每季、每月、每周甚至每天，真正做到工作项目化，项目责任化，确保如期圆满甚至提前超额完成各项目标任务。

同志们，“十二五”规划和新三年行动计划的新征程已经开启，让我们在区委的正确领导下，在区人大、区政协的大力支持下，在大家的共同努力下，以高度的使命感与责任感，进一步振奋精神、鼓足干劲、克难攻坚、扎实工作，立足新起点，锁定新目标，全面推进“十二五”规划和新三年行动计划的开局起步工作，为建设“四化一驱动”的现代化大都市中心城区，创造“三个拱墅”建设新辉煌而努力奋斗！