解放思想转变作风创新思路解决问题

第一篇：解放思想转变作风创新思路解决问题

为探索服务群众长效机制，扶绥县龙头乡党委以开展继续解放思想大讨论活动为契机，创新工作思路，建立和推行干部驻村夜访制度，变“群众上访”为“干部下访”，拉近了干群距离，驻村夜访制度成为干部群众联系感情的“连心桥”。

深入调查，适时推出驻村夜访制度

近年来，龙头乡党委把发展现代农业，增加农民收入，维护农村稳定作为解决“三农”问题的切入点，工作重心进一步前移，干部下基层的次数明显增多，但工作效果并不明显。经过调查分析，发现了症结所在：白天干部下村，群众下地干活，晚上群众收工回家，干部已回乡，时间上出现“错位”，双方很难碰到一块。

如何解决问题？乡党委结合中心工作和各村的突出问题，组织干部利用1个星期的时间带任务、带问题、带感情下村与群众“三同”，并明确要求驻村夜访。这次“三同”的效果立竿见影，干部共夜访了232户农户，收集了近50多条民情信息，调处了7起信访积案，帮助群众解决各种问题30多个；剑麻种植、计划生育、项目建设、沼气池建设等工作任务加快了进度。乡党委经集体研究，决定在全乡推广干部驻村夜访制度，要求乡干部晚上走访群众。

建章立制，确保活动扎实有效

为使驻村夜访活动扎实有效开展，乡党委建立了“四项制度”，逐步规范驻村夜访活动的组织运作。

一是建立夜访工作制度，实行每周一访。要求每名干部每周夜访不少于1个晚上，每月夜访农户不少于10户，联系农户不少于20户。二是建立信息收集制度，实行每事一记。统一印制“驻村夜访”工作日记簿，干部职工人手一册。通过夜访对所驻村及走访农户的基本情况、经济状况和社会关系等进行详细了解后，详细记录夜访时间、对象以及相关问题的处理意见和建议，经梳理后统一填写《夜访民情登记表》，建立民情档案。三是建立回访反馈制度，实行每事一复。对农户反映的符合政策法律规定的问题，夜访干部要给农户一个明确的答复；对需要进一步研究解决的，要在10天内告知农户处理意见和建议，保证农户反映问题件件有回音，事事有着落。四是建立监督检查制度，实行每月一查。成立“驻村夜访”督查组，对“驻村夜访”活动进行督促检查，研究解决活动中出现的问题；每月召开一次夜访工作汇报会，每季度召开一次经验交流会，并决定年终召开工作总结会，对工作开展较好的给予奖励和表彰，对弄虚作假的进行通报，并限期改正，将“驻村夜访”工作情况作为年终考评依据。

服务群众，活动成为联系干群的纽带

为深化驻村夜访工作，拓宽干群沟通渠道，进一步拉近干部与群众的距离，乡党委搭建了“四个平台”，开展了“四送活动”。

“四个平台”：一是推行干部联系卡，联系卡上印有干部的姓名、联系电话和服务承诺，发放给所走访的村民。二是开通24小时服务热线，接受群众的咨询、求助与意见建议。三是统一制作《征求意见表》，定期征求群众对乡党委、政府和乡干部工作的意见与建议，并归类整理，制成责任表交付各分管部门、包村干部限期整改。同时，党政领导干部定期听取包村干部、分管领导关于整改工作的情况汇报，进行“会诊”，确保整改工作的落实。四是在乡政府机关显眼位置设置干部意见监督箱。

“四送活动”：一是送政策。驻村干部直接与村民对话、拉家常，面对面地把党的路线、方针、政策和上级有关精神传送到农户。二是送信息。把“农业科技110”供求信息、就业信息等送到农民手中，拓宽农民信息接收渠道。三是送技术。了解广大农民群众在农业生产过程中所遇到的技术问题，把培训班办到农家，并向农民群众宣传新的农产品信息。四是送温暖，力所能及地帮助群众解决一些实际问题。据统计，实施驻村夜访制度以来，全乡干部共发放农业技术培训资料3000多份，受益人员达5000多人次，并为20户困难户争取到民政低保救济，启动乡党员关爱基金5900元，给43户困难党员送去了党组织的温暖。

第二篇：解放思想转变作风创新思路解决问题

为探索服务群众长效机制，扶绥县龙头乡党委以开展继续解放思想大讨论活动为契机，创新工作思路，建立和推行干部驻村夜访制度，变“群众上访”为“干部下访”，拉近了干群距离，驻村夜访制度成为干部群众联系感情的“连心桥”。

深入调查，适时推出驻村夜访制度

近年来，龙头乡党委把发展现代农业，增加农民收入，维护农村稳定作为解决“三农”问题的切入点，工作重心进一步前移，干部下基层的次数明显增多，但工作效果并不明显。经过调查分析，发现了症结所在：白天干部下村，群众下地干活，晚上群众收工回家，干部已回乡，时间上出现“错位”，双方很难碰到一块。

建章立制，确保活动扎实有效

为使驻村夜访活动扎实有效开展，乡党委建立了“四项制度”，逐步规范驻村夜访活动的组织运作。

服务群众，活动成为联系干群的纽带

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为深化驻村夜访工作，拓宽干群沟通渠道，进一步拉近干部与群众的距离，乡党委搭建了“四个平台”，开展了“四送活动”。

“四个平台”：一是推行干部联系卡，联系卡上印有干部的姓名、联系电话和服务承诺，发放给所走访的村民。二是开通24小时服务热线，接受群众的咨询、求助与意见建议。三是统一制作《征求意见表》，定期征求群众对乡党委、政府和乡干部工作的意见与建议，并归类整理，制成责任表交付各分管部门、包村干部限期整改。同时，党政领导干部定期听取包村干部、分管领导关于整改工作的情况汇报，进行“会诊”，确保整改工作的落实。四是在乡政府机关显眼位置设置干部意见监督箱。

