天保管护合同[精选]

第一篇：天保管护合同[精选]

编号:

天然林资源保护工程森林资源管护合同

甲方：淅川县天然林资源保护工程领导小组办公室

乙方：身份证号：

为了保障天然林资源保护工程（以下简称“天保工程”）顺利实施,使天保管护区内集体所有的森林、林木和林地得到有效保护，依据国家有关法律法规政策，本着互惠互利的原则，经甲乙双方协商同意，订立此管护劳务合同。

一、管护范围

（一）位臵及权属：管护责任区位于乡（镇）村，该森林资源属淅川县乡（镇）村集体所有。

（二）四至范围：东至，南至，西至，北至。面积亩。

二、合同期限

自年月日起，至年月日止。

三、管护报酬

甲方每月付给乙方劳务费700元（其中：基数400元，浮动300元），基数部分每月或每两个月付一次。浮动部分根据甲方对乙方的考核情况，每半年付一次。

四、甲方权利和义务

（一）权利

1、按照公平、竞争、择优的原则，选拔森林资源管护人员。

2、负责落实森林资源管护责任区面积、四至边界。

3、定期对乙方管护情况进行检查、监督、考核，根据考核情况确定管护劳务费中的浮动部分。

4、对乙方因玩忽职守，致使其责任区内发生毁坏森林、林木、林地和森林火灾等事件，视其情节轻重，给予警告、扣发劳务费、直至解除合同的处罚。

5、合同期末满，对乙方因故不能履行约定职责时，有权利中

止合同。

6、合同到期后，经考核乙方不能胜任其职责，不再续签合同。

（二）义务

1、每年对乙方进行两次有关天保工程的方针和政策以及护林员职责、林业法律和法规方面的教育和培训。

2、及时处理乙方上报的破坏森林资源的事件。

3、按时付给乙方应得报酬。

4、定期对考核优秀的乙方进行奖励。

五、乙方权利和义务

（一）权利

1、在甲方许可的前提下，可优先在本管护责任区开展不消耗林木蓄积和不破坏林草植被的采集、养殖以及林下资源开发利用的活动。

2、有权要求甲方按时付给合同约定的报酬。

3、在履约的前提下，有要求甲方下一年度优先选用的权利；

4、在自身权益受到破坏森林资源的犯罪分子侵犯时，有权要求甲方提供法律保护。

5、合同约定期间，甲方不得无故解除合同。

（二）义务

1、认真贯彻执行国家有关天保工程的各项政策，提高自身政策水平和业务素质。积极宣传天保工程的重大意义，提高群众护林、爱林意识。

2、按时巡护责任区，防火期内要做到每天一次，非防火期每月不少于22次，并按天记好管护日志。

3、对责任区内发生的盗伐、滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生珍稀植物、过度修枝、开荒、狩猎、无证采石、采沙、取土、牛羊践踏幼林等现象，要及时出面劝阻并上报甲方。

4、负责对本责任区内车辆、行人的防火宣传及护林宣传，以及各类保护标志、设施的维护，管护区内的各类保护标志（各类标牌和标语）必须保持整洁，不得出现乱涂乱画或张贴、书写小广告现象。

