东滨江大道大型户外广告设置协议

第一篇：东滨江大道大型户外广告设置协议

东滨江大道大型户外广告设置协议

甲方：榕江县市政综合执法局

乙方：

经乙方申请，在符合法定形式和要求的基础上，甲方勘验审定同意乙方在榕江大桥车江桥头右侧靠河边处设置大型户外广告牌，为维护国家利益和社会公益，明确甲乙双方的责任和义务，根据国家有关法律、法规的规定，制订如下协议：

一、甲方批准乙方在榕江大桥车江桥头右侧靠河边处设置大型户外高立柱广告牌(见效果图)；

二、乙方必须依照甲方的有关规定设置广告牌，不得擅自扩大设置范围，规格尺寸，增加数量，变更地点，不得影响市政设施。

三、乙方在设置广告牌施工期间，应按施工要求在施工路段两端及施工路段设置警示标志，安全防护设施，确保施工路段安全畅通，并做好施工内的环境卫生工作，施工中发生的人员伤亡等一切安全事故责任，由乙方自行承担。

四、乙方在从事广告牌设置的施工期间，甲方有义务协调乙方工作，如造成公路、公路附属设施或其他市政设施损坏，须承担修复责任；每年应定期对设置的广告牌进行安全性检修和维护，保证该广告牌具有可靠的安全性，如因乙方广告发。生倒塌、掉(脱)落所造成的人员伤亡，车辆事故，财产损失等一切责任，乙方全部承担。

五、经甲方批准，乙方设置广告牌期限为壹拾伍年(2012年12月1日至2024年12月30日)，每五年年审气次。审核不合格、不整改的，甲方可终止协议。本协议终止后，由于乙方擅自继续从事该项活动而造成的公路损害，行车事故，自身或他人的人身

伤亡，财产损失一概由乙方负责。

六、本协议期限届满，乙方必须在十五日内自行拆除，所设置的广告牌，拆除费用由乙方自行承担，否则甲方视该广告牌无业主户而强行拆除，因此造成的损失由乙方承担。

七、如因公路受到水毁、坍塌、自然灾害等不可抗力因素或其他单位（个人）施工、车辆行驶等原因造成该广告牌被损害、倒塌、摔（脱）落，甲方概不负责。

八、如因国家规划建设等需要时，涉及到需要拆除乙方设置的广告牌时，甲方应提前三十日通知乙方，乙方必须在甲方规定的期限内无偿自行拆除，否则，甲方强行拆除，拆除所产生的费用和因此造成的损失由乙方承担(注：在乙方拆除期限内，甲方建议向上级主管部门申请找适当位置给予安置)。

九、乙方自愿出资制作广告牌，用于置换甲方十二年的广告位，期限届满时，乙方所投入的资产所有权归甲方所有。

十、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，自签字盖章之日起生效。

甲方（签章）：榕江县市政综合执法局

甲方代表：

乙方（签章）

乙方代表：

年月日

第二篇：户外广告设置协议

广告设置协议

甲方：

乙方：

为加强户外广告设置管理，维护市容整洁美观，促进户外广告健康发展。根据《中华人民共和国广告法》、《城区户外广告、门店牌匾暂行管理办法》及其他法律、法规之规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲乙双方就本广告设置达成如下协议：

一、乙方设置广告所处位置：

二、乙方广告设置时间：年月日起至年月日止。

三、乙方应交户外广告管理费共计元，大写。

四、广告设置费用交付方式：甲、乙双方一经签约，乙方分期付给甲方户外广告

管理费，分别为年月日交元；年月日交元；年月日交元；年月日交元。

五、甲、乙双方的权利、义务和责任

1、甲、乙双方应遵循依法合作的原则履约。

2、乙方制作的广告内容要健康文明、字体要规范完整、样式要美观大方。

3、本协议签订后，涉及到乙方自身广告的知识产权、工事费、水、电、照明设施以及其它涉及到乙方自身广告设置的一切费用均由乙方承担，甲方概不负责。

4、本协议履行期间，如因国家建设、城市管理、城市规划需调整、拆除的，乙方应无条件服从，应交管理费用按日计算交于甲方。如因自然灾害等不可抗力导致广告位置倒塌毁损，则协议自然终止，双方互不承担责任。

