乡镇2011年度为民办实事工作总结

第一篇：乡镇2011年度为民办实事工作总结

**镇2011年度为民办实事工作总结

今年以来，在上级领导和部门的关心支持下，统一思想、强化责任、扎实开展，**镇为民办实事工作较为顺利地开展。现将我镇2011年为民办实事工作总结如下：

一、为民办实事工作内容及完成情况

1、群众工作站工作开展顺利.6月份**镇群众工作站成立以来，在市群工部的正确指导下，在镇党委、政府的高度重视下，**镇群众工作站积极为农民群众办实事、办好事，获得了良好的社会反响。

(1)排查化解社会矛盾纠纷成效显著。5个月以来，12个群众工作分站共计排查化解矛盾纠纷60多起，稳控不稳定现象14起，稳控不稳定群体复退军人、电排机手、S204线、民办教师、原枝柳铁路人员五类，成功确保了**社会大局的稳定。

(2)招商引资服务新农村建设。其中**渔村分站急群众之所急向外单位引资2万元修建村级公路；鲤羊村分站引资

2.5万元用于修路、农村清洁工程：**村招商3.5万元用于村道硬化、村务宣传栏建设、农村清洁工程；**村引资1.5万元用于村部维修、改善办公条件；**村分站招商引资多大30多万元，用于村道硬化3公里、新建村部活动室420平方米、山塘维修3口；**村分站引资2万元开展特困群体救济、危房改造。

(3)支持政府其他工作成效明显。目平湖南村分站、目

平湖北村分站、赵公湖村分站开展土地流转2400多亩；群众工作站干部出勤85个工作日积极展开双抢期间的抢收抢插农事；提供农业信息15条、引进7个涉农企业开展棉花、稻谷、柑橘、蔬菜等农产品收购、向外争取抗旱资金5.5万元，为群众的增产增收奠定了坚实的基础。各群工站长带头组织村、组干部及群众开展农村卫生清洁工作8次，清扫村道32公里、拾拣垃圾21吨、派发垃圾回收桶3150个；群工站队员走访、调查特困户、党员、群众1150余户，解决实际问题220多个，了解民情，体察民意。督促村级党务、村务、财务三公开，并协助各村支部建设党务公开栏。

2、农村清洁工程深入开展。

自农村清洁工程活动开展以来，镇、村两级都相继成立

了农村清洁工程工作领导小组，制订了实施方案。镇里投入2万余元，制作了永久性的清洁工程宣传标语10幅。各村开辟了一个农村清洁工作专栏，制作悬挂三条固定宣传横幅，印发宣传资料，发放到千家万户。镇里还把每月的最后一个星期五定为“全民清洁日”，每月的第一个星期一定为“清洁卫生评比日”。每到清洁日，镇党委书记、镇长亲自带领机关干部联合驻镇武警对镇区街道进行卫生清扫，各私营业主也主动参与到活动中，各村由支书牵头，带领村、支两委成员、党小组长及自愿参与的群众对村里的主要路口、集中

点进行清扫。通过多种形式的宣传动员，全镇上下步调一致，逐步形成了全民共建“四有两无清洁村”的浓厚氛围。五个月来，我镇共投入了100多万元资金，修建垃圾池200多个，配备垃圾桶12000多个，发送宣传短信10万余条，张贴告农民朋友书7300份，签订“门前三包”责任状6400多份，在全镇干群的共同努力下，镇村面貌焕然一新，从根本上改善了农村环卫设施落后，管理缺失，环境脏、乱、差等普遍存在的状况。

3、农家书屋全面铺开。

在十七届六中全会要求建设文化强国的大形势背景下，我镇文化站积极响应上级文化部门的号召，今年已顺利按照年初确定的目标在各村建立了13个农家书屋，并且已经配备了5万册书籍、1000多张影碟。相关的借阅制度已经建立，农民群众能够方便快捷地借阅各类书籍，学习农业技术知识，提升自身文化素养。

4、新农合参合率进一步提高。

2011年我镇新型农村合作医疗补偿医药费用700多万

元，从根本程度上改善了人们群众有病不敢医的局面。2012年新农合筹资工作得到镇党委、政府的高度重视，不断加强宣传力度，保障新农合筹资工作有效推进，截至目前，我镇**村的参合率已经达任务数的103.22%，形势喜人。

5、积极实施民生救济。

积极与市里协调，完善办理各种手续，保证了农村低保

金发放到位率100%，确定240个农村五保户，其分散供养标准金全部足额到位。通过发放救济款物、实施职业技能培训、联系信用社、合作社提供帮扶资金等，帮扶贫困农民130人。乡镇积极吸引项目资金开展农村危房改造工作，在保证住有所居的前提下不断改善其居住条件，今年我镇共改造完成了43户。

