报警服务协议书

第一篇：报警服务协议书

城市联网自动报警监测系统服务合同

莘县信息港2010-2-5 16:07:07

合同编号：_________

提供服务 方：_______________________（以下简称甲方）

提供服务方法定代表人（负责 人）____________________

签约 人：__________________________________________

提供服务方营业执 照：______________________________

安全资质 证：______________________________________

提供服务方地 址：__________________________________

联系电 话：________________________________________

银行开户许可 证：__________________________________

开户 行：__________________________________________

帐 号：____________________________________________

接受服务 方：_______________________（以下简称乙方）

接受服务方法定（负责）代表 人：____________________

签约 人：__________________________________________

接受服务方地 址：__________________________________

联系电 话：________________________________________

根据市政府（1999）第124号文通知精神。为维护社会稳定，保障社会固定目标财、物的安全，乙方同意加入甲方开办的“110”自动报警监测网络。甲、乙双方在《中华人民共和国合同法》的原则下，经协商达成如下条 款：

第一条 合同标的额

甲方为乙方安装“110”自动报 警设备六套，并承诺服务标准等。本次合同标的额为：________元。

第二条 组网费用及结算方式

1．甲方根据乙方的要求 为其设计安装________套自动报警装置；

2．甲方安装前，乙方应预付全部款项的________％作为安装定金；

3．甲方 安装完毕调试正常运行后，经乙方验收证明确以运行正常后再付清全部款项的其余____％，两次共计付甲方：_______元

4．各类费用分 摊：

a．户联网费用中器辅费________元；??

b．安装费________元；

c．一次性入网费 ________元；??

d．年服务费________元；

e．户加装探头费________元，合 计：________元（详见安装用户明细表）。

第三条 服务费标准及结算 方式

1．服务费以年为单位计算，每户（二个探头）年服务费为________元；

2．服务费每年予交一次，缴款日期为每年 ________月________日至________日；

3．对迟交服务费的单位，按每日________‰收取滞纳金；

4．甲方向乙方提供转帐帐户：________________?帐号：___________________

第四条 验收标准、维修服务与产权

1．甲方向乙方提 供公安部检测认定合格的报警器材，向乙方传授报警 使用方法，操作规程、注意事项，并在乙方人员能独立正常操作后视为验收合格；

2．甲方提供 给乙方的设备免费维修一年，并根据设备情况进行常年跟踪服务，超出一年后优惠收取维修费和器材费；

3．甲方将全部设备安装调试并经乙方验收合 格后，当场将全部设备向乙方进行产权交接，并明确乙方付清所有款项之日起归乙方所有。

第五条 甲方的责任与义务

1．甲方对乙方实行全天候 的自动报警监测服务，如发生盗窃、抢劫案件时，保证市内五分钟、市郊二十分钟赶赴案发现场，辑拿犯罪分子，保护入网乙方资金财产安全；

2．甲 方对联网用户在正常操作下，意外发生被盗、被劫案件，经公安局、保险公司联合勘察核实，按城市联网防盗监测有限公司与保险公司的协议条款规定，属于甲方责 任按保险公司承保范围金额对乙方进行赔偿；