5、互通责任区之间的联防和监督管护信息，进行联防联护。

6、积极配合甲方在本责任区内开展的造林绿化、资源清查和案件查处等工作。

六、违约责任

（一）有以下情况之一的，甲方负主要责任。

1、甲方没有及时对乙方进行有关护林职责和法律、法规、方针、政策的传达、培训，而导致政策不清，造成工作上失误的；

2、乙方对责任区内发现的森林病虫害、火情、盗伐、开荒、无证采石、取土、牛羊上山等情况，及时采取措施劝阻并报告甲方，但甲方不能及时予以处理，导致出现严重后果的；

3、在乙方护林时合法权益受到侵犯，向甲方求助，甲方不能依据合同约定对乙方提供必要法律保护的；

4、甲方无正当理由，不能及时付给乙方报酬的。

（二）有以下情况之一的，乙方除承担必要的法律责任外，甲方有权解除与乙方签订的合同，乙方还应承担由于上述原因而造成的经济损失或部分经济损失。

1、由于乙方未尽到责任，致使责任区内发生森林火警火灾、滥伐林木、毁林开荒等事件的；

2、与毁林人员相互勾结、收受钱财、徇私枉法、为毁林人员提供方便或故意隐瞒案情不报的；

3、责任区内发生火警火灾，乙方不及时汇报的；

4、责任区森林发生较大病虫害，乙方不及时汇报的。

（三）有以下情况之一的，甲方有权扣除乙方当月部分劳务费或全部劳务费。

1、1个月内发生2起非本人汇报的一般性林业案件的；

2、发生森林火情不及时汇报，造成轻微损失的；

3、发生森林病虫害不及时汇报，造成较小损失的；

4、未按规定巡山管护的；

5、未完全履行本合同第五条第二项义务的。

七、争议解决

本合同发生的争议，由双方当事人协商；协商不成的合同任意

一方有权向淅川县人民法院提起诉讼。

八、其他事项

（一）本合同中所称护林员是指在不脱离农村、不耽误农业生产的情况下，为保护属于本村组集体所有的森林资源，而进行森林资源管护的人员，其农民身份不发生改变。

（二）不可抗力原因致使本合同不能继续履行或造成损失的，甲乙双方互不承担责任。

（三）因国家政策需要而终止本合同，甲乙双方互不承担责任。

（四）合同中未尽事宜，在合同生效后经双方协商，可作出补充规定，补充规定与本约定具有同等效力。

（五）本合同一式三份，双方签字（盖章）后生效。甲乙双方及乙方所在乡镇各执一份，具有同等法律效力。

甲方：（签章）

乙方：（签章）

管护四至示意图

二○年月日

第二篇：天保管护合同

编号:

天然林资源保护工程森林资源管护合同

甲方：淅川县天然林资源保护工程领导小组办公室 乙方： 身份证号：

为了保障天然林资源保护工程（以下简称“天保工程”）顺利实施,使天保管护区内集体所有的森林、林木和林地得到有效保护，依据国家有关法律法规政策，本着互惠互利的原则，经甲乙双方协商同意，订立此管护劳务合同。

一、管护范围

（一）位臵及权属：管护责任区位于 乡（镇）村，该森林资源属淅川县 乡（镇）村集体所有。

（二）四至范围：东至，南至，西至，北至。面积 亩。

二、合同期限

自 年 月 日起，至 年 月 日止。

三、管护报酬

甲方每月付给乙方劳务费700元（其中：基数400元，浮动300元），基数部分每月或每两个月付一次。浮动部分根据甲方对乙方的考核情况，每半年付一次。

四、甲方权利和义务

（一）权利

1、按照公平、竞争、择优的原则，选拔森林资源管护人员。

2、负责落实森林资源管护责任区面积、四至边界。

3、定期对乙方管护情况进行检查、监督、考核，根据考核情况确定管护劳务费中的浮动部分。

4、对乙方因玩忽职守，致使其责任区内发生毁坏森林、林木、林地和森林火灾等事件，视其情节轻重，给予警告、扣发劳务费、直至解除合同的处罚。

5、合同期末满，对乙方因故不能履行约定职责时，有权利中止合同。

6、合同到期后，经考核乙方不能胜任其职责，不再续签合同。

（二）义务

1、每年对乙方进行两次有关天保工程的方针和政策以及护林员职责、林业法律和法规方面的教育和培训。

2、及时处理乙方上报的破坏森林资源的事件。

3、按时付给乙方应得报酬。

4、定期对考核优秀的乙方进行奖励。

五、乙方权利和义务

（一）权利

1、在甲方许可的前提下，可优先在本管护责任区开展不消耗林木蓄积和不破坏林草植被的采集、养殖以及林下资源开发利用的活动。

2、有权要求甲方按时付给合同约定的报酬。

3、在履约的前提下，有要求甲方下一优先选用的权利；

4、在自身权益受到破坏森林资源的犯罪分子侵犯时，有权要求甲方提供法律保护。

5、合同约定期间，甲方不得无故解除合同。

（二）义务

1、认真贯彻执行国家有关天保工程的各项政策，提高自身政策水平和业务素质。积极宣传天保工程的重大意义，提高群众护林、爱林意识。

2、按时巡护责任区，防火期内要做到每天一次，非防火期每月不少于22次，并按天记好管护日志。

3、对责任区内发生的盗伐、滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生珍稀植物、过度修枝、开荒、狩猎、无证采石、采沙、取土、牛羊践踏幼林等现象，要及时出面劝阻并上报甲方。

4、负责对本责任区内车辆、行人的防火宣传及护林宣传，以及各类保护标志、设施的维护，管护区内的各类保护标志（各类标牌和标语）必须保持整洁，不得出现乱涂乱画或张贴、书写小广告现象。