6、镇区亮化工程有序推进。

为全面改善镇区的整体面貌，我镇今年斥资100多万元

实施亮化工程，购臵了150套灯具，预计将于2012年元旦前安装到位。这不仅能美化镇区环境，提高镇区整体形象，而且通过镇区环境的整体提升，还能有效带动商业发展，实现经济繁荣，同时，亮化工程的实施还能大大改善我镇的治安状况，为百姓提供一个安定的生活环境。

二、开展为民办实事的具体做法

1、统一思想，确保组织到位。镇党委、政府十分重视

为民办实事工作，把这项工作作为一项惠民工程来抓。成立了领导班子，制定了工作实施方案，层层召开了动员会议，认真学习宣传省、市绩效评估及为民办实事工作的精神和要求，强化了领导责任。

2、健全机制，确保责任到位。根据省市绩效评估的目

标任务，结合我镇实际，将我镇为民办实事工作的考评指标

细化、量化，明确了分管领导和责任村负责人的责任，确保为民办实事件件有人管，层层有人抓。

3、加强考核，确保管理到位。将考评指标与绩效考核

进一步挂钩，并指定专门机构和人员负责绩效评估的指导、协调和监督考核。镇考核办工作人员经常下到各责任村检查、指导，督促各村为民办实事工作的落实。

三、当前存在问题和困难

1、资金不足。镇、村两级面临的财政困难，许多基础

性工程没有解决，这是制约我镇为民办实事工作进一步深入推进的一个现实因素。如我镇**村因其特殊的地理位臵，至今尚未实现道路通畅，致使村民出入不便，出行成本提高，这极大打击了村民积极开展农业生产等各种活动的积极性。

2、村民支持力度不够。

我镇许多村多留守老人、儿童，在为民办实事的实施过

程中，需要发动群众投工投劳时，因村民的年龄、身体状况等原因，致使许多村民在投工投劳、支持为民办实事表现得心有余力不足。同时，也有一部分村民因狭隘的小农思想等心理，对为民办实事工作不理解、不支持。

3、制度不够完善。根据全市统一制定的为民办实事的任务分解表，许多项目是需要各单位协调配合才能顺利完成的。但因目前尚没有一个统一的实施进度和标准，所以，在具体实施过程中，仍存在一定困难。包括有关宣传、具体实

施和检查监督的各项机制仍有待完善，并且要更加提高为民办实事工作的透明性、可操作性。

2011年以来，我镇为民办实事工作，在市委、市政府及相关部门的指导下，围绕民政救济、医疗保险金发放、亮化工程等方面全面铺开，取得了一定成效。但仍存在一些不足，在实施进度、宣传发动等方面仍需加强。在今后的工作中，我镇将积极探索，不断创新，进一步完善制度，力争取得更大突破。

**镇人民政府二○一一年十二月九日

第二篇：乡镇为民办实事工作总结

**镇2011为民办实事工作总结

今年以来，在上级领导和部门的关心支持下，统一思想、强化责任、扎实开展，**镇为民办实事工作较为顺利地开展。现将我镇2011年为民办实事工作总结如下：

一、为民办实事工作内容及完成情况

1、劳动力培训方面：通过摸底调查，制定方案，积极联系，完成了贫困农民帮扶培训1期共6名学员参加；完成农民工阳光工程培训3期共40人；完成农民工和农村劳动预备制培训3期80人。目前，培训工作正在按计划进行中。

2、劳力力转移就业方面：5月，联系安排了我镇共16名残疾人参加县里的残疾人求职见面会，达成就业意向3人。并积极通过其他方式，拓展农民工就业渠道，目前登记在册的新增农村劳动力就业人员260人。

3、新建6所农家书屋：按照年初确定的村别为**村、**村、**村。已落实责任人和物资，通过乡镇总抓，村具体落实，村民投工投劳的方式，农家书屋建设基本完成。

4、新农合住院费用均补率：积极与县里协调，保证了新农合住院费用均补率达到60%；农村五保对象100%在县乡定点医院住院基本医药费全免。

5、民生救济方面：积极与县里协调，完善办理各种手续，保证了城市低保168元/人发放到位率100%，农村低保65元/人发放到位率100%，确定68个农村五保户，其分散供养标准1500元全部到位。通过发放救济款物、实施职业技能培训、联系信用社、合作社提供帮扶资金等，帮扶贫困农民853人。农村危房改造工作在借鉴上一年的经验和成绩

1基础上，改造完成了64户。

二、开展为民办实事的具体做法

1、统一思想，确保组织到位。镇党委、政府十分重视为民办实事工作，把这项工作作为一项惠民工程来抓。成立了领导班子，制定了工作实施方案，层层召开了动员会议，认真学习了宣传省、市绩效评估及为民办实事工作的精神和要求，强化了领导责任。

2、健全机制，确保责任到位。根据省市绩效评估的目标任务，结合我镇实际，将我镇为民办实事工作的考评指标细化、量化，明确了分管领导和责任村负责人的责任，确保为民办实事件件有人管，层层有人抓。