3．甲方在乙方按时交纳报警联网服务费的情况下，有义务提供监测与出警并保证乙方的安全。

第六条 乙方的责任与义务

1．乙方应如实填写用户申 请表，写明自动报警监测防区、数量、位置；

2．乙方需迁移联网报警装置时，应提前五天以书面申请通知甲方；

2．乙方有义务按时交 纳报警监测服务费，如超过一个月不按时交纳服务费，有责任承担因此产生的损失。

第七条 违约责任

1．甲方提供《用户操作规程》，如 因乙方操作不当造成误报和不良后果属乙方违约；

2．如遇有警情或误报警时，乙方必须认真配合甲方核实警情。如果前端设备、电话线路出现故障或 电源出现断电，应及时通知甲方，否则属违约；

3．甲方如未按乙方通知的时间维修或未及时出警，属甲方违约；

4．甲方违约造成乙方 损失时，按乙方损失赔偿。乙方违约造成甲方损失时，除按甲方损失赔偿外，还应按《用户管理制度》处罚。

第八条 争议的解决

当事人从下列两种方式中选择第 _______种方式，作为本合同争议的解决方式。

1．因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，提交邯郸仲裁委员会仲裁；

2．因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，依法向人民法院起诉。

第九条 附则

1．本协议一式四份，经双方签字盖章后 生效，甲、乙双方各执二份；

2．本合同服务期为一年，合同到期后双方如无异议，合同自动顺延一年；

3．附：安装用户明细表、《用 户管理制度》、《用户操作规程》。

甲方：____________________

签约 人：__________________

乙方：____________________

签约 人：__________________

签约地址：________________

签约日 期：________________

第二篇：联网报警协议书-样板

协议书 根据《中华人民共和国合同法》之有关规定，甲乙双方就防盗工程的安装使用达成以下条款。望甲乙双方自觉遵守： 甲方（委托方）： 乙方（被委托方）：

第一条：甲方资料/联系方式

1、甲方单位名称：

2、详细地址：

3、甲方负责人：

职务：

电话：

4、报警电话：

5、其他人员应急联系方式：

联系人（1）姓名：

身份：

电话： 联系人（2）姓名：

身份：

电话： 第二条：乙方的服务范围/责任/义务：

1、乙方接受甲方的委托为甲方安装防盗联网应急设备。

2、乙方全权负责联网应急设备的日常维护/维修。

3、乙方安排应急中心技术人员在维护/维修设备时，不得妨碍甲方正常的工作和生活。

4、乙方应急中心技术人员必须对甲方人员进行设备的操作培训。

5、乙方的应急中心设备如遇升级更新，甲方应给予配合，由乙方上门调试到正常使用为止。

6、甲方使用设备如遇到不明白的问题，乙方必须在12小时内给予解答。

7、遇火警等其它突发事件时，甲方通知应急中心，应急中心有义务帮助，并且向当地公安/消防/医疗等部门通报和协助处理。

8、因设备失灵或安防公司未能及时出警导致甲方财物损失的乙方按照本合同条款规定双方协商赔偿甲方实际损失额。

9、乙方对甲方损失的财物做出赔偿后，甲方损失的财物的所有权即归乙方，乙方赔偿数额超出甲方实际损失数额经认定后甲方须按2倍赔付乙方。

10、首次安装以后，消耗品的更换由甲方负责费用（仅指电池）。第三条：甲方责任和权利

1、甲方因住所商场城的结构改造/扩建等原因影响安防设备正常工作时，有权要求乙方上门调试设备，如因扩大需增加设备，应交纳相应设备的成本费用。

2、甲方必须对设备进行保护，如果人为损坏设备，一切费用自理，后果自负。第四条：乙方不予赔偿的情况：

1、因不可抗拒的因素（如：地震、水灾、火灾、风灾、雷击等）造成甲方损失的。

2、因人为损坏设备，甲方没有及时通知乙方，而造成系统失灵的。

3、因甲方人员参与内盗或者自盗的。

4、非法物品。

5、因为盗窃者入侵而破坏的物品（仅指门窗）。

6、因为甲方电话故障/欠费导致应急中心接收不到报警信号的。

7、因甲方没有进行设防的。

8、甲方的现金、古玩字画、金银首饰、玉器、花草，不予理赔。第五条：收费项目

1、入网费：

2、安全防范服务费：

3、设备租赁费：

4、设备出售费：

5、安装调试费：

合计：小写

大写： 第六条：违约责任：

甲乙双方在合同期内，如有一方终止合同，违约方要赔偿对方违约金，额度为年费用50%。第七条：争议解决：

如在合同期内双方有争议，均应本着友好协商原则解决，如无法取得一致，可申请仲裁机构仲裁或向人民法院起诉。第八条：其它部分：

1、甲方因不可抗拒因素，要求暂停服务，可先书面申请待后补办服务手续。

2、甲乙双方在未得到对方同意时，不得将合同权利、义务转让第三方。

3、甲方必须提前一个月交第二年服务费。

4、甲方不愿续签，应把所有手续及设备交还安防公司，办理停止服务手续后，乙方应全额退给甲方设备押金（损坏部分按等价扣除）。

5、一旦确认事故后，甲方应如实申报，如有夸大或申报不实，将由公安部门追究行为人责任。

6、甲方恶意骚扰技防中心出警两次以上，将赔偿乙方50—100元/每次。情节严重的依据相关法律法规送公安机关追究其责任。第九条：补充部分

第十条：合同期限及效力

本合同一式两份，经双方签字后生效，具同等法律效力。

甲方

乙方

第三篇：如何做好联网报警服务运营

“厂家+保安服务公司”