5、乙方未经甲方书面同意，不得擅自将广告设置使用权转让或出租，如乙方违约，甲方有权终止合同，按乙方自行放弃该广告设置使用权处理。甲方对乙方已经缴纳的广告设置管理费不予退还，由此给乙方造成的经济损失由乙方自行承担。

6、乙方要切实负起安全管理、日常维护、保养等责任，及时维修或更换危险、受损或过期的广告版面及结构框架，如果发生倒塌、坠落等安全责任事故造成人身伤亡和财产损失的，乙方应当依法承担相应的法律责任。

7、设置期满时如乙方需要继续设置，则须提前20天向甲方提出申请，甲方在协议期满前5天向乙方正式作出答复。

六、违约责任和处理

（一）乙方有下列行为之一者，属乙方违约，应当负违约责任：

1、乙方单方擅自终止（或提前终止）协议；

2、不按协议规定时间交付广告设置费及其它费用；

3、违反本协议条款约定。

违约责任处理：

乙方违约，甲方有权收回乙方广告设置管理权并有权作任何形式处理，并视乙方自行终止协议。同时乙方所欠设置费必须如数付清，并由乙方支付违约金元给甲方，因乙方违约给甲方造成的损失由乙方负责赔偿。

（二）甲方有下列行为之一者，属甲方违约，应当负违约责任：

1、甲方单方无故终止（或提前终止）协议；

2、违规任意增加乙方应交广告设置费用；

3、违反本协议条款约定。

违约责任处理：

甲方违约，由此给乙方造成的直接经济损失由甲方承担，并付违约金元给乙方，乙方有权选择继续履行协议或终止协议，协议终止后，其广告设置管理权由甲方收回。

七、本协议未尽事宜，双方另行协商。

八、备注。

九、本协议一式两份，每式共两页，甲、乙双方各执一份。自甲、乙双方当事人签字之日起即具有法律效力。

甲方：乙方：

代表人：代表人：

签订日期： 年 月 日

第三篇：户外广告设置申请表

户外广告设置申请表

户外广告设置申请表之户外广告设置原则：

设置原则

设置户外广告设施应当符合城市规划要求，与城市区域规划功能相适应，合理布局、规范设置。户外广告设施应当牢固、安全，并与周围环境协调，符合美化市容的要求。

设置的情形

有下列情形之一的，不得设置户外广告设施：

(一)利用交通安全设施、交通标志的;

(二)影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志使用的;

(三)妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌或者建筑物形象的;

(四)利用行道树或者损毁绿地的;

(五)在国家机关、文物保护单位、优秀近代建筑和名胜风景点的建筑控制地带设置的;

(六)在市人民政府禁止设置户外广告的区域内或者载体上设置的。

需提交的有关

材料

1、填写《户外广告设置申请表》2份;()

2、营业执照复印件(或企业名称核准书)1份;()

3、户外广告设置位置房屋产权证复印件或租房协议等证明1份;()

4、户外广告设计彩色效果图1份(注明规格);()

5、户外广告设置位置的现状照片1张;()

6、屋顶广告、高炮广告及招牌外挑距离≥60mm的构架支撑类设施还须提供构架结构图;()

7、申请设置氢气等易燃气拱门、气球广告的还需提供制作单位资质证明;()

8、受业主委托办理申请的广告公司还需提供业主的合法委托书;()