第三篇：解放思想 转变作风

解放思想

转变作风

努力推动全县经济社会科学快速发展 ——赵茂辰同志在全县经济工作会议上的讲话

（2012年2月8日）

同志们：

刚才，秋芳县长代表县委、县政府，对去年的经济工作做了系统总结，对今年的经济工作做了全面安排部署。这个报告是经过县委常委（扩大）会议研究的，是这次会议的主报告，贯彻了中央、省委、市委经济工作会议精神，符合当前我县的实际，希望大家认真抓好落实。大会对2011先进单位和个人进行了表彰，在这里，向受表彰的单位和个人表示祝贺！六个表态发言，信心百倍，干劲十足，希望同志们从中受到鼓舞、学到经验、得到启发，把各自的职能履行好，把各自的目标任务落实好。下面，根据县委常委会研究的意见，我再强调几点，概括说就是“三个务必”。

一、务必解放思想，积极作为

思想是行动的先导，解放思想是实现赶超发展的总开关。大家都知道解放思想的重要性，但在如何解放思想、思想解放到什么程度上，仍然存在模糊认识，与上级的要求、发展的需要和人民的期盼有较大差距。在新的发展形势、发展目标、发展任务面前，我们必须在更高层次、更深程度上解放思想，努力实现赶超发展。

一是创新观念，勇争一流。刚刚过去的2011年，经济发展高速运行，重点工作全面突破，社会事业快速发展，全县经济社会发展呈现出好趋势、好态势、好气势。这些成绩的取得，是解放思想的具体体现，是各级各部门辛勤努力的结果，凝聚了全县广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表县委、人大、政府、政协对大家表示衷心的感谢！成绩值得肯定，但也必须认清差距。我们与先进地区最大的差距，仍然是思想观念的差距。今年，是全市“二三五”赶超目标提出的第二年，即经济发展速度要赶上全省平均水平。目前，从我县的层面看，只有个别经济指标发展速度进入了全省中游，大部分还处在落后位置，要完成这一目标，还有很大差距，还需要付出更加艰辛的努力。当前，我市兄弟县区也都在明争暗赛，竞相赶超，发展态势逼人。如果稍有松懈，我们就会被远远地甩在后面。在这样严峻的形势下，如果没有赶超理念，就不会有快发展、大发展，就不能实现赶超的目标。要牢固树立“敢想敢干，永争一流”的理念。把每项工作干到一流，就是解放思想。干任何工作和事情，都要瞄准先进、瞄准一流，不干则已，干就要干到最好，干到极致。只有这样，才有可能争得先进。去年，市里大手笔谋划启动建设了濮阳新区、濮阳水库及水系、濮范台扶贫开发综合试验区等几个重点项目，这些项目过去想都不敢想，但是，市里想到了、做起来了，并且推进的速度非常快。我们也要强化超前思维、一流观念、精品意识，对重点工作、重点项目进行高起点谋划、大手笔运作、大力度推进。要牢固树立“财政保运转，建设靠融资”的理念。只要能运作到项目资金，就是解放思想。要破除有多少钱办多少事的陈旧观念，善于向市场要资金，善于运用BT、BOT、BTT等模式融资搞建设，要敢于适度举债，用明天的钱办今天的事。只有这样，才有可能实现赶超。亦步亦趋，只会永远落在别人后边。比如说我们今年谋划确定了一批大事实事和重点建设项目，需要投入十几个亿的资金，钱从哪里来？仅靠我县的财力是不行的。在我们外出学习考察中，信阳的百花园、济源的篮球城、柘城的城市建设、民权的产业区建设等，都是靠市场融资建起来的。今年，我们对建设高速出口至新区快速通道、人民广场等重大项目进行谋划时，也要拓宽思路，靠市场、靠运作来解决好融资等问题。要牢固树立开放意识。只要能招来好项目，就是解放思想。一个地方要实现赶超发展，必须走扩大开放这条路子。招商引资既是要事，也是难事。我们要通过加大招商力度，创新招商方式，灵活运用各种资源和方法，破解这一难题，把解放思想的成果体现到招商引资的成效上来。今年的招商引资任务不会少，力度不会降，措施不会弱。各乡镇和有关部门要明确和统一这个思想，谋划好今年的招商工作。要破除封闭保守的思想意识，以合作共赢的理念，以更加开放包容的心态，以更加强有力的措施，去推进招商引资，探索好小分队驻地招商等办法，积极打造优良的发展环境，营造亲商、爱商、富商的社会氛围。

二是创新方法，破解难题。中原经济区和濮范台扶贫开发综合试验区建设带来的政策效应、新一轮的产业转移、全市的大开发大建设，既给我们带来了难得的发展机遇，也使我们的发展任务更加繁重。今年，县委、县政府确定的工作目标非常高，主要经济指标都是瞄准了全市最高，完成目标，任务艰巨，必须进一步解放思想，创新方法，破解难题，积极作为。要破解发展的主要问题。当前，新型城镇化引领力不够、新型工业化支撑力不强，是制约我县发展的最主要问题。针对这一问题，县委、县政府确立了“两轮驱动”的发展战略，明确了产业集聚区建设、工业项目建设、城镇建设和新型农村社区建设等工作重点。对这些工作，要进一步提升标准，紧紧抓住不放松，定了就干，说了就算，坚决落实到底，以重点工作的突破，推进科学发展。要破解制约发展的难题。土地、资金、能源等要素是目前制约发展的难题。我们要结合实际，盘活老城资产、地产，用好土地增减挂钩，搞好土地整理，增加土地用量；要积极谋划引进商业银行，规范投资担保机构，激活民间资本。要破解规模不大、亮点不多的问题。规模出效益，亮点出成绩。当前，我县不少工作都存在着规模不大、亮点不多的问题。去年，残联、广播电视台、县一中等单位，创新思路，积极工作，在省市都取得了好成绩，在全县综合考评中被评为先进，这都是解放思想的体现。各单位必须像他们那样，立足本职，积极作为，争取工作出成绩、出亮点。今年陈庄乡莲藕种植加工，要制定出发展规划，迅速扩大规模，拉长链条，提高层次，形成优势。白衣阁乡国大泥鳅也要加快推广，扩大面积，打造万亩基地。各乡镇也要根据实际，确定重点发展产业，努力打造产业优势，打造工作亮点。三是转变方式，关注民生。当前，群众对物质需求越来越高，环保、生态、法律等意识也越来越强，这就要求我们既要加快发展速度，实现强县富民；又要提高发展质量，保护蓝天碧水。新形势、新变化导致群众利益诉求多样化，旧方法、旧传统已经行不通，维护社会和谐稳定任务越来越艰巨。信息高速发展，群众对文化、社保、医疗、教育等社会事业要求也越来越高。我们必须更加牢固树立以人为本意识、科学发展意识，努力在经济发展、招商引资、群众工作等方面转变工作方式，适应形势需要，实现又好又快发展。必须牢固树立服务意识，转变政府职能，发展社会事业，大力改善民生，满足人民群众需要，提高人民群众幸福指数。