双管齐下做好联网报警服务运营

得益于现代化经济的快速发展，各行各业都衍生了新的增长点。对于安防产业来说，提供产品和解决方案已经不能再满足用户的需求。尤其是对一些家庭和商铺用户来说，亟待以服务为主的报警运营来保障安全，提升生活质量。联网报警服务行业开始成为具有广泛社会需求和较大发展潜力的新兴产业。

推进联网报警服务业的发展不但可以优化服务产业结构，吸纳大量的剩余劳动力，缓解政府就业压力；更能增强社会治安防控能力，满足社会各界不同层次的安全服务需求，最终达到营造良好的社会环境和政治氛围的目的。

联网报警服务行业发展掣肘

随着民众的需求不断增强，联网报警服务行业一直保持着较高的增长率。但伴随着行业的高速发展，也出现了一些问题，国内保安服务运营企业，尤其是民营企业，还处在发展的初期阶段，企业自身并不太成熟。而且，行业内依然存在着诸多因素，影响和制约着企业良性发展。

从整个行业来看，仍然存在着一些“症结”。

1、行业缺少服务标准

目前来看，联网报警服务行业还没有统一明确的服务标准，相关监管部门无法对企业进行合理的监督和评定，用户也没有一个评判标准来选择合适的企业为自己服务，从而会导致一系列的市场乱象。

2、市场乱象 用户信任度不高

用户对报警服务运营缺少信任感。这主要是由于市场有一些打着保安服务公司的名义，给客户安装没有保障的产品，收取高额的服务费用，产生客户信任危机，对于正规的保安服务公司造成不良影响。

3、保险机制仍不完善

对于联网报警服务行业来说，保险是至关重要的，也是用户十分看重的，保险在很大程度上决定了用户是否选择某一家保安服务公司。目前，在国内，联网报警运营行业的保险机制并不完善，一旦客户的人身财产安全受到侵害而得不到相应的赔偿时，会导致客户对企业信心的丧失，企业的报警运营业务就很难拓展。

4、联网报警系统各自为政，联网程度低

联网报警相关技术也关乎到了整个行业的良性发展。当前，各家的联网报警系统功能简单，技术落后，且后端平台也并没有完全开放，各报警系统独立运行必然会导致报警信息“孤岛”的产生，无法发挥联网系统的最大效能。

除了行业内存在的弊病，保安服务企业也或多或少存在一些问题。

首先表现为技术滞后。目前报警系统大多以GPRS网络传输为主，但仍然有少部分联网报警服务商仍然以传统的电话线联网报警为主，这种传统的报警方式功能单一，误报率高，容易造成资源浪费。

其次是收费标准的不统一。企业都是按照各自公司的收费模式进行收费的。联网报警运营行业欠缺一个固定的收费标准。“乱收费”、“收费无保障”等现象大大损害了用户的利益。

第三点是没有完善的服务标准。没有相关标准的规范，服务质量难以界定，用户在选择报警服务时难以考量，导致用户对企业失去信任。

“厂家+保安服务公司”共建和谐市场环境

国内保安企业的发展，受到诸如政策、制度、技术等方面的限制，与国外相比，无论在企业规模还是在服务质量上都存在一定差距，想要做好联网报警运营，需要厂家和保安服务企业共同发力，创造一个和谐稳定的联网报警运营环境。

从厂家来说，要不断增强企业的创新和研发实力，提升品牌形象，给市场提供稳定可靠的联网报警产品，要从源头上保障产品和服务质量。

1、保障产品稳定性。不掉线，系统运行自如。

2、操作简便。保安服务企业和家庭用户都能轻松操作。

3、添加附加功能。如语音对讲、微信添加功能、统计客户功能，支持导出客户联系表，支持推送祝福短信和最新动态，兼容各类协议等。

4、价格合适。严格把控产品的成本，给用户提供最具性价比的产品。

5、提升品牌形象。作为厂家，需要不断提升创新和研发实力，壮大企业队伍，提升服务质量，树立良好的品牌形象。

6、完善的售后服务。能够给保安服务公司提供培训、技术支持等服务，给用户提供及时高效的售后服务，长期协助保安服务公司为客户服务等。

艾礼安扎根报警行业多年，致力于为保安服务公司提供安全稳定的联网报警产品和成熟的系统解决方案，独立设计研发的iCVAS视频联网报警云平台领先于行业，融合了各项创新功能（语音对讲、视频预录、多机联机处警、强大的阿里云服务、百度地图实时定位等），在联网报警运营项目中能够发挥至关重要的作用。