5、互通责任区之间的联防和监督管护信息，进行联防联护。

6、积极配合甲方在本责任区内开展的造林绿化、资源清查和案件查处等工作。

六、违约责任

（一）有以下情况之一的，甲方负主要责任。

1、甲方没有及时对乙方进行有关护林职责和法律、法规、方针、政策的传达、培训，而导致政策不清，造成工作上失误的；

2、乙方对责任区内发现的森林病虫害、火情、盗伐、开荒、无证采石、取土、牛羊上山等情况，及时采取措施劝阻并报告甲方，但甲方不能及时予以处理，导致出现严重后果的；

3、在乙方护林时合法权益受到侵犯，向甲方求助，甲方不能依据合同约定对乙方提供必要法律保护的；

4、甲方无正当理由，不能及时付给乙方报酬的。

（二）有以下情况之一的，乙方除承担必要的法律责任外，甲方有权解除与乙方签订的合同，乙方还应承担由于上述原因而造成的经济损失或部分经济损失。

1、由于乙方未尽到责任，致使责任区内发生森林火警火灾、滥伐林木、毁林开荒等事件的；

2、与毁林人员相互勾结、收受钱财、徇私枉法、为毁林人员提供方便或故意隐瞒案情不报的；

3、责任区内发生火警火灾，乙方不及时汇报的；

4、责任区森林发生较大病虫害，乙方不及时汇报的。

（三）有以下情况之一的，甲方有权扣除乙方当月部分劳务费或全部劳务费。1、1个月内发生2起非本人汇报的一般性林业案件的；

2、发生森林火情不及时汇报，造成轻微损失的；

3、发生森林病虫害不及时汇报，造成较小损失的；

4、未按规定巡山管护的；

5、未完全履行本合同第五条第二项义务的。

七、争议解决

本合同发生的争议，由双方当事人协商；协商不成的合同任意一方有权向淅川县人民法院提起诉讼。

八、其他事项

（一）本合同中所称护林员是指在不脱离农村、不耽误农业生产的情况下，为保护属于本村组集体所有的森林资源，而进行森林资源管护的人员，其农民身份不发生改变。

（二）不可抗力原因致使本合同不能继续履行或造成损失的，甲乙双方互不承担责任。

（三）因国家政策需要而终止本合同，甲乙双方互不承担责任。

（四）合同中未尽事宜，在合同生效后经双方协商，可作出补充规定，补充规定与本约定具有同等效力。

（五）本合同一式三份，双方签字（盖章）后生效。甲乙双方及乙方所在乡镇各执一份，具有同等法律效力。

甲方：（签章）

乙方：（签章）

管护四至示意图

二○ 年 月 日

第三篇：天保森林管护责任协议书1

森林管护委托协议书

甲方（单位或个人）：

乙方：姓名 性别 年龄

身份证号码： 住址：

为切实加强国家公益林管护，有效保护森林资源，明确森林管护责任、权利和义务，根据《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》和《

××省森林生态效益补偿基金管理实施细则》有关规定，经双方协商一致，签订本森林管护责任协议书。

一、管护范围

甲方将个人承包的天保工程区国家级集体公益林管护面积 亩委托(承包)给乙方管护。四至界限为东至，南至，西至，北至。

二、管护期限

乙方自 年 月 日起履行管护责任，至 年 月 日终止，管护 个月。

三、甲方权利和义务

（一）向乙方指明管护范围、面积、四至界限，提供实施管护前的林地状况，明确管护要求。

（二）定期或不定期对乙方的工作进行考核、监督和检查，对不尽责或者不能胜任管护工作的，有权扣减管护费直至解除管护协议。

（三）甲方同意将公益林补偿资金管护费由乡镇直接支付给乙方进行管护。

四、乙方责任与权利

（一）管护责任

1.巡护：对管护范围内的森林资源和设施进行日常巡护。2.记录：将巡护结果记录在案，发现问题及时向甲方报告。

3.负责对管护范围内的车辆、行人进行安全防火宣传，及时发现和报告森林火情及林业

有害生物发生情况。

4.及时发现并制止滥伐盗伐林木、毁林开垦、侵占林地、乱捕滥猎野生动物等违法行为。

（二）权利

1.经甲方同意，在不违反森林法和公益林相关规定的前提下，在管护范围内进行非林非木的采集、种植、养殖、森林旅游服务等开发利用活动。2.依据本协议获得管护费。

五、违约责任

（一）在检查管护范围时，发现一次不在岗扣减当月管护费5%，两次不在岗扣减当月管护费10%，三次不在岗可立即终止本协议；因巡山护林不到位或管护不力造成森林火灾、乱砍滥伐、人畜践踏等林木损失，可扣发管护费。