3、加强考核，确保管理到位。将考评指标与绩效考核进一步挂钩，并指定专门机构和人员负责绩效评估的指导、协调和监督考核。镇考核办工作人员经常下到各责任村检查、指导，督促各村为民办实事工作的落实。

三、当前存在的问题和困难

1、资金不足。镇、村两级面临的财政困难，许多基础性工程没有解决，这是制约我镇为民办实事工作进一步深入推进的一个现实因素。如我镇团山村因山高坡陡，至今尚未实现道路通畅，至使村民出入不便，出行成本提高，这极大地打击了村民参加培训等各种活动的积极性。

2、村民支持力度不够。

我镇许多山后村多留守老人、儿童，在为民办实事的实施过程中，需要发动群众投工投劳时，因村民的年龄、身体状况等原因，致使许多村民在投工投劳、支持为民办实事表

现得心有余力不足。同时，也有一部分村民因狭隘的小农思想等心理，对为民办实事工作不理解、不支持。

3、制度不够完善。根据全县统一制定的为民办实事的任务分解表，许多项目是需要各单位协调配合才能顺利完成的。但因目前尚没有一个统一的实施进度和标准，所以，在具体实施过程中，仍存在一定困难。包括有关宣传、具体实施和检查监督的各项机制仍有待完善，从而更加提高为民办实事工作的透明性、可操作性。

2011年以来，我镇为民办实事工作，在县委、县政府及相关部门的指导下，围绕民政救济、医疗保险金发放、劳动力培训和就业等范围全面铺开，取得了一定成效。但仍存在一些不足，在实施进度、宣传发动等方面仍需加强。在今后的工作中，我镇将积极探索，不断创新，进一步完善制度，力争取得更大突破。

**镇人民政府

二○一一年*月*日

第三篇：乡镇为民办实事工作总结

xx镇2011为民办实事工作总结

今年以来，在县委、县人民政府的正确领导下，我镇干部群众进一步统一思想、强化责任、奋力投入开展各项工作，总体工作取得明显成效，特别是为民办实事各项工作始终顺利地开展，成效显著。现将我镇2011年为民办实事工作简要总结如下：

一、为民办实事工作内容及完成情况

1.今年，我镇实施村级公益事业建设既“一事一议”财政奖补项目10个，总投资794668元，其中村民筹资128865元，财政奖补项目665803元，受惠群众84个自然屯，4910户22026人。建成水泥路7条3949m、文化室1个和灯光篮球场2个。

2.农业综合直补发放5069户，面积16074.69亩发放金额1006275.65元。

3.退耕还林补贴发放3072.74亩发至1160户，发放资金643448.4元。（07-08）

4.摩托车下乡补助300辆169345.70元。（11月底止）

5.能繁母猪补贴346户607头60700元。（11月份止）

6.发放库区移民补助款5户。每季度2250元，已发放3季度共6750元。

7.危房改造款任务第一批140座，第二批40座，共 1

180座，现已竣工171座，占任务的95%，还有9座主体已完工，占任务的5%，预计12月25日前将全面竣工。

8.足六水库除险加固工程完成工程总量的60%，现正加大力度推进进度力争按时竣工，能按计划蓄水，争取满足明年春耕春灌用水。

9.沼气池建设今年的任务是13座，现已经完成10座，使用3座，还有三座已经在落实中，争取12月25日内完成或超额完成任务。

10.新型农村合作医疗的参合率达到了95%，基本公共卫生服务经费年人均标准达25元/人，健康档案建档50%，预防接种率98%。村级卫生室建设工程计划实施9个村，总投资2100多万元。其中巴明、孟棉、那亮、义备4个村的村卫生室工程建设项目已于2011年11月先后开工，泗营、老坡2个村已落实地皮准备开工。其他三个村也将于近日落实地皮开工建设，预计能按时完成建设任务。

11.2011年九年义务教育巩固率由2010年的85%提高到86%，2012年力争巩固率提升到88%。

二、开展为民办实事的具体做法

1、统一思想，确保组织到位

镇党委、政府十分重视为民办实事工作，着力把这项工作作为一项惠民的具体工程来抓。成立了领导小组，制定了工作实施方案，镇、村先后召开了动员会，认真学习宣传自

治区、市和县绩效评估及为民办实事工作的精神和要求，进一步统一了思想。

2、健全机制，确保责任到位

根据自治区、市和县绩效评估的目标任务，结合本镇实际，我镇将为民办实事工作的考评指标细化、量化，明确了分管领导和责任村负责人的责任，确保为民办实事件件有人管，层层有人抓。