9、户外广告设置涉及规划、绿化、市政等有关部门管理范围的，还应当提供有关主管部门同意设置的书面材料;涉及产权的，要提供产权人同意设置的书面材料(或拍卖协议)。

1、办理程序

(1)申办人到行政审批大厅窗口领取并填写《户外广告设置申请表》。

(2)行政审批办证大厅窗口接收材料。

(3)相关科室(道路上设置由局市政科接收，建(构)筑物上设置由局市容科接收)进行审核。

(4)做出批准或不批准的决定。

(5)经审核批准的，领取审批件后到行政审批办证大厅办理《户外广告设置证》。

2、申报材料

(1)申请报告

(2)申办人须提供经工商部门审核的广告登记证。

(3)建(构)筑物所有权人或场所土地使用权人的租赁合同。

(4)户外广告设计方案和制作使用材料，并附彩色效果图。

(5)相关机关、单位意见(市委宣传部、规划、园林、公安、建设、环保标识、标牌、)。

3、承诺时限：3个工作日。本文由鹰目户外媒体网提供http:// 小区住宅广告牌

第四篇：户外广告设置申请材料

户外广告设置申请材料

（一）设置户外广告书面申请；

（二）户外广告设置的效果图、平面位置图；

（三）有资质设计单位提供的构架结构图、设计图；

（四）场地租用协议、合同或自有场地的权属证明性文件；

（五）更换广告画面原户外广告定点许可证复印件；

（六）单立柱的地基资料图。

依附于城市道路、桥梁建设各种管线杆线等设施的

申请资料

（一）申请表；

（二）申请占用地点平面示意图或挖掘道路平面图、施工图、道路恢复方案；

（三）规划部门批准的相关文件的复印件；大型工程需附规划部门审查意见报县政府审批；

（四）建设计划方案、安全防护措施、市容环境保护措施；

（五）影响交通的，还需提交公安交通管理部门的批准意见；

（六）其他所需资料

挖掘城市道路申请资料

（一）申请表并附挖掘道路平面位置图、施工图（加盖印章）；

（二）申请单位法人身份证复印件、施工队伍的资质证明；

（三）施工设围、道路恢复方案及安全管理方案；

（四）施工队伍与管理者的施工合同复印件；

（五）挖掘道路赔偿费缴费依据。

临时占用城市道路申请资料

（一）申请表

（二）营业执照复印件及占用道路平面位置图，大型商业活动还需提交税务登记证复印件、法人委托书、法人身份证复印件

（三）有演出内容的商业活动及其他大型商品展销会、交易会等需提供活动方案、安全措施方案

（四）占用2.5米以上人行道的门店前临时促销活动提交资料可简化。（申请表，初次申请的需提交营业执照复印件）

城市临时排水许可申请资料

（一）《城市排水许可申请表》及电子数据（原件三份，电子文档1份）；

（二）室外排水设计总平面图和排水管道出水口断面图，排水的水质、水量、水温、水压情况的说明（原件三份，电子文档1份）；

（三）排水设施验收报告（原件一份）；

（四）重点排污企业提供水质分析报告及水质检测装置、水质检测制度等资料（收文后，现场取样检测）；

（五）经县规划（水务）部门的批复意见（复印件一份，验原件）；

（六）申请人的身份证明（复印件一份，验原件）；

城市排水许可申请资料

（一）《城市排水许可申请表》（原件三份，电子文档1份）；

（二）室外排水设计总平面图（原件三份，电子文档1份）；

（三）排水设施技术审查意见（原件一份）；

（四）排放可能对城市排水设施正常运行造成危害的产业废水，申请单位必须提供具有国家二级以上（含二级）水质检测资质单位出具的水质分析报告(复印件一份，验原件)；

（五）申请单位的营业执照或者组织机构代码证（复印件一份，加盖公章），以及业务办理人员的身份证(复印件一份，验原件)；

（六）申请人的身份证明（复印件一份，验原件）；

建筑垃圾处置运输核准申请资料

（一）申请表；

（二）建筑垃圾挖掘施工现场渣土方格网图；

（三）建筑垃圾挖掘施工合同；

（四）运输车辆车牌号及道路运输许可证复印件；

（五）运输路线；

（六）运输车辆防撒漏、污染的装置、措施和车辆进出口硬化清洗方案。

城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输处理服务申请资料

（一）申请表

（二）企业法人代码证及注册资金；

（三）按照相关规定配备的人员及设施设备；

（四）办公及机械设备、车辆停放的场所；

（五）技安、质量、监测管理制度；

（六）道路运输经营许可证、车辆行驶证。

第五篇：户外广告设置市场化

随着城市建设的快速发展,户外广告行业得到了快速发展。作为一种比较重要的媒体形式，户外广告在急速发展，服务企业宣传需要的同时，也出现了违法设置、恶性竞争、内容低俗、管理滞后的现象，一定程度上影响了城市容貌环境。在设置，审批、发布、后续管理、部门协调等环节上亟需进一步完善。

