市乡镇企业局XX年工作总结及XX年工作思路

第一篇：市乡镇企业局XX年工作总结及XX年工作思路

市委、市政府

今年以来，我局以“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观为总要求，以建设社会主义新农村为主线，认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，采取狠抓重点、狠抓骨干、狠抓农产品加工的工作措施，全市乡镇企业继续保持了良好的发展势头。

一、XX年乡镇企业经济运行状况及特点。

1、乡镇企业主要经济指标平稳增长。

预计今年实现乡镇企业总产值453亿元，增长8%。其中工业总产值319亿元，增长12%；规模以上工业总产值192亿元，增长30%；出口交货值48亿元，增长20%；农产品加工业产值100亿元，增长10%；规模以上农产品加工业产值39亿元，增长27%；农产品加工率达到48%，提高3个百分点。

2、规模以上工业保持较高的增长幅度，带动作用明显。

XX年，规模以上工业预计实现产值192亿元，同比增长30%，占全市乡镇工业总值60.19%。规模工业对乡镇企业整体发展的拉动作用进一步提高，一是本年规模以上工业企业数发展到552户，比上年增加40户；二是规模以上工业的发展规模在不断扩大，企业实力增强，占全市乡镇工业总产值的比重比上年提高8.27个百分点，拉动经济增长8个百分点以上，对整个乡镇企业发展起到决定性作用。

3、农产品加工业发展较快。

XX年，农产品加工产值预计突破100亿元，增长10%；规模以上农产品加工业企业数预计达170家，净增20家，实现产值39亿元，增长27%；农产品加工率达48%，比上年提高3个百分点；亿元企业4家,比上年增加一家,5000万元企业20家,增加5家,千万元企业97家,增加15家。水产品加工、竹木工艺和粮食深加工发展快速，水产品加工主要集中在xx.xx，xx今年有三个较大水产品加工项目在建设中,总投资超过1.6亿元,并且都是和国际大公司合作,无论是规模还是技术水平都有质的飞跃；竹木工艺主要增长点在xx等山区县，xx竹木工艺今年增幅在80%以上；xx的粮食深加工发展也非常强劲，预计产值达3个亿，增长34%以上。

4、支柱产业不断壮大成为支撑全市乡镇企业发展的主要力量。

XX年，电机电器、船舶修造、化油器、石板材、农产品加工五大产业预计实现产值240亿元，占全市全部乡镇工业产值的75%。其中：全市船舶修造业实现产值30亿元，占全市乡镇工业产值比重的9.4%,较去年提高2.58个百分点；石板材加工实现产值30亿元，占全市乡镇工业产值比重的9.4%；农产品加工实现产值100亿元，占全市乡镇工业产值比重的31.35%；电机电器产值80亿元，占全市乡镇工业产值比重的25.1%。xx的电机电器实现产值68亿元，与上年持平，xx化油器等机电产品增长较快，预计实现产值12亿元，增幅接近50%。

5、外贸出口持续增长，是拉动我市乡镇企业发展的重要力量。

XX年，全市乡镇企业出口企业预计达370个，比上年同期增加21个，全年出口交货值预计达48亿元，增长20%,其中自营出口额29亿元，占全部出口交货值的60.42%。出口的稳定增长拓宽了市场，有效地推动了乡镇企业的发展。XX年，规模以上工业企业出口已占规模工业总产值的比重达22%，出口的拉动作用明显。

XX年，出口产品结构不断优化，产品质量不断提高，产品附加值也不断增加，食品、机电、轻工、矿产和工艺品等行业的出口成为我市出口创汇的主体，机电产品出口的比重仍然较大，XX年乡镇企业机电产品出口交货值达到22亿元，占全部出口交货值的45%左右。今年机电出口出于低增长状态，但传统低端产品锐减，中高端产品大增，利润也在大幅度提高。

6、工业园区蓬勃兴起，成为经济发展的重要载体。XX年，全市乡镇工业园区数31个，比上年增加5个，其中全市最大的园区是xx工业区，预计年产值已达28亿元，比上年同期增长30%；全市进入园区的企业达1700多家，园区内企业总产值87亿元，比上年同期增长25%，占全市乡镇工业的27%；上交税金3.8亿元，比上年同期增长21%；园区内利润总额5.12亿元，比上年同期增长20.66%。

XX年，全市园区内企业协议利用外资5020万美元；园区内企业实际利用外资（含港澳台资）548万美元，比上年同期增长16.76%；园区内企业出口交货值13.62亿元，与上年同期基本持平；园区内企业累计固定资产投资额24.54亿元。

7、乡镇企业对社会的贡献率不断增加。预计XX年全市乡镇企业上亿元企业数达25家，占全市亿元企业数的50%；乡镇企业规模以上工业产值，占全市全社会规模以上工业产值比重的61.65%；乡镇企业出口交货值48亿元，占全市全部出口总值比重的80%；XX年乡镇企业支农建农及补助社会性支出总额达2600万元；乡镇企业实现增加值占全市GDp的23.17%；乡镇工业产值占全市工业总产值的80%；乡镇企业完成固定资产投资16.96亿元，占全市城镇固定资产投资的26.67%；XX年全市乡镇企业从业人员41万人，乡镇企业就业人员占农村劳动力的32.28%；乡镇企业为农民人均增加收入1742元，占全市农民人均纯收入的36%左右；全市70%以上的下岗职工再就业，主要得益于乡镇企业经济创造了大量的就业岗位。

二、二〇〇六年我局主抓的几项工作。

1、增强使命感和责任感，推进社会主义新农村建设。

进一步发挥乡镇企业在建设社会主义新农村工作中的作用，是我局今年工作的重点和主旋律。今年初，我局以x乡企[XX]2号文的形式，向x县（市、区）乡镇企业局发出“关于推进社会主义新农村建设的贯彻意见”。«意见»要求：市、县、乡三级乡镇企业主管部门的同志，要提高认识，增强使命感和责任感。在面临新的机遇和挑战的情况下，如何加快自身建设，提高素质，强化服务和协调功能，引导乡镇企业加快发展和提高，是乡镇企业管理部门面临的重要课题。

事实证明，乡镇企业与“三农”存在着天然的内在联系。作为乡镇企业部门的同志，要以高度的使命感和责任感，自觉地溶入这项工作中去。

《意见》还要求：

1、及早谋划，明确乡镇企业发展的重点和方向；

2、要强化措施，把目标任务落到实处。当前必须抓好四方面工作：（1）要加强领导，精心组织；（2）要主攻农产品加工，促进农业增效，农民增收；（3）加快产业集聚，培育产业集群，推进农村小城镇建设和工业化进程；（4）构建服务平台，优化投资环境。

2、以服务“三农”为目标，大力推进农产品加工业的发展。

以服务“三农”为目标，抓好农副产品加工示范区的建设，依托龙头企业，推动全市农

副产品生产加工集散市场的形成，是今年我市乡镇企业工作的重点。年初，我局在深入调研的基础上，结合我市的实际，制订了“xx市农产品加工业‘十一五’发展规划。”

地处山区的xx县紧紧抓住该县的支柱产业茶业生产的加工，兴办具有国内外先进技术和设备的仙洋洋食品科技有限公司，以中国食品发酵研究院和北京食品研究所为技术依托单位，专业生产绿茶汁、红茶汁、鲜茶汁等系列产品所生产的茶叶浓缩汁，产品远销海内外。企业荣获xx省农产品加工企业技术创新机构称号（全省仅十家）。

xx市在海产品生产较集中的秦屿镇，以xx水产食品有限公司和xx水产品有限公司为龙头，以海产品优势资源为依托，以名牌水产品为核心，扩大国内、外销售市场，逐步形成海产品的规模养殖、生产、加工的产业集群，提升产品品位，带动我市沿海乡镇渔民的增收。

积极扶持农副产品加工企业，树立企业品牌形象。是抓好农产品加工业发展的另一项重点工作。今年以来，xx市在项目较集中的xx镇组建形成茶叶加工专业园区，吸纳茶叶加工企业30多家，完成产值1.6亿元。并抓好创建全国无公害茶叶示范区，建设xx大白茶种苗繁育和大白茶加工中心。xx市xxx有限茶业公司申报农业部中国名牌农产品称号，带动xx、xx、xx镇茶叶主产区的发展，增加了农民的收入。

xx县组织力量对全县农产品加工的发展情况进行全面调查，建立农产品加工业统计档案，编制了xx县农产品加工推进行动方案和“十一五”新农村建设乡镇企业发展规划，选择了15家比较优势企业作为重点培育，促进做大构强，加快发展。健全重点企业帮扶制度和服务企业协调机制，密切与企业联系和沟通，帮助解决企业在生产过程遇到的实际困难，为解决企业扩大项目建设资金困难，加强与金融部门的联系协商，取得农发行、建行、工商行等信贷部门领导的大力支持。缓解企业融资困难局面，并向xx市农发行推荐申报5家企业申贷项目，定时跟踪落实。有效地促进了企业经营规模的扩大，新增产值XX多万元，新增劳动力300多人。