3、加强考核，确保管理到位

将考评指标与绩效考核进一步挂钩，领导小组负责绩效评估的指导、协调和监督考核。并经常下到各点检查、指导，督促为民办实事工作的落实。

三、当前存在的问题和困难

1、投入资金短缺，特别是群众自筹部分仍然是瓶颈问题。

2、群众投入力量不足

因村里多为留守老人、儿童，在为民办实事的实施过程中，群众投工投劳的力量不足，导致一些工程进度缓慢。

四、下一步工作打算

1、加强和上级部门联系沟通，保证项目资金的落实到位，保障项目工程顺利推进。

2、整合群众力量，保持群众投工投劳的力度。

3、进一步细化工作方案，以适应解决不同地点、不同

项目工作村咋的问题。

总之，我镇为民办实事工作，在县委、县人民政府的正确领导下和相关部门的具体指导下，取得了一定成效。但仍存在一些不足和问题。在今后的工作中，我镇将积极探索，不断创新，力争取得更大突破。

xx镇人民政府二○一一年十二月十四日

第四篇：为民办实事工作总结

为民办实事工作情况汇报

现将今年我局承办的三项为民办实事工程工作开展情况汇报如下：

一、保障性住房建设工程

今年，省、市下达我县保障性住房建设任务为：开工建设经济适用住房250套、2.25万平方米，公共租赁住房600套、5万平方米，限价商品房900套、9.5万平方米，棚户区改造330套、3万平方米；发放廉租房租赁补贴400户、90万元，完成廉租住房实物配租入住户100户；完成经济适用住房销售入住户30户；完成经济适用房预销售登记300户。

围绕上述省、市下达的硬性考核指标，我局以争创全市保障性住房工作先进集体为目标，强化组织，精心安排，奋力推进。一是全力做好用地计划报批工作。目前已完成各项报批材料的收集，并与国土部门进行了对接，力争150亩用地计划在5月份获批。二是全力做好县财政投入项目建设。公共租赁住房、廉租住房建设是省、市考核县财政投入项目。这两个项目我们已在中联公寓安排了4万平方米，现已开工建设。三是全力做好经适房、限价房建设。结合拆迁安置房规划建设，统筹做好经济适用住房、限价商品房、棚户区改造建设工作。今年，我们已按省、市下达任务数，在凤兴公寓配建了经济适用住房，在滨湖西苑和后湾公寓配建了限价商品房，在幸福南园配套了棚户区改造，确保

全面完成省、市下达的建设任务。

在推进保障性住房建设进程中，我们面临最大的困难就是资金压力。近三年财政直接投入建设的各类保障性住房已达69万平方米。今年已到了工程款兑付高峰期，包括人才公寓在内，按合同需兑付5.5亿元。下一步，我们将通过销售经济适用房、拍卖门市房、集体土地上申报安置房、保障性住房抵押贷款等渠道，加大筹资力度，全力化解资金压力。

二、县城后街巷综合整治工程

今年计划整治兴北二村一路、城北幼儿园东二巷等27条后街巷，预算总投资450万元。目前，整治方案已形成并报县政府，提请县政府尽快审批立项，进入财政评审和方案优化，以便尽早进行招

投标，组织实施，在时间上争得主动。

三、老小区综合改造工程

今年计划对南苑、庆南两个小区内的道路、绿化、车库、路灯、环卫设施等进行改造，并建立物

业管理组织，形成长效管理机制。

目前这两个小区内的违章建筑已全部拆除，车库已完成规划设计，小区内的绿化、道路、管网规划设计已完成调查摸底等前期准备工作。两个小区的改造方案已初步形成并已报县政府，提请尽快审

批立项，以便尽早组织实施。

另外，根据阜宁等地老小区改造成功经验，建议老小区物业管理以街道社区为主，成立物业管理组织，收取住户部分物业管理费，政府适当予以扶持补贴，实现老小区物业管理的基本服务，使改造

成果得以长效巩固。

四、主要推进措施

为民办实事工程县委、县政府有明确要求，人民群众有热切期盼，事关民生，事关政府公信力，我们将做到在力量上倾斜，在时间上抓紧，在措施上掯实，全力以赴，加快推进。

一是狠抓责任落实。我局承办的三项为民办实事工程，已分别组建了由3名分管局领导牵头负责的专门工作班子，实行责任项目化，项目具体化，建立了责任明确、分工合理、追责有据的工作推进

机制。

二是狠抓节点推进。我们已按照5月31日、10月31日、12月31日三个时间节点，逐一明确三项工程形象进度。我们将严格按照时间节点和推进要求，重点重抓施工现场组织、矛盾协调解决、原辅材料调集、建设资金筹集等要素调度，统筹安排，科学施工，确保工程按序时推进。

三是狠抓督查考核。每周组织督查考核，严格责任奖惩兑现，组织质监、安全、财审、纪检等部门全程跟踪问效，督进度、查质量、保廉洁，全力打造优质工程、节约工程、民心工程。