（二）因管护不力、报告不及时造成较大森林火灾（15亩以上），或盗伐滥伐林木达到立案标准以上的事件，不但扣除当月的管护费，还要追究应负的责任，并立即终止协议。

（三）在管护范围内发生林业有害生物灾害，未及时发现和上报造成森林资源重大损失的，除扣发管护费，还要追究相应的赔偿责任。

（四）必须坚持对管护区域的巡山检查，及时发现和处臵可能引起毁坏森林资源的隐患。对无故脱岗，造成森林资源重大损失的，不但要扣除管护费，还要追究相应的赔偿责任，并视情况终止协议。

（五）协议的转让：未经甲方批准，乙方不得擅自将协议管护区转让、转租、转包、抵押给他人。否则按违约处理，乙方应承担相应的法律和经济责任。

七、其他

（一）本协议未尽事宜，双方协商解决。协商不能解决的，按照有关法律、行政法规执行。

（二）本协议一式四份，甲乙双方各执一份。乡镇人民政府和县级林业主管部门各存一份。

甲方（农户）乙方（护林员）

签字 ： 签字：

签订日期： 年 月 日

第四篇：天保工程管护管理规定制度

森林管护人员职责

一、宣传二期天然林资源保护政策和有关法律、法规。

二、人员登记；对责任区内的各类人员进行登记，划分为常住、暂住、流动人员三类，登记内容为姓名、年龄、民族、职业、进山事由、停留时间等，确定重点防范对象。

三、记录好巡山日记；每季度至少一次向上一级书面汇报森林管护情况。

四、负责责任区内森林防火监督检查，及时发现和报告森林火情并采取措施迅速扑救。

五、协助资源部门监督凭证采伐林木、依法征占用林地，及时发现和制止盗伐滥伐林木、非法侵占林地、非法猎捕野生动物、非法采集野生植物以及非法采砂、采石、取土、取火等破坏森林资源的活动，并及时报告有关情况。

六、及时报告山体滑坡、泥石流、冰雪灾害等对森林资源的危害情况。

七、及时发现、报告责任区内森林有害生物发生情况。

八、保护管护区内标志牌、宣传牌、监测标志及封育围栏等管护设施。

九、开展森林资源生态监测工作。

十、完成单位交办的其他任务。

森林管护站站学习制度

为使天保工程和国家级公益林建设森林管护工作责任落实到实处，强化管护职工的理论学习，提高思想政治素质、理论水平、业务能力，提高管护质量，为此特制定本学习制度：

一、学习时间安排：每月组织学习不少于2次，每15天一次，1次政治理论学习，1次业务学习，并由管护站站和管护员分别做好学习记录和学习笔记。

二、学习内容：《天然林资源保护工程森林管护管理办法》，《四川省天然林资源保护工程管理办法》，《四川天然林资源保护工程档案管理办法》，《四川天然林资源保护工程森林管护实施细则（试行）》，《四川国家级公益林管护办法》、《天然林保护工程森林管护责任协议书》《公益林管护合同书》、管护员手册巡山管护、学习、考勤、督促检查、奖惩办法和档案管理等规章制度。上级的有关文件资料等。

三、学习要求：管护站站每年初制定学习计划，管护员每年书写不少于1000字的读书笔记，根据学习内容写出2篇学习体会（不少于500字）。学习心得体会在管护站上墙一次。

森林管护员考勤制度

一、各管护站的考勤，由管护站负责人（或由负责人指定）记录本站站人员考勤。

二、考勤表上符号准确。各部门的考勤统一按照统一的符号准确记录出勤情况，考勤截止日为当月的20日，21日以后纳于次月考勤，以此类推。

三、考勤员必须对单位和个人负责，不得虚记、冒记，必须坚持原则，如有虚记、冒记的，多记1天扣除考勤员5分。

四、考勤表必须由管护站负责人签字审核，报单位管护总站审核后交劳资部门复核登记，造表。

五、当月出勤人员天数必须统计准确，必须每天记考勤，不允许月底突击，当月出勤必须当月报考勤，不允许下月补记上月考勤。

六、管护职工要严格按照请消假制度办理手续，考勤人员依据请销假手续记录考勤。

（1）无故旷工1天扣2分，本项得分扣完为止，不计负分；

（2）每月因病请假7天、因事请假3天以内的不扣分。当月病假累计超过7天，事假累计超过3天的，每超过1天扣0.5分，扣完为止；

（3）护林防火和维稳值班期间，出现重大事故每次扣10分，不值班的每次扣3分;（4）值班人员可以申请代班，出现事故由值班人员负责,领导同意的由代班人员负责。

森林管护巡护制度

为了加强巴西、铁布片区森林管护工作，使管护责任落到实

处，提高管护质量，确保二期天然林资源保护工程取得实效，根据国家林业局《天然林资源保护工程森林管护管理办法》、《国家级公益林建设管理办法》，特制定此森林管护站巡护制度。