工作成效是检验思想是否解放的标准。衡量思想解放程度的标尺就是2012年工作干得怎么样，这个标尺很明确。工作干好了，就说明思想解放了，工作干不好，就说明思想还没有解放。我们要用好动力，找好标杆，潜移默化，解放思想。在今年的工作中，要持续开展好“一创双优”活动，结合实际，创新形式，着力解决突出问题，推动干部创新观念、优化作风。要弘扬“三李”精神，深化向“李文祥”学习活动，领会精神实质，对照先进找差距，提升个人思想境界。大力践行“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化，让“三讲三不讲”理念深入干部心中，成为行动指南。用先进的思想、文化和理念，再掀解放思想新高潮，强力推进重点工作，推动经济社会科学快速发展。

二、务必转变作风，求实求效

落实目标任务，关键靠干部、看作风、求实效。近年来，我们通过开展“一创双优”活动，实施“治庸计划”、“两转两提”，全县各级干部的工作作风有了明显转变，但是与先进地区相比，与群众的要求相比，还有很大差距。客观分析，我县干部作风存在的问题仍然不容忽视，归纳起来主要表现在以下几个方面：一是工作缺乏激情，领导水平低。有的干部对工作疲沓应付、按部就班，推一推，动一动，不推不动，甚至上级领导批示了、提出明确要求了也不动；有的干部工作没思路，方法陈旧，办法不多，不会摆布工作，不能调动干部职工积极性；有的不会统筹兼顾，不会做群众工作；有的干不成事，还容易出事。二是责任意识差，工作标准低。有的领导干部责任意识不强，没有把精力和心思放在工作上，该抓的不抓，该管的不管；有的工作标准低，谋划能力、运作能力、落实能力不强，在制定方案、谋划工作中，存在着“土、小、旧、低”等问题，满足现状，不会创新，没有特色。如有些重点工作，我们认为完成的标准比较高了，但是拿到省市比较，仍然不是先进。三是纪律观念差，作风浮飘。有的干部对县委、县政府的有关规定，阳奉阴违，执行不到位。如七条禁令、禁酒令、晚间值班等制度，往往是查得紧了好一阵，松了就反弹，不能真正做到令行禁止；有的干部不深入实际，工作有开头没结果，有安排没检查，致使许多事情不能落实到位。四是办事效率低，不能立说立行。有的单位和干部遇事等待观望，别人不动他不动，多次督促才动一动，不开上三、四次会议见不到工作效果；有的部门和工作拖拖拉拉，慢作为、不作为，甚至乱作为，一天能办的事三天还办不完，公事没有私事重要，只顾个人利益不顾大局利益，甚至把党和人民赋予的权力用于谋取私利上。以上这些问题，有共性的，有个性的，我们必须以更大的决心、更硬的措施，彻底予以解决。

一要提高领导水平。领导水平决定工作成效。要始终注重提高思想境界。领导干部位高权重而让人尊敬是暂时的，德高望重使人尊敬才是永远的。高尚的人格力量和事业追求是一种无声的号令。特别是在加快发展、实现赶超目标的关键时刻，领导干部要带头解放思想，带头转变作风，带头克难攻坚，带头服务群众，全身心投入工作，团结共事，互相补台，在干事创业中体现党性、人格和水平。要始终保持良好的精神状态。要满怀激情、持之以恒地干事创业，有坚韧执着的追求和坚持不懈的意志，在困难面前不退缩，在挫折面前不放弃，看准了的事情就要一抓到底，不达目的不罢休。对事关经济发展大局的招商引资、重点项目建设、产业集聚区建设、城镇建设提升、农业农村重点工作等，要坚持不懈地抓下去，坚决抓出成效。要敢于破解发展瓶颈。在制约发展的融资、土地、环保、人才等方面，要注重运作，勇于创新，想尽办法去破解。要始终注重转变领导方式。领导干部要能谋、善断、肯干、会干。往往有这么一种情况，有的地方一年一个变化，有的地方年年停滞不前。剖析起来，很大程度是领导干部不善于想事情，想了事情也不敢决策、不会操作。各级领导特别是主要领导，要把谋划能力作为一项基本功，准确把握形势和大局，任何工作都要超前谋划、提前运作、不断创新。要干着今天的事想着明天的事，甚至考虑明年的事。谋划工作还要注意，用什么思想、什么观念、什么作风、什么状态去谋划，结果是不一样的。如果还是四平八稳，还是感觉到无所谓，还是满足于年年和自己比有小进步，用这样的工作标准谋划出来的东西，那肯定是落后别人一截子。谋划好了就要抓紧决策，对看准的事情，要敢于拍板，敢于下决心，敢于深入持久的做下去。只有把工作谋划好、决策对，才能使事情落实到位，干出成效。在工作落实的事中、事后，还要精心操作，及时督导、及时总结、及时改进、严格奖惩，充分调动方方面面的积极因素，推动工作真正落到实处。

二要提升工作标准。要牢固树立“高标准是最大节约，低标准是最大浪费”的理念。各乡镇、县直各单位在思考谋划工作、确定目标任务时，都要拉升标杆，提高标准，体现敢于争先的勇气。各项工作都要横向比较，在全市、全省乃至全国寻找参照对象，明确赶超目标、晋位名次。为了体现晋位升级，2011是县级先进的，要瞄准市级先进；是市级先进的，要瞄准全省、全国先进。后进单位更要奋起直追，加大赶超力度，明确晋位升级的时间节点，每年都要上升一定的位次。各单位明确的赶超对象和在全市争第一的主要业务工作，要报县委县政府督查局备案。县委、县政府的总体要求是单项工作争先进、整体工作上水平，积小胜为大胜，通过各乡镇、各单位的晋位升级，确保全县工作的晋位升级。提高工作标准还要注重细节。每一个细节做好了、标准高了，每一项工作做好了、标准高了，整体工作就自然而然的做到了高标准。在一个单位也是如此，如果每位班子成员分管的工作都做到了高标准，每一个人负责的工作都做到了高标准，那么这个单位全面工作也就做到了高标准。