第五篇：为民办实事工作总结

市质监局二○○九年为民办实事工作总结

2009年，市政府赋予我局为民办实事的主要任务是：生产加工领域食品监督抽查安全性指标合格率达95%以上；全年监督抽查生产加工领域食品不少于1800批次，取证食品抽查覆盖面达90%以上，乳制品每月抽查一次，豆制品、肉制品、酱腌菜等高危食品每季度抽查一次；抽查信息每季度通过文件、杭州市门户网站、杭州市质量网进行公布；食品生产加工企业添加剂备案率100%；乡镇政府所在地以上的食品生产小作坊全部达到颁发生产许可证标准。

一年来，我局在市委、市政府的领导下，紧紧围绕“共建共享生活品质之城”这一主线，深入贯彻“民主民生”战略，把食品生产加工环节质量安全监管作为全系统的中心工作来抓，切实落实为民办实事工作要求，由主要领导负责，分管领导具体抓，把实事项目分解到具体部门、具体人抓好落实，明确责任、要求，按要求每月上报进展情况，每季度进行小结，己圆满完成为民实事项目，取得明显成效。主要情况是：

一、切实加强食品监督抽查

监督抽查是开展食品安全监管的有力手段，也是推动企业落实主体责任的有效抓手。2009年，我局坚持将有限的监督抽查经费优先保证食品抽查的需要，进一步提高抽查的频 次和抽查的覆盖面。共监督抽查“肉制品、炒货、挂面、白酒”等48种2484批次食品，其中，抽查食品取证企业食品2401批次，是取证企业的1.5倍，抽查覆盖面达到95%以上；食品抽查批次数占产品抽查批次总数的49%，超额完成市政府下达的任务。从抽查检测的情况来看，2484批次抽查的食品中，合格2315批次，批次合格率达93.2％，较2008年提高了2.5个百分点；安全性指标合格率已达96.1％，我市食品生产加工领域产品质量整体水平呈现出稳中有升的态势。一是突出食品监督抽查重点。坚持乳制品每月抽查一次，豆制品、肉制品、酱腌菜等高危食品每季度抽查一次。共抽查乳制品140批次，达到监管企业数的20倍；抽查豆制品、肉制品、酱腌菜分别为120批次、167批次、125批次。二是加强监督抽查信息发布。每季度将监督抽查信息通过文件向各级政府、上级部门、基层部门通报，通过杭州市门户网站、杭州市质量网向社会发布。三是开展执法检查。采取专项执法与日常监督相结合的措施，加大对食品企业的执法检查力度，全市稽查部门共出动执法人员4675人次，检查食品企业2177家次，立案查处各类食品违法行为178起，捣毁窝点20个。

二、深入开展食品添加剂专项整治

全市质监系统在各级政府的统一领导下，结合各项日常工作，采取一系列有效措施，狠抓食品生产加工环节食品添加剂生产和使用监管，严厉打击在食品中添加非食用物质和 滥用食品添加剂的违法行为，坚决遏制食品生产中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题。一是严格食品添加剂使用备案制度。在组织企业自查自纠的基础上，对全市1692家食品生产企业食品添加剂使用情况进行申报备案，备案率已达100%，较好的构建了食品添加剂使用监管长效机制。二是开展添加剂专项执法检查。在全市食品生产加工企业开展食品添加剂专项执法大检查，依法查处企业违规使用食品添加剂等行为，检查、巡查企业3174家次，查处食品添加剂违法案件42起。三是强化食品添加剂抽查。配合专项整治，适时调整监督抽查方案，对省级下达和市级已开展抽检的食品，增加了相关检验项目；对尚未纳入抽查计划的，立即部署进行抽查。共抽查火腿制品、淀粉制品、面粉、味精、菌类干制品、酱腌菜、糕点、鸡精等重点食品企业产品925批次，合格率90.8%。四是建立风险预测机制。成立了风险预测领导小组，组建了信息员、联络员和技术指导三支队伍，加强产品质量风险信息评估和工作。安排市、县有关技术机构对蜜饯、白酒、炒货、肉制品、粉丝、糕点、豆制品等7类产品进行了风险监测，共发现食用包装容器的增塑剂、白酒中的三氯蔗糖、蜜饯中脱氢乙酸、生态蜂蜜中抗生素、饮用水中的溴酸盐、炒货中的焦亚硫酸钠、豆制品中脱氢以酸钠、含乳食品中的动物水解蛋白等8项风险因素，及时的发现了产品质量存在的风险隐患，组织开展全面检查，及时采取措施，实现了关口前移，及时遏制了区域性、行业质量问 题的发生。