艾礼安云平台案例

同时，艾礼安也是一家十分注重用户体验的企业，除了为用户提供好的产品，也会定期搜集用户反馈，提升产品性能。此外，艾礼安能够主动为用户提供技术服务，及时解决用户的问题。从保安服务公司来说，其是联接上游厂商与用户的“桥梁”。要从更细节的部分赢得更多的终端客户。

1、对客户进行分类，不同的客户提供不同的服务。加强业务拓展能力，推广安保打包新模式，提升保安业务科技含量，推行人防加技防一体化建设，将专业化队伍和多元化服务相结合，建立起架构完整的服务体系，向客户提供全面综合一体化服务的解决方案。比如，给客户免费安装宽带，送话费、流量；与物业对接，给客户提供打扫卫生，剪草坪，维修电路和养狗等服务等。让终端客户要切实的感受到联网报警对他们生活带来的便利，从而参与到联网报警运营的过程中来，习惯联网报警服务的存在。

2、练好内功，提升保安服务人员的综合素质。定期进行法律知识、专业技能和服务的培训，帮助他们形成良好的学习习惯，用专业服务好客户。

3、制定合理完善的收费标准。针对不同的客户服务制定不同的收费标准，对于收费准则有清晰的定位，保障客户的权益。

4、树立品牌意识。保安服务公司应当选择高质量的产品厂商，提升保安服务队伍的整体素质，提升品牌形象。

5、与客户建立互惠、互利、互信的长期稳定的合作关系。做好客户维护，重视与客户的沟通交流，践行客户拜访制度，实时了解客户需求，及时解决客户问题。赢得客户的信任就能够在激烈的市场竞争中脱颖而出。

结语

联网报警运营服务行业处于发展与转型的关键时期，巨大的市场增量促使市场不断活跃的同时，也加大了市场的竞争力度。联网报警运营服务落点在“服务”二字上，无论是厂家还是保安服务公司，都要以客户需求为中心，持续增强品牌软硬实力，提升客户信任度，方能做好联网报警运营。

第四篇：浅析110报警服务工作的发展趋势

浅析110报警服务工作的发展趋势

我做为一名在110巡警工作多年得民警，现谈谈对110报警服务工作的发展趋势。110是广大人民群众最为熟悉的一个公安机关的紧急特服电话号码，在公安改革中，公安机关应该充分利用“110”这一家喻户晓的无形资源，使其在公安工作中不但发挥出打击违法犯罪，服务人民群众的作用，还能以做大做强110工作为契机，不断推进和加强公安工作的全面发展。

一、110报警服务是社会发展的必然产物

快速反应，准确高效是社会发展的显著特点，随着科技文化的不断进步和对外开放程度的不断扩大，情报信息在各项社会事务中发挥着越来越重要的作用，110报警 服务台的建立，顺应了市场经济发展的必然趋势和社会治安形势发展的严峻形势的客观要求，是公安工作社会化、信息化的必然产物。

随着社会主义改革开 放的全面推进，社会文明的不断进步，科学技术不断发展，国内经济和社会生活中，从计划经济向市场经济的转变，从封闭半封闭向全面开放的转变，利益关系的关 联性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性都在进一步发展，但人们法制意识的形成跟不上经济和文化水平的发展，在社会主义初级阶段，贫富 悬殊现象将在一定时期内长期存在；社会转型期间出现的许多新现象和新问题，诱发违法犯罪的消极因素增多，违法犯罪呈现出动态化、组织化、职业化和智能化的 特点；社会阶层的重新组合，社会利益的重新分配的调整，使原本隐藏的一些社会矛盾和消极问题凸现出来，激化到一定时候形成群体性事件，受国际和国内大环境 的影响，由人民内部矛盾引发的群体性事件和各类突发事件已成为严重影响社会问题的突出问题。

作为各种社会消极因素的综合反映，社会治安问题存在 “长期性、复杂性和反复性”三大特点，给公安机关带来了巨大的工作压力，必须依靠全党、全社会的共同努力，实行综合治理。这就要求公安机关在现有条件下，不断研究社会治安工作的规律和特点，积极探索具有长期性、根本性的有效途径，不断提高快速反应能力，才能有力打击违法犯罪，110报警服务工作正是适应社 会经济的发展和社会治安形势的客观需要的必然产物。自1996年公安部在福建省漳州市召开110报警服务工作现场会后，全国各地全面开展了110接处警工 作。110报警服务工作的产生，是公安改革不断推进的需要，是一步理顺内部机构的必然选择，也是密切警民关系的一个重要举措。

