第一篇：“劳动争议发生之日”如何确定？
“劳动争议发生之日”如何确定?
案情：
原告于2000年11月进入被告单位工作。被告每天安排原告上班，无任何休息日。原告在该单位连续工作到2006年2月被单位辞退。原告认为被告应当补发所有休息日和法定节假日的加班费。双方发生争议，原告自行提起了劳动仲裁后，但仲裁机关只支持了被辞退前2个月的加班费。后原告不服该仲裁裁决，并委托我担任其诉讼代理人，向法院提起了诉讼。双方对加班事实无异议，但被告以过仲裁时效为由抗辩。
以下是我在法庭上，就原告要求补发全部加班费是否超过仲裁申请期限（即仲裁时效）所发表的题为《“劳动争议发生之日”如何确定?》的代理意见（本案还有其他诉讼请求和代理意见，在此不予讨论）。
审判长、审判员：
本代理人现就原告主张劳动关系存续期间的加班费是否超过仲裁申请期限的问题，发表以下意见，请法庭本着保护劳动者合法权利的精神，正确理解现行法律的有关规定，依法做出有利于劳动者的判决。
我们认为，原告请求被告支付加班费并未超过仲裁申请期限，应该得到法律的支持和保护。理由如下：
第一，根据劳动法第82条的规定，劳动仲裁申请期限应从“劳动争议发生之日”开始计算，而不是从“权利被侵害之日”、“知道或者应当知道权利被侵害之日”开始计算。首先，我们简单考察一下我国关于劳动仲裁申请期限的立法过程。劳动法是从1995年1月1日开始实施的，该法第82条规定“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请”。而在此之前，我国的劳动仲裁申请期限是按照1993年8月1日国务院颁布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》 的规定来确定的。该条例第23条规定“当事人应当从知道或者应当知道其权利被侵害之日起六个月内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁”。
我们可以很容易看出劳动法实施前后，我国的劳动仲裁申请期限是存在明显的区别的。其一，申请的期限不同：劳动法实施前的申请期限为6个月，劳动法实施后的申请期限为60日；其二，申请期限的起算时间点不同：劳动法实施前是从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日开始计算，劳动法实施后则是从“劳动争议发生之日”开始计算。劳动法有关仲裁申请期限的这一变化，绝对不只是表述方式的不同。“劳动争议发生之日”与“知道或者应当知道权利被侵害之日”，不论在字面上还是在逻辑上，都存在很大的区别，是不能等同的。按照常人的判断能力，我们知道有这样三个时间点应该是不能混淆的：第一个是“权利被侵害之日”，它是权利被侵害的事实发生的时间，不以当事人是否认知而客观存在；第二个是“知道或者应当知道权利被侵害之日”，它是当事人对权利被侵害这一客观事实的主观认知时间，与当事人对权利的认知和对权利被侵害事实的了解有关，这一时间有可能滞后于权利被侵害的时间；第三个就是“争议发生之日”，它则应该是当事人知道权利被侵害之后，向侵害人主张权利双方意见发生分歧和争执的时间，这一时间有可能滞后于知道或者应当知道权利被侵害的时间。很明显，“劳动争议发生之日”与“知道或者应当知道权利被侵害之日”是不能混为一谈的。
所以，我们认为劳动部1995年8月4日颁布的《关于贯彻执行〈劳动法〉的若干问题的意见》第85条把“劳动争议发生之日”解释为“当事人知道或者应当知道权利被侵害之日”是对法律的误解。不但没有注意了劳动法实施前后关于仲裁申请期限起算时间点的变化，而且在文字上和逻辑上都是讲不通的。更重要的是，这一解释完全不利于保护劳动者的合法
权利，与劳动法保护劳动者的精神是相违背的。由于劳动部的该意见属于行政规章，其效力
远远低于劳动法。根据劳动法保护劳动者的精神，应该将“劳动争议发生之日”作出有利于
劳动者的解释，即劳动仲裁申请期限应该从“劳动争议发生之日”开始计算，而不是从“当
事人知道或者应当知道权利被侵害之日”开始计算，更不能从“权利被侵害之日”开始计算。
第二，根据有关司法解释，最高人民法院已经抛弃了“从当事人知道或者应当知道权
利被侵害之日”开始计算仲裁申请期限的不合理规定。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》（法释〔2006〕
6号）明确规定，为正确审理劳动争议案件，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共
和国民事诉讼法》等相关法律规定，结合民事审判实践，对人民法院审理劳动争议案件适用
法律的若干问题补充解释如下：
第一条人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳
动争议发生之日”：
（一）在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已
经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日。用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。
（二）因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日
为劳动争议发生之日。
（三）劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利
待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日
期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动
关系之日为劳动争议发生之日。
从该规定可以看出，最高法院并没有采纳从“侵害事实发生之日”以及“当事人知道或
者应当知道权利被侵害之日”开始计算仲裁申请期限。
我们认为，这一司法解释是符合劳动法保护劳动者合法权利的精神的，是完全正确的。
因此，我们应当抛弃从“当事人知道或者应当知道权利被侵害之日”作为劳动仲裁申请期限的起算时间的不合理规定。而本案正是因为劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、福利
待遇等争议所引发的劳动争议，所以，原告在劳动关系解除或者终止后60日提起仲裁并未
超过仲裁申诉期限。
第三，本案关于加班费的争议，双方是在原告被辞退后才发生争议的，应当从原告被
辞退后主张加班费之日开始计算申请期限。
虽然原告在被告单位工作了4年多，而且几乎没有享受过休息日，长期加班，但被告从
来没有支付过加班费，这一事实是客观存在的，被告也认可。虽然原告在职期间的权利被侵
害了，但是双方并未就该事实发生争议。因此，在劳动关系存续期间，不存在开始计算仲裁
申请期限的事由，超过劳动仲裁申请期限更是无从谈起。
原告在被辞退后，依法提出了加班费的要求遭到了被告的拒绝，双方此时才发生了争议，原告在发生争议后60日内提起了仲裁。所以，本案有关加班费的争议并未超过仲裁申请期