三、扎实抓好食品加工小作坊整治

食品生产加工小作坊整治，是今年市政府部署食品专项整治的重点内容，根据市政府专项整治要求和蔡市长有关指示精神，倾全系统之力，采取“规范一批、置换一批、整合一批、淘汰一批”的方法，强势推进食品生产加工小作坊整治规范工作。全市352家食品加工小作坊中，117家A类小作坊全部取证、96家B类小作坊全部整改规范、139家C类小作坊全部关停，全面完成食品生产加工小作坊整治规范任务。一是制订实施细则，明确规范要求。结合小作坊生产加工条件普遍较差的实际，在调研的基础上，以立足小作坊现有生产条件，确保食品质量安全为原则，制定了《杭州市食品加工小作坊规范通则》，作为指导小作坊整改规范的基本依据。同时，有针对性的制定了豆制品、毛茶加工等不同行业小作坊整规的实施细则，明确了生产条件、质量控制、生产管理等方面必须达到的基本生产条件。二是坚持一厂一策，分类整治。根据小作坊不同的生产加工条件，按照ABC进行了分类，采取不同的措施进行整规。对生产条件相对较好的A类小作坊，依据市场准入条件抓好帮扶指导，促成其获得生产许可证；对生产条件相对较差的B类小作坊，按照规范通则和实施细则要求进行整改规范；对生产条件差，整改无望的B类小作坊予以关停。在整规过程中，组织了16名专家，对AB类小作坊开展“一对一”的帮扶，从厂房布 局到申领生产许可证的每个环节都提出具体的整改措施。三是坚持示范引路，树立“标杆”。为整体推进小作坊整规工作，我们选择富阳受降镇、桐庐富春江镇和建德杨春桥镇为小作坊整规试点。在富阳受降镇组织5家取证的豆腐皮生产企业，联合31家小作坊组建了“大垅山豆腐皮专业合作社”，树立了联合做大的标杆；在桐庐富春江镇和建德杨春桥镇，以重点规范B类小作坊厂房布局、清理产品标准、严格生产管理、抓好产品检验等工作，树立了B类小作坊整改规范标杆。通过示范引路，提高了整规工作效率。四是坚持政策激励，推进整改提升。积极争取当地政府出台政策，全力支持小作坊采取股份联合、兼并重组、改进工艺等方式进行整改提升。如：萧山区政府对取得QS证书的小作坊每家补贴3万元，对难以取证且在规定期限内关停的，也给予每家3万元的经济补偿；淳安、临安等地对取证的小作坊实行2-3万元的奖励。建德市质监局对小作坊计量器具和产品检测实行半价收费。通过政策激励，极大的提高了小作坊业主整改规范的积极性。五是加强督查通报，确保整规进度。市局组成了由局领导带队的三个督导组，采取分片包干，深入基层和小作坊企业，对两区五县市的整规工作开展每月两次的督导，全面了解各地整规进度，协调、解决整规中碰到的困难，并每周在质监系统内网上通报各地ABC类小作坊的整规进展情况，相互促进，确保了整治进度。

四、拓展服务群众生活的平台 以市民关注的食品质量问题为切入点，我局在认真抓好全市食品生产加工领域质量安全监管的同时，充分发挥技术资源优势，开拓性的创建了“杭州市食品质量安全指数评价体系”，通过向市民发放发放6000多份调查问卷的方式，确定了肉制品、豆制品、酱腌菜等23类56种食品和市农副产品物流中心上市销售的蔬菜为指数代表品，对本市生产加工企业和以华商超市为代表的流通企业的指数代表品，进行全检全测，定期向社会公布一次食品质量指数。这项工作纳入了市委民主民生互动平台建设重点内容，力求通过食品质量安全指数发布，逐步构建部门主导、企业主体、专家指导、媒体引导、市民参与“五位一体”的社会复合主体，形成全社会关注食品质量安全，共同构建食品质量安全网络。

通过近三个月的试运行，12月8日，联合市品牌办、市科协、杭报集团和杭州文广集团，隆重举行了首次“食品质量安全指数发布会”。此次共检测了纳入指数代表品的杭州本地和杭州以外地区2200余家食品生产企业的“肉制品、乳制品、水产制品、食用油”等24大类近3000批次产品，以及两大农产品批发市场上市销售的8万余批次蔬菜，质量指数达到98.03。表明杭州的食品质量总体状况非常好，市民的餐桌是安全的。发布会后，国家、省市级数十家媒体进行了报道，全国上百家网站进行了转载，进一步提升了杭州在全国的影响力，营造了全社会共同关注食品质量安全的浓厚氛围。食品质量安全监管是一项长期而艰巨的任务，在新的一年里，我局将进一步创新工作机制，牢牢抓住食品质量安全监管不动摇，严格依法监管，加强企业主体责任落实，努力打造安全放心的食品消费环境，为建设共建共享的“生活品质之城”作出新的贡献。

二○○九年十二月十五日

为落实市委市政府提出的“提升行政效能，建设服务型机关”的要求，全系统从年初开始就制定了为民办实事的工作计划，上下努力，履行职能，在工作中融入服务，在帮扶中体现精神，不计报酬，不计得失，做出了许多贴近社会、贴近百姓的实事，全系统做实事39件，投入资金60多万元，减免费用达120多万元，创造良好的社会效益，在社会上留下良好的口碑。食品处的《食品安全服务》和计量院的《农贸市场计量诚信活动》两个项目被市依法治市领导小组评为《07法制南京建设办实事先进单位》。2007年为民办实事有以下几个特点：