突出重点实现突破，结合我市农副产品加工企业的实际情况，我们确定以海产品加工、茶叶加工、食用菌加工和果蔬加工为主，以市场为导向，立足资源优势，结合市场需求，指导企业科学筛选项目，挖掘农副产品加工资源。采取择优扶持，重点突破，把具有优势的农副产品加工业做大做强。努力提高农副产品加工业的质量和效益，促进我市农副产品种、养、加、贸、工、农协调发展。

3、积极开展招商引资工作，大力发展项目经济。

加大招商引资力度，大力发展项目经济，是我们发展乡镇企业的一个抓手。今年我们下发通知，并组织企业参加农业部举办的XX年东西合作经贸洽谈会。我们切实利用“6.18”、“6.28”“9.8”招商节这一有利契机，组织了二次规模比较大的企业家赴外考察学习活动，特别是赴青岛考察海尔、青啤等重点企业，并邀请了经济学博士、企业厂长讲课，分析企业成功衰败案例，从中借鉴学习经营及成功经验。xx县引进江苏、山东、俄罗斯、印尼等客商，前往xx考察投资项目，现已签约项目3个，总投资1.4亿元。xx县立足于服务工业园区的招商策略，近几年可谓是一枝独秀。xx县充分利用自身资源优势，引进台湾富商创办茶叶深加工基地，成功推出多类茶产品。今年就成功对接项目7个，签约2个。在xx镇虎岗村开辟新的工业园区，规划面积1500亩，第一期开发200亩，目前已完成设计规划并实现三通一平，项目洽谈正在进行中。

今年以来，我们把项目工作作为一个重点工作来抓，有力地促进了全市乡镇企业的发展。全市乡镇企业有重点项目300个，累计完成投资13亿元。特别重点推荐了xx的紫菜加工业的经验向全市推广。xx以xx食品有限公司和xxx食品有限公司为龙头通过合资引进生产线，对传统紫菜种苗品种换代等项目实施，形成了以xx、xx、xx为紫菜加工集群地，形成了一定规模经济。

4、加大企业治乱减负工作力度，切实改善乡镇企业发展环境。

减轻乡镇企业负担工作，是推进企业改革发展、加强党风廉政建设、保持社会稳定的一件大事。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》和国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》精神，按照省、市的总体规划和要求，我们在各县（市、区）选取了建筑建材、农副产品加工等行业中有代表性的企业进行检查，采取了企业家及企业职工座谈、查阅企业帐目等多种方式，了解乡镇企业治乱减负工作落实情况。从检查情况看，企业普遍反映治乱减负工作在我市得到了领导的足够重视，部门与部门之间配合有力，各项对企业有利的措施能够得到及时的落实，投资环境明显改善。事实证明，减轻企业负担，拓展发展空间，必须选准切入点，采取切实有效的措施。一是加大宣传。通过认真学习宣传中央及省、市关于减轻企业负担的政策、方针，全市乡镇企业系统职工树立起信心，提高了认识，明确了职责，为开展企业减负工作奠定了基础。二是加强领导。为将治乱减负工作纳入各级领导议事日程，切实加强组织领导和工作协调，为了把我市乡镇企业治乱减负工作真正落到实处，我局成立了乡镇企业治乱减负工作领导小组及办公室，并督促各县（市、区）局都成立了专门的组织机构，配备专门工作人员，在全市乡镇企业系统建立起一支政策水平高、业务能力强的乡镇企业治乱减负工作队伍。三是加紧落实。我市各级政府和部门坚决执行已经取消涉及乡镇企业收费项目的各项政策规定，那些乱检查、乱评比、乱培训、强制企业订购书报刊物等行为基本得到纠正。凡明令取消的收费、摊派，企业必须拒绝支付，并向减负领导小组报告，严肃查处。有关部门还根据实际出台了一些优惠政策，对吸纳下岗职工的企业予以重点保护，给予政策、资金支持。聘请了16名义务投诉监督员，对举报的案件联合纠风办进行认真查处，从而使“三乱”得到了有效控制。

5、落实安全生产责任制，提高安全生产防范能力。

今年我市乡镇企业认真贯彻中央、省、市关于安全生产一系列指示精神，全面落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，加强组织领导，层层签订安全生产责任状，开展安全生产大检查，落实整改重点事故隐患，安全事故的防范水平有了新的提高。一是加强宣传教育。大大提高了干部职工的消防意识和消防技能，各县（市、区）乡镇企业

局把安全生产宣传教育作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容，以“安全生产月”为契机，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，营造人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚氛围。二是加强基层和基础工作。指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规，依法建立安全生产责任制和各项规章制度，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。三是继续开展安全生产大检查。实践证明，深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有重要作用。今年以非煤矿山、危险化学品、建筑建材、食品卫生行业为重点，认真开展春季、“五一”、防汛安全生产大检查。

6、狠抓质量管理，提高企业的市场竞争能力。

质量是企业发展的命根子。各县（市、区）乡镇企业坚定不移地走质量效益型发展路子，在产品质量上精益求精、在产品包装上逐步提升档次、在产品促销上力度不断加大，为下一步发展打下良好的基础。今年我局在严格审核的情况下，向农业部推荐了8家全国乡镇企业创名牌重点企业。并开展“打造诚信品牌”和“产品认证”工作。一是规范企业行为。打造诚信品牌，推动乡镇企业的持续快速健康发展。二是注重认证认定。认证认定是质量评价的基本手段，是产品进入市场的“身份证”和“通行证”。各县（市、区）乡镇企业不断强化品牌意识、质量意识、服务意识，注重产地认定和产品认证，拓展发展空间。三是开展以质取胜战略。为强化企业信用意识，提高产品质量、工程质量和服务质量，今年，推荐全省乡镇企业守诚信重质量先进单位2个、先进企业3户。，7、实施上网工程，推进乡镇企业信息化建设。

当今社会是信息时代，信息不发达，经济必落后，组织企业实施上网工程是加快我市乡镇企业信息化建设的一项重要措施。为了进一步 贯彻落实农业部《关于推进乡镇企业网上博览工程的通知》精神，市乡镇企业局向全市乡镇企业发出了“关于组织推进乡镇企业上网工作的通知”，全面安排部署了乡镇企业上网工作，计划用三年时间基本实现规模以上乡镇企业都能建立自己的独立网页。目前，已开设了xx企业服务网网页，实现网上创业辅导、金融推荐、政策咨询、市场信息、产品供求、技术引进、人才招聘和招商引资等信息服务工作。同时加强了信息员队伍建设，以便及时提供各方面信息，给县（市、区）局配备微机9台，指导开展信息化建设。

8、认真开展调研，提高乡镇企业创新能力。

为了给各级主管部门和领导进行科学决策提供可靠的决策依据，我局积极开展省经贸委布置的“关于开展乡镇企业调研”课题，在广泛深入调查的基础上形成了“关于xx市乡镇企业工作的调研报告”供省、市、领导决策参考。我们还撰写了一篇题为《大力发展乡镇企业是解决‘三农’问题的关健》发表在XX年第二期的《xx经济》刊物上，供市委、市政府及有关部门领导参考。文章列举了许多充分的事例与数据，阐明了乡镇企业不仅仍然是国民经济的重要组成部分，县域经济的主体力量，农民收入的重要来源，而且也是引领我市经济发展中不可缺少的主力，经济发展中的一个重要的增长点。

市场竞争归根结底是人才的竞争。为了加强人才培训，提高培训质量，我们还组织厂长、经理参加了市经贸委主办的全球通经济论坛，组织企业人才听陈天宝教授、韩庆祥教授、温元凯教授关于企业经营与管理、企业执行为的实现等讲课。使参加培训人员增长了知识，开阔了眼界。

9、推进乡镇企业园区建设，加快县域经济发展。

推进园区建设，加快县域经济发展。按照“规划政策引导、基础设施先行、骨干企业推动、主导产业支撑、招商引资拉动”的思路，依托小城镇，推进乡镇企业小区建设，积极培育县域经济新的增长点。通过技改取得显著的经济效益。xx县委、县政府加大了对园区基础设施建设力度，制定了一系列适合该县实际情况的招商引资优惠政策，优化了园区企业投资软环境，使得园区建设呈现超常规跳跃式发展势头，入园企业数比去年同期增加10多家，园内从业人员达到2560人，园内企业完成乡镇企业总产值近10亿元，占全县乡镇企业总值的47%。随着园内企业投资规模的不断壮大，入园企业数的不断增加，基础设施建设的不断完善，该县的工业园区正逐步实现着“高起点规划、高标准建设、园林化设计、生态型环境”的建园目标。乡镇企业向园区集聚，是推进农村工业化、城镇化和现代化的必然选择。