限。另外，按照“谁主张，谁举证”的原则，应该由用人单位举证证明原告提出申诉超过了
仲裁申请期限。但本案被告并未提供任何证据证明这一点。
第四，按照规定，被告应当在解除劳动关系时一次付清拖欠原告的全部工资报酬。
劳动部《工资支付暂行规定》第9条规定“劳动关系双方依法解除或者终止劳动合同，用人单位应在解除或者终止劳动合同时一次付清劳动者的工资”。我们认为所谓“一次付清
劳动者的工资”，应该包括在合同履行期间用人单位拖欠劳动者的全部工资报酬，而不只是
解除劳动关系前两个月的工资。
本案原告在接到被告辞退的书面通知后60日内提起了仲裁，并主张由被告一次付清加
班费，根本没有超过仲裁申请期限。
第五，工资报酬是劳动者生活的基本来源，是劳动者出卖劳动力换来的血汗钱，属于
法律特殊保护的债权，依法应当获得特殊保护。
劳动关系从其形成之日开始，便意味着劳动者要将自己劳动力的支配权交给用人单位，意味着劳动者将在一定程度上失去人身自由。而劳动者之所以愿意将自己的劳动力交给用人
单位支配，牺牲自己的人身自由，其目的是为换取生活所需的经济来源，即工资报酬。也就
是说，工资报酬是劳动者出卖劳动力换来的血汗钱，是劳动者一家老小维持生计的经济来源。
由于工资债权涉及到人最基本的人身权——生存权，具有强烈的人身属性，属于非常特
殊的债权。我们的法律基于保护弱者、保护劳动者、保护生存权的考虑，对工资债权给予了
特殊的法律保护。比如，按照《破产法》以及《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问
题的规定》，工资债权是优先其他普通债权，甚至优先于国家税款的。现在的《破产法》已
经将工资债权作为优先于有抵押权的债权。可见，工资债权是法律特殊保护的债权，而不是
按照劳动部和劳动争议仲裁委员的理解，劳动者的工资报酬仅仅保护60天。
第六，如果按照劳动部关于劳动争议发生之日的理解，无异于在纵容和保护用人单位
非法侵害劳动者的合法权利。
如果把“劳动争议发生之日”理解为“知道或者应当知道权利被侵害之日”，那对于用
人单位拖欠工资报酬的，劳动者必须在被扣工资后60日内提起仲裁；如果劳动者持续在单
位工作并被拖欠工资报酬，那么劳动者就必须每隔两个月提起一次仲裁。这显然是一种极其
荒谬的理解！
如果这样理解和适用劳动法，那么用人单位只要拖欠工资报酬超过60天，拖欠得越久
他获得利益也越多，而违法成本也就越小。就象本案的原告以及其他在该单位工作的职工长
期被迫加班而没有得到加班费，他们在被告单位工作得越久，那被告非法占有劳动者的加班
费就越多。如果劳动者的这些权利不给予保护，或者不制裁用人单位的这种违行为的话，这
就意味着劳动者所付出的劳动和牺牲的人身自由没有得到应有的回报。无偿地占有他人的劳
动，其实就是对他人人身权利的侵害，是对他人的奴役。这是任何一个保护人权、提倡法治的国家所不允许的。否则，将使更多用人单位视劳动者的合法权利于不顾，将导致更多悲惨的恶性讨薪事件发生。难道我们的法律要让更多的王斌余事件不断上演吗？难道我们劳动法的作用只有短短的60天吗？
第七，本案被告拖欠加班费是持续侵权行为，根据有关民事诉讼时效的规定，持续侵
权行为的诉讼时效应从行为终了之日开始计算。
本案中被告自原告开始到被告单位工作起，不间断地违法要求原告加班，并拖欠加班费，直到原告被辞退时止才得以停止，这应该属于持续的侵权行为，本案应该从双方劳动关系解
除之日开始计算时效。所以，原告提起仲裁和诉讼并没有超过时效。
最后，本代理人在此请求法庭以公正的判决，让那些置劳动者合法权利于不顾，不把
法律放在眼里，随意让劳动者加班，随意克扣拖欠工资报酬的用人单位明白一个道理，劳
动法的作用绝对不只有60天，要让他们清楚地知道侵害劳动者的合法权利是要受到法律制
裁的，是要付出代价的！
以上补理意见，请法庭采纳。
谢谢。
原告方代理人：桂林明辩律师事务所律师 王荣
2006年8月10日
附：相关法律依据
一、中华人民共和国劳动法（自１９９５年１月１日起施行）：
第八十二条提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。
二、中华人民共和国企业劳动争议处理条例（自1993年8月1日起施行）：
第二十三条当事人应当从知道或者应当知道其权利被侵害之日起六个月内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。
当事人因不可抗力或者有其他正当理由超过前款规定的申请仲裁时效的，仲裁委员会应当受理。
三、关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见：
85．“劳动争议发生之日”是指当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日。
四、工资支付暂行规定（1994年12月6日 劳动部）：
第九条劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。
五、中华人民共和国企业破产法（试行）：
第三十七条清算组提出破产财产分配方案，经债权人会议讨论通过，报请人民法院裁定后执行。破产财产优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：
（一）破产企业所欠职工工资和劳动保险费用；
（二）破产企业所欠税款；
（三）破产债权。
破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
六、最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》（法释[2002]23号）
第九十三条破产财产分配方案应当包括以下内容：
（一）可供破产分配的财产种类、总值，已经变现的财产和未变现的财产；
（二）债权清偿顺序、各顺序的种类与数额，包括破产企业所欠职工工资、劳动保险费用和破产企业所欠税款的数额和计算依据，纳入国家计划调整的企业破产，还应当说明职工安置费的数额和计算依据；
（三）破产债权总额和清偿比例；
（四）破产分配的方式、时间；
（五）对将来能够追回的财产拟进行追加分配的说明。
七、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释
（二）（法释〔2006〕6号）
第一条 人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：
（一）在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日。用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。
（二）因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。
（三）劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。
第二篇：发生劳动争议能否打名誉权官司.