二、110报警服务工作必须适应新形势的发展和需要进一步深化和完善 漳州会议至今，全国所有设区的市和大部分县及不设区的市已建立和开通了110报警服务台，在打击犯罪、维护社会治安稳定、服务人民群众等方面取得了突出成绩 和良好的社会效应，极大的促进了公安机关快速反应能力的提高，110报警服务工作已取得了一定成绩，积累了一定经验，但报警服务台仍处在一个初建阶段，其建设仍处于继续探索和不断完善之中，有待于进一步的巩固和提高。

（一）公安机关110、119、122报警服务台共存带来的问题和不足

建立110、119、122报警服务台后，公安机关在打击违法犯罪，参与社会救援，服务人民群众等方面都取得了前所未有的发展。但110、119、122报 警服务台都不同程度面临着报警电话不断增长，而现有的三个紧急电话报警服务台的接处警设备老化严重，接警处警人员严重不足，无效报警电话比重较大且呈现不 断增多趋势等三个方面的问题和不足。110、119、122三个报警服务台分设，增加了公安机关的警务运行成本，也不利于人民群众报警求助，这表现在三个 方面：一是号码繁杂，不利于群众记忆，有时容易混淆和错拨，也不便于警情信息的收集和归口管理；二是多警种设置报警电话，增加了接警人员、技术设备和辅助 设施，造成大量人力、物力和财力的浪费，使公安机关有限的资金不能集中使用；三是多部门接警，造成群众多渠道报警，公安机关多部门接警，多部门出警，不利于统一指挥。

（二）110报警服务工作的发展趋势

公安机关报警服务工作的深化和发展，涉及到公安机关内部、以及社会各界方方面面的系列化 配套改革。总结全国各地公安机关的具体做法和成功经验来看，110报警服务工作正朝着全方位立体防控网络和全社会整体联动体系的大格局方向发展，存在五个方面的发展趋势，一是报警接警兼容化，打破交通、消防和刑事报警，以及群众求助投诉等方面的界限，群众存在向公安机关多个紧急报警服务台报警投诉，公安机 关内部也存在多警种、部门受理同一报警求助和投诉的现象；二是警情信息网络化，这是公安工作适应信息化社会的发展需要的必然选择；三是出警处警多元化，随 着交通、通讯的发展，110报警服务工作从城区进一步向农村扩大和延伸，设在城区专门的110处警机动队已不适应于形势发展的客观需要，出现处警队伍多元 化，处警方式多样化趋势；四是配套服务一体化，随着“110”报警服务电话的深入人心，群众向公安机关报警求助的范围在进一步扩大，有的已经超出了公安机 关的职责和权限，有的还涉及政府各部门，特别是公共设施、公共福利事业方面的问题，公安机关在很多情况下既不能推脱，但又无能为力，公安机关只有与政府各 部门联合起来，保障配套服务一体化，110才能保持旺盛的生命力；五是全民参与大众化，110转化为一种社会中介，带动整个社会联动，全民参与，建立起多 种社会治安防控体系、社会公共救援体系、社会保障服务体系，有效推动各项社会公益事业的发展。

（三）110、119、122“三台合一”、“三合为一”，构建新型警务运行机制是公安警务改革的必然趋势

第二十次全国公安工作会议，提出了“社会稳定的局面更加巩固，人民群众安全感明显增强，社会治安防控体系更加完善，预防和打击犯罪的水平显著提高”，“适应 社会主义市场经济的工件机制基本建立，发现、控制、处置能力显著增强，形成统一指挥，反应灵敏、协调有序、运转高效的应急反应机制”的五年公安工作“五大 工作目标”；同时也提出了“有效整合警力资源，调整机构设置，逐步将县、市级公安机关的110、119、122三台合一，并进行交巡警合一试点，在中等城市进行减少机构层次的试点；加快引进和转化先进实用科学技术成果，加快“金盾工程”建设步伐，建立跨警种、跨部门、跨地区的综合信息平台，实现信息共享； 加快公安机关指挥中心建设，建立与有关部门的协作机制，制定应对各类重大事件的处置预案，形成信息畅通、指挥有力、手段先进、运转高效的指挥体系；充分运 用社会资源维护治安，探索新形势下专门工作与群众路线相结合的有效实现形式”，改革公安工作的“四项具体措施”。全国第二十次公安工作会议后，全国各地借 鉴已有的工作经验，积极探索有效途径和方法，采取措施将110、119、122三个报警电话“三合为一”，或将119、122报警服务台兼容到110报警 服务台，实现“三台合一”，当群众拨打119、122报警电话时，由110报警服务台统一接受。无论以何种形式运行，都由一个统一的部门集中受理报警电话，在集中接警后，则按照“一级处警”、“分类处警”、“就近处警”和“联勤处警”的原则和方式，调动公安机关各警种、部门或协调政府各职能部门对各类报警求助或投诉事项进行有效处置。