一、根据划分的责任片区，制定本站人员巡护路线，管护站长认真安排每个工作日的巡护路线管护人员，要严格按巡护路线进行巡护。在巡护时必须要两人以上进行巡护，确保管护员人身安全及巡护质量。各管护站要明确自己的管护辖区，确保巡护到位，不留死角。

二、巡护过程中要做好巡护记录、详细记录当天的起止巡护路线、发现的人畜活动情况、森林资源变化情况、野生动物活动情况、有害生物情况等内容。

三、管护人员在进行巡护时坚决不允许喝酒及服用精神类药品后进行巡护。

四、下雨、打雷及恶劣天气不允许管护员出去进行巡护。

五、管护人员在巡护过程中，要广泛宣传森林资源保护的重大意义及有关保护森林的法律、法规并向广大农牧民和经商、流动人员发放宣传单。

六、管护人员在巡护过程中，要严格检查进入责任区内的车辆和人员，发现有偷、砍、滥伐林木，非法毁林开垦和侵占林地及猎杀野生动物和破坏野生植物的违法行为要及时制止，并及时上报。

七、做好森林防火和林业有害生物的监测调查及预防工作，发现火情要及时采取有效措施扑救，并立即报告。发现林业有害生物危害情况及时上报。

森林管护站考核奖惩制度

为提高天保工程和国家级公益林管护水平，增强管护人员责任心，为兑现管护协议书（合同书）提供依据，根据《四川天然林资源保护工程管理办法》、《四川国家级公益林管护办法》和本单位实际，特制定本奖惩制度。

一、巡护（15分）

以月为单位，按巡护天数定绩效分值。

重点管护期内：巡护25天以上——30分，20-24天——25分，15-19天——20分，10-14天——10分，5-9天——5分，5天以下——0分。一般管护期内：巡护15天以上——30分，7-14天——15分，6天以下0分。

各月平均得分为考核本项分值。

二、巡山（护）日志（5分）

巡护期间必须做好巡山（护）日志。巡山（护）日志要记录当天的巡护路线、碰到的人畜活动情况、森林资源外观变化情况、野生动物活动情况等。缺一天扣1分，记录不全或他人代填每次扣2分，出现1人无巡山日志记录5分全扣。

三、管护任务（30分）

（一）管护区宣传牌、标志牌、界桩、围栏等基础设施完好无损得5分，否则不得分；

（二）森林防火：对辖区内的野外用火和可能引起火灾的活动按规定严格管理。发现林区违章用火及时制止。发现火灾及时上报发现森林火灾必须协助有关部门、人员查找原因，调查损失。发生火灾扣5分，发生火灾损失较大组织扑救不及时的全年一票否决。

（三）林业有害生物：对本辖区内的森林病虫害、鼠害要有效的监测，每月上报监测情况报告，发现病虫害、鼠害及时上报。每月不按时上报监测报告的扣4分。

（四）管护区无乱采滥挖野生植物和乱捕滥猎野生动物行为得5分，否则不得分。

（五）管护区发生乱占林地、乱砍滥伐林木及时制止并报告的得5分，否则不得分。发生重大毁林或盗伐林木案件全年工作一票否决。

（六）做好造林地、退耕还林和封山育林区的管护工作，防止牲畜践踏幼树、幼苗，围栏完好率达95%以上，三年、五年保存率达80%以上，面积保存率达100%保证联检合格。有牲畜危害扣2分，围栏每降低1%扣0.5分，不合格扣4分。

四、宣传、信息工作（2分）

负责本站内的森林防火、野生动植物宣传和信息上报工作。标志牌、宣传警示牌、宣传标语整洁完备，宣传单每月发放不少于50份，存档一份，做好宣传记录，做好每月不少于一次的信息上报。不按时上报信息的一次扣1分，标志牌、宣传标语等不整洁的每项扣2分，宣传单发放达不到要求的扣1分，无宣传记录的扣1分。