发生劳动争议能否打名誉权官司
案例
徐先生于1983年8月1日起在上海某冶金建设公司工作。1996年12月，双方签订劳动合同，约定公司录用徐先生,合同的期限为无固定期限;自1997年1月1日起，若双方约定的解除或终止条件出现，劳动合同即解除或终止。合同还约定，经双方协商一致，可以解除劳动合同;徐先生严重违反公司劳动纪律及规章制度的，公司可解除劳动合同;徐先生解除劳动合同，应提前三十日书面通知公司，并在履行了劳动合同约定的赔偿、违约条款后，方可随时解除。
2001年1月4日，徐先生向公司提交了书面辞职报告。1月8日，徐先生将工作移交给公司，公司副经理杨某当日同意了徐的辞职申请。后徐先生一直未到公司上班。2001年5月，公司以徐先生提出辞职后一直未上班，也未办理任何请假手续为由，与徐先生解除劳动合同，并在公司出具的上海市职工退工通知单上写明，因徐先生违反公司劳动纪律及规章制度故与之解除劳动合同，并将退工单中的一联存入当地劳动服务所，但未将退工通知单交给徐先生本人。徐先生在与公司解除劳动合同后的求职过程中，多次遇到用人单位开始同意录用，后又以各种理由拒绝录用的情况。2005年2月，徐先生至上海某自动化技术有限公司应聘时，该公司在面试合格后，却以徐先生曾因违反劳动纪律被原单位解除劳动合同为由，再次拒绝录用。至此，徐先生方知原单位在他的退工单上注明的是因违纪被解除合同，致使其长期无法就业。
2006年2月，徐先生以上海某冶金建设公司侵犯其名誉权为由诉至法院，要求被告停止侵害其名誉权;书面赔礼道歉，消除影响;赔偿原告经济损失及精神损害抚慰金。被告辩称，原告应当向公司的劳动人事部门提出辞职申请，并由公司劳动人事部门决定是否与原告解除劳动合同，公司副经理无权同意原告的辞职请求。被告在原告向公司副经理杨某提出辞职申请后，曾
2次发函通知原告前来办理有关手续，但原告未来办理，故被告未与原告解除劳动合同，一直到2001年5月，被告因原告持续旷工解除了与原告的劳动合同，在解除劳动合同前，被告仍按规定支付了原告工资并为原告缴纳了养老金等。被告认为，原告未按合同规定与被告解除劳动合同，在递交了辞职报告后即不来上班，持续旷工，违反了单位的劳动纪律，故被告以原告违纪为由解除劳动合同是正确的，不同意原告的诉讼请求。
析法
上海市宝山区人民法院经审理后认为，原告提交辞职报告并移交了工作，公司副经理杨某亦同意了原告的辞职要求，杨某的行为应被视为被告冶金建设公司的行为。原告认为杨某同意其辞职即确认双方已解除劳动合同，并无不当。据此，该院认定原告与被告于2001年1月8日协商解除了劳动合同。
被告在与原告解除劳动合同后，又以原告旷工违纪为由，再次单方面解除与原告间的劳动合同，并在退工单上写明原告因违纪被解除劳动合同，缺乏依据，被告的行为有过错。
由于被告将退工单中的一联存入当地劳动服务所，致使包括上海某自动化技术有限公司在内的不特定对象误认为原告是因违纪被解除劳动合同，侵犯了原告的名誉权。对原告要求被告停止侵害其名誉权、书面赔礼道歉的请求，以及原告根据被告的侵权行为方式、手段、场合及所造成的后果，要求被告赔偿精神损害抚慰金的请求均无不当，法院予以支持。
原告诉称2005年2月到上海某自动化技术有限公司应聘面试合格后，该公司以原告曾因违反劳动纪律被原单位解除劳动合同为由，不同意录用原告的事实，法院予以采信。对原告以此要求被告按上海市最低工资每月690元的标准赔偿8个月的经济损失，法院予以支持。据此，该院一审判决被告更正2001年5月30日开出的上海市职工退工通知单上的退工原因并向原告
书面赔礼道歉;赔偿原告精神损害抚慰金2000元;赔偿原告2005年间8个月的经济损失5520元。
答疑
本案被告上海某冶金建设公司的副经理杨某同意原告单方面解除劳动合同是否即可视为被告同意?尽管被告辩称，根据公司规定，原告应向劳动人事部门提出辞职报告，杨某无权同意原告的辞职申请，故杨某的签字不能视为被告同意。法院认为，公司副经理是否有权同意原告单方面解除劳动合同，仅是公司领导成员的内部分工，不具有对外约束力。本案中，杨某应当知道自己无权决定原告的辞职申请，但杨某并未告知原告应向劳动人事部门提出辞职要求。原告以此确认，杨某同意其辞职即为双方已解除劳动合同，并无不当。
被告在与原告解除劳动合同后，又以原告旷工违纪为由，再次单方面解除与原告间的劳动合同，并记载于退工单，致使原告的名誉受到了损害。据此，根据《中华人民共和国民法通则》第一百二十条“公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失”之规定，法院作出上述判决。
提示
劳动者解除劳动合同是劳动法赋予劳动者的权利，用人单位关于劳动合同管理的一些内部规定不能对抗劳动法。徐先生向公司提交辞职报告并移交了工作，公司副经理杨某同意了徐先生的辞职要求，而公司领导的内部分工规定对徐先生来说没有约束力，所以杨某的行为应视为公司行为。公司理应对处理劳动关系时的不当行为承担相应的法律责任。
本案属于劳动争议纠纷还是名誉权纠纷曾在原、被告之间争论不休。此案如果以劳动争议提起诉讼，原告的精神赔偿就可能得不到支持。原告根据事实选择名誉权纠纷之诉，使自己的权益最大程度的得到了保护。因此，当事人选择不同的案由诉讼，法院审判所适用的法律即不同，最终的诉讼结果亦可能不同。
第三篇：劳动争议
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2012二级建造师备考辅导：劳动争议
劳动争议
劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。
劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。
投标有效期和投标保证金
招标文件中应当确定一个适当的投标有效期。招标文件中可以要求投标人递交投标保证金，投标保证金不得超过投标总价的2%，并不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。
财产权制度
债的发生根据主要包括合同、侵权行为、不当得利和无因管理等。物权的种类主要包括所有权、用益物权与担保物权。用益物权主要包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权、居住权等。知识产权包括著作权、专利权、商标权。著作权是指文学、艺术和科学作品的作者及其相关主体依法对作品所享有的人身权利和财产权利。专利权的主体主要有发明人或设计人、发明人的单位或设计人的单位、受让人等。《专利法》规定，执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造，其申请专利的权利属于该单位。专利权的客体包括发明、实用新型和外观设计。发明专利权的期限是20年，实用新型和外观设计专利权的期限是10年，均自申请日起计算。专利权期限届满后，专利权终止。
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第四篇：劳动争议协议书
劳动争议协议书1
甲方(公司)：________________
乙方(员工)：________________