三要提高工作效率。要赶超发展，必须要有超常的效率。各级干部要进一步树立时间观念，强化效率意识，发扬只争朝夕的精神和雷厉风行的作风，遇事要早干、快干、多干，能马上办的事情立即办，能今天解决的问题绝不拖到明天。各项工作都要尽快往前赶，实行倒计时，做到满负荷、快节奏，抓紧每一刻，干好每一天，力争早出成效、快出成效、多出成效。

三、务必完善机制，强化保障

实现科学快速发展，必须加强党对经济工作的领导，调动一切积极因素，在机制、组织、环境等各方面提供坚强保障。

一要强化机制保障。建立一套科学完备、行之有效的工作机制，是一个地方经济社会实现又好又快发展的重要保证。市里去年出台了36个机制性文件，还即将再出台或修改完善12项新的政策机制。市财政将拿出6000万元，用于各项工作的激励奖励。除执行好市里的文件精神外，我们也要建立一套科学的工作推进机制，该制定的制定，该持续的持续，该完善的完善。一是进一步完善重点工作合力团和县级领导分包乡镇、分包企业制度。四个重点工作合力团要按照职责分工，大胆负责，定期督导，深入研究，加大推进力度。合力团每月向县委常委会汇报一次，每季度向全县通报一次工作进度。县级领导分包乡镇要真管、真包，对乡镇、部门进行考核评价通报时，也要挂名通报联系乡镇、分管部门的县级领导。二是进一步完善科学考评机制。修订对乡镇的考核办法，把亮点工作纳入考核范围，并占一定比例。对县直单位的考核，要把单位在全市整体工作位次作为重要内容，加大对单位跑项目、争资金情况的考核分值。三是进一步完善台账管理机制。提高工作台账的建立质量和管理水平，各类台账的制定要科学、细致、准确，操作性强。要严格按照台账去推进工作，对进展缓慢、降低标准、落实不力的，要有配套的问效问责机制。四是进一步完善督查工作机制。对工业、农业和城镇建设等几项重点工作，坚持实行周调度、月小结、季观摩、年总评的办法。要进一步加大督促检查力度，强化督促检查“重点在领导、重点在平时”的理念，落实好领导督查、督查领导。发挥好督查部门作用，创新督查方式，建立反馈机制，对不落实的事，要敢于进行批评、通报、问责，硬起手腕，强力落实。五是进一步完善激励奖惩机制。建立乡镇和部门主要领导带头抓招商的激励办法，制定各级各部门在全市争第一的奖励机制，完善加大奖惩力度的激励机制等。建立和完善激励奖惩与科学考评、台账管理、督导检查的衔接机制。六是创新一些工作推进机制。研究制定引进商业金融机构的办法；制定各乡镇争取土地指标的办法，可以试行把争取土地指标抵作部分招商任务；完善做好群众工作的机制等。对以上制度，各有关部门要积极与市对接，制定我县的具体措施。

二要强化组织保障。一是注重基层，夯实基础。今天参加会议的有各村党支部书记等村干部，这里我重点强调一下农村基层组织建设工作。我县是一个传统农业县，县委、县政府对农村工作的决策部署能否得到顺利实施，很大程度上取决于基层党组织是否有较强的凝聚力、号召力和战斗力。去年，我县经济社会发展取得很好的成绩，村干部功不可没。广大村干部，工作在第一线，吃了大量的苦，做了大量的难，精神可佳，难能可贵。总体上看，我县农村基层党组织主流是好的。但也存在一些突出问题，有的村干部思想不够解放，发展意识不强，在位多年，面貌依旧；有的村干部大局意识差，不顾县、乡的重点工作，只顾个人利益，鼓动甚至参与群众阻工闹事，影响发展环境；个别村干部处事不公，作风不正，在农村低保、退耕还林、计划生育等方面问题较多，群众意见较大。针对这些问题，我们要采取有效措施，切实加以解决。农村干部要不断增强发展意识，提高带领群众致富的本领。工作要有思路、有目标，任职期间，要使全村有新变化、新面貌。要增强大局意识，特别是在事关全县大局的项目建设、征地赔偿等方面，要抛弃小集体和个人利益，不计条件、不讲代价，坚决服从党委、政府安排。这里强调一下，对因在重点项目中坐地要价、阻工闹事、谋求私利的，首先要严查深究村级干部的责任。对背后鼓动、怂恿群众闹事，自己想趁火打劫、谋取私利的村干部，坚决硬起手腕，依纪依法严肃处理。要加强对村干部的培养和管理，制定村干部管理考核办法，对思想保守、不能适应工作需要的村干部，及时进行调整；对处事不公，作风不正，群众意见较大的村干部要及时处理，着力解决好村干部在思想和作风方面存在的突出问题，努力提高村干部素质，为加快新农村建设提供强有力的组织保证。二是树立导向，激发活力。要建立干部正常选拔任用机制，树立正确的选人用人导向，激活全县干部队伍活力。去年，我们对科级干部进行了三次调整，基本上解决了遗留问题，得到了社会好评。今后只要工作需要，每年都要抓住时机，适时调整，建立正常的干部调整机制。要进一步加大竞争上岗选拔力度，对特别优秀的，要破格提拔重用，加快干部成长步伐。要建立凭实绩用干部的长效机制，不但要对乡镇和单位“一把手”进行考核，对分管副职和重要中层干部也要进行考核，对12个乡镇进行排队，对乡镇所有的副职排队，在全县是个什么位子，让每位干部都清楚、都明白。加大对考核结果的运用，谁排位靠前就多出干部、快出干部，让干部工作在阳光下操作，绝不掖掖盖盖。真正解决干好干坏一个样、干与不干一个样的问题，营造风清气正的干事氛围。三是清正廉洁，树好形象。要认真落实党风廉政建设责任制，加强对权力运行的制约和监督，严肃查处违法违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风，以党风廉政建设的实际成效保障经济社会发展。要继续树立过紧日子的思想，从严控制“三公”支出和一般性支出，挤出更多的财力用于发展经济、改善民生。

