第一篇:计生局人口和计划生育举报奖励制度
第一条 为了认真推行计划生育基本国策,发挥人民群众的民主监督作用,维护公民、法人或者其他组织依法举报违反人口和计划生育法律法规行为的权利,规范人口和计划生育违法案件举报奖励工作,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《信访条例》和《**市人口与计划生育条例》制定本办法。
第二条 区人口计生委、街道人口计生办设立举报电话、举报信箱和举报接待室,并向社会公布。
第三条 举报采取书信、口头、电话、电子信箱或者举报人认为方便的其他形式提出。
第四条 举报人举报时应讲明本人的姓名、居民身份证号码、工作单位、家庭住址等有关情况。
尊重举报人意愿受理匿名举报,匿名举报可留下举报密码。
第五条 举报内容为涉及本区的下列案件
(一)违法生育或者收养子女的;
(二)不符合再生育条件怀孕的;
(三)阻碍、干涉他人实行计划生育或协助、包庇、纵容他人违反规定生育的;
(四)非法为他人施行摘取宫内节育器、恢复生育等手术的;
(五)利用B超等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的;
(六)实施假节育手术,进行假医学鉴定,出具假计划生育证明的;
(七)以不正当手段取得计划生育证明的;
(八)伪造、变造、买卖计划生育证明的;
(九)人口和计划生育工作人员及相关人员在工作中玩忽职守、徇私舞弊,索取、收受贿赂,截留、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费,虚报、瞒报、伪造、篡改人口和计划生育统计数据的;
(十)在再生育审批、违法生育处理和独生子女病残儿鉴定中弄虚作假的;对不符合再生育条件的人员,发给再生育服务证的;
(十一)不按规定征收社会抚养费或在征收社会抚养费中未使用**市财政局统一印制的《**市社会抚养费定额收据》的;
(十二)滥用职权,侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;
(十三)无正当理由拒绝办理《生育服务证》、《再生育服务证》和《流动人口婚育证明》的,在办证过程中乱收费或搭车收费的;
(十四)未向实行计划生育的育龄夫妻提供规定的避孕、节育技术免费服务的;
(十五)计划生育技术服务和医疗保健部门不按有关规定查验《生育服务证》和《再生育服务证》的;
(十六)接纳无婚育、生育证明的流动人口从业、居住的;
(十七)单位或国家工作人员拒不落实独生子女父母奖励扶助优待政策或克扣奖励扶助金的;
(十八)其他违反人口和计划生育法律、法规和政策的行为。
第六条 举报的受理和办理
(一)各级人口和计划生育工作机构、社区居委会受理人口和计划生育举报案件。
(二)社区居委会受理群众举报后,应在5个工作日内向街道人口计生办移送。街道人口计生办直接受理或接到移送的举报案件,应当按照先后顺序进行登记,并定期向区人口计生委上报受理举报案件的数量、查处结果和奖励情况。区人口计生委每年1月底和7月底前将本辖区上年、当年上半年所有受理举报案件的数量、查处结果和奖励情况报送市人口计生委执法监察处。
(三)各级人口计生工作机构应当认真及时处理群众举报,受理举报案件要详细询问举报人的联系方式,便于兑现奖励。对于不予受理的举报案件,必须向举报人说明正当理由。
第七条 举报信函和举报材料由专人负责拆阅,逐件登记,妥善处理。
受理口头举报,应当将举报情况写成笔录,并向举报人宣读或者交举报人阅读,经确认无误后,由举报人签名或者盖章。
受理电话举报,应当细心接听,询问清楚,如实记录。
第八条 举报案件应当在5个工作日内办理;情况紧急的应当立即办理。
举报案件不属于本机关管辖的,应当向有管辖权的机关转送。