兹就甲方解除与乙方劳动关系纠纷事宜，经甲乙双方友好协商一致，达成如下协议，以期共同遵守。
一、对于事宜，甲方已经充分理解到自己的做法确实给乙方造成了不良影响，甲方对此向乙方表示歉意，乙方对甲方解除劳动关系之决定不再持有异议。
二、考虑到乙方在甲方工作期间的实际情况，及目前的实际处境，甲方经研究决定向乙方支付一次性补助金，金额为人民币________元整;甲方支付乙方之补助费用，已经充分考虑了甲乙双方的实际情况，并本着以人为本的原则，充分体现甲方对乙方的人文关怀，而做出的一次性补助。
三、本协议书签订后，乙方须在三日内向州劳动保障监察支队对双方间的劳动纠纷案件提出撤回申请，甲方签订本协议书当日支付一次性补助费用。
四、甲方将以现金形式支付乙方一次性补助费用，乙方签收领取后即视为甲方已经履行完毕支付义务。
五、乙方承诺自本协议履行完毕后，甲乙双方之间不再存在任何其他未了纠纷，乙方承诺不得再以任何理由向甲方主张任何其他民事权利。
六、本协议自双方或特别代理人签字之日起生效。
七、本协议一式四份，双方各执一份，由乙方向有关部门备案二份。
甲方：________________乙方：________________
________年________月________日________年________月________日
劳动争议协议书2
甲方：张三，女，28岁，xxxx年7月日生。
乙方：xxxx文化传播有限公司，地址，xx市长江中路X幢X室。
法定代表人：李四，总经理，电话。
甲方于xxx年11月进入乙方单位工作，于xxx年11月至xxx年3月期间担任客户经理工作，月薪20xx元并按合同款3%提成。xxx年3月至xxx年9月期间担任演艺督导工作，月薪3000元并按合同款3%提成。甲方工作期间，从未享受过年休假和法定休假日。至今乙方没有为甲方人购买过社保、没有支付过合同提成款、也未签订过书面劳动合同。xxx年9月14日，甲方诉乙方劳动争议一案被蜀山区劳动争议仲裁委员会受理(xxx)蜀劳仲案字第236号。现甲方张三与乙方xxxx文化传播有限公司经过友好协商，依据相关法律法规，达成协议如下：
1、乙方xxxx文化传播有限公司一次性支付给甲方张三补偿金等合计7500元，与年月日当日一次性付清;
2、甲方张三自愿放弃其他仲裁请求，以后不再提起与本案有关的其他仲裁请求;
3、双方之间就本案无其他争议;
4、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，仲裁委一份，双方共同遵守执行，本协议自双方、授权代表签字或盖章之日起生效。
甲方：乙方：
日期：日期：
劳动争议协议书3
申请人：______________，男，汉族
________年_____月_____日出生
住____________________________，系死者_______________之子。
被申请人：______________公司。
法定代表人：______________，职务：_________________经理。
申请人与被申请人经友好协商，就申请人申请确认_______________与被申请人劳动关系一案，就相关赔偿自愿达成如下协议：
一、申请人亲属_______________与被申请人存在劳动关系;
二、申请人与被申请人认为_______________于__________年_____月_____日在_______________省_______________市_______________路_______________镇_______________高速入口辅道发生交通事故死亡是工伤;
三、被申请人向申请人一次性支付人民币__________元(大写__________元整)，作为本案工伤赔偿金等一切款项。此外申请人不再要求被申请人支付任何款项或承担任何责任，包括劳动关系存续期间的任何其他责任。
申请人保证_______________其他亲属同意该协议书，否则由_______________承担责任。
本协议书一式叁份，申请人与被申请人各执一份，_______________市劳动争议仲裁委员会存档一份。本协议自申请人与被申请人签字或盖章之日起生效。
甲方（盖章）：_______________ 乙方（盖章）：___________________
甲方代表签名：_______________ 乙方代表签名：___________________
地址：_______________________ 地址：___________________________
电话：_______________________ 电话：___________________________
传真：_______________________ 传真：___________________________
日期：______年______月_____日 日期：_______年_______月_______日
劳动争议协议书4
甲方（公司）
乙方：（员工）
兹就乙方解除与甲方劳动关系纠纷事宜，经甲乙双方友好协商一致，达成如下协议，以期共同遵守。
一、对于*****之违纪事宜，甲方已经充分理解到自己做法确实给乙方造成了不良影响，甲方对此向乙方表示歉意，对乙方因此解除劳动关系之决定不再持有异议。
二、考虑到甲方在乙方工作期间实际情况，及目前实际处境，乙方经研究决定向甲方支付一次性补助金，金额为人民币两万元整；乙方支付甲方之补助费用，已经充分考虑了甲方实际情况，并本着以人为本原则，充分体现乙方对甲方人文关怀，而做出一次性补助。
三、本协议书签订后，甲方须在三日内向区劳动争议仲裁委员会对双方间劳动争议案件提出撤回申请，并向乙方提供该仲裁委员会制作撤回申请裁定文书，乙方在收到甲方提供该裁定文书后当日支付一次性补助费用。
四、乙方将以工资形式支付甲方一次性补助费用，将该补助费用直接存入所代甲方开立银行存折，甲方或者其代理人签收领取该存折后即视为乙方已经履行完毕支付义务。
五、甲方承诺自本协议履行完毕后，甲乙双方之间不再存在任何其他未了纠纷，甲方承诺不得再以任何理由向乙方主张任何其他民事权利。
六、甲乙双方约定，双方均应积极履行完毕本协议第三条约定事项，乙方应按约定向甲方或者经其特别授权代理人交付上述约定款项，甲方（或者特别授权代理人）收到后应签署收款凭据。如果乙方不按照约定履行付款义务，应该承担相应违约责任。
七、本协议自双方代理人签字之日起生效。
八、本协议一式四份，双方各执一份，由乙方向有关部门备案二份。
甲方：
年 月 日
乙方：
年 月 日
劳动争议协议书5
申诉人：周xx，男，白族，1980年7月21日出生，住______
委托代理人：王xx，律师，委托权限为一般授权代理。
被诉人：xx有限公司。
住所：昆明市。
法定代表人：鲁xx，xx有限公司董事长。
委托代理人：王xx，律师，委托权限为特别授权代理。
委托代理人：普xx，xx有限公司员工，委托权限为一般授权代理。
申诉人雷xx诉云南路桥股份有限公司劳动争议一案，在本案审理过程中，经申诉人与被诉人协商，自愿达成以下调解协议：
一、20xx年1月至4月由被诉人按每人月工资1898元的基数，对照申诉人实际出勤天数补发所欠工资。