10、推动银企合作，缓解企业资金困难。

融资难，是长期困扰乡镇企业发展的一大瓶颈，这几年通过成立行业担保公司，在一定程度上缓解企业资金困难，促进了企业发展。今年在银企合作方面又有了新突破，为企业融资打开一条新的通道。我局和市农业发展银行联合下发了《关于推荐农副产品加工小企业流动资金贷款项目的通知》，全市共组织推荐企业项目60多个，已有十多家企业与银行达成融资协议或意向，贷款金额达8000多万元。

从全市乡镇企业发展状况分析，我市乡镇企业虽然取得一定的成绩，但也存在一些亟待解决的问题，具体讲主要问题是：企业个数少、规模小、贡献小、效益差、布局分散、结构不合理、存在着产业层次低等问题。

从发展环境来看，存在着服务体系不够健全、管理部门名称不统一、职能不一致、隶属关系混乱、多头管理等问题，这是当前困扰乡镇企业发展的最根本问题，导致出现组织领导弱化，舆论宣传淡化，政策扶持软化，协调服务退化的现象。管理体制不顺直接影响着乡镇企业的改革和农村非公有制经济的发展。

从企业自身情况看，存在着人才缺乏、技术落后、资金短缺、外欠帐严重、改革思路模糊不清等问题。无论从哪个角度看，我市乡镇企业都面临一定困难，急需研究解决。四、二OO七年发展目标和主要工作措施。

XX年年我市乡镇企业工作的总体要求是：认真贯彻党的十六大、十六届六中全会精神，按照市委、市政府确定的目标要求，把握全面，突出重点，统筹协调，全面推进，努力实现又快又好发展，为顺利实施“十一五”规划做好工作。

总体目标：

乡镇企业总产值489.24亿元，比增8%；其中：工业总产值357.28亿元，比增12%；出口交货值57.6亿元，比增20%；规模以上工业产值249.6 亿元，比增30%，为了完成以上目标，突出抓好五个方面工作。

1、提高认识，树立信心，正确把握发展乡镇企业的新形势。

“十一五”期间

我国乡镇企业将进入一个新的重要发展机遇期。正确把握乡镇企业发展面临的形势，对于我们超前谋划，精心指导，驾驭乡镇企业持续快速健康发展至关重要。

“十一五”期间乡镇企业发展的有利条件很多，机遇不同寻常。

一是中央高度重视“三农”问题，为乡镇企业发展增添了新动力，二是国家“十一五”规划建议赋予了乡镇企业新的使命。三是国家实施五个统筹战略，拓展了乡镇企业发展的新天地。

总之，在建设社会主义新农村这一历史进程中，乡镇企业的作用将更加突出，发展前景非常广阔。

2、开拓思路，把握重点，大力发展农产品加工业。

发展农产品加工业是推动农业，乡镇企业进入新阶段的战略性措施。为此争取尽早出台《xx市人民政府关于促进农产品加工业发展的若干意见》，我们要积极配合市政府办对文件的进一步修改，并尽最大努力促进其早日出台，进一步统一目前社会对乡镇企业地位作用的认识，积极协调各部门落实有关乡镇企业的各项扶持政策。大力宣传乡镇企业在建设社会主义新农村中的地位作用，改善乡镇企业的舆论环境。

3、外引内联，强化服务，积极培育新的经济增长点。

我市乡镇企业基础比较薄弱，乡镇企业总量不大，缺少龙头企业的带动。实践证明，积极开展招商引资是增加乡镇企业总量，引进先进技术，先进管理的最有效的途径。XX年年，我们要利用修建xx铁路的有利时机，组织队伍走出去，请进来，想方设法挂大厂，攀大户，要舍得让利。对引进的项目要大力扶持，做好服务工作，真正使他们落地生根，以带动其他项目的引进。

4、安全生产，常抓不懈，确保乡镇企业健康发展。

要提高对安全生产工作重要性的认识，把安全生产工作摆上重要议事日程，进一步落实安全生产责任制。要求各生产企业、厂矿进一步建立健全安全生产各项规章制度，配合必备的安全防范器械，真正做到安全生产工作逢会必讲。各县（市、区）乡镇企业局要与各乡镇企业站签订安全生产责任状。并且要定期开展专项检查对检查中发现的安全隐患要限期整改。从而确保安全生产、安全与效益，安全与发展的同步进行。

5、转变职能，开拓进取，全面提高乡镇企业服务能力。

XX年年要抓紧乡镇企业主管部门自身的队伍建设，牢固树立服务意识，切实转变职能。建立一支勇于创新、开拓进取、团结高效，清正廉洁的队伍。健全机制规范运作，提高办事效率，为企业提供简便快捷的服务，具体来说：

一是加强乡镇企业信用服务体系建设。积极落实乡镇企业服务体系建设指导意见的有关内容，召开乡镇企业诚信工作座谈会，在全市范围内开展诚信守法乡镇企业创建活动。

二是加强乡镇企业信息服务体系建设。召开全市乡镇企业信息网络建设会议，制定工作目标和工作计划，进一步完善乡镇企业信息采集奖励办法，充分发挥“闽东企业服务网”，为乡镇企业提供更多更好的信息服务。

三是继续做好乡镇企业统计财务工作。各县（市、区）企业局要认真做好统计日报，年报汇总和年末预报工作，在此基础上撰写乡镇企业经济运行分析资料，并通过媒体加大宣传乡镇企业的地位作用。

第二篇：市乡镇企业局2006年工作总结及2007年工作思路

市委、市政府

今年以来，我局以“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观为总要求，以建设社会主义新农村为主线，认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，采取狠抓重点、狠抓骨干、狠抓农产品加工的工作措施，全市乡镇企业继续保持了良好的发展势头。

一、2006年乡镇企业经济运行状况及特点。

1、乡镇企业主要经济指标平稳增长。

预计今年实现乡镇企业总产值453亿元，增长8%。其中工业总产值319亿元，增长12%；规模以上工业总产值192亿元，增长30%；出口交货值48亿元，增长20%；农产品加工业产值100亿元，增长10%；规模以上农产品加工业产值39亿元，增长27%；农产品加工率达到48%，提高3个百分点。

2、规模以上工业保持较高的增长幅度，带动作用明显。

2006年，规模以上工业预计实现产值192亿元，同比增长30%，占全市乡镇工业总值60.19%。规模工业对乡镇企业整体发展的拉动作用进一步提高，一是本年规模以上工业企业数发展到552户，比上年增加40户；二是规模以上工业的发展规模在不断扩大，企业实力增强，占全市乡镇工业总产值的比重比上年提高8.27个百分点，拉动经济增长8个百分点以上，对整个乡镇企业发展起到决定性作用。

3、农产品加工业发展较快。

2006年，农产品加工产值预计突破100亿元，增长10%；规模以上农产品加工业企业数预计达170家，净增20家，实现产值39亿元，增长27%；农产品加工率达48%，比上年提高3个百分点；亿元企业4家,比上年增加一家,5000万元企业20家,增加5家,千万元企业97家,增加15家。水产品加工、竹木工艺和粮食深加工发展快速，水产品加工主要集中在xx.xx，xx今年有三个较大水产品加工项目在建设中,总投资超过1.6亿元,并且都是和国际大公司合作,无论是规模还是技术水平都有质的飞跃；竹木工艺主要增长点在xx等山区县，xx竹木工艺今年增幅在80%以上；xx的粮食深加工发展也非常强劲，预计产值达3个亿，增长34%以上。

4、支柱产业不断壮大成为支撑全市乡镇企业发展的主要力量。

2006年，电机电器、船舶修造、化油器、石板材、农产品加工五大产业预计实现产值240亿元，占全市全部乡镇工业产值的75%。其中：全市船舶修造业实现产值30亿元，占全市乡镇工业产值比重的9.4%,较去年提高2.58个百分点；石板材加工实现产值30亿元，占全市乡镇工业产值比重的9.4%；农产品加工实现产值100亿元，占全市乡镇工业产值比重的31.35%；电机电器产值80亿元，占全市乡镇工业产值比重的25.1%。xx的电机电器实现产值68亿元，与上年持平，xx化油器等机电产品增长较快，预计实现产值12亿元，增幅接近50%。

5、外贸出口持续增长，是拉动我市乡镇企业发展的重要力量。

2006年，全市乡镇企业出口企业预计达370个，比上年同期增加21个，全年出口交货值预计达48亿元，增长20%,其中自营出口额29亿元，占全部出口交货值的60.42%。出口的稳定增长拓宽了市场，有效地推动了乡镇企业的发展。2006年，规模以上工业企业出口已占规模工业总产值的比重达22%，出口的拉动作用明显。

2006年，出口产品结构不断优化，产品质量不断提高，产品附加值也不断增加，食品、机电、轻工、矿产和工艺品等行业的出口成为我市出口创汇的主体，机电产品出口的比重仍然较大，2006年乡镇企业机电产品出口交货值达到22亿元，占全部出口交货值的45%左右。今年机电出口出于低增长状态，但传统低端产品锐减，中高端产品大增，利润也在大幅度提高。