第九条 对上级机关交办并要求查报结果的举报案件,应当在40个工作日内上报查办结果;案情复杂的,时限可以适当延长,但应当上报阶段性查办情况。未要求上报查办结果的,要定期汇总上报举报案件的办理情况。
应当定期统计举报案件的办理情况,并向社会公布。
第十条 上级机关对上报的举报案件查办结果,应当认真审查,对事实不清、处理不当的,应当书面通知下级机关补充调查或者重新调查,依法处理。
第十一条 举报案件经查证属实的,由区人口计生委给予相应的精神鼓励和物质奖励,举报人举报时提供有效证据的,适当提高奖励标准。
(一)举报违法生育或者违法收养子女的,给予社会抚养费征收金额5%的奖励;
(二)举报不符合生育条件怀孕的,奖励200—2000元;
(三)举报进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者非医学需要选择性别人工终止怀孕的,奖励5000—20000元。
(四)其他各项举报内容,根据案件情况,给予200—2000元的奖励。
第十二条 举报奖励对象为署有真实姓名、单位或地址的举报人;或留有举报密码,并愿意凭有效身份证明领取奖励的匿名举报人。
对多人举报同一案件的实行一案一奖,对第一举报人给予奖励。若两人或两人以上联名举报,同为第一举报人,按一案进行奖励,奖金按奖励标准和举报人数的平均数发放。
举报案件已经被人口和计划生育行政部门发现或者立案查处的,不予奖励。
第十三条 举报奖励由区人口计生委指派专人或委托街道人口和计划生育部门负责执行,受奖励人、经办人应在奖励回执上签名。奖金由举报人本人亲自签收,其他人不能代领。
第十四条 各级人口计划生育部门和工作机构的人员及其直系亲属不得作为受奖励的举报人。在涉及违法生育或者违法收养以及不符合生育条件怀孕的案件中,被举报人的直系亲属不得作为受奖励的举报人。
第十五条 宣传报道和奖励有关举报有功人员,除本人同意外,不得公开举报人的姓名、单位和其他情况。
第十六条 跨区县的行政处理(罚)的举报案件,在处理(罚)前要及时准确地向对方区县通报相关情况;不属于我区管辖的案件,不得随意处理,并及时向对方区县通报相关情况;双方都有管辖权的案件,在处理(罚)时,必须向对方区县征询意见,不得擅自降低征收标准。
第十七条 对不落实本办法规定的,按照《**市行政执法过错责任追究办法》追究有关单位和个人的责任。
第十八条 对群众举报应受理的问题不受理或受理后不及时查处、泄露举报人情况和举报内容,造成严重后果,追究直接责任人和单位领导的责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 对在举报奖励中虚报奖励案件、冒充举报人领取奖励金的,依法进行严厉查处,涉嫌违纪、违法的,依据纪律和法律规定给予处理,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 任何单位和个人不得以任何借口和手段阻止、压制举报人举报和打击报复举报人,对打击报复举报人的违法违纪行为,一经查实,追究有关责任人员的责任,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由区人口计生委负责解释。
第二十二条 本办法从20**年10月1日起执行。原《**中区公民提供和举报违反人口与计划生育政策行为的奖励办法》(**中府办〔20**〕75号)自本办法执行之日废止。
第二篇:举报奖励制度
举报奖励制度
一、举报设立目的
为打击盗窃等违法犯罪活动,鼓励积极举报各种侵害公司利益的行为,特制定本举报奖励制度。
二、举报适用对象
本制度奖励适用的对象:
1、公司全体人员;
2、非本公司人员,参照本制度执行。
三、奖励给予条件
本制度奖励给予的条件为:实名举报以盗窃、侵占或其他手段侵害公司财产等违法犯罪行为,且经公安机关、检察机关、公司保卫部门查证属实的。