一、户外广告的含义和分类

（一）、户外广告的一般含义，户外广告是指在露天或室外的公共场所向消费者传递信息的广告物体。如巨大的路牌广告，形式多样的户外招贴广告，五彩缤纷的霓虹灯广告，交通站头的候车亭和夜幕降临时马路灯箱广告等等。这些露天的广告形式即户外广告，英文名为Out Door，简称OD广告。是一种典型的城市广告形式，随着社会经济的发展，户外广告已不仅仅是广告业发展的一种传播媒介手段，而是现代化城市环境建设布局中的一个重要组成部分。

（二）、户外广告的几种分类方式

根据《户外广告登记管理规定》，户外广告分为：

（一）利用户外场所、空间、设施发布的，以展示牌、电子显示装置、灯箱、霓虹灯为载体的广告；

（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、模型表面绘制、张贴、悬挂的广告；

（三）在地下铁道设施，城市轨道交通设施，地下通道，以及车站、码头、机场候机楼内外设置的广告；

（四）法律、法规和规定应当登记的其他形式的户外广告。这个是根据户外广告的载体进行分类的标准。概括来讲即是路牌广告、霓虹灯广告、公共交通广告、灯箱广告、户外移动LED传媒车、充气实物广告、旗帜广告、飞船飞艇广告、地面广告等。

按使用功能划分，可划分为三类，主要有户外商业广告、户外招牌广告、户外公益广告。

按设置载体类别划分，可划分为居民楼屋顶广告、市政设施上设置的广告、城市公共设施广告、城市广场广告、绿化水体广告。

按载体所有权性质可划分为政府投资设施上的广告和非政府投资设施上的广告。此外还有可以灵活划分为射灯广告、霓虹灯广告、单立柱广告、大型灯箱广告、候车亭广告等。

二、户外广告市场化运作的含义

从国内几个城市的运作经验来看，所谓户外广告设施市场化运作即是在清理整顿、统一规划、规范管理户外广告资源的基础上，进行市场化运作，通过公开招标拍卖等方式确定经营者或使用者，将利用公共场所、市政公用设施和行政事业单位建筑物等公共产权资源设置户外商业广告和户外招牌广告的经营权、使用权，通过招标拍卖等方式进行出让，其招标拍卖收入作为政府非税收入上缴同级国库或财政专户，实行收支两条线管理。以此达到优化配置政府公共资源，提高政府公共资源利用效率的目的。

三、户外广告市场化运作的发展现状

自九十年代开始，随着我国经济的迅猛发展，我国户外广告取得了迅猛发展，在市场化运作之前，由于有多种空子可钻，设置户外广告对于户外广告公司来说即是一本万利。但自进入09年以来，国内主要城市即开始对户外广告展开区别于以往的治理方式。即市场化运作，通过立法的形式将户外广告资源市场化，以市场化招投标、拍卖的形式取代以往简单的审批。其中最典型的即是09年2月广州市出台有关户外广告拍卖收益由政府提成的新规,成都、武汉、佛山、扬州、福州等城市相继跟进。近期杭州市也计划出台《杭州市户外广告设施管理条例》。此外还有芜湖、郑州、无锡、苏州、南宁、温州、兰州、成都、重庆、海南等地相继出台了相关法规或规章，确立了市场化管理的治理模式。

四、户外广告市场化运作的优势。

一是通过创新运用市场化手段，可以科学配置城市资源，有效地促进城市建设投资多元化，增强城市自我发展能力。二是可以借机规范了广告管理，改善了城市景观，有力遏制随意设置、未经审批发布户外广告的行为，提高管理效率。同时也间接开发了广告资源，较好地经营了无形资产。三是可以充分发挥城市空间资源优势并将此转化为资金，增加了政府财政收入，成为服务城市建设的资金重要来源之一，有力地支持了城市建设。