二、外勤补助费按实际出勤天数补发每日20元
三、由被诉人发给申诉人一个月的生活补助费每人800元。
四、20xx年5月起至7月止的社会保险费的缴纳由被诉人负责。
五、申诉人自愿放弃除以上协议以外的其他申诉请求。
本调解书一经双方当事人签收，即具有法律效力。一方当事人不履行调解书确定的义务的，另一方当事人可以申请有管辖权的人民法院强制执行。
首席仲裁员:xxx
劳动争议协议书6
甲方：__________
乙方：__________
为了解决乙方工伤事宜，根据《劳动争议调解仲裁法》、《工伤保险条例》的相关规定，双方本着平等协商、互谅互让的原则，经充分协商达成协议如下：
1、____年____月____日乙方在承赤高速西平台隧道施工过程中不慎受伤。乙方经治疗过程中所发生的费用已经由甲方全部支付。
2、双方自本协议签订后解除劳动关系。
3、甲方一次性对给予乙方赔偿_________元。该款包括本合同签定后乙方的停工留薪工资、交通食宿费、护理费、住院伙食补助费后续治疗中发生的挂号费、住院费、交通食宿费、住院伙食补助费、营养费、护理费、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金、伤残津贴、生活护理费、辅助器具费、一次性伤残补助金以及因解除双方劳动关系而产生的相关补偿等各项费用。
5、本协议签订后，关于本次工伤赔偿及解除劳动关系全部解决完毕，双方不得向对方主张其他权利。
6、本协议是甲乙双方自愿的，真实意思的表示，经双方签字生效，任何一方均不得以任何理由进行翻悔。
甲方：__________
乙方：__________
_____年____月____日
劳动争议协议书7
协议书
甲方：姓名： 性别： ，出生年月： 年 月 日，
身份证号： ，住址：
乙方：
住所地：
甲、乙双方当事人就 于 年 月 日意外受伤一事，依照《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》及国家、浙江省、杭州市的有关法律和劳动法规，本着实事求是的精神，共同协商一致，达成以下协议：
一、甲方于 年 月 日，于 因 受伤；经 医院诊断，受伤情况为 。甲方于 年 月 日至 年 月 日住院治疗，目前情况 。目前已产生医疗费元，已全部由乙方支付。
二、经甲、乙双方协商，乙方支付甲方停工留薪期工资、护理费、交通费、一次性伤残就业补助金、医疗费、伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定费、后续医疗费等相关工伤补偿费用共计 元。
三、除上述工伤补偿费用之外，乙方另行补偿甲方 元。除本协议第二条、第三条补偿款之外，甲方不得再向乙方主张工资、工伤、社保等相同或者类似权利，甲、乙双方不存在其他任何工伤、劳动争议等纠纷。
四、本协议自双方签字或者盖章后生效。本协议签订后乙方支付款项前，甲方应向乙方提交乙方要求的全部工伤保险理赔资料并撤回劳动争议仲裁申请。自本协议生效之日起 个工作日内乙方向甲方付清本协议第二条、第三条所列的款项共计 元。
五、甲、乙双方已充分阅读并了解本协议内容，甲、乙双方均明确本协议系双方真实意思表示，自愿遵守。任何一方不得以显失公平、情势变更或者类似理由主张本协议无效或者主张撤销。本协议双方均自愿遵守。任一方违反本协议约定，需支付违约金 元。
本协议一式三份，甲乙双方各执一份， 一份，具有同等法律效力。
甲方：（盖章）乙方：（签字按手印）
年 月 日 年 月 日
劳动争议协议书8
甲方（用人单位）：
法定代表人：
联系电话：
联系地址：
乙方（劳动者）：
联系电话：
联系地址：
甲乙双方因发生劳动争议，乙方于_____年_____月______日向劳动争议仲裁委员会提出仲裁请求。经甲、乙双方友好协商一致，本着平等自愿、诚实信用的原则，达成如下协议：
第一条因甲方存在拖欠乙方劳动报酬、未依法为乙方缴纳住房公积金、未签订无固定期限劳动合同等事宜，乙方被迫提出与甲方解除劳动关系，经双方一致确认：
劳动合同解除时间为_____年_____月______日甲方接收到乙方通过EMS送达的《被迫解除劳动合同通知书》为准。
第二条考虑到乙方在甲方的工作年限以及其他实际情况，甲方自愿一次性支付乙方解除劳动关系的经济补偿金（元）、未签订无固定期限劳动合同的双倍工资差额（元）等费用共计人民币元（大写：圆整）。
第三条甲方需在本协议书签字生效之后的三日之内一次性向乙方支付上述款项。乙方收到全款之后的三日之内向当地劳动争议仲裁委员会撤销仲裁申请，甲乙双方的所有劳动争议即告终结，且甲、乙双方之间不再存在任何其他未了纠纷。
第四条本协议经甲乙双方签字或盖章后生效，甲方法定代表人亲笔签字视同甲方同意履行协议条款，本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。（劳动纠纷咨询请发邮件到：）
第五条对本协议的补充解释说明：
（1）双方签署协议之后，若甲方未按照协议约定的时间和金额支付全款，则协议自动失效，乙方可向当地劳动仲裁委员会、初级人民法院、中级人民法院依法申请权利。
（2）若甲方按照协议约定的时间和金额支付全款，乙方未按照协议的约定撤销劳动争议仲裁申请，则甲方可持本协议，根据《合同法》依法向当地仲裁机构及人民法院申请权利。
甲方（盖章）：乙方（签字）：
法定代表人：
_____年_____月______日_____年_____月______日
劳动争议协议书9
______仲裁字(20__)第_____________号
申诉人：________________马_______________，女，49岁，住址：________________北京市_______________区_______________街_______________号
委托代理人：___________________，男，工作单位：________________北京市_______________区司法局，代理权限：________________代为承认、放弃、变更仲裁请求，提供证据、参加辩论，请求调解，代收法律文书。
被申诉人：________________北京市_______________区国税局，住所地：_________________区_______________街_______________号。
法定代表人：________________李_______________，男，50岁，局长。
委托代理人：________________郑_______________，男，工作单位：________________北京市_______________区国家税务局，代理权限：________________代为承认、放弃、变更仲裁请求，提供证据、参加辩论，请求调解，代收法律文书，提起反诉。
案由：________________工资、补偿金争议
申诉人马_______________诉被申诉人北京市_______________区国家税务局工资、补偿金争议一案，本委受理后依法组成仲裁庭，开庭进行了审理，申诉人马_______________及其委托代理人_____________，被申诉方委托代理人郑_______________到庭。