四、举报奖励标准
根据举报,查实任意一起侵害公司利益行为,被侵害价值5万元以下的,按价值的50%予以奖励;价值达5万元以上的,按价值的10—50%予以奖励。
五、不予奖励情形
1、违法犯罪嫌疑人主动投案自首的;
2、举报的违法犯罪事实系公安保卫部门已经发现并正在查处或已经采取了相应措施的;
3、负有特定义务的人员举报违法犯罪事实和违法犯罪嫌疑人的;
4、其他不应给予举报奖励的情形。
六、举报方法
举报人可采取电话举报、信函举报、当面举报等形式对侵害公 司财产利益的行为进行举报;
1、电话举报:办电: 0714-5375985 手机:***
2、信函举报:黄石新兴管业有限公司保卫处董利剑收
3、当面举报:可按举报人要求指定约见地点。
七、保密措施
1、切实保护实名举报人,联系举报人必须确定专人专谈,了解核实案件线索必须在不暴露举报人身份的情况下进行。
2、对举报人及奖励情况,严格保密,对举报的有关情况不得泄露外传,未经举报人同意,不得公开举报人姓名身份。
八、举报奖金发放
在举报案件查处终结后,由保卫处申请,通过举报人提供的银行账号或其他方式7个工作日内发放。
黄石新兴管业有限公司 二〇一四年一月一日
第三篇:举报奖励制度
郑州市中心医院 行风治理举报奖励制度
1、为了切实加强行风建设,坚决纠正收受红包、回扣、开单提成等医疗服务中的不正之风,广泛动员社会力量进行监督,维护广大人民群众的切身利益,我院制定了行风治理举报奖励制度。
2、院纪检监察室负责对群众举报的红包、回扣、开单提成等问题进行受理,做好登记,并及时查处;同时负责对举报人进行奖励,为举报人做好保密工作。
3、举报内容:(1)接受患者及其亲友馈赠的“红包”和其他馈赠。对患者及其亲友馈赠的钱物当时难以拒绝的,必须在24小时内上交本单位指定部门,由指定部门及时退还患者;难于退还的,由医院统一处理,不准个人通过他人转退或私自替患者代交住院费。
(2)接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或代理准销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。
(3)介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品;或介绍他人购买医疗设备、医疗器械等收到回扣或提成。
(4)利用开药、仪器检查、化验检查及其他医学检查,收取开单提成。
4、奖励办法:(1)对提供证据、经核查属实的举报者,奖励现金1000元。
(2)奖励资金由案件发生单位承担,于案件被检查属实后5个工作日内与举报人兑现。
5、举报方法: 医院设立投诉举报箱并公布投诉电话(67638524)接受患者举报。
第四篇:举报奖励制度
Xx镇反邪教举报制度
1、设立反邪教工作奖励基金,每年财政拨出一定经费对反邪教工作成绩显著的个人或单位进行表彰奖励,以精神奖励为主,物质奖励为辅。
2、对举报邪教人员有进京滋事苗头、聚集闹事、非法串联、非法传播,经查证属实的,给举报人以一定的物质奖励。
3、投诉举报热:1234568,在受理投诉举报时,应抓住要素,问明情况,询问投诉举报人的姓名、地址、电话号码、投诉理由及被投诉举报人的相关情况。
4、在接到投诉举报后,应立即下达指令,根据具体情况,快速反应,依照相关规定进行调解或调查核实。
5、投诉举报的调查处理结束时,根据不同情况给予投诉举报人必要的答复和解释,属于我工作人员责任的。
xx镇综治办
2014年4月8日
第五篇:县人口计生局计划生育经验材料
推进“三项创新”实现“三个转变”将计划生育优质服务推向新的更高层次