6、工业园区蓬勃兴起，成为经济发展的重要载体。2006年，全市乡镇工业园区数31个，比上年增加5个，其中全市最大的园区是xx工业区，预计年产值已达28亿元，比上年同期增长30%；全市进入园区的企业达1700多家，园区内企业总产值87亿元，比上年同期增长25%，占全市乡镇工业的27%；上交税金3.8亿元，比上年同期增长21%；园区内利润总额5.12亿元，比上年同期增长20.66%。

2006年，全市园区内企业协议利用外资5020万美元；园区内企业实际利用外资（含港澳台资）548万美元，比上年同期增长16.76%；园区内企业出口交货值13.62亿元，与上年同期基本持平；园区内企业累计固定资产投资额24.54亿元。

7、乡镇企业对社会的贡献率不断增加。预计2006年全市乡镇企业上亿元企业数达25家，占全市亿元企业数的50%；乡镇企业规模以上工业产值，占全市全社会规模以上工业产值比重的61.65%；乡镇企业出口交货值48亿元，占全市全部出口总值比重的80%；2006年乡镇企业支农建农及补助社会性支出总额达2600万元；乡镇企业实现增加值

今年以来，我们把项目工作作为一个重点工作来抓，有力地促进了全市乡镇企业的发展。全市乡镇企业有重点项目300个，累计完成投资13亿元。特别重点推荐了xx的紫菜加工业的经验向全市推广。xx以xx食品有限公司和xxx食品有限公司为龙头通过合资引进生产线，对传统紫菜种苗品种换代等项目实施，形成了以xx、xx、xx为紫菜加工集群地，形成了一定规模经济。

4、加大企业治乱减负工作力度，切实改善乡镇企业发展环境。

减轻乡镇企业负担工作，是推进企业改革发展、加强党风廉政建设、保持社会稳定的一件大事。为深入贯彻落实《中国共产党中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》和国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》精神，按照省、市的总体规划和要求，我们在各县（市、区）选取了建筑建材、农副产品加工等行业中有代表性的企业进行检查，采取了企业家及企业职工座谈、查阅企业帐目等多种方式，了解乡镇企业治乱减负工作落实情况。从检查情况看，企业普遍反映治乱减负工作在我市得到了领导的足够重视，部门与部门之间配合有力，各项对企业有利的措施能够得到及时的落实，投资环境明显改善。事实证明，减轻企业负担，拓展发展空间，必须选准切入点，采取切实有效的措施。一是加大宣传。通过认真学习宣传中央及省、市关于减轻企业负担的政策、方针，全市乡镇企业系统职工树立起信心，提高了认识，明确了职责，为开展企业减负工作奠定了基础。二是加强领导。为将治乱减负工作纳入各级领导议事日程，切实加强组织领导和工作协调，为了把我市乡镇企业治乱减负工作真正落到实处，我局成立了乡镇企业治乱减负工作领导小组及办公室，并督促各县（市、区）局都成立了专门的组织机构，配备专门工作人员，在全市乡镇企业系统建立起一支政策水平高、业务能力强的乡镇企业治乱减负工作队伍。三是加紧落实。我市各级政府和部门坚决执行已经取消涉及乡镇企业收费项目的各项政策规定，那些乱检查、乱评比、乱培训、强制企业订购书报刊物等行为基本得到纠正。凡明令取消的收费、摊派，企业必须拒绝支付，并向减负领导小组报告，严肃查处。有关部门还根据实际出台了一些优惠政策，对吸纳下岗职工的企业予以重点保护，给予政策、资金支持。聘请了16名义务投诉监督员，对举报的案件联合纠风办进行认真查处，从而使“三乱”得到了有效控制。

5、落实安全生产责任制，提高安全生产防范能力。

今年我市乡镇企业认真贯彻中央、省、市关于安全生产一系列指示精神，全面落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，加强组织领导，层层签订安全生产责任状，开展安全生产大检查，落实整改重点事故隐患，安全事故的防范水平有了新的提高。一是加强宣传教育。大大提高了干部职工的消防意识和消防技能，各县（市、区）乡镇企业局把安全生产宣传教育作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容，以“安全生产月”为契机，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，营造人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚氛围。二是加强基层和基础工作。指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规，依法建立安全生产责任制和各项规章制度，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。三是继续开展安全生产大检查。实践证明，深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有重要作用。今年以非煤矿山、危险化学品、建筑建材、食品卫生行业为重点，认真开展春季、“五一”、防汛安全生产大检查。

6、狠抓质量管理，提高企业的市场竞争能力。

质量是企业发展的命根子。各县（市、区）乡镇企业坚定不移地走质量效益型发展路子，在产品质量上精益求精、在产品包装上逐步提升档次、在产品促销上力度不断加大，为下一步发展打下良好的基础。今年我局在严格审核的情况下，向农业部推荐了8家全国乡镇企业创名牌重点企业。并开展“打造诚信品牌”和“产品认证”工作。一是规范企业行为。打造诚信品牌，推动乡镇企业的持续快速健康发展。二是注重认证认定。认证认定是质量评价的基本手段，是产品进入市场的“身份证”和“通行证”。各县（市、区）乡镇企业不断强化品牌意识、质量意识、服务意识，注重产地认定和产品认证，拓展发展空间。三是开展以质取胜战略。为强化企业信用意识，提高产品质量、工程质量和服务质量，今年，推荐全省乡镇企业守诚信重质量先进单位2个、先进企业3户。，7、实施上网工程，推进乡镇企业信息化建设。

当今社会是信息时代，信息不发达，经济必落后，组织企业实施上网工程是加快我市乡镇企业信息化建设的一项重要措施。为了进一步 贯彻落实农业部《关于推进乡镇企业网上博览工程的通知》精神，市乡镇企业局向全市乡镇企业发出了“关于组织推进乡镇企业上网工作的通知”，全面安排部署了乡镇企业上网工作，计划用三年时间基本实现规模以上乡镇企业都能建立自己的独立网页。目前，已开设了xx企业服务网网页，实现网上创业辅导、金融推荐、政策咨询、市场信息、产品供求、技术引进、人才招聘和招商引资等信息服务工作。同时加强了信息员队伍建设，以便及时提供各方面信息，给县（市、区）局配备微机9台，指导开展信息化建设。

8、认真开展调研，提高乡镇企业创新能力。

为了给各级主管部门和领导进行科学决策提供可靠的决策依据，我局积极开展省经贸委布置的“关于开展乡镇企业调研”课题，在广泛深入调查的基础上形成了“关于xx市乡镇企业工作的调研报告

常抓不懈，确保乡镇企业健康发展。

要提高对安全生产工作重要性的认识，把安全生产工作摆上重要议事日程，进一步落实安全生产责任制。要求各生产企业、厂矿进一步建立健全安全生产各项规章制度，配合必备的安全防范器械，真正做到安全生产工作逢会必讲。各县（市、区）乡镇企业局要与各乡镇企业站签订安全生产责任状。并且要定期开展专项检查对检查中发现的安全隐患要限期整改。从而确保安全生产、安全与效益，安全与发展的同步进行。

5、转变职能，开拓进取，全面提高乡镇企业服务能力。

2007年要抓紧乡镇企业主管部门自身的队伍建设，牢固树立服务意识，切实转变职能。建立一支勇于创新、开拓进取、团结高效，清正廉洁的队伍。健全机制规范运作，提高办事效率，为企业提供简便快捷的服务，具体来说：

一是加强乡镇企业信用服务体系建设。积极落实乡镇企业服务体系建设指导意见的有关内容，召开乡镇企业诚信工作座谈会，在全市范围内开展诚信守法乡镇企业创建活动。

二是加强乡镇企业信息服务体系建设。召开全市乡镇企业信息网络建设会议，制定工作目标和工作计划，进一步完善乡镇企业信息采集奖励办法，充分发挥“闽东企业服务网”，为乡镇企业提供更多更好的信息服务。

三是继续做好乡镇企业统计财务工作。各县（市、区）企业局要认真做好统计日报，年报汇总和年末预报工作，在此基础上撰写乡镇企业经济运行分析资料，并通过媒体加大宣传乡镇企业的地位作用。

第三篇：乡镇企业局2005年工作总结和2006年工作思路

（2005年12月16日）

2005年，在州委、州政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，我局系统全体干部职工，紧紧围绕服务“三农”这条主线，将工作重点突出放在大力推进农业产业化建设上，全局上下同心协力，为发展和壮大我州农业产业化龙头企业，发挥优势，形成特色，提升规模，提高效益，增强农产品市场竞争力，做了大量的卓有

成效的工作，开创了全州乡镇企业暨农业产业化工作新局面。全面完成了年初制定的工作计划，预计全州乡镇企业实现营业收入60亿元，完成增加值16亿元，完成利润4亿元，上交税金2.7亿元，分别比去年同期增长2.63、3.16和1.48。可以说人不多，但办的事不少。现将今年主要工作和明年工作思路及“十一五”规划汇报如下。