经本委当庭调解，双方自愿达成如下协议：________________
一、双方解除劳动关系，被申诉人支付给申诉人工资差额和解除劳动关系的经济补偿金共计玖仟伍佰元整(9500元)，限本调解书生效后五日内付清。
二、仲裁费400元，双方各负担50%。
本调解书与仲裁裁决书具有同等法律效力。
仲裁员：_______________________________
申诉方：________________________________
被申诉方：_______________________________
北京市_______________区劳动争议仲裁委员会
________年____月____日制作、送达
劳动争议协议书10
申请人：姓名（或用人单位名称）、性别、地址、职务（岗位）
法定代表人：职务
委托代理人
被申请人：姓名、性别、地址、职务（岗位）
法定代表人：职务
委托代理人：
（事由）
上列双方因xxxx引起争议，申请人xx于x年x月x日向本调解委员会提出请求，经本会主持调解，双方协商，自愿达成协议如下：
（协议内容）
1、xxxxxxxxx。
2、xxxxxxxxx。
3、xxxxxxxxx。
双方当事人（签名）
调解委员会主任（签名）
劳动争议委员会（公章）
年月日
劳动争议协议书11
甲方： （注明名称、地址、法定代表人等）
乙方： （注明姓名、性别、民族、出生日期、住址等）
上列双方因 引起争议，乙方 于 年 月 日向 劳动争议仲裁委员会提出仲裁请求，现双方协商，自愿达成协议如下：
一、同意解除劳动合同，解除劳动合同的日期为： 年 月 日；
二、乙方于签署本协议三日后（前）向 劳动争议仲裁委员会提出撤回仲裁请求。
三、在xx劳动争议仲裁委员会核准乙方撤回仲裁请求后日内，甲方一次性支付乙方方经济补偿金（违约金） 元；
四、在甲方依本协议约定支付全部款项后，甲、乙双方的'所有争议即告终结，乙方不得再以任何理由和任何方式向甲方主张权利，否则乙方应无条件返还甲方已支付的全部款项，且不得已本协议作为其主张权利的依据。
五、本协议自甲、乙双方签字或盖章后生效；本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。
甲方：
乙方（签字）：
法定代表人或委托代理人：
年 月 日
年 月 日
劳动争议协议书12
甲方（用人单位）： 乙方（员工）：
甲乙双方根据公司目前的实际情况，在平等协商，自愿互谅的基础上，基于诚信的基本原则，经双方协商一致，签订本协议如下：
一、自 年 月 日止，甲乙双方签订的劳动合同到期，双方自愿终止劳动合同关系，乙方工资结算至劳动合同到期之日止。
二、甲方向乙方支付经济补偿金共计人民币 元。甲方同意在乙方办理完工作移交手续后三日内一次性支付给乙方。
三、乙方在甲方的各项保险均按照法律规定办理，故甲乙双方对各项保险均无异议。
四、乙方应于本协议签订后三日内妥善办理所有工作移交手续，离职后不得作出有损公司名誉或利益的行为。
五、乙方应为所掌握的甲方任何商业秘密(包括本协议内容)进行保密，不得泄露给任何第三方，否则应向甲方承担违约责任并赔偿损失。
六、本协议签订后，双方之间不再存在其他任何劳动争议，双方均不得再以劳动关系为由向对方主张任何权利。
七、本协议书一式两份，甲乙双方各持一份，自双方签字盖章之日起生效。
甲方(盖章)： 乙方：
年 月 日 年 月 日
劳动争议协议书13
甲方：无锡市__区培智学校
乙方： 身份证号：
鉴于：
1、由于无锡市行政区划调整，甲方由无锡市南长区培智学校、北塘区培智学校、崇安区培智学校三校合并而成。原上述三校劳动者与学校的劳动关系均由甲方承继。
2、乙方原系无锡市南长区培智学校聘用劳务人员，从事门卫及保洁工作。乙方原劳动合同服务期限至 年 月 日止。
依据我国《劳动合同法》等有关法律规定，经甲、乙双方友好协商一致，就甲乙双方不再续签劳动合同以及相关经济补偿问题，达成协议如下：
一、经甲乙双方协商一致同意于 年 月 日起，双方劳动合同关系终止，双方不再续签劳动合同，不再继续建立劳动合同关系。
二、甲方同意于本协议签订当日一次性支付相关劳动争议补偿费等合计 万元（大写 ： ）。该笔费用的补偿项目包括但不限于：双方不再续签劳动合同的经济补偿（赔偿）金、社保补偿金、加班补偿金等。
三、上述费用已经包含了我国《劳动合同法》等法律法规规定的乙方所有可能得到各类补偿（赔偿）项目，甲方实际支付上述费用后，乙方不得再向甲方就劳资关系及劳动关系相关的任何问题索要经济补偿或赔偿，甲乙双方就劳资关系及所有与劳动关系相关的经济问题再无任何纠葛，乙方不得再以双方存在劳动争议为由向仲裁机构及人民法院提起仲裁或诉讼。如乙方违反本条约定，甲方有权立即解除本协议，要求乙方全额返回甲方已支付得赔偿金 万元。
四、甲乙双方对本协议内容及法律后果均已知悉，并且确定不存在欺诈、故意隐瞒、显失公平、乘人之危等任何可能导致本协议无效或者可撤销的情形。
五、因履行本协议引发争议，双方友好协商解决，协商不成递交甲方所在地人民法院诉讼解决。
六、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，经甲、乙双方签字或者盖章之日起生效。
甲方： 乙方：
日期： 日期：
劳动争议协议书14
答辩人：_________________答辩人名称：_________________地址：_____________法定代表人：_________________姓名：________________职务：_____________住址：________________电话：_____________
委托代理人：_________________姓名：_____________性别：_____________年龄：_____________工作单位：_________________职务：_____________住址：________________电话：_____________申诉人因___________________诉我_____________一案，
现提出答辩意见如下：_________________
仲裁委员会答辩人：______________(盖章)法定代表人：______________(签章)__________年_____月_____日附：_________________
1、答辩书副本__________份。
2、其它证明材料______件劳动仲裁答辩书范文：_________________答辩人：_________________男_______________岁__________县_______________公司职工，住__________县_______________街_____号因__________县__________公司诉劳动纠纷一案，提出如下答辩：_________________
仲裁委员会答辩人：
__________________年_____月_____日
劳动争议协议书15
甲 方：(注明名称、地址、法定代表人等)
乙 方：(注明姓名、性别、民族、出生日期、住址等)