**县人口计生局
**县辖6镇3乡3个街道办事处,856个行政村,总人口51.3万,其中已婚育龄妇女10万人。几年来,我们在累计投资183万元、建成以县数字化服务站为龙头、以乡镇服务站为骨干、以村级服务室为依托、以流动服务车为纽带的技
术服务网络的基础上,始终坚持以人为本、以人的全面发展为中心、以“三级联创”为主线、以“三项创新”为支撑,努力实现“三个转变”,既促进了低生育水平的持续稳定,也实现了群众满意程度的不断提高。继2002年作为第一梯队率先跨入市级计划生育优质服务先进县行列后,2004年又顺利晋级省级计划生育优质服务先进县。
一、创新服务理念,实现由“刻板服务”向“按需服务”的转变
坚持以为了人、服务人为出发点和落脚点,积极改变“我服务,你接受”的刻板做法,坚定不移地走“你需要,我服务”的路子,想方设法将服务送到群众心坎上。一是建立育龄群众需求信息采集机制。建立以计生网络为主渠道、相关部门为辅渠道的育龄群众需求信息采集网络,科学制定《计划生育信息管理规范》,深入开展“进千村、访万户”育龄妇女需求信息采集活动,发动县、乡、村三级计生人员进村入户了解群众需求、征求群众建议,同时及时搜集部门传递的信息和建议。二是建立育龄群众需求信息快结机制。对群众提出的需求或建议,实行“分级负责、限期办理”,严格执行“四个不拖”:本级能解决的不拖给上级、当天能解决的不拖到明天、短期内能解决的不拖成长期、限期内能解决的不拖成无期,对乡村两级确实解决不了需要县里协助解决的,上报到县解决。3年来,我们先后搜集群众需求信息11000多条,其中80%以上都在基层得到解决,近20%提交到县里解决。三是建立育龄群众需求信息导航机制。我们坚持每季度对群众需求信息进行汇总分析,据此调整工作部署、拿出解决方案。根据群众反映的办事效率低、进站路途远、针对性不强等问题,相继推出了以乡镇服务站综合服务大厅为载体的“一站式”服务、以“宣传教育到村、随访服务到户、生殖保健到人”为内容的“零距离”服务和以“七类人群”为重点服务对象的个性化服务,将办事时限由原来的1个小时缩短到15分钟;推动计生工作人员深入千家万户,做到“七类人群”必访:新婚必访、孕期必访、产后必访、患妇科病必访、患不孕症必访、更年期必访、计生困难家庭必访,随时向群众提供服务和帮助。几年来,先后帮助3000多名妇科疾病患者解决了病痛,帮助200多名不孕不育者圆了求子梦,使1万多名妇女平稳渡过了更年期,帮助156户计生困难家庭走上了致富路。
二、创新服务方式,实现由“技术服务”向“感动服务”的转变
坚持以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为服务的出发点和落脚点,坚决改变计生工作人员面无表情搞服务的现象,教育广大干部职工设身处地为对方着想、靠深厚感情打动人心,靠优质服务凝聚民心。一是推行承诺服务。全面推行首问负责制、二问终结制、办事时限制和定期接访制,认真制定《计划生育服务承诺制度》,通过县电视台和县人民广播电台向社会作出公开承诺,做到“三个不让”:不让不良风气在“我”这里出现,不让前来办事和反映问题的人员在“我”这里受到冷遇,不让违法违规的事在“我”身上发生。与此同时,全县856个行政村,村村设立政务公开栏;县、乡两级服务站全部设立公开版和群众监督箱,向群众如实公布办事程序、服务项目、收费标准,计生系统全体人员统一编号、挂牌上岗;县乡两级计生部门正副职手机、家庭电话和办公电话,24小时向社会公开,并且我们还聘请了800多名行风监督员对计生系统进行监督。二是推行亲情服务。组织全体计生工作人员深入开展“假如我是一个育龄群众”的换位思考和“我当一名育龄群众”的亲身体验活动,以此增强大家的群众观念和宗旨意识,发自内心地对育龄群众“一张笑脸相迎,一声热情问候,一把椅子让座,一杯热水招待,一个满意答复”,对待育龄群众就像对待自己的兄弟姐妹一样;让育龄群众进了计生站就像到了自己的家一样;育龄群众的满意就像实现了自己的愿望一样。三是推行知情服务。