五、规章制度落实（5分）

制度、图表上墙符合要求，站务公开等按要求公开，管护人员熟知应知应会、严格考勤制度。图表、考勤等没有按要求上墙的扣4分，应知应会每题答不全扣2分，考勤、站务公开不真实的扣2分。

六、政治业务学习：3分

每月组织学习不少于2次，学习达不到要求的扣2分，以记录和笔记为准。健全图书管理目录，有专人管理。每缺一项扣1 6

分。

七、标准化建设：3分

按照标准化站的要求，努力打造精品、管用、实效、多功能站。管理不规范一项扣1分，水、电、暖和管护设施管理不善造成损坏没有及时维修的扣2分。责任事故全扣。

八、环境绿化卫生：5分

负责本站环境绿化、周边卫生清洁工作，有绿化带、院子规范整洁、物品摆放整齐，院内植树、养花，生活设施餐具、厨房干净整洁卫生。站及周边脏乱差的扣3分，院内没有植树、养花的扣1分，生活设施不整洁卫生的扣1分。

九、管护责任落实的检查（5分）

负责管护员的协议书（合同）、责任卡的落实和监督检查。站长每月对管护员的任务完成情况进行检查考核，并汇总上报，完成得5分，否则全扣。

落实责任区的“四统一、（地块、地类、面积和四至界线相统一）两监督”，发生责任事件的一票否决。

十一、流动人员管理（2分）

对本责任区内的流动人员进行管理和登记，无流动人员管理登记的扣2分。

十二、通讯设施（5分）

确保通讯设施的通讯畅通设置专门的电话值班人员不设置值班人扣3分。不按时上报电话值班记录的扣2分。

十三、党建、纠风、示范窗口（2分）

落实党建和纠风工作，加强党组织的建设，积极开展林业行业示范窗口活动。党建纠风工作落实不到位，无林业行业示范窗口创建材料每项扣1分。

十四、防火物资管理（2分）

配备的物资到位，有管理账目，专门的库房，专人保管，物资摆放整齐。每项做不好扣2分。

十五、安全管理（5分）

严格落实安全生产责任制，每月学习不到位扣5分。安全标识放在醒目位置，消防设施配备到位完好，不到位或消防设施损坏一项扣2分，及时排查安全隐患，发现问题及时处理，不到位扣3分。出现一次安全责任事故一票否决。

十六、档案管理（5分）

根据管护站站档案管理办法建立档案，做到档案资料齐全，管理规范，专人负责。档案管理每一项不合格扣2分，十七、考核办法

（一）考核分平时考核、月考核、半年考核、考核四种形式。采取走访调查、随机抽查、实地察看查阅各种记录等方法，按年平均计算。

（二）按以上考核内容进行打分评定结果。95分（含95分）以上为优秀，90分（含90分）以上为良好，85分（含85分）以上为合格，85分以下为不合格。

三、奖惩办法

（一）达到95分优秀，站长兑现绩效110%，站员兑现绩效105%。

（二）达到90分良好，站长兑现绩效100%，站员兑现现绩效100%。

（三）达到85分合格，站长兑现站长兑现绩效95%元。站员兑现站长兑现绩效97%.（四）85分以下不合格，扣除当年站长绩效工资，扣除站员当年绩效工资，年底总评仍不合格者实行淘汰制免去管护站站长职务。年底总评仍不合格者不得晋升绩效工资。

（五）总站在检查管护范围时，发现管护职工一人次不在岗扣减全站站人员当月绩效工资5%，两人次以上不在岗扣减绩效工资10%-30%；因巡山护林不到位或管护不力造成森林火灾、乱砍滥伐、人畜践踏等林木损失，视情况扣发管护费。报告不及时造成较大森林火灾（15亩以上），或盗伐滥伐林木达到立案标准以上的事件追究当事人应负的责任。