一、主要工作和措施

（一）认真开展保持共产党员先进性教育活动。

按照中央、省委、州委的统一部署，精心组织开展局系统保持共产党员先进性教育活动。首先成立了以局长为组长的先进性教育活动领导小组。制定了教育活动实施中各阶段的工作安排。在州农业局保持共产党员先进性办公室的具体指导下，有计划、有步骤地完成了各阶段工作。在整个活动中，我们做到了五个坚持，一是坚持理论联系实际，务求真效，不搞形式，不做表面文章。二是坚持正面教育为主，认真开展党员生活会，认真开展了批评与自我批评。三是坚持发扬党内民主，调动党员参加先教活动的积极性，领导广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。四是坚持领导干部带头发挥表率作用。局领导做到认真参加学习，带头查找问题。五是坚持[您阅读的文章来源xiexiebang.com-xiexiebang.com互联网服务最好的文秘资料站点！]区别情况，分类指导。根据我局现状，采取灵活多样的方式组织学习。使这次活动真正实现了党员素质得到了明显提高的目标，在认真实行党员“三卡”管理进程中，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。

（二）深入基层，认真开展农业产业化企业专题调研。

1、按照省局的要求，为更进一步澄清我州农业产业化加工企业底子，结合国家关于农业产业结构调整的有关规定，我局对年销售收入10万元以上的企业进行了全面的摸底调查。对国家级、省级、州级等规模以上企业全部进行了实地调查了解，并撰写了《湘西自治州农业产业化发展情况的汇报》的调研报告。从近年来我州农业产业化取得的主要成绩、发展农业产业化的经验和做法及存在的问题、推动我州农业产业化工作的基本思路和工作重点、建议和要求等5个方面对我州农业产业化发展做了客观的分析和对前景的展望。

2、针对我州服务于农业产业化龙头企业的农民专业协会，开展了以民为本，以服务“三农”大力发展和培育农民专业协会为主题的调查研究。从我州农民专业协会目前的基本情况、发展和培育农民专业协会的作用、存在问题、以及建议5个方面，较全面地对我州农民专业协会的现状进行了剖析。

3、对我州国家级、省级农业产业化企业及实施“131”工程企业进行了品牌认证调查摸底。澄清我州龙头企业产品品牌的底子。我州目前仅有“喜阳牌”松花皮蛋、“万宝山牌”乳制品获得湖南省著名商标；“老爹牌”、“果王素牌”猕猴桃系列产品、“湘泉牌”妇炎康片获得湖南省名牌；老爹猕猴桃全果和猕猴桃果汁饮料获得绿色食品认证；“秦简茶”获得无公害产品认证。

4、配合州政协开展了以“将秦简茶、花椒纳入州农业产业化目标”和“规范我州农业产业化项目建设，减少项目建设盲目性的建议”为主题的调研活动。

5、开展了以“乡镇企业在改革和发展中存在的障碍性问题”的调研活动。从我州乡镇企业存在总量小，产品结构单一，行业分布较为集中；产品科技含量低，创新意识不强；企业管理水平普遍不变，没有真正建立现代企业制度；企业用地矛盾较为突出，制约了项目的开工建设；人员素质和技术水平较低，部门的支持力度弱；经济环境仍然偏紧，影响企业加快发展；乡镇企业工业园区布局分散起点低；体制不顺已成为当前影响乡镇企业发展的重要问题；资金外流的现象比较严重等多方面客观地分析了乡镇企业存在的问题，并从调整企业结构，增强企业实力；深化企业改革、推进“两个”创新等4个方面提出了建议，进一步确定发展乡镇企业的新思路和新措施。

6、根据农产品市场的发展趋势，我局组成了“两薯”（马铃薯、红薯）情况调查小组，于10月中旬，先后对花垣、保靖、永顺、龙山四县进行了实地调查。掌握了我州“两薯”加工企业的现状,提出了建立“两薯”良种繁育基地和技术推广体系、重点扶持龙头企业和专业化乡镇等措施，对引导我州“两薯”健康发展提供新思路。

（三）强化项目建设、力抓招商引资。

1、根据湖南省农业产业化办公室项目发展规划的要求，我州的农业产业化项目明确了要以科技为核心、市场为导向、绿色为亮点。统筹规划、合理布局。今年3月，申报了22个有基础、有前景、有竞争力的项目。已经有4户企业

被省确定为“131”工程示范性龙头企业。新增2户省级龙头企业。并向省局上报了11个优势项目，申报乡镇企业扶持资金970万元。

2、收集和整理了我州有产业特色、能够推进农业结构调整、提高农民收入的有基础、前景好的项目。今年已建立项目库30个，并将项目的信息在“湘西自治州农业产业化信息网”上发布，为加大我州农业产业化招商引资工作的力度，搭建一个平台。

3、组织湖南老爹等企业参加“杭洽会”，并且签定了1亿元的意向性合同。组织企业赴长沙开展招商引资洽谈会，通过招商引资的活动，广泛建立与经济发达地区企业的联系，寻求合作伙伴。10月份组织企业参加了在北京举行的第三届中国国际农产品交易会。11月18日在长沙举办的中国·湖南第七届（国际）农博会上，我州州级龙头企业秦简茶科技开发公司的秦简茶、秦简酒双双荣获农博会金奖，国家级龙头企业老爹公司实现现金交易额100万元，签订意向性销售合同3000万元。12月初将组织州级以上龙头企业参加“科企对接”和“湘粤经贸洽谈会”。积极向外界推介我州好的项目和好的产品,扩大我州企业和产品的影响。此外，向农业部乡镇企业局申报了《星火乡镇企业科技培训计划》和《农产品加工技术创新机构申请书》，争取农业部乡镇企业局在培训资金和技术创新资金的支持。

（四）开展对龙头企业进行申报、监测和调度。

认真组织开展申报省级和州级农业产业化龙头企业的工作。今年有2家企业进入省级龙头企业,有14家企业通过了州级龙头企业的初审。今年底，我们将对2家国家级、5家省级、24家州级农业产业化龙头企业纳入监测中。并建立重点企业台帐和生产情况月调度表。通过台帐我们可以及时、准确、动态地了解企业经营现状，对企业进行客观的分析，为企业提供市场、信息等方面的服务。

（五）认真研究和布置了“科企”对接工作。

为了全面提升我州农业产业化水平和提高龙头企业的市场竞争力，根据省局的安排和部署，对我州省级以上的农业产业化龙头企业进行了宣传和发动，企业根据自身对新品种、新技术、新工艺的要求，提出了与相关科研院所的合作与共同开展技术攻关的要求。目前，我州湖南老爹农业科技开发股份有限公司与湖南大学化学生物传感与计量学国家重点实验室已经达成了协议，永顺前港肉食有限责任公司与中南食品研究所、湘西亿事达实业有限公司与湖南省农科院的合作正在接洽中。

（六）大力开展岗位培训工作。

1、组织了被确定为“131”工程示范性龙头企业有关人员，参加省局组织的计算机网络培训班，加速了我州龙头企业信息化发展的进程。组织我州国家级和省级农业产业化龙头企业负责人，赴长沙参加“全省农民专业合作组织现场经验交流会暨现代农业物流高级培训班”，参观6家农业产业化骨干企业。

2、开展了蓝色证书和职业技能鉴定工作，对果类产品加工、中药材种植、茶叶加工、牛羊屠宰加工、制油五个种类进行专业培训，培训范围覆盖到州14家重点企业，完成了培训员工500名的计划。

3、“湘西自治州农业产业化”信息网站基本建成。我局网站管理员与其他6户省级以上农业产业化重点企业网站操作人员，2次参加了“湖南省农业产业化信息网”业务培训（网址：http://xxzzz.hnai.gov.cn）。并逐步增加新的内容，正常运行后必将对推介我州农业产业化龙头企业、推销我州农业产业化产品、搞好企业销售、提高经济效益产生积极影响。

（七）认真开展两个协会的筹备工作。

我局对省级以上的农业产业化龙头企业和规模旅游休闲服务企业，在自愿的基础上，进行了加入“湖南省农业产业化协会”和“湖南省休闲协会”的动员工作，并收取了部分企业交纳的会费。“两会”的成立，将形成众多企业和会员之间广泛的交流平台，极大地促进我州农业产业化企业和旅游休闲企业在服务、信息、市场等方面与其他企业和会员的联系和交流。

（八）积极推进州乡镇企业供销公司改制工作。

自去年6月以来，州乡镇企业供销公司改制工作已列入州直38户企业改制范围。为了顺利完成企业改制工作，稳妥安置好职工，州局成立了以局长为组长的企业改革工作领导小组，前后经历了为期18个月的艰难、复杂、细致的具体工作，在州改制办的领导下，在州国资委、州劳动和社会保障局、州财政局、州国土局等相关部门的配合下，现37名职工已得到妥善安置。整个改制工作已基本完成。