三、“110”适应于警务运行机制的变化发生了重大转变；110警务运作机制是公安警务改革形成的新型理念

公安工作必须有正确的理论作指导，而深化和完善110报警服务工作，必须从理论上重新认识和界定110，才能在当前公安改革中取得新的、重要的突破。110、119、122“三台合一”或“三合为一”后，群众认知的依然是原有的三个紧急报警电话，但在拨打报警求助电话后，接警的是指挥中心报警服务台的 民警，而处置警情或救助群众的，则是交巡警、消防或派出所、治安、刑侦，甚至是警务督察等部门的民警。从这个意义上来说，群众认知上的110与现场感受的 110存在着极大的差距，其中的各警种、部门进行的工作与本部门原有的工作既存在着本质的一致性，但又所区别，业务交叉性、包容性进一步增多。这就要求我 们必须重新界定、认识110，给它下一个相对准确的定义。

传统意义上的110，是公安机关打击违法犯罪活动，服务人民群众的重要职能部门，是公安 机关的内设机构之一，在运行模式上往往是既接警，又处警，直接接受群众报警求助，又直接出警处置警情或救助群众；110、119、122报警服务台“三台 合一”或“三合为一”后，原来特指意义上分别从属于相关警种的110、119、122指挥中心已不复存在或正面临重组和新的分工。指挥中心报警服务台接受 群众报警求助，是其他警种、部门打击违法犯罪活动、服务人民群众的起始或开端，而其他警种、部门则只有将整个警务活动进行下去，才能实现警务工作目标。这 一过程中，指挥中心是龙头，是一切警务活动的开始；派出所是基础，一切警务工作均来源于此又必须回归于此；各警种、部门缺一不可，协调作战，在警务工作的 各个环节上根据自己的职责，发挥应有的作用。

从以上分析可以看出，纵观整个公安工作的运作模式和公安改革的趋势，我们不难发现，在现有的条件下，作为传统意义上公安机关内设机构的110已不复存在，已在三个方面发生了转变。一是性质发生了转变，由公安机关的内设机构转化为一种新型警务运行机制，这 一机制是以指挥中心为龙头，包含交巡警、消防、刑侦、治安、派出所等若干实战警种、部门的新型警务模式；二是工作模式发生了转变，由公安机关单一警种、部 门直接接警、处警，转变为接警与处警分离，多警种、部门协同作战、联勤联动；三是工作职责发生了转变，由单一警种、部门履行单一职责，转变为业务交叉互 补。

从这个角度来看，110指挥中心的名称并不规范，110、119、122报警服务台“三台合一”或“三合为一”后，指挥中心的工作包含了分别 属于公安机关各部门的110、119、122的部分业务，且各警种、部门在业务工作上的关联性进一步增强，110与传统意义上的指挥中心既有联系又有区 别。鉴于110报警报务电话已在最大程度上深入群众心中，这种新型警务机制应该称为110警务运行机制，既有效概括这一警务机制的职责，又使公安工作进一 步深入人心，还有效揭示了这一警务机制的显著特点。

四、110警务运行机制在公安工作中的职责

新世纪新阶段，公安机关担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。作为适应新形势下社会治安工作和公安改革的必然之路，110警务运作机制在公安工作中发挥了重要作用。

（一）接受各种群众报警、求助并进行有效处置。由110、119、122“三台合一”或“三合为一”后，在公安机关指挥中心建立报警服务台，全面接受群众报警求 助，并根据实际警情，属于公安机关职责范围内的，指挥调度各警种、部门及时出警有效处置；不属于公安机关职责范围内，协调有关部门进行处置，公安机关给予 全面支持和配合。