林区管理制度

一、进入林区人员必须接受林区管护人员的检查和管理。

二、进入林区人员必须要在进入辖区管护站登记。

三、进入人员不得破坏森林资源（林木、林产品、山土及野生动植物）。

四、进入人员要遵守林区用火规定，严禁生火和吸烟，不得移动和毁坏林业标志。

五、进入林区人员严禁挖药、釆种、拉土、开矿。

六、如发现火情、偷、砍、滥伐林木的要立即报告辖区管护站

七、进入林区人员，如有违法、违规行为，将按《森林法》、《森林防火条例》等法律法、规进行处理。

森林防火管理制度

一、各管护责任区要加强巡护、设卡检查、控制火源、消除隐患。重点防火期要严禁将火种带入林区，禁止在林区吸烟和一切野外用火。

二、认真贯彻“预防为主，积极消灭”的防火方针，加大宣传教育力度，增强群众防火意识，提高“森林防火，人人有责”的自觉性。

三、加强对进入林区车辆及人员的管理。

四、防火期内，各级护林防火办公室要实行24小时值班制度，向社会公布值班电话，积极开展防火检查，督促落实各项防火措施，及时解决发现的问题。

五、森林火灾突发性强、影响面大、危害深远。遇有火情要立即报告，并就近组织人员进行扑救。接到扑火命令的护林点和管护人员必须立即赶往扑火现场，并随时上报火情和扑救情况。

六、建立防火奖惩制度，对护林防火成绩显著的单位和个人将进行表彰奖励；对违反森林防火规定造成火灾损失的责任人将视情节轻重追究相应的责任。

林业有害生物管理制度

一、在主管部门领导下，认真贯彻森林病虫害有关政策和法规。

二、通过调查监测，对辖区内病虫害发展的趋势做出预报，并提出防治方案。

三、建立森林病虫害预防预报机制。对病虫害进行定点观测，尤其对主要的病虫害的生活史、习性、生物学特防火期内性及发生规律进行系统的观察研究，开展测报工作，为病虫害综合治理提供新信息。

四、坚持预防为主、综合治理的方针，采取化学的、物理的、生物的等防治方法进行综合防治，把病虫害的危害程度降到最低。

五、对有关森林病虫害的资料进行收集整理和建档报表。

六、严格遵守天池管委会的各项规章制度，认真履行岗位职责。

森林管护员安全管理制度

为进一步加强安全生产管理工作，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保各项安全生产防范措施的落实，建立规范的安全生产秩序，使管护职工的生命和财产安全得到保障，特制定本制度。

一、外出巡护前必须向站在管护站长说明巡护的地点和外出巡护的时间。

二、外出巡护必须两人同行，防止野兽侵袭和毒蛇咬伤。

三、外出前带足饮用水、食物和必要的药品。

四、雷雨、雾、刮风天气禁止外出巡护。

五、严禁酒后外出巡护。

六、精神疲倦或服用镇痛类嗜睡药物后，禁止巡护、骑马、驾车。

七、遇雷雨天气严禁在孤立木下、落叶松树下避雨。巡护中突遇暴风雨，要提高警惕，预防洪水、泥石流。

八、遇雷雨天气禁止拨打或接听手机。

九、严禁借外出巡护之机或巡护之名，擅自离开管护区域。

十、巡护中遇到非法进入林区人员较多时，不要强行劝阻，应及时向站、站领导汇报。

十一、巡护中发现林火，要根据火情采取相应的扑救措施，11

火势太大时要派人向站、站领导汇报，同时组织附近人员进行扑救。

十二、巡护中发生事故时，要就近求救并按程序报告，同时保护好现场和寻找目击证人，积极配合有关部门的调查。

十三、严禁穿皮鞋、布鞋、拖鞋巡护

十四、巡护时应走山脊，避免走沟底或低洼处，下山时严禁顺坡直下、涉水过河、严禁在树林里或草场上睡觉、攀岩。

十五、骑马巡护外出前要检查鞍具是否系好，绳扣有无断裂情况，马掌是否磨损，上下陡坡前首先要检查鞍具是否牢固，在行进过程中要经常检查鞍具，穿越密林及遇到陡峭，结冰的路段应牵马行走，洪水季节或河道情况不清楚的情况下，严禁涉水过河。

十六、骑摩托车巡护，严格遵守《道路交通安全法》，严禁酒后驾驶、严禁无证驾驶、严禁带“病”行车、严禁超速行车、严禁超人超载行驶、严禁违章行驶，下雪后严禁骑摩托车外出。

十七、摩托车必须办理行车证、车牌，经单位同意用于森林管护的私人摩托车必须行车证、车牌齐全、合法。

十八、摩托车驾驶人、乘车人必须戴好安全头盔,头盔无挡风玻璃的要佩戴浅色或平光眼镜。

十九、认真遵守《安全管理目标责任书》，落实安全责任。

二十、外出巡护前认真检查摩托车的油路、电路和刹车系统、轮胎、油料情况，严禁穿拖鞋、赤脚、赤身驾车。

二十一、严禁驾车时拨打或接听手机、戴耳塞听音乐，在林区道路上的行驶速度不得超过20公里的时速，其他路段视情况减速慢行，通过傍山险路时应控制车速，勤鸣号，随时选择前方路基坚实、路面较宽的地点会车，崎岖山路、湿滑路面等危险路