上列双方因××××引起争议，乙方××于×年×月×日向xx劳动争议仲裁委员会提出仲裁请求，现双方协商，自愿达成协议如下：
一、同意解除劳动合同，解除劳动合同的日期为： 年 月 日;
二、乙方于签署本协议三日后(前)向xx劳动争议仲裁委员会提出撤回仲裁请求。
三、在xx劳动争议仲裁委员会核准乙方撤回仲裁请求后 日内，甲方一次性支付乙方 方经济补偿金(违约金) 元;
四、在甲方依本协议约定支付全部款项后，甲、乙双方的所有争议即告终结，乙方不得再以任何理由和任何方式向甲方主张权利，否则乙方应无条件返还甲方已支付的全部款项，且不得已本协议作为其主张权利的依据。
五、本协议自甲、乙双方签字或盖章后生效;本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。
甲方：AA公司 乙方(签字)：
法定代表人或委托代理人：
年 月 日 年 月 日
第五篇：劳动争议调研材料
威海工业新区于2008年成立后，充分发挥新经济增长极的磁场效应，聚集了一大批大项目、好项目，企业用工量也呈“水涨船高”之势，劳动人事争议案件发生率高，劳动人事争议调解仲裁工作面临着服务企业发展、维护职工权益的双重任务。工业新区人力资源局立足本区实际和部门职责，积极行使调解仲裁工作职能，切实发挥好劳动人事争议调解仲裁工作调整劳动人事关系，解决劳资纠纷的调节器功能，维护社会和谐的稳定器功能和促进经济社会发展的助力器功能。为进一步做好劳动人事争议调解仲裁工作，按照上级单位的要求，我们扎实开展调研活动，现将调研情况报告如下：
一、当前劳动人事争议调解仲裁工作开展情况
（一）稳步推进仲裁委员会建设
工业新区成立时间短，仲裁工作起步较晚，于2009年2月才成立区劳动人事争议仲裁委员会。一年多来，我们不等不靠，努力配全配强干部队伍，工作人员从成立之初的1人，增加到目前的3人；不断完善各项工作制度，制定了《仲裁员办案守则》、《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》等10多项制度，对每项工作、每个工作环节实施精细化管理，以此规范干部职工的言行和办事程序。目前，工业新区劳动人事争议仲裁委员会运行正常，在化解劳资纠纷，维护社会稳定方面，发挥了重要的作用。
（二）不断加强仲裁机构实体化建设
为保障调解仲裁工作的正常有序开展，我们争取到了管委大力支持，建立了实体化的办案机构即劳动人事争议仲裁院。仲裁院现有专兼职工作人员3人，其中专职1人，兼职2人，持有仲裁资格证书的2人，学历均在本科以上，业务素质和职业精神较好；经费保障方面，工作人员工资及日常工作经费全部纳入财政预算；鉴于新区财力物力有限，建设了集仲裁院办公室和仲裁庭于一体的办公室，配置了电脑、打印机等设备，保证了调解仲裁案件的正常开展；仲裁院采取主被动相结合的方式，充分发挥调整劳动人事关系，解决劳资纠纷职能。一方面加强与劳动监察部门的合作，经常性到企业走访，排查劳资纠纷隐患，及早化解矛盾。另一方面积极受理劳动仲裁案件，坚持“调解为主，仲裁辅助”的原则，采取调解、仲裁两道关口，确保和谐解决各种劳动争议。
（三）努力实现劳动人事争议调解社会化“大调解”格局
将劳动争议调解工作重心主动下移，沉入基层，大力加强镇、企业两级基层劳动人事争议调解组织建设。将劳动争议调解工作的触角延伸到田间地头、车间工棚，建立了区、镇、企业“三位一体”的劳动人事争议调解网络，形成了有基层平台调解、仲裁庭调解两道防线层层把关的劳动争议调解体系，真正实现了劳动争议社会化“大调解”格局，将大量的劳动争议化解在基层。镇劳动争议调解服务中心，各配备了一名专职一名兼职工作人员，建有专门的调解室，配置了电脑、打印机等办公设备。到目前已成功调解企业劳资纠纷36起。依托企业工会，建立了企业劳动争议调解机构，为职工维权和劳动关系双方自主协调解决劳动争议提供了平台。目前全区建有企业劳动争议调解机构50个，配备兼职调解员50人，今年以来化解劳资纠纷28起。
在工作中，我们还积极创新工作思路，不断拓展调解面，加深调解力度，及早化解矛盾。一是建立劳动争议预防处理机制，增强劳动争议调解工作的主动性。坚持“预防为主，调解为主”的工作思路，重视劳动争议的源头治理，将劳动争议调解工作与劳动保障监察工作紧密结合起来，经常性了解企业用工管理情况、工资支付和缴纳社会保险费情况，及时发现企业存在的劳资方面的不稳定因素，敦促企业在规定时间内自行处理，减少劳动争议案发率。二是开展联合调解，形成调解工作的强大合力。积极探索建立以区仲裁委员会为主导，镇调解服务中心为载体，企业调解组织共同参与的联合调解工作机制，对案情复杂的案件，由区仲裁委员会负责召集镇、企业调解人员组成联合调解组，对劳动争议案件进行联合会诊，及时解决劳动关系中矛盾最突出、职工和企业最关心、社会反映最强烈的社会矛盾问题。三是积极建立流动式调解工作机制。不拘泥于调解的具体流程，安排调解人员走进企业办公室，深入职工家中，分别做好劳动争议双方的调解工作。
（四）高效公正处理劳动人事争议仲裁案件
本着“服务企业发展，维护职工权益”的宗旨，我们及时受理、办理仲裁案件，并将“公平公正”原则贯穿案件处理始终，有效化解了各类劳资纠纷案件。今年以来，共处理劳动人事争议案件48起，涉及劳动者65人，其中工伤案件19起、拖欠工资案件36起、欠缴社会保险费案件27起，结案46起，结案率达到95.8%，其中调解26起，调解率达到54%，劳资双方满意度达到100%，没有发生一起不服上诉案件。从今年以来案件情况分析呈现出一下特点：
一是劳动密集型企业成为劳动争议案件发生的重灾区。这类企业用工量大、技术含量低、工作时间长，但是利润很低、效益不好，企业生产经营困难，在支付工人工资和缴纳社会保险费方面资金压力大。另外，此类企业由于不需要很高的技术，职工流动性较大，使企业及职工个人在签订劳动合同及缴纳社会保险方面缺乏主动性。拖欠工资、欠缴社会保险费情况在此类企业屡屡发生，造成劳动争议案件高企不下。今年以来，受理的48起案件中，有32起案件涉及到劳动密集型企业，占总数的66.7%，涉及渔具、电子、机械加工等企业。二是因拖欠工资、欠缴社会保险费引发的劳动争议案件呈上升趋势。今年以来，工业新区立案受理的案件中，拖欠工资和欠缴社会保险费案件分别占案件总量的75%、56.25%，分别涉及劳动者涉及劳动者48人、36人。基层调解机构受理的案件中，涉及工资、保险的案件所占比例也高达68.5%。
三是基层劳动争议调解组织面临的工作压力增大。随着基层劳动争议调解机构的建立和不断完善，基层尤其是镇劳动争议调解组织分流了大量劳动争议案件，其地位和作用将越来越重要，面临的工作压力也会随之增加。今年以来基层劳动争议调解组织成功调解劳资纠纷64起，其中镇劳动争议调解服务中心调解36起，占总数的56.25%。
随着驻区单位的进一步增多以及职工维权意识的进一步提高，劳动人事争议也在悄然发生变化，呈现出“两分化、群体性”的发展态势。
“两分化”就是指劳动密集型企业与技术、资金密集型企业劳动争议案件发生率呈高低两极分化之势。诸如电子、服装、渔具等劳动密集型企业，本来就利润薄弱，外加上越来越恶化的竞争环境，此类企业生产经营情况持续低迷，拖欠工资、不按规定支付加班费、欠缴社会保险情况严重，越来越引起职工的不满。诸如本区蓝星玻璃、拓展纤维等技术密集型企业，生产经营情况良好，管理规范，劳动争议案发率低。