（九）全面完成扶贫建整工作任务，投入扶贫资金5万元，真抓实干5件实事。

1、为了加快河溪水电站淹没区牛场村淹没户的脱贫步伐，由牛场村18户水淹区农民自发组织开办综合性养殖场，在急需资金购买原料，而扶贫款又没有到位的情况下，挤出办公经费，垫付扶持资金1万元解决了养殖场的燃眉之急。到年底，养殖场将出栏生猪100头，种猪10头，收益近4万元。

2、继续抓开发扶贫项目，[找文章还是到xiexiebang.com，更多原创！]帮助群众脱贫致富奔小康。大力帮扶立足于支持有实力的大户，在原有的基础上，我们继续扶持葡萄种植大户，完成开发面积达30亩，今年底收入超过3万元。

3、修缮村小学操坪，投入资金1万元，解决了80多名小学生的活动场所，得到了师生及村民的一致好评。

4、今年以来，二次走访贫困户共20户，送慰问资金8000元。在开展保持共产党员先进性教育活动中，为7户特困户解决春耕生产资金2100元。

5、修建进组村道3公里，投入资金1万元。解决了村民行路难的问题，美化了村舍、村貌。

（十）加强组织领导，争取各级党委政府领导和各部门对农业产业化工作的重视。为了加大扶持和引导重点龙头企业的力度，进一步明确州乡镇企业局的工作职能，今年11月，州政府第53次常务会议专门听取了州乡镇企业局关于全州农业产业化工作情况的汇报，并采纳了州乡镇企业局关于调整州农业产业化领导小组成员及将州农业产业化领导小组办公室设在州乡镇企业局的建议。

二、明年农业产业化工作的重点和基本思路

1、认真贯彻落实湖南省《关于加快农业五大产业链建设推进农业产业化经营的意见》。以科学发展观为指导，坚持可持续发展战略，以市场为导向，以建设优势农产品产业带为基础，以培育农产品加工龙头企业和知名品牌为突破口，以提高规模效益为中心，以推动农业产业升级和农民增收为主要任务，促进农村经济增长方式的根本性转变，全面提高我州农产品市场竞争力和农业农村经济整体素质。

2、培育壮大农业产业化龙头企业。按照全省农业产业化“131”工程实施意见的要求，依据“扶强、做大、做强”的原则，着力扶持、培养4家已进入“131”笼子及州级以上21家起点高、规模大、带动力强的龙头骨干企业。一是在项目扶持和争取上级资金方面重点向龙头企业倾斜，向银信部门推介项目时着重力推龙头企业；二是鼓励和引导农业产业化龙头企业按照现代企业制度的要求进行规范化公司制改革，增强其内在活力；三是引导龙头企业推进技术进步，提高科技创新能力，支持龙头企业实施现代农业高科技产业化示范工程，提高核心竞争力。四是抓好招商引资工作。

3、加强对农业产业化龙头企业的检测和管理。为了充分体现龙头企业的带动作用，州级以上农业产业化龙头企业的认定及管理严格依据州政发〔2003〕19号文件《关于大力扶持农业产业化重点龙头企业的意见》进行动态管理，建立龙头企业检测网络体系和经营状况调查、统计体系，每两年进行一次重点检测。根据企业发展状况、带动能力和产品竞争能力及有关财务指标是否达标等方面进行综合考察，经考察对检测合格的企业继续确认为龙头企业，对检测不合格的企业将取消其州级龙头企业的称号。

4、加大“科企合作”的力度,加快科技成果的转换。继续加大对列入州级重点龙头企业的政策和资金的扶持力度,相关部门要积极服务于企业,在项xiexiebang.com目开发上，实行一个产业，一个班子，一套办法，确保开发一个，成熟一个，受益一个。逐渐形成科研、开发、生产、经营为一体的经营模式，建立和完善以科研单位为依托，集科研、开发与高科技产业园区建设相结合的运行机制，加快科技成果的市场化转换的速度。

5、增强农业产业化发展后劲，拓宽农业产业化发展渠道，大力发展农村专业合作组织。走质量发展之路。加强农产品质量的安全管理，形成产、供、销相衔接的质量安全检测网络。重点对老爹、闻得福、湘泉制药等14家公司建立健全农产品生产、加工标准及检测的质量体系，推进农产品加工企业开展ISO9000等认证工作。按照市场经济发展的规律要求，逐步打破地域、区域、行业和所有制的界限，积极稳妥的建立与市场农业相适应的各类经营组织形式，实行“基地带农户”、“公司加农户”、“协会连农户”、“科技组织连接农户”等多种农业生产经营模式，大力推动农工贸、种养加、农科教一体化经营，“完善风险共担、利益共沾”的利益连结机制。

6、进一步完善乡镇企业统计体系，着力抓好乡镇企业统计建设。建立健全统计报表制度，进一步做好州级以上农业产业化龙头企业报表工作。突出做好乡镇规模企业统计，努力实现全州统计报表联网。2006年各项经济指标在2005年基础上力争增长5—10。即：全州乡镇企业实现营业收入66亿元，增加值完成17亿元，利润完成4.2亿元，上交税金2.7亿元。

7、加大培训力度，搞好服务工作。进一步加强主管部门自身建设。一是继续加大对龙头企业从业人员素质的培训工作，精心建立和打造一支高素质管理阶层，实现决策管理人员队伍、专业技术队伍、营销业务人员队伍、技术工作队伍等人才资源的最佳配置。二是提高局系统管理人员队伍素质，为企业提供优质服务。

8、积极争取各级领导和各部门的支持。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。而乡镇企业作为农村非农产品的主体，肩负着增加农民收入，转移农村富余劳动力，促进农村工业化、城镇化和现代化的重大历史使命，必须有一个大的发展。从事乡镇企业工作的同志们要认清乡镇企业肩负的重大历史使命，理直气壮地发展乡镇企业，开创性守好这个阵地，努力为全面建设小康社会做出更大贡献。

三、存在的问题和不足

（一）由于机构改革的原因，各县市乡镇企业局抓农业产业化的职能、人员尚未完成，为农业产业化企业服务工作难以完全到位，州对县的调度也很困难；

（二）我州农业产业化发展中的龙头企业实力不太强，带动农户力度不大；

（三）农业产业化经营主体之间的利益分配机制不完善、不规范；

（四）社会化服务体系不健全，不适应农业产业化经营的发展。

四、“十一五”期间我州乡镇企业发展暨农业产业化工作重点。

（一）“十一五”期间发展农业产业化的有利条件

1、具备加快发展的政策优势。全州7县1市中，龙山、永顺、保靖、花垣、凤凰、泸溪、古丈7县为国家扶贫开发工作重点县，吉首市为省扶贫开发工作重点市。湘西州作为国家西部开发地区和湖南省湘西地区开发的重点，享受国家西部开发和国家、省扶贫开发的优惠政策。同时，湘西州还享受国家和省对民族地区经济社会发展的扶贫政策。

2、具备加快发展的资源优势。湘西州总面积1.5万平方公里，其中森林覆盖率60.8，草场面积70万公顷，是湖南省重要的林区和草食牧业优势产业带规划区。

3、具备加快发展的基础条件。一是建成了一批与产业化经营相适应的生产基地。几年来，按照生产专业化，布局区域化的思路，培育和发展了一批具有区域特色的名特优农产品生产基地，以椪柑为主的果业，面积达77.5万亩，年产值5亿多元；以牲猪、黄牛、山羊为主的畜牧业年产值已占农业总产值的三分之一；以烟草为主的经作业，以中药材为主的中医药业已构成湘西州发展的产业重点。二是龙头企业逐步发展壮大。目前，湘西州已形成辐射带动能力强、与农户联结较紧密的具有一定规模的企业110家，其中进入国家级的龙头企业2家，省级龙头企业5家，州级龙头企业21家。三是农产品市场体系逐步完善。全州共建农产品交易市场215个，面积达75万平方米。

4、具备加快发展的政策保障。全党和各级政府高度重视“三农”工作，近两年的中央一号文件为农业和农村经济发展注入了活力。“十一五”时期，农业和农村经济发展的外部环境及内在特征将发生更加积极的变化，开始步入了以工促农、以城带乡的阶段，政府支农投入力度将加大，公共财政逐步惠及农村。

（二）“十一五”期间发展农业产业化的不利因素

1、农村经济整体水平低。产业结构不合理，粮作比重大，经作和林牧渔业不发达。扶贫攻坚任务艰巨，全州农村还有15万原生性贫困人口，82万低收入人口。2004年农民人均纯收入1662元，比湖南少1132，比周边地区的恩施州低140元，比黔江低255元，比铜仁地区低60元。基础设施建设严重滞后。

2、资源和环境仍十分严峻。城镇生态和公共设施建设不可避免占用一部分耕地，耕地数量和质量的占补平衡难度加大；气候变化影响大，洪涝、干旱灾害仍然严峻，水土资源对农业的约束仍然相当突出。

3、产业化建设薄弱。一是农产品加工发展不够，龙头企业规模小，实力不强，科技含量低，懂技术、会经营、善管理的复合型人才缺乏；二是农产品精深加工程度低，产品质量和档次不高，名牌产品和拳头产品少，市场拓展能力弱；三是产业组织建设滞后；四是农业产业化利益联结机制很不完善，处于松散、半松散状态。