一、上下联动，帮扶力度倍增

市局年初制定2007八项办实事项目后，各分（县）局、直属事业单位、机关各处室很快行动起来，市局处室主办的项目，事业单位、分（县)局主动配合，齐心协力做好服务。今年开展的“质量知识进社区”活动，就是很好的配合行动，监督处、食品处、质检院在各分（县）局的配合下，派出专业干部走进各区县的街道、镇，为市民举办质量知识讲座，传授鉴别假冒伪劣产品的知识，共举办讲座14场，听课人数1800人，受到地方政府和市民的好 评，也树立了质监系统心系百姓的形象。“高淳东坝镇帮扶”项目也体现上下配合的效果。市局今年为东坝镇捐赠帮扶款60万元，支持该镇建设蔬菜基地，情报所为该镇企业提供技术标准，为银湖休闲中心提供服务标准，指导他们朝规范化方向发展。质量处帮助该镇招商引资的电缆企业办领生产许可证；机关一支部、机关二支部、稽查分局支部、情报所支部、特检所支部春节前对高淳县东坝镇东坝村、中村、沛桥村和新建村40户贫困农户开展送温暖活动，给每个农户家送去了棉被、大米和食用油等生活用品，情报所支部还为结对共建的新建村村支部捐赠了肆台电脑、两台电扇和关于农业发展的技术资料，得到高淳县领导好评。

二、发挥优势，破解难题

特检所开展“老旧住宅电梯失检”的攻关，取得良好效果，年初该所派出的由专家组成的6个小组到全0市调查老旧住宅电梯长年失检的情况，向市政府提交《城市老旧住宅电梯现状及处理意见》的报告，并主动联系有关部门共同研究解决这部分长期不在受检范围的电梯问题，经过不懈努力，终于得到政府的重视，发出专款改造了电梯，并列入正常检验目录。老旧住宅电梯的解决，消除了安全隐患上，市民又用上安全舒适的电梯，对特检所交口称赞。特检所今年还为老年公寓、儿童福利院、残疾人联合会等社会弱势群体的住宅电梯提供免费检验，为高新开发区企业减免检测费，全年共减免费用18万元，为市民做了实事，办了好事。计量院“百场万秤免费检定”也为农贸市场规范化管理打下了良好基础，计量院对全市150多个农贸市场开展计量仪器免费检定上万台件，对所有电子秤、台秤重新检验后加装铅封，防止人为作弊，有效减少计量纠纷，农贸市场管理部门也十分满意。计量院还开展加油机铅封检定，解决加油机计量作弊。

三、制定标准，构建和谐

一是2007在全局系统的共同努力下，在白下区召开了《和谐社区建设评价总则》省级地方标准新闻发布会，《和谐社区建设评价总则》省级地方标准正式发布实施，并被列为全市和谐社区创建重要依据，有效推进标准化服务和谐社区建设，玄武、白下两区累计创建 锁金五村社区、公交一村社区、蓝旗新村社区、梅花山庄社区等达标和谐示范社区50个。二是发布由市政府农村工作办公室、市发改委、市民政局、江宁区政府等单位起草的《和谐农村建设准则》市级地方标准。目前，江宁区已将《和谐农村建设准则》地方标准试点示范及达标创建列入政府考核和新农村典型示范村创建条件，在全区9个街道36个行政村全力推进。三是会同市农林局组织申报、通过立项省级农业地方标准6项，市级“直播水稻高效栽培技术规程”、“有机食品青花菜生产技术规程”、“紫心甘薯生产技术规程”、“稻－虾（克氏螯虾）连作生产技术规程”等市级地方标准15项，其中6项省标已形成标准送审稿报省局；组织通过国家级苗木、省级有机蔬菜、黑莓、市级葡萄、茶叶、獭兔、糯玉米等农业标准化示范区验收。新立项高淳东坝镇“早园竹标准化示范区”等5个市级农业标准化示范区；开展溧水有机蔬菜、高淳双孢蘑菇和江宁西甜瓜“公司+标准+基地+农户”3个农业标准化规模示范点建设，其中江宁西甜瓜通过示范实现种植面积3万亩，与种植普通西瓜相比亩增效益5000元，实现增收1.5亿元。溧水有机蔬菜示范点每亩产有机青花菜1500kg，8元/斤，与常规种植相比每亩增收6000元。高淳双孢蘑菇通过示范建设，2007年每万平方尺蘑菇产量达到2.5万斤，效益达2.1万元。与实施前比较，每万平方尺单产、产值和效益分别增长了12.6%、21.3%和34.5%，农民收入明显增加。四是启动我市雨花茶企业使用地理标志产品专用标准申报工作。我局标准化处帮助中山陵、雨花台在内的21家雨花茶企业组织申报使用地理标志产品专用标准的注册登记，并通过国家级验收。据初步统计，全市已累计发放专用标志24万枚，覆盖雨花茶4万公斤，带动雨花茶销售价格上涨30-40%，春茶总产值达到2.7亿元，推动农村经济的发展。