五、户外广告市场化运作应解决的几个问题

（一）、政府定位。在户外广告市场化运作过程中实行政府主导抑或是市场主导并不能绝对确定，在规划阶段因牵涉到城市公共环境、企业利益，政府应当占主导地位，同时加强公众参与，充分考虑民众、企业、团体的利益诉求。在其他阶段根据依法行政的基本原则，政府不应采取过多干预，一切应按照市场规律交由市场决定。因此政府应侧重定位于引导者、监督者的角色，概括起来就是依法行政、立足服务、积极引导、简化审批、强化监督。

（二）、法律依据。这要解决两个问题，一是空间使用权的问题，有学者认为由于当前法律规定不明确，致使私人物权上的空间权属问题亟待解决。其实根据《宪法》以及《广告法》，可以明确中华人民共和国范围内所有户外空间均属于国家，政府作为行使国家职能的部门当然有权利对空间使用权进行管理再分配（这里要明确管理并不代表收益归政府）。二是政府从中收益的法律依据，关于这个问题应从把私人物权上的收益与公共物权上的收益区分开来，根据《物权法》的规定，私人物权上产生的孳息当然归属业主所有。政府部门如要规范私人物权上的户外广告设置只能通过审批、市容管理要求环节予以监督管理。而在公共物权上设置的户外广告设施的收益总体上应当然有政府代表人民收取，只是在这一领域权属也较复杂，应区别对待。明确的法律依据存在缺失。

（三）、部门协调。户外广告管理牵涉到规划、工商、建交、城管等多个部门，其中公益广告的审批管理还需要宣传部门的审核意见，牵涉部门多，审批环节也多。如目前杭州即通过立法设立户外广告管理联席会议，实行一票否决制等措施，值得借鉴。

（四）、企业利益保护。归根结底，实行户外广告设施的市场化运作除了提高市容环境水平，实现公共资源的再开发再利用的目的之外，也是为了规范户外广告市场，使广告公司从恶性竞争，凭关系取得广告资源的畸形发展模式里解脱出来。因此如何降低企业成本，保护企业利益，通过市场化运作造就一批规范经营、品质过硬的企业也至关重要。实践证明，市场化运作透明化、招投标公开化、监督管理依法化、审批高效化的管理措施最终是促进企业竞争环境良性发展的必然途径。

六、实现户外广告市场化运作应坚持的原则

除坚持行政法上基本原则外，在户外广告市场化治理上还应坚持以下几个原则：

（一）、先规划后整治原则。虽然很多城市在户外广告治理中通过市场化运作取得了一定的成效，但也有一些问题值得商榷，比较明显的如“一刀切”“一锅端”的做法。一些城市由于未能事先做好整治区域内户外广告布点规划即先行开展整治工作，使得一些原来合法设置的户外广告或停止续期、或粗暴拆除，损害了企业利益，同时阻碍了整治工作的开展。因此应该坚持先规划后整治，遵循市场规律，严格依法办事，对于一些合法设立的广告应由政府依照民事法律依法解除，该补偿予以补偿，该拆除的予以拆除，可以延期的在招投标或拍卖时确保这些企业的优先权。

（二）、公益性广告和商业性广告有机结合原则。由于户外广告的覆盖率高、到达率高、视觉冲击力强、发布时段长、千人成本低等显著特点，利用户外广告设施发布公益广告是宣传社会主义精神文明风尚的重要手段，因此在设置、审批户外广告时应明确要求公益广告的比例，适当控制商业广告的发布量，达到两者的有机结合。

（三）、企业利益与公共利益的统筹兼顾原则。这个前面已有论述，就不多讲，需要强调的一点通过市场化运作所取得的收益如属于私人业主委托的应明确归属私人也只，政府只根据管理成本收取一定的利益或者完全不要，而该收益也应与公共物权上的收益纳入财政专户，统一用于城市规划、城市管理等政府工作上去。

（四）、户外广告与城市容貌环境的协调一致原则。户外广告的材质、规格、设置位置、色彩、内容应当与设置区域周边建筑、环境相适应协调，避免对周边区域产生影响。要严格禁止居民楼屋顶广告，划分重点分布区、严格控制区域、一般分布区，根据要求不同合理布局，将户外广告完美融入城市环境中去，创造良好的人居生活环境。同时还要注重整体效果，严格控制单设广告的设立量。