对有偿服务项目,坚决杜绝在群众不知情的情况下提供服务或在群众不同意的情况下强行提供服务的做法,全部实行知情选择服务。育龄群众进站后,由工作人员向其耐心讲解有关技术服务项目,由群众根据自己的需求和实际来作决定。只有群众同意接受有偿服务并在知情选择服务同意书上签字后,才能为其提供有偿服务,否则,一律视为强迫服务。知情服务的推行,深受广大育龄群众好评,不仅没有影响有偿服务项目的推广应用,反而更好地融洽了干群关系,技术服务人员的话,她们愿意听;技术服务人员推荐的服务项目,她们愿意用。仅就“福施福”而言,目前我县群众踊跃购买服用,目标人群服用率已达
90%以上,从无群众表示不满。经过努力,广大群众对计生系统满意率显著上升,截止目前,县人口计生局在全县行风评议中,已经连续5年进入前3名。
三、创新服务内容,实现由“单项服务”向“多项服务”的转变
引导干部职工牢固树立“群众是圆心、干部当半径;半径围着圆心转、百转不离其圆心”的服务理念,群众需要什么服务,我们就提供什么服务,不断拓宽服务领域,努力满足群众需求。一是强化宣传教育,满足群众的文化需求。在通过资料宣传、媒体宣传、入户宣传,全面普及法律法规、避孕节育和生殖保健知识的基础上,抓住社会主义新农村建设带来的重大机遇,积极推进人口文化大院建设,为各人口文化大院配齐电视机、放像机、乐器、锣鼓等器材,条件较好的村还设立了人口文化长廊和婚育漫画一条街。实践中,坚持以健康向上的文体娱乐活动陶冶人、以纯洁高尚的模范典型引领人、以民主法制的思想观念教育人、以群众认可的村规民约约束人、以先进的科学技术武装人,积极打造农民的“文化学校”、“德育学校”、“法律学校”、“自治学校”和“科技学校”。截止目前,全县共评出“十星级文明户”3652个、“少生快富带头户”1854个、“好媳妇”1236个、“好婆婆”1450个;各人口文化大院先后举办科技讲座1500多期,先后帮助群众搞起蔬菜种植、畜牧养殖以及抽纱、地毯加工、刺绣等100多种家庭副业,从业人员达6万多人,年创收1亿多元。二是实施三大工程,满足群众的健康需求。创造性地推进计划生育避孕节育、出生缺陷干预和生殖道感染综合防治三大工程,先后依托医院、乡镇卫生院和市场设立了100多处避孕药具免费发放点,依托社区、街道和商场安装了18台自动售套机,有效满足了育龄群众的避孕节育需求,全县育龄群众避孕节育措施落实率达到99%,知情选择率达到93%,术后随访服务率达到98%;除对持证对象积极开展“四项”病毒检测、推荐服用“福施福”外,我们还推出了孕期全程保健服务,由县计生服务站专门配备流动服务车,派出流动技术服务队,携带b超、心电图机等仪器,常年进村入户免费为怀孕对象进行健康查体,开展孕保服务。2004年以来,共为群众开展孕保服务14.9万多人次,查出无脑儿、脊柱裂等畸形胎儿21例,全县出生缺陷发生率降至4‰以下;全面实行育龄妇女免费健康查体,给每位育龄妇女都建立生殖健康档案,除每年两次孕情检外,每年两次对她们进行妇科病普查普治,几年来,先后查出并治愈各类妇科疾病患者3000多例。此外,我们还聘请省计生科研所专家常年坐诊,开展不孕不育症治疗,先后诊治不孕不育患者2678人次。三是完善利导机制,满足群众的权益需求。县委、县政府出台了《关于完善计生利益导向机制和社会保障制度的意见》,对计划生育家庭推出了18项奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障政策,将每年近350万元的独生子女父母奖励费、农村独女户2000元的一次性奖励费、农村计生对象“四术”费、农村部分计生家庭奖励扶助费全部纳入了财政预算,使各项法定奖励政策落实率都达到了100%。此外,我们还积极推广平安保险和母婴安康保险,为广大群众构建起了一道强有力的防线,近3年来,我们共为出现意外的群众索赔保险金84.5万元,帮助她们最大限度地化解了风险。