三要强化环境保障。环境是生产力，是吸引力，是竞争力。开放要取得好的效果，营造一个好环境至关重要。一是加强基础设施建设打造硬环境。要全力配合德商高速、范台梁高速建设和晋豫鲁铁路范县段建设。要加快县城、小城镇和新型农村社区建设步伐，加快产业集聚区建设步伐。要加强交通、水利、通讯、电力等基础设施建设，为发展提供良好平台。二是硬起手腕治理软环境。重点优化项目落地环境，继续实行项目建设联审、联批，对涉及重点项目审批的发改、土地、住建、环保、工商等部门纳入“绿色通道”，实行联审联批，限时办结。继续实行“两个零接触”、项目建设领导分包、企业安全生产日等制度，对在项目建设中因土地征用、土地赔偿、恶意阻工等影响项目建设的，要同时追究乡镇和政法部门的责任。对因办理手续而影响项目进度的，要追究相关部门的责任。对出现干扰企业正常生产的行为，要严厉追究相关责任人的责任。要强化问责，提升效能，认真落实政务公开、服务承诺、限期办结、首问负责和失职追究等各项制度，实施好电子监察、网上审批，切实规范行政行为，最大限度地实现行政提速、审批畅通、办事高效。当前，有的部门和干部，部门权力股室化，股室权力个人化，不给好处不办事，给了好处乱办事，以罚代管，吃拿卡要；有的部门和干部全局观念不强，过分强调部门和个人利益，有利的就争、没利的就推，各行其是，办事拖拉，效率低下。特别是“中梗阻”现象突出，县委、县政府布置的目标任务，单位“一把手”传达后，一些股室长，背着单位主要领导，表面执行，背后不执行；看似执行，实际不执行，总是拿政策、框框去应付，这也不行那也不行，一旦给了好处什么都行。对这些现象，单位“一把手”是第一责任人，对中层干部要严格教育、严格管理，发现此类问题严肃处理。如果单位“一把手”不处理，被县委、县政府查处的，“一把手”要负主要领导责任，向县委、县政府写出检查。对违反有关规定，行政不作为、慢作为，甚至乱作为的，要分清责任，严肃追究，一定要拿出几个典型，公开曝光处理。要严肃整顿执纪执法队伍，对个别素质低下、作风蛮横、私心严重、群众反映强烈的人员，坚决问责处理，决不心慈手软。继续搞好“双评议”活动，评议结果要公开通报，排名靠后的单位，对责任人要追究责任，是垂直部门的，向其上级通报，并建议给予处罚。三是营造平安宜业和谐的社会环境。要提高群众工作能力，逐级落实信访工作责任，在解决信访问题上多下功夫，注重从源头上排查预防矛盾纠纷的发生，更加关注解决群众反映强烈的突出问题，切实把问题解决在基层和萌芽状态。要创新社会管理，完善人防、物防、技防措施，推进社会治安防控体系建设，深入开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，不断提高人民群众的安全指数，确保社会和谐稳定。要切实改善民生，不折不扣地落实好中央、省、市的各项惠民政策，抓好今年县定大事实事的落实，加大在教育、卫生、住房、农村基础设施建设等方面的投入，尽最大努力为老百姓解难事、办实事、做好事。要进一步建立健全安全隐患排查治理长效机制，严防重特大生产安全、消防安全、食品安全、校园校车安全、交通安全等事故发生。

同志们，加快发展，天当其时；蓝图绘就，后起有望。面对困难和挑战，我们一定要以更加坚定的信心，更加高昂的斗志，更加饱满的热情，团结拼搏，开拓进取，持续求进，快速发展，奋力赶超，努力建设富裕和谐美丽新范县，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

第四篇：解放思想,转变作风

解放思想，谋求更快发展

为更好地贯彻落实党的十七大会议精神和省联社的各项工作部署，泗水联社按照济宁办事处统一部署，组织开展了“解放思想，转变作风，加快发展”大讨论活动。思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导我社各项业务的发展。无数实践证明，解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，就能改进生产关系，解决先前落后的生产力，解放思想是适应新形势，抢抓新机遇，寻求新发展的客观需要。因此，这次我社的解放思想、谋求发展的大讨论非常及时，十分必要，对适应新形势，抢抓新机遇，促进联社的发展有十分重大的意义。

联社成立了以理事长为组长、主任、监事长、分管主任为副组长，各社部负责同志为成员的大讨论活动领导小组，设立了办公室，具体负责活动的组织、协调、指导和督导。制定了活动实施方案，召开了动员大会，对活动开展工作进行了重点安排和部署。体现了领导对此次活动的高度重视。

此次活动的主要任务就是，为了实现业务又好又快发展，努力搞好“四个破除”，牢树“五种意识”。活动分为动员学习、对比查摆、和整改提高三个阶段。通过这次深刻的大讨论活动，结合我本人的实际，在以后的工作中我认为应该更好的做好以下几点工作：

一，是要勤于学习。学习是进步的根基。我社有很多刚刚踏入社会，进入工作岗位的年轻人，我们正 处在学习的关键时期，一定要珍惜大好时光，刻苦学习，努力钻研业务相关知识。打牢人生成长进步的根基。“学海无涯，学无止境”，工作之余，翻阅一下工作规范，才明白好多业务知识只是一知半解，只知其一，不知其二。只要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、工作之余，切实做到工作学习两不误；其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，要有重点，不要眉毛胡子一把抓分不清主次，要切实做到学以致用；最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。二，要善于思考。“学而不思则罔，思而不学则怠“学与思是既相互联系又相互制约，是缺一不可的整体。要从纵向和横向两方面对照出我们自己以及和别的金融机构之间的差距。比如说，信用社自成立以来，先后归属于人民银行和农行，有其“官办”色彩，这对信用社的发展是极其不利的；还有不良贷款清收与管理方面，专业银行有专门的资产管理公司，专门负责这个项目，而我们只能依靠自己的力量解决问题。所以，我们更应该认清形势，抓住机遇，找清路线，克服困难，提高我们各方面的水平，努力缩短我们和专业银行的差距。

三，转变工作作风，做好优质服务。我们在工作的过程中，会接触到各种各样的情况，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。做到廉洁自律，自觉抵制住各种诱惑。同时，在工作中要能够放下身段，真正的做好服务。优质服务是我们的宗旨，工作中我们要践行“顾客至上、客户无过错，先外后内"的原则。只有这样才能更好的做好服务。