4、资金支持力度不大。1994年至2004年，我州年人均投资仅788元，远远低于省人均投资1436元的水平，“十五”期间，我州累计完成投资73.6亿元，比张家界、怀化市分别少11.4亿元和18.6亿元。投入不足，除基础设施滞后外，龙头企业发展、原料基地建设、科技、人才培训等相对落后。

（三）“十一五”期间发展农业产业化的发展规划

1、乡镇企业总产值到2010年力争达到100亿元，转移富余劳动力19万人，乡镇企业增加值和利税在“十五”基础上逐年递增。

2、为了体现龙头企业的作用，提高龙头企业的责任感和竞争意识，“十一五”期间州级以上龙头企业控制在60家左右。同时，除了对州级龙头企业进行动态管理外，并建立州级领导联系重点项目、联系龙头企业的责任机制，进行对口扶持，为龙头企业解决实际问题。

3、着力培育龙头企业。

①水果产业龙头企业。以老爹公司为龙头，做大做强猕猴桃产业，打造老爹品牌。重点发展老爹猕猴桃系列产品加工项目，年产猕猴桃果王素100吨。以亿事达公司、州县市椪柑公司和产区营销大户为龙头，打造湘西椪柑为主的水果品牌。规划期内果品储藏加工能力达到13万吨，年销果品10万吨。大力开发和发展泸溪富泰公司休闲食品及保健饮料加工。力争果产品的加工率达到25以上。

②畜牧业龙头企业。在巩固提升现有畜禽加工营销的同时，重点组织前港公司、南方牧业、裕丰农牧、友发牧业、华兴肉联、州外贸肉联及专业大户，打造我州瘦肉三元杂交猪、湘西黄牛和山羊品牌

③特色产业龙头企业。油脂产业龙头企业。提升闻得福油脂集团加工能力，整合现有资源，加快企业的技术改造，加快研发闻得福菜油、茶油系列产品，提高闻得福深加工和市场竞争能力。

④茶叶产业龙头企业。积极扶持古丈猛洞河天然植物制品有限责任公司茶多酚、保靖秦简茶叶、保靖仙仁茶业、保靖换金茶业等茶叶深加工企业，加大招商引资力度，打造湘西茶叶品牌，积极拓展茶叶市场。到2010年，实现年产1000吨优质绿茶。

⑤以两薯为主的旱杂粮深加工龙头企业。组织州县杂粮研究部门和保靖土家人集团、泸溪富泰公司、小红叶食品公司、等企业共同研究旱杂粮的品种选育生产和加工，利用两薯、玉米、马豆等本地丰富资源，研发人们日常休闲消费食品和提取物，产品加工率达到25以上，打造湘西州旱杂粮品牌。

⑥中药材龙头企业。本着“规模调大，结构调优，品质调高”的原则，重点扶持本草制药、湘泉制药、龙山酉源、湘源公司、吉首华立、宏成制药等一批骨干企业，支持企业的GMP、G认证工作，着力发展附加值高，有广阔市场前景的高科技生物医药产品，突出果王素、青蒿素、茶多酚、茶皂素、葛根素等产品开发。重点抓好老爹公司100吨果王素，吉大本草制药企业蒿百气雾剂2000万瓶，湘泉制药公司产100吨烯醇酮醋酸酯，花垣湘源公司天然植物萃取生产线项目，支持龙山现代中药材开发有限公司扩建年产1000吨中药材饮片规模，突出地产药材的资源优势，加大地产中药材饮片的产出量。

第四篇：乡镇企业局年终工作总结

今年以来，我局以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以全面贯彻落实科学发展观为总要求，以服务“三农”为主线，把加快乡镇企业发展速度作为工作的重中之重，认真贯彻落实中、省、市有关会议精神，采取狠抓重点、狠抓骨干、狠抓改制的工作措施，全市乡镇企业保持了良好的发展势头。

一、主要经济指标完成情况

2005年实现增加值12.79亿元，同比增长28.55，其中工业增加值5.56亿元，同比增长35.31；营业收入45.46亿元，同比增长26.58；出口创汇交货值0.19亿元，同比增长46.56；利润总额5.93亿元，同比增长72.56；上交税金2.61亿元，同比增长44.83；现价总产值45.21亿元，同比增长26.34；工业产销率96.02，比去年同期提高1.39个百分点。

二、乡镇企业运行的主要特点

1、催生小企业、推进农民工业化创业是乡镇企业发展的新亮点。2005年，我们加大催生小企业工作力度，进一步加快了个体私营企业的发展步伐，个体私营企业在乡镇企业中的主体作用更加突显。个体私营企业达到4.11万个，完成增加值11.33亿元，同比增长37.58，占全市乡镇企业的88.63；营业收入40.13亿元，同比增长33.52，占全市乡镇企业的88.29；利润总额5.29亿元，同比增长96.53，占全市乡镇企业的89.29；上缴税金2.21亿元，同比增长63.51，占全市乡镇企业的85.02；现价总产值39.87亿元，占全市乡镇企业的88.19，同比增长36.43。

2、规模企业保持较高的增长幅度，带动作用明显。2005年，规模以上企业累计实现增加值2.26亿元，同比增长91.33，占全市增加值的17.69。利润、税金规模企业对乡镇企业整体发展的拉动作用进一步提高，一是本年规模以上企业数发展到41户，比上年增加20户，二是规模以上企业的发展规模在不断扩大，企业实力增强，占全市乡镇企业总产值的比重比上年提高6.9个百分点，对乡镇企业整体发展起到明显的拉动作用。

3、发挥比较优势，加快农副产品加工业发展是实现农业产业化的基础。有特色才有生命力，培育特色产业、开发特色产品、发展特色经济是全市农村经济乃至国民经济的重要特征。以促进农业和农村经济结构战略性调整和农民增收为目标，围绕果业、草畜业、棚栽业三大产业开发，充分利用资源、地缘优势，突出无公害食品、绿色食品、有机食品等优质农产品的生产，通过结构调整、科技进步、体制创新和清洁生产，提高农产品加工的工艺、技术和装备水平，进一步延长产业链，增强市场竞争能力，加快经济增长方式的转变。吴起县围绕草畜业开发，引进资金，建设饲草加工企业，既为舍饲养畜提供了饲料，又为农民增加了收入。红枣开发是延川县的优势产业，红海公司在做大红枣产业的同时，收购了大禹酒厂，开发出以红枣为原料的枣醋。志丹县千方百计提高豆类开发的规模与质量。子长县在薯类开发上下功夫，生产精制粉条、马铃薯精淀粉等绿色食品。宜川、黄龙等县依靠森林资源，大力发展马鹿养殖业。农副产品加工业的营业收入3.18亿元、利润0.29亿元，分别占到全市乡镇工业的16、10.9。

4、发展外向型经济是乡镇企业走出国门与国际接轨的必然要求。我市乡镇企业在外向拓展方面崭露头角，已有3户企业获取自营出口权，出口创汇能力增长迅速。陕西兴银国际贸易有限公司在获得自营出口权的基础上，今年3月又拿到了红小豆原产地标识证书，4月被列为我市农产品进出口贸易龙头企业（延政函[2005]16号文件）。今年销售红小豆2200吨，实现销售收入1500万元，创汇1388万元。志丹县生物化工厂不仅取得了自营出口权，所生产的β—环状糊精在国际市场十分走俏，产品供不应求，计划投资巨资进行技改，提高产能。延川县红海公司做大红枣产业已向东南亚、俄罗斯等国家销售红枣200吨，创汇420万元，同时获得自营出口权。今年全市乡镇企业出口交货值实现1920万元,同比增长46.56。

5、抓党建促发展是企业成功的宝贵经验。今年以来，全市乡镇企业认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，一手抓政治文明建设，既注重当前利益，更注重长远利益。如安塞县真武洞建筑公司、志丹县豆制品加工厂等企业，健全企业党支部和工会组织，党支部和工会组织除负责党组织和工会日常工作外，还负责企业的安全生产管理和文化管理等工作，使安全工作在每个岗位都能落实，使每一位共产党员都能发挥先锋模范作用。乡镇企业逐渐注重职工福利，积极参与社会保障、保险，志丹豆制品厂等企业为企业职工交纳养老保险金和医疗保险金，落实社会保障政策。

6、支农建农、促进农民增收是乡镇企业永恒的主题。2005年，全市乡镇

第五篇：市国土局××年工作思路

×年是“十一五”规划的起步之年，是开好局、打好头、筑好基的重要一年。全市国土资源系统将在市委、市政府的正确领导下，认真学习、深刻领会十六届五中全会及中央经济工作会议精神，把思想认识进一步统一到“解难题保发展”的工作主题上。在充分发扬国土资源部门“围绕中心、搞好服务”优良传统的同时，重点在“五个着力”上下功夫，即：在原则性与灵活性之间，坚持原则性并着力在灵活性上多考虑；在保护资源与保障发展之间，坚持资源保护不动摇并着力在保障发展上动脑筋；在管理与服务之间，坚持管理到位并着力在服务上下功夫；在禁止与宽松之间，坚持令行禁止并着力在化解矛盾、营造宽松环境上做文章；在盘活存量与争取增量之间，坚持内涵挖潜盘活存量并着力在争取增量上想办法。努力做到提供服务不打折扣，依法行政不出差错，为实现率先发展，全力做好工作。