“群体性”就是指劳动争议案件呈群发、多发态势。目前，本区企业在落实劳动保障工作方面做得远远不够，拖欠工资、不缴保险、不支付加班费，劳动安全保障措施不到位等违法行为普遍存在，违法项目多，涉及职工人数多。而新生代的职工受到了较好的教育，法律知识较丰富，维权意识普遍较强，容易发生群体性、突发性事件。7月份全市就曾发生职工因企业欠缴社会保险费而集体上访事件。另外，更应引起重视的是，本区部分老镇办企业职工，已经在企业工作十几年甚至二十几年，但一直没有参加社会保险。目前，这部分职工年龄偏大，已经或即将达到退休年龄，但退休待遇没有着落。这些老职工辛苦了大半辈子，却换来晚年生活没有保障的结局，使他们对政府心怀不满，情绪波动较大，处理不好，极易导致群体性上访事件、突发事件的发生。
（五）扎实做好其他各项基础性建设
一是强化仲裁队伍建设，提高整体素质。经常组织业务人员参加省市专业培训，今年组织参加省市的专业培训20人次，提高办案人员的法律政策水平和办案能力；举办案件分析会，共同分析案情，交流办案心得，规范办案程序，促进了办案质量提高，使劳动争议仲裁工作走上法制化、规范化的轨道。
二是强化作风建设，树立劳动仲裁“窗口”形象。在劳动争议调解组织内部深入开展创先争优活动，切实把落实党风廉政建设责任制和深入开展机关效能建设紧密结合起来，建立行政执法责任制为中心的行政执法制度体系。实现具体行政行为程序化、规范化、法制化。对不同的劳动争议案件采取不同的方式处理，对事实清楚，争议标的不大的争议案件，分别采取打电话、发建议书、召集双方当事人协商等方法处理；对难以协商解决的争议，符合受理条件的，及时予以立案审理，做到简单争议不过日，一般争议不过周，集体争议按时效按程序及时审结；对发生罢工的企业建立回访制度，跟踪服务，及时了解企业和员工的动态。做到法律面前人人平等、不徇私情、公正执法、依法办案。通过内强素质，外塑形象，树立了劳动仲裁窗口形象。
三是不断完善各项制度，提高办案效率和质量。建立公开办事制度。将劳动仲裁程序流程图等十项制度上墙公布，同时，还提供书面简介材料(如仲裁须知)，使职工对相关事项一目了然，劳动争议双方当事人能自觉、主动地按有关要求履行，提高了办案、办事效率。落实首问导诉服务制。凡有当事人办理仲裁事项，首先接访的仲裁人员，必须将相关事项告知当事人或给予办理，或转交给具体经办人员办理。建立案件考评制度。为了提高办案效率，严格办案时效，调动仲裁员办案积极性。制订了《劳动仲裁员处理劳动争议案件考评办法》，劳动争议案件实行主承办人制，对主承办人处理的案件中的各个环节(自立案审查至卷宗归
档)进行自评和考评，加强自我和组织监督。该制度实行后，加快了案件处理的速度，缩短了案件处理时间。实行案件处理反馈制度。要求各劳动争议案件主承办人在结案后，请案件当事人填写《劳动争议案件处理意见反馈表》，对案件处理提出反馈意见。从中发现、总结案件处理中存在的问题，并加以改进，增强了仲裁员的责任感，保证了案件处理的质量。
二、劳动人事争议调解仲裁“两基”建设等工作存在的主要问题
一是劳动争议调解仲裁部门案多人少矛盾突出。工业新区立足工业，多业并举，吸引了大批企业落地，目前全区企业300多家，职工3万多人，劳动争议案件发生概率大、数量多，涉及职工人数较多，而区劳动争议调解仲裁部门工作人员仅3人，镇级劳动争议调解仲裁部门工作人员6人，处理工作任务十分繁重和艰巨。此外，工作人员大都身兼数职且流动性大、专业化、职业化程度低，工作力量不足，劳动争议调解、仲裁工作难以推进，无法适应新形势下劳动争议仲裁工作的需要。
二是劳动争议仲裁机构不健全由于财力物力有限，目前本区劳动仲裁部门与劳动监察部门合署办公，没有独立的办公机构。
三是劳动仲裁案件办理仍不够规范，质量不高。由于人手不足，为了尽快处理庞大的劳动争议案件，放松了对工作人员条件的限制和对其专业知识的培训，人员素质普遍不高，使得一些劳动争议仲裁案件办理仍不够规范，案件质量不高。
三、进一步推动劳动人事争议调解仲裁工作开展的意见和对策建议
（一）加强劳动保障法律法规的宣传力度
深入实施普法工程，充分利用广播、网站、报刊等现代化手段和媒体力量，加强劳动法律、法规宣传，扩大劳动法律、法规的覆盖面，不断提高全民法律意识，提高全社会文明程度，促进劳动关系的和谐稳定。
（二）加强劳动争议调解仲裁机构建设
加大建设资金投入，建设独立的办公办案场所，为调解仲裁工作的顺利实施提供载体和平台。补充足够的专职办案人员，缓解劳动争议案件案多人少的矛盾。建立人才正常供应机制，保证每年分配一名法律专业的大学生到劳动争议调解机构工作，参与劳动争议调解工作，提升了调解工作人员队伍素质。
不断加强工作人员的业务素质和职业道德学习培训，努力提高现有工作人员的办案能力和水平。积极鼓励工作人员自行学习政策法规，不断增强和拓展自身法律知识面；建立健全仲裁员培训制度，年内对仲裁员轮训一遍，积极改进培训方式，采取在岗培训、脱产培训、现场观摩、远程教学等多种方式积极开展培训活动；定期召开疑难案件研讨会，畅开思路，各抒己见，交流探讨，以提高办案质量。
（三）规范劳动争议案件办理，提高案件办理质量
要进一步规范和完善劳动争议仲裁制度，改进办案方式，规范办案程序，加强对办案的管理和监督，努力实现及时立案、快办案、办好案；要研究改革庭审方式，简化办案程序，健全重大疑难案件合议制度，缩短审理时间，提高办案效率；要规范仲裁程序，健全案件受
理、立案、庭审、调解、裁决和送达等环节的操作流程，完善庭审规范和仲裁文书，提高办案质量；要加强对仲裁工作的监督和管理，完善案件归档管理、案件通报、案例评析、工作考评、内部监督纠错和责任追究等制度，探索建立仲裁委员会上下级监督和外部监督机制，切实提高劳动争议仲裁工作的权威性和公信度；要进一步加强劳动争议仲裁机构与人民法院的协调配合，搞好仲裁与诉讼的衔接，共同做好劳动争议处理工作，使劳动争议案件的受理不出现断档，有效地避免当事人告状无门的状况。
（四）要加强劳动争议的预防工作，争取工作主动权
坚持落实“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，把劳动争议处理工作的重心前移，提前介入。做好预防工作，改变劳动争议处理工作等案上门，被动处理的现状。逐步形成“先预防，重调解，后仲裁”的工作模式，将大量劳动争议解决在基层，争取工作主动权，切实减少仲裁的压力。一是充分发挥劳动监察在劳动争议预防工作中的积极作用，切实加大劳动监察力度，规范企业用工行为，减少劳动争议的发生；二是采取有效措施，大力构筑企业内部调解、区域性行政调解和仲裁调解相结合的调解体系，构筑多层次、广覆盖的劳动争议调解网络，最大限度将劳动争议解决在基层，切实筑牢劳动争议处理的第一道防线；三是加强对基层劳动争议处理组织工作的指导，帮助基层调解组织提高镇、企业调解员的业务能力和工作效率，进一步发挥他们在预防和调解劳动争议方面的作用。指导、帮助还没有建立企业调解组织的企业，尽快建立健全调解组织，完善有关工作制度。
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