（二）全面落实“四有四必”承诺，服务广大人民群众，严厉打击各种违法犯罪活动。这是由公安机关的职责决定的。“有警必接、有难 必帮、有险必救、有求必应”的承诺，是全国公安机关总结紧急报警服务工作中获取的宝贵经验，是“110”紧急报警电话深入人心的最直接原因。110、119、122“三台合一”或“三合为一”后，这种承诺不只是简单由公安机关的某个部门作出，而是由整个公安机关向社会作出的具有最广泛代表性的承诺。在 打击违法犯罪方面，公安机关指挥中心报警服务台加强与其他警种、部门的内部联动机制建设，提高快速反应能力实行联勤联动，着力在抓现行、内清理外查堵上下 功夫，有效打击犯罪分子；服务人民群众方面着重在“有求必应”上下功夫，全面拓宽接、处警范围，积极参与、协助或协调有关部门开展社会救援活动，从多角 度、多层次真正为群众排忧解难。

（三）积极进行信息整合、沟通。加快引进和转化先进实用科学技术成果，加快“金盾工程”建设步伐，建立跨警种、跨 部门、跨地区的综合信息平台，实现信息共享。这是全国第二十次公安工作会议提出的改革公安工作的重要具体措施之一。为适应新型警务运行机制的需要，公安机 关内部联勤联动也必须包括治安信息的共享互通。110、119、122“三台合一”或“三合为一”后的指挥中心报警服务台，必须在最快时限内将所掌握的治 安信息通报各警种、部门，使其在最大限度内推动实战工作；各警种、部门以指挥中心为中枢，积极向指挥中心报告当地治安信息，并从指挥中心获取其他部门掌握 的、有利于本警种、部门工作的治安信息，以节省警务运行成本，提高工作实效。

五、110警务运行机制具有自身显著的特点

新世纪新阶段，公 安工作是巩固国家政权的重要工作，公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯 罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命。110警务运行机制中各警种、部门必须在各自工作环节上突出快速反应，切实履行工作职责，追求实际的工 作效果。这集中反映出110警务运作机制外延宽泛、高度统一、重在实战、准确高效的显著特点。外延宽泛。110警务运作机制包括一个龙头即指挥中心，涉及 公安机关各警种、部门，是一个多层次、多角度的复合型作战运作机制，包括综合业务部门的决策调研、指挥调度，也包括一线单位的实际作战，还包括纪检监察和 警务督察部门的跟踪检查。

高度统一。在110警务运行机制中，所有单位、部门和民警都必须严格遵守工作纪律，坚决执行命令，确保政令、警令的畅 通。指挥中心具有绝对的指挥权威，代表公安机关党委行使指挥调度权，一线作战单位必须以实际行动将各种指令、决策转化为工作效果。这就要求各单位、部门必 须高度统一、协调一致。重在实战。110警务运行机制中，各警种、部门扭成一条索，发挥整体作战的合力，将公安工作具体化、成果化。准确高效。在110警务运行机制的最显著特点是快速反应，城区5分钟、郊区15分钟到达现场的承诺是其最直观的体现，所有的实战单位必须快速高效，对公安机关 党委的决策作出迅速有力的反应，重点突出工作的实际效果。高效率是110警务运行机制的信息化体现，是政令警令畅通和必然结果。

六、在新形势下进一步加强和完善110警务运行机制 一是进一步理顺关系，建立一个具有绝对权威的警务运行机制中枢机构。将指挥中心建设成为“打、防、控、管”一体化警务模式的神经中枢，在警务工作中承担整合公安信息，快速有效 调度警力，全面掌握治安形势和警务现状，为领导决策提供科学可靠的信息和依据的职能，作为警务运作的中枢机构，指挥中心必须具备灵活健全的科学手段，发挥 绝对的指挥权威功能。

二是进一步推进系统化改革，改革公安机关内部不适应于新型警务运行机制的工作模式，自上而下建立适应于新形势下治安实际，与110警务运行机制相配套的工作机制。

三是增加投入改善装备，走科技强警道路，提高110警务运行机制的科技含量。

四是制定规章制度，出台奖惩激励机制，推进110警务运行机制标准化建设。

五 是加强与有关单位的协调配合，减轻公安机关工作压力，构建社会联动机制。一些社会性工作由指挥中心的报警服务台承担，以树立公安机关的形象，建立社会联动 机制，将指挥中心建成公安机关的决策调研室、作战指挥部，同时又是同级党委、政府授权的社会联防指挥部、社会联动服务中心，日常工作由党委、政府授权进行 处理，遇重大紧急情况，主要领导亲临坐阵，以推进社会管理信息化、高效化