为实现这个目标，我们明年重抓几个方面：

（一）围绕保障抓创新。

⒈全力抓各类用地指标的预测和筹措。当前的各类用地指标各地都在保护和争夺中，为争取主动，我们要采取以下措施，一是加强用地预测，摸清底子算好帐，做到心里有底，及时对症下药，有的放矢地采取相关措施。二是采取多条腿走路、全方位出击的办法，积极采购各类建设用地指标。额度争取的再大，指标还是要我们自己解决，要面向市内市外两种资源，落实专门人员、落实职责任务、落实奖惩措施，切实强化采购力量。三是积极挖掘开展土地整理和建设用地整治潜力，千方百计增加折抵指标和耕地占补平衡指标。重点是建设用地复垦工作，这是既能解决用地空间，又能解决用地指标的好途径。

⒉充分挖掘，盘活现有存量用地的潜力。积极推动“腾笼换鸟”等措施，将“死地”变“活地”。严禁闲置土地。通过对项目区内村庄撤并和用地布局的调整，对利用不合理、不充分和废弃闲置的现状农村建设用地进行调整利用，充分、合理、有序地利用土地资源。在全力支持开发区的建设，加快推进工业化进程的同时，全面调查和清理开发区闲置土地，配合开发区做好存量土地的收回调整工作。对历史遗留问题，将着眼于长远、着眼于发展，依法逐步加以妥善解决，减少发展过程中的障碍。

⒊切实采取措施有效提高供地率。要把保障用地视为天职，本着满足用地的原则，上下联动，齐心协力做好用地报批工作，保证用地报批的速度和供地的效率。同时，要努力加快供地速度，确保已供地建设项目按时动工开发，按合同约定完成工程建设，保证我市的供地率真正达到省国土厅的考核要求，即××年项目供地率％、××年项目供地率％、××年项目供地率％。

⒋进一步完善节约集约用地的长效机制。严把土地供应关口，坚持按标准限量供地。将集约用地关口前移，严格项目建设用地的预审，重点对行业用地定额和开发区的工业用地把关。健全完善指标控制体系，进一步调整和优化用地结构、投资结构，推进产业升级、经济转型，从严把握投资强度、容积率和建筑系数，切实提高土地集约利用程度。鼓励建设多层标准厂房，严格限制建设单层厂房。做到项目投资有强度、配套建筑有限度、地面建筑有高度、开发建设有进度。

（二）围绕保护抓落实

⒈狠抓耕地保护责任制落实。要层层落实耕地保护目标责任制，完善耕地保有量和基本农田保护面积行政首长负责制。建立耕地保护责任的考核体系并严格责任追究。严格新增建设用地土地有偿使用费，耕地开垦费的征收使用管理，抓好部分土地出让金用于农业土地开发工作的落实。

⒉狠抓矿产开发秩序规范。以规划实施为平台，推进矿山布局调整，把全年新设矿山总量控制在家以内，做到矿山数量逐步减少、规模不断扩大，布局渐趋合理。继续以生态恢复为基点，推进废弃矿山综合整治，力争全年实施治理废弃矿山在只以上，实现“在保护中开发，在开发中保护”。

（三）围绕稳定抓重点

⒈要解决好征地难的问题。要在正确履行征地权的行使、规范征地补偿标准，妥管安置被征地农民、优化征地程序等方面下功夫，保障被征地农民长远有生计，使农民在土地征用过程中，真正分享到工业化、城市化成果。

⒉要解决好拆违难的问题。通过持久有效的宣传教育，让《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规及有关规章深入人心，形成依法管地管矿的良好社会氛围。要在严格落实依法行政要求，照章办事，规范行为的基础上，认真落实市政府拆违专项整治明确的任务，正确履行好职责，既拆除违章，又杜绝因为我们的工作问题而引发的群众上访、纠纷等矛盾问题。

⒊要解决好信访难的问题。及时排查梳理各种矛盾，做好信访定期分析、超前预防工作，注意从信访中捕捉、研究解决带有倾向性、普通性和启示性的问题。要落实工作责任，严格责任追究，加大对信访案件的直接查办、督办、督查力度，及时解决信访工作中的难点和重点，有效预防和妥善处置群体性事件。

⒋要解决好执法难的问题。要全面落实执法监察动态巡查责任制，继续开展定期、不定期的执法检查，继续加大对违法案件的查处力度，完善与纪检监察、司法等部门联合办案和案件移送制度，对各类违法行为，严肃追究行政、民事直至刑事责任，发挥典型违法案件的警示教育作用。查处案件要做到公开立案，公开调查、公开结果、公正结案，切实提高办案质量和结案率。

⒌要解决好城中村安置房发证难的问题。要努力克服由于建设拆迁、历史

变迁等多种原因造成的原权属资料难以完全收回等困难，与财政局、档案馆、镇政府、拆迁办、房管所、建设局等部门团结协作，加强研究协调，转被动为主动，保证权证办理依法规范、高效有序。

（四）围绕市场抓改革

⒈严格执行《划拨用地目录》。从严控制划拨供地范围，除《目录》内的项目外，一律依法有偿使用。

⒉深化工业用地出让方式改革。工业项目用地要创造条件采用招标、挂牌等方式出让，特别是在有条件的开发区，要借助产业调整、产业升级的契机，全面推进工业用地公开出让。

⒊规范土地市场和土地资产管理。要规范土地资产处置和使用权交易行为，严格土地资产处置审批程序，确保合法、合规、不出问题。要充分发挥国有土地租赁的手段，利用好现有的土地交易市场，对经营性基础设施用地和不再符合划拨用地范围的存量建设用地，实行有偿使用。

⒋推进农村集体非农建设用地流转。对目前已建立的规章制度和办事流程进行完善和补充，形成既符合相关法律法规，又促进本地经济发展和集约用地的基本规章制度。开展好试点，在取得经验的前提下谨慎推开。

五、围绕基础抓提高

⒈抓好信息管理工作。加大科技支撑力度，完善国土资源信息支持体系，促进国土资源管理科学化、规范化。

⒉抓好地籍管理工作。开展好土地登记发证的规范化工作，加强推进农村集体土地所有权登记发证工作，依法做好土地登记审核，妥善处权属纠纷。

⒊抓好地质灾害防治工作。全面开展地质灾害（隐患）点的勘查与治理，全面开展重点县（市）小流域地质灾害调查与评价，扎实做好地质灾害避让与治理工作，有效防范地质灾害发生，力争使灾害造成的损失降到最低。

⒋抓好财务管理工作。依法抓好各项规费的征收、使用和管理，规范预算外资金使用，加强专项资金的管理，积极主动配合做好国土资源专项资金核算和迎接审计等检查的准备。

六、围绕体制抓队伍

⒈抓理论学习。抓好调查研究，紧紧围绕市委、市政府工作中心，围绕经济工作全局，围绕国土资源工作的重点、难点和热点问题，深入开展调查研究，力求拿出一批高质量的调研成果，指导实际工作。

⒉抓精神状态。把全系统干部职工的思想认识切实统一到全省、全市的大局、全局和发展上来，树立谋大局、谋全局、谋发展，想干工作、愿干工作，有信心干工作的精神状态。

⒊抓团结协作。发挥各级国土部门的整体功能，把制度贯穿于工作的各个环节和各个方面，注重系统性，使整个国土资源管理成为一条“流水线”，不切，不重，不漏，共同做好工作。

⒋抓工作实绩。要在服务中做好管理、抓好执法，寓管理，执法于服务中，进一步强化服务意识。大力倡导求真务实的良好政风，切实提高工作效率，真正做到说实话、办实事、出实绩。对上级交办的事项速决速行，把工作目标、业绩评定作为考核干部的重要依据。

⒌抓廉洁自律。以创建“学习型机制”为抓手，开展廉政文化教育，开展读书养廉活动，形成人人思廉、人人促廉、人人保廉的教育氛围，做到“读书修德，以德律已”。推进行风建设，在全系统深入落实政务公开制度、窗口办文制度，集体会审制度、责任追究制度等已形成系统、取得实效的制度体系。

新的一年对国土资源管理工作将是更不轻松的一年，存在的各种矛盾和问题带来的压力会更集中的反映出来，土地要素制约会长期存在。但是，只要有市委、市政府的正确领导，有各开发区和各部门的支持配合，我们就有决心、有信心攻坚克难、迎难而上，抓好国土资源管理各项工作。完全可以使我市国土资源工作在新的一年再创新业绩、再上新台阶、为全市经济社会发展作出新的更大贡献。