四、突出特色，创意服务

为更好地服务社会、服务群众，我局今年相继开通了“12365”、“96365”和“122”投诉举报专线，目前共受理各类来电551件，其中咨询电话262件，质量投（申）诉27件，解决了消费者一些多年投诉无法解决的问题。各分局、县局在烦忙的工作中，结合当地的实际，开 展为民服务活动，鼓楼分局结合地域餐饮业集中的特点，重点解决餐馆业计量准确问题，让消费者明明白白消费。他们制定了《餐饮业计量服务规范》，在全区餐饮业中推行计量明示制度，菜单上明示配菜计量值，让市民明白消费。情报所发挥自己优势，在全国食品专项整治活动中，开发了《食品添加剂应用软件》，为我市食品企业提供了添加剂查询系统，极大方便了企业添加剂使用查询，受到企业欢迎。质检院的“光明工程”特色明显，该院在多家眼镜店设立咨询服务工作站，利用休息时间每周定期为学生和老人提供眼镜配镜方面的免费咨询服务，全年开展免费咨询活动100余次，发放宣传册100余册，免费检验、咨询数百次，有效保护消费者合法权益。

五、监管中服务，服务中监管

食品处认真组织产品质量和食品安全专项整治活动，在整治中实施大量服务性工作。在各分局、县局的配合下，食品处对全市食品小作坊进行法律法规的教育，统一免费发放原料进货记录台帐、销售台帐、食品添加剂使用手册和质量安全承诺书，指导企业规范化生产。他们举办培训班五期，培训380多家企业，力求逐步改变小作坊无序生产的状况。为了指导企业走正规化生产之路，取得生产许可证，食品处成立食品生产许可证咨询中心，针对食品企业从业人员平均文化程度低等因素，组织专家为企业指导服务。结合全市食品专项整治，开展了市民巡访访食品生产企业活动，组织区县局为237家食品企业领取生产许可证，对491个食品小作坊签订质量安全责任书，其中有40多家小作坊改变落后生产方式，取得了生产许可证。通过网络开展《我为食品质量安全献计策》活动，普及食品质量安全知识，收到各地市民好建议63篇，有许多有价值的建议，已通过实施起到积极的作用。

六、围绕中心，细化服务

质量处与各区县局大力抓紧名牌战略的推进，服务企业做到精细化，他们多次与企业沟通、指导，多次上门提供咨询、督促，在申报名牌中极力打通申报渠道，为我市有申报潜力的企业疏通名牌申报目录，向有关领导专家介绍企业，经过努力，2007年我市获批准13个 中国名牌、81个省级名牌和129个市级名牌产品，达到历史上最好水平，有力提升我市的经济地位。玄武、江宁、秦淮、六合分局等也大力配合，争创名牌在我市掀起高潮。

七、开展专项整治，规范企业行为

2007年我局组织农资、食品、建材等专项检查14次，共出动稽查人员18628人次，立案查处各类案件593起，查获违法产（商）品货值19244.57万元，涉案货值5万元以上的案件93 起，15万元以上案件50起。在开展食品安全专项整治活动中，共出动执法人员1900多人次，检查各类生产销售单位750多家，查处各类案件24件，捣毁窝点14个，建议吊销营业执照、卫生许可证14个，移送公安机关15起；对栖霞区燕子矶佘冲村非法酱卤肉产品窝点进行了专项打击行动，查获25户加工点、非法生产加工的酱卤肉产品1250公斤，非法使用的工业染料一批；对建邺区双闸地区的鸭制品加工集散地进行了专项打击，取缔非法加工窝点5家，整治和规范了双闸地区鸭制品加工行业。有效规范了相关行业的生产行为，提高产品质量水平，提高了市民对政府部门的满意率。

存在的不足：

1、为民办实事活动的项目社会影响力仍不大，多数项目宣传的力度不够，“能见度”不高。

2、为民办实事在各分局、县局不平衡，有的分局领导并不重视，无计划，无项目，无检查，干到哪算到哪，形不成大动作，产生不了影响力。

我局的办实事项目，引起市委市政府有关部门关注，2007年的“百场万秤计量诚信服务”和“食品质量安全服务”两个项目就被市委依法治市办公室列入《全市法制南京十件办实事项目》之中，有4个项目列入《全市百件办实事计划》之中，在社会上产生良好的影响。我局将在新的一年继续制定为民办实事计划，把服务型机关建设落实到实处。