第五篇：联网报警项目保险业务合作协议书

联网报警项目保险业务合作协议书

甲方:大庆市万安监控报警中心.乙方:中国平安财产保险股份有限公司大庆分公司.甲方根据大庆市政府和公安分局的要求,结合自身的优势,拟通过“人防”和“技防”的有机结合,在大庆市范围内实施“联网报警系统服务运营工程”项目,力争三年时间内争取发展入网用户达到5000户.本联网报警系统服务运营工程项目所选用的防盗报警中心机和报警设备是由成都理想科技开发有限公司制造的行业内的知名产品.该公司是一家专业从事安全技术产业发展,安全产品研发制造,安全防范体系组织,安全服务咨询运营的高科技安防企业.产品获得ISO9001国际质量体系认证和国家强制性“3C”认证,并获得公安部安全技术防范产品检验测试中心检测合格,经由四川省公安厅颁发生产登记批准书依法生产制造.基于对110联网报警系统服务运营工程所采用的合格产品和甲方开展业务所拥有的客户量,以及甲方为其入网用户购买保险的认识.经甲乙双方友好协商,在互惠互利原则的基础上,制定如下协议条文:

一、投保人、保险人、被保险人：

甲方为投保人，乙方为保险人，凡大庆市区境内安装“神眼”牌防盗抢报警设备且进入“联网报警系统服务网”与甲方建立服务关系的所有用户均为被保险人。

二、保险责任：凡安装甲方产品且与甲方联网报警中心联网，在用户防盗报警系统处于正常设防状态，由于外来人员撬、砸门窗、翻墙凿壁，持械斗抢劫等违法行为，致使被保险人（甲方用户）的人身伤亡和财产损失，乙方付赔偿责任。

三、除外责任：

1、由于地震、雷击、水灾、火灾、战争等自然灾害

及不可抗力因素所引起的损害；

2、因被保险人的过失（或故意行为）致使报警系统

及设备不能正常运转所造成的损害；

3、报警系统及设备运转正常，但由于通讯线路施

工、维修、破坏、停电或由于电信和电力部门的责任，而导致线路处于无法通讯而造成的损失；

4、因被保险人的经济债务纠纷。债权人搬走或故意

损害物品的损失；

5、使用的报警设备系统产品系未经质检部门检验的不合格产品；

6、因被保险人内盗或参与盗窃导致受损，以及不属

于防范区域内的财产损失；

7、被保险人因存放不法物品致使盗窃者入侵而造

成的人身伤亡或损失；

8、被保险人没有设防而失窃所造成的一切损失。

四、保险费：

甲方为其入网用户办理保险，保险费按年交方式，每一用户年交80元。

1、保险费按月结算一次，保险责任按月缴费到保险公司

次日零点生效。

五、保险金额：

1、企事业单位用户：10万元

 人身伤残死亡：45000元

 意外伤害医疗费用：最高赔付5000元

 财产损失：50000元

2、个体工商户：（商铺）10万元

 人身伤残死亡：45000元

 意外伤害医疗费用：最高赔付5000元

 商品损失：45000元

3、家庭用户：15万元

 人身伤残死亡：45000元

 意外伤害医疗费用：最高赔付5000元

 财产损失：100000元

六、赔偿处理

1、甲方用户在发生保险责任范围内的损失以及人员发生伤害后，甲方应立即通知乙方，双方共同查勘第一现场，并于30天内提交书面出险报告及设防鉴定报告。

2、甲方从通知乙方发生保险事故的当天起，三个月内不

向乙方提交本合同规定的各种证据材料作自动放弃权益。

3、从乙方通知甲方之日起，一年内不领取应得的赔款，即作为自动放弃权益。

4、甲方在要求赔偿时，应向乙方提交由公安机关出具的证明、提交被保险人的损失清单等有关证明材料，乙方应尽快审核确认，并在双方达成赔偿协议后15天内，按有关条款规定作出赔偿。

七：双方签定了本合同后，由乙方在本合同的原则范围内

负责制作“联网报警系统服务”保单，制订保险细则。

八、本合同的有效期限为五年，自2006年—月—日至2011

年—月—日止

九、本协议一式四份，甲乙双方各执两份，经双方签字盖

章后生效。

甲方：大庆市万安监控乙方：中国平安保险股份有报警中心限公司大庆分公司 法定代表人：法定代表人：

签订日期：年月日