通过解放思想，转变作风，加快发展的大讨论，我从中找到了在思想上、学习上、行动上的不足与差距，以后，更要进一步加强学习，提高素质，更好的做好自已的本职工作。

第五篇：解放思想 创新思路

解放思想

创新思路 努力实现水利又好又快发展

——在厅系统深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

省水利厅党组书记、厅长

许文海

(2008年10月13日)同志们：

按照省委的要求和厅党组的工作部署，今天下午，我们召开省水利厅系统深入学习实践科学发展观活动动员大会，对全厅系统开展好这次学习实践活动进行动员和部署。刚才，传达了中央和省委领导的讲话精神，我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻。下面，我根据省委的要求和全省水利工作的实际，对厅系统开展好这次活动讲四点意见。

一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省委的决策部署上来

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们要从贯彻党的方针政策、加强干部队伍自身建设和推进水利事业长远发展的战略高度，深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性，切实把思想统一到中央和省委的部署和要求上来，进一步增强学习实践活动的自觉性和主动性。

（一）开展学习实践活动，是全面贯彻十七大精神的重要保证。党的十七大报告对科学发展观进行了全面、深刻、鲜明的论述，把马克思主义关于发展的理论提升到了新高度。贯彻落实党的十七大精神，最为重要的就是要坚持以科学发展观武装全党，指导中国特色社会主义建设的伟大实践。深入学习实践科学发展观，有利于我们把先进的思想理论转化为推动水利事业发展的强大动力和实践力量，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，为加快水利发展与改革奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。厅机关各处室、厅直各单位要紧紧结合本部门、本单位实际，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，通过集中学习教育，把学习贯彻科学发展观不断引向深入，真正把科学发展观转化为谋划水利发展的正确思路，转化为促进水利发展的政策措施，转化为领导水利发展的实际能力，努力开创甘肃水利发展的新局面。

（二）开展学习实践活动，是提高党员干部素质的客观需要。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要把科学发展观真正贯彻落实到全省水利工作的各个方面，关键是水利系统各级党组织和全体党员干部，特别是各级领导干部要着力提高推进科学发展的能力和本领，真正做到以科学发展观指导水利实践。水利系统党员干部队伍总体上是一支素质优良、能打硬仗的队伍，但是面对新形势新任务，与科学发展观的要求相比，一些党员干部仍存在理论功底不深、思想不够解放、开拓创新意识不强、推动科学发展的能力不足等问题。开展深入学习实践科学发展观活动，就是解决党组织和党员干部队伍中存在的突出问题，进一步增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，牢固树立起科学发展的理念，不断提高推进科学发展实际本领，进一步推动水利事业又好又快发展。

（三）开展学习实践活动，是促进水利又好又快发展的必然要求。水利是国民经济和社会事业发展的基础设施和基础行业，在全面建设小康社会中肩负着重要使命。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省水利事业保持了良好的发展态势，农村饮水安全、石羊河流域重点治理、引洮工程建设取得了重大突破，病险水库除险加固和灌区节水改造力度加大，水土保持和农村水电建设持续发展、节水型社会建设深入推进，水利投资有了较大幅度增长，水利事业进入了一个良好的发展时期。但水利事业发展不平衡，工作中也还存在着一些薄弱环节。新时期的水利工作既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。这就要求我们必须深入学习实践科学发展观，把科学发展观的根本要求与新时期水利发展的具体实践紧密结合起来，把人民群众过上更好生活的新期待与水利工作的着力点紧密结合起来，按照自然规律、经济规律和社会发展规律，大力推动新的思想解放和实践创新，清醒认识存在的差距和不足，不为已经取得的成绩而自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，不断破除不适应时代发展要求的思想观念、体制机制和工作模式，不断解决经济社会发展和人民群众生产生活中的突出水问题，不断拓展水利服务于经济社会发展的新空间，不断完善以民生水利、资源水利和生态水利为主题的水利发展新格局，切实推动水利走上科学发展、和谐发展、又好又快发展的道路，为全省经济社会发展提供更加有力的水利基础保障。

总之，要把这次学习实践活动的重大意义认识好、领会好，把中央和省委的精神学习好、把握好，把思想统一到中央和省委的决策部署上来，深入扎实地组织开展好这次活动，确保活动收到实实在在的效果。

二、准确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，突出学习实践活动的针对性和实效性

中央和省委对这次学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤等提出了明确要求。厅党组制定了《实施方案》。各单位要紧密结合实际，抓好贯彻落实。

第一，准确把握学习实践活动的指导思想。这次学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，把广大水利干部职工的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到水利发展的各个方面。

核心内容概括起来就是：高举一面旗帜（中国特色社会主义伟大旗帜）、突出一个主题（科学发展）、围绕一个总要求（党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠）、把握一个重点（县处级以上领导班子和领导干部）、抓好三个着力点（着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制）。

第二，准确把握学习实践活动的目标要求。这次学习实践活动的目标要求是：提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。这四者相互联系、相互促进，是一个有机的整体，其中提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新体制机制是关键，促进科学发展是目的。一是提高思想认识，通过学习实践活动，促使广大党员特别是领导干部加深对科学发展观的理解，在要不要科学发展、能不能科学发展和怎么样科学发展等重大问题上形成共识，真正把思想认识统一到科学发展观的要求上来。二是解决突出问题。学习实践活动的全过程，都要立足于解决存在的突出问题，尤其要解决好影响和制约水利发展的重大问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。三是创新体制机制。要把建立健全保障和促进水利良性发展的体制机制作为关键来抓，进一步完善各项政策法规和规章制度，不断破除制约水利发展的各种体制机制障碍，切实转变职能，努力为水利科学发展营造良好的政策制度环境。四是促进科学发展。通过学习实践活动，把科学发展观的要求具体体现在水利实际工作中，更好的贯彻以人为本，突出发展第一要务，统筹流域与区域、城市与农村、工程措施与非工程措施、建设与管理，进一步提高水利发展质量。

第三，准确把握学习实践活动的主要原则。这次学习实践活动，政策性和实践性都很强，要始终把握好“四个坚持”的原则。一是坚持解放思想。厅系统广大党员特别是党员领导干部要按照贯彻科学发展观的要求，在深化对省情、水情的认识中解放思想，在分析水利形势、明确目标任务中解放思想，在纵横比较和寻找差距中解放思想，以解放思想引领水利实践创新，以解放思想推动水利改革，以解放思想促进水利科学发展。二是坚持突出实践特色。要紧密联系党员干部思想实际、水利工作实际和发展实际，确定活动的实践载体，使学习实践活动更加生动和有的放矢，加深对贯彻落实科学发展观的认识，切实解决影响和制约科学发展的实际问题，努力取得实实在在的成效。三是坚持贯彻群众路线。充分发扬民主，倾听民声、了解民意、广纳民智，真诚接受群众的监督和评议，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动的全过程，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是坚持正面教育为主。充分调动和保护广大党员干部推动科学发展的积极性和创造性，重在自我提高、重在总结经验、重在明确方向。查找和剖析问题，既要严格要求，又不搞人人过关，对过去发展中存在的问题和不足，要历史的、现实的看待，重在汲取经验教训，不断加以改进。

第四，准确把握学习实践活动的方法步骤。学习实践活动总体时间半年左右，分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段有3个环节，加上活动开始前的准备工作和活动结束时的总结测评，共11个环节。厅机关各处室、厅属各单位要紧密结合自身实际，认真抓好每个环节，有效有序组织开展好学习实践活动。

一是学习调研阶段要把好调研关。这一阶段要着重抓好学习培训、深入调查研究、解放思想讨论三个环节。首先要搞好学习培训，通过集中培训、分批轮训、交流研讨等多种形式，组织党员认真学习党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》及胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神，处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。厅属单位和厅机关处室要认真组织好本单位、本处室党员干部的集中学习。在此基础上，领导班子和党员领导干部要紧密结合影响水利科学发展的重点问题、本单位的难点问题，确定重点调研课题，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，形成专题调研报告，并采取适当方式在一定范围内进行研讨交流。调查研究要精心选择典型案例进行剖析，更好地从理论和实践的结合上加深对科学发展观的认识。

二是分析检查阶段要把好剖析关。这一阶段要着重抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。要认真开好领导班子专题民主生活会，领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，准备好发言材料，认真开展批评与自我批评，积极分析问题、查找原因、提出建议。领导班子分析检查报告，要客观分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，查找存在的突出问题，深刻分析存在的主客观原因特别是主观原因，明确今后科学发展的思路，提出加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告形成后，要组织党员、群众进行评议，广泛征求意见。

三是整改落实阶段要把好解决问题关。这一阶段要着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。各单位要以领导班子分析检查报告为依据，制定整改落实方案，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、主办部门和责任人。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员和群众公布，接受监督。要注重解决突出问题，选准突破口和切入点，集中精力办成几件群众看得见、摸得着、促进科学发展的实事。进一步加强制度建设，对现有的规章制度进行全面清理，该完善的完善，该修订的修订，为促进水利科学发展提供体制机制保障。

学习实践活动基本结束时，要采取适当方式，对开展学习实践活动的成效进行测评，根据测评结果，进一步完善整改措施。各单位要做好总结工作，将本单位开展学习实践活动的情况报厅学习实践活动领导小组。

三、着力解决影响水利科学发展的重点问题，推动水利发展和改革再上新台阶 结合水利系统的实际，学习实践活动要着力在以下几个方面下功夫。第一，在完善水利发展思路上下功夫。近年来，在省委、省政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央水利工作方针和水利部党组治水新思路，经过深入研究和思考，厅党组提出了“围绕三大主题（发展民生水利、发展资源水利、发展生态水利），突出三大重点（农村饮水安全项目建设、石羊河流域综合治理、引洮工程建设），构建四大体系（构建方便卫生的农村供水体系、人水和谐的水生态保护体系、配置合理的水资源保障体系、功能完善的抗旱防汛减灾体系），注重四个统筹（统筹流域与区域、统筹城市与农村、统筹工程措施与非工程措施、统筹建设与管理），加强五项管理（加强项目前期工作管理、水资源管理、水利工程建设管理、工程运行管理、河道管理），提高六种能力（科学发展能力、依法行政能力、社会管理能力、改革创新能力、创业奋进能力、防腐倡廉能力）”的水利发展基本思路，有效地指导了水利发展实践。我省横跨三大流域，自然条件复杂，旱洪灾害交替发生，河西三大内陆河生态问题十分突出，中东部地区水资源短缺的局面仍然没有得到根本改观，水利发展的任务依然十分繁重。我们要以这次学习实践活动为契机，根据发展变化的新形势，进一步深入思考水利事业发展的全局性、前瞻性、战略性问题，进一步完善水利发展思路，创新体制机制，真正把科学发展观落实到可持续发展治水实践中。第二，在加快发展民生水利上下功夫。近几年来，我们着力解决直接关系人民群众切身利益的民生水利问题，饮水安全工程连续三年被列为全省关系民生的实事之一，全省建成各类供水工程3.83万处，稳定解决了218万人的饮水安全问题，集中供水工程自来水入户率达到90%。解决环县、会宁、靖远三县极度干旱山区饮水困难供水工程全面完成建设任务。全省有131座水库列入全国病险水库除险加固规划，108座水库已安排投资，完成除险加固的水库有54座。15处大型灌区、3处中型灌区、29处小型灌区实施节水改造。人民群众最迫切、最现实的饮水安全、防洪安全得到了基本保障，农业生产条件得到了改善，水利工作受到群众的认同。但也要看到，由于我省水利基础设施不够完善，目前还有很多涉及民生的水利问题亟待解决，饮水安全项目实施的力度还需进一步加大。我们要以这次学习实践活动为契机，把解决民生水利问题放在更加突出的位置，采取切实有效措施，推动民生水利工作取得新进展。第三，在提高水利支撑保障能力上下功夫。加强水利建设，推进水利发展，是经济社会又好又快发展的重要基础和保障。经过多年努力，全省已初步建成了以供水、灌溉、防洪、发电、生态保护为主的水利工程体系，在保障饮用水安全、粮食生产、防洪减灾、经济发展、生态建设和环境保护等方面发挥了重要作用。特别是一批骨干水利工程的建成，极大地提高了水利对区域经济社会发展的保障能力。但是，从总体上看，目前我省水利建设滞后于经济社会发展要求的局面依然没有根本改变，不同地区间水利发展差距还十分明显；水资源开发利用方式粗放，经济社会发展付出的水资源、水环境代价过大，节能减排任务艰巨。特殊的自然地理环境、气候条件和经济社会发展状况，决定了水利发展的长期性、艰巨性和复杂性。我们要以这次学习实践活动为契机，进一步加强水利基础设施建设，强化水资源管理，持续提升水利对经济社会发展的保障能力。要把节约和保护水资源作为学习实践科学发展观的重要内容，实施最严格的水资源保护制度，全面加强节水，推进节水型社会建设。第四，在深化改革和创新体制机制上下功夫。近年来，我省各级水利部门深化改革，创新机制，水利体制机制改革创新迈出了重大步伐。水资源管理体制改革进一步深化，水利工程建设与管理体制改革全面展开，节水型社会建设的制度框架初步形成，水资源论证制度、取水许可制度和水资源有偿使用制度、开发建设项目水土保持方案审批、水功能区划管理制度进一步完善，农村小型水利工程管理体制改革加快推进，水价改革逐步深入。但也存在一些不符合科学发展观要求的矛盾和问题，这些矛盾和问题多数是体制机制方面的。我们要以这次学习实践活动为契机，把查找和解决突出问题同完善体制机制有机结合起来，在解决突出问题的过程中深入查找影响和制约科学发展的体制机制根源，努力从制度上寻找解决问题的途径和办法，及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度。要从水利长远发展的战略高度，进一步加大水利改革力度，努力在水管体制改革、水资源管理、工程质量与安全监管、水权有偿转让等重点问题上实现突破，加快构建有利于科学发展的体制机制。要认真研究厅属困难企业存在的问题，积极探索解决的出路和办法。第五，在改进干部作风和增强党性修养上下功夫。近年来，通过开展保持共产党员先进性教育、整顿机关作风等一系列活动，厅系统党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风有了较大改观，取得了积极成效。但作风建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就。一些党员干部理想和信念还不够坚定，组织观念和纪律观念还比较淡薄，改造主观世界还不够自觉；有的成天忙于事务，理论学习和业务学习不足，跟不上形势发展的要求；有的责任心不强，作风比较漂浮，工作不够扎实；有的领导班子和领导干部解决复杂问题的本领还不够强，能力和水平还有待提高。我们要以这次学习实践活动为契机，用科学发展观的要求自觉检验我们的思想、工作和作风，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，切实改进作风，以优良的党风促政风带行风，加强思想道德修养和党性修养。

四、加强组织领导，确保学习实践活动深入扎实开展

学习实践活动是厅系统当前政治生活中的一件大事，厅机关各处室、厅属各单位要按照省委的要求，加强领导，周密安排，精心组织，务求实效。

一要强化组织领导。为了加强对深入学习实践科学发展观活动的领导，厅党组成立了开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。领导小组由我任组长，厅领导班子成员任副组长，厅属地级单位和机关处室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作和对学习实践活动的具体指导。厅属各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，切实做好学习实践活动的组织领导。各单位党委主要负责人是学习实践活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，第一责任人要以高度的政治责任感、足够的领导精力，投身于学习实践活动，坚持亲自抓，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。在学习实践活动中，各级领导干部既要全力以赴抓学习，又要摆正位置受教育，带头深入学习，带头开展调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，发挥好表率作用。

二要积极探索创新。要把探索创新贯穿于学习实践活动全过程，在坚持学习实践活动基本要求的前提下，结合各部门各单位的工作特点，创新活动内容和活动载体，丰富组织方式和工作方法，注重灵活性，尊重差异性，体现特色性，增强针对性，让学习实践活动入心入脑，取得实效。要在坚持中央和省委确定的总体要求和基本步骤、做好“规定动作”的前提下，为切实增强学习实践活动效果，可以从自身实际出发，创造“自选动作”，积极探索搞好学习实践活动的新途径新方法，探索推进科学发展的新思路新措施。要充分发扬民主，尊重首创精神，发挥党员主观能动性，引导、鼓励广大党员对水利工作中的重大理论和实践问题进行深入研究和思考，边学习，边实践，边探索，边总结，努力把理性思考上升为规律性的认识，形成既具有普遍指导意义又体现水利特色的做法和经验。

三要加强指导检查。要根据机关各处室、各单位的不同工作性质和职责，加强分类指导，增强学习实践活动的针对性和实效性。厅学习实践活动领导小组抽调专人组成四个指导检查组，对各单位学习实践活动进行政策指导和督促检查，各单位要对指导检查组的工作给予积极支持，密切配合。指导检查组要认真履行职责，严格要求，发挥好领导小组与开展活动单位之间的桥梁纽带作用。

四要搞好舆论引导。要在甘肃水利网站开设“深入学习实践科学发展观活动”专栏，集中报道各单位学习实践活动的进展情况和工作经验，宣传推广系统内学习实践科学发展观活动的先进典型。各基层单位也要因地制宜，采取橱窗、板报、小册子和自编自演文艺节目等多种形式，展示学习实践活动成果，交流学习实践活动典型经验，促进学习实践活动的深入开展。领导小组办公室要认真总结、交流各单位的做法和经验，及时向省委学习实践活动领导小组、指导检查组等机构报送有关情况。

五要注重统筹兼顾。这次学习实践活动在厅系统各级领导班子和党员干部中进行，加之当前水利工作头绪多、任务重、压力大，必须统筹兼顾，科学安排，精心组织。在学习与工作摆布上，既不能脱离中心工作单纯地搞形式上的学习实践活动，更不能以发展任务重为由，对学习实践活动敷衍了事，要做到活动与工作“两不误、两促进”。要保证学习实践活动按照《实施方案》严格有序进行，高标准完成学习实践活动各个阶段的任务，同时，要统筹抓好当前的农村饮水安全、石羊河流域重点治理、引洮供水工程、病险水库除险加固、灾后恢复重建和冬春农田水利基本建设等各项工作任务，真正做到以学习实践活动推动各项水利工作，以各项水利工作的新成果检验学习实践活动的新成效。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大、影响深远。我们一定要以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，圆满完成学习实践活动的各项任务，推动水利事业又好又快发展，为我省经济社会发展作出新的贡献！