段时应低速行驶或推车通过。

森林管护站站安全生产管理制度

一、认真贯彻落实国家和四川省有关安全生产工作的法律法规，以及电视、电话会议和有关文件精神，安排具体落实措施，并按上级的要求及时报送落实材料。

二、认真落实安全生产“一岗双责”责任制，成立相应的安全生产组织机构，负责本站安全生产的组织实施。并配备兼职安全生产管理员，对生产过程进行有效的安全监督。

三、安全工作实行目标管理制度，进行落实分解，与站站站属人员签订安全生产责任书，责任到人，签约率达100%。

四、根据《重大安全生产事故应急预案》，做好演练工作，增强自救能力。搞好重大危险源的普查登记和监控工作。

五、在管护季节每月召开一次安全会议，至少进行一次安全检查，并将书面材料报单位安全生产领导小组。

六、根据本部门的特殊岗位，订立不同的岗位安全操作规程，以确保安全责任的落实。

七、特殊岗位（工种）应持证上岗，严禁无证上岗。

八、按照本部门的实际情况，开展行之有效的安全生产宣传教育活动，对新上岗人员进行安全教育，加强安全生产知识培训，提高管护职工的安全技术素质和安全自防和自救的意识。

九、按规定使用劳动保护防护用品，做好职工劳动保护工作。

十、做好工作区域的安全保卫工作，应建立健全安全交接班

登记检查制度。

十一、发生安全事故，严格按照“四不放过”的原则，配合有关部门查处事故，落实事故处理决定。

森林管护站档案管理制度

为加强和规范森林管护站。的档案管理，根据森林资源保护的有关规定，结合管护站站档案管理的特点，制定本办法。

一、每个管护站。配备1组以上铁质专用档案柜，摆放整齐。

二、有兼职档案员。档案分类清楚，归档及时，资料齐全。

三、工程档案：管护站管护责任区图、管护员责任区图、管护员巡山日记、管护站建筑面积、建设时间。

四、物资档案：配备的摩托车、马匹、防火物资、生活物资、办公设备、通信设备、生产物资（菜地面积）、辖区内各种宣传牌。

五、管护站辖区内常住人员数量、临时居住人员数量。

六、制度规定档案包括：森林管护协议书、公益林管护合同、管护责任书，天保工程有关文件、公益林建设有关文件、站考核办法等资料。

七、各类报表：森林火灾情况报告表、林区各种经营活动情况报告表、有害生物情况报告表、破坏野生动物情况报告表、林政案件情况报告表、林区人员登记表等。

八、有关文件，会议、学习记录，管护责任区违章用火、人、畜活动情况，乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法毁林

开垦和侵占林地等破坏森林资源事件的发生、处理和损失情况，森林病虫害、森林火灾及其他自然灾害的发生、处理和损失情况，考勤情况，保护森林资源宣传活动和森林经营活动记录等。

九、多功能平台：收入、支出台帐，分配制度，监督制度，历年收入分配情况。

十、管护站。受奖励和表彰情况，历年人员调整情况。

十一、站务二级公开档案。

十二、各项档案资料及时整理归档，将档案资料的质量作为评价管护站站工作质量的重要依据，对于档案没有达到完整、准确的，或在规定期限内未完成归档的，不得评为先进。

十三、对于违反有关规定，造成档案材料失真、损坏或丢失的，要追究相关人员的责任。

监管员岗位责任制

一、监管员要按照《国家级公益林管护办法》和监管合同书的要求，认真履行职责，切实保护好监管责任区的森林资源。

二、按照各项规章制度做好对管护人员的管理工作，定期深入监管区，检查指导管护人员各项制度措施的落实和执行情况，发现问题及时纠正。

三、检查巡护日志记录情况并签署意见。

四、保证监管区各类保护设施和标志完好。

五、监管站属管护站点的环境绿化和卫生清洁工作。

六、加强对管护人员的监管，及时纠正管护人员的违规行为，制止各种破坏森林资源的行为。

七、对林区野外用火，严格管理；发现森林火情，及时组织扑救，协助有关部门调查起火原因，统计火灾损失。发现林业有害生物危害情况及时上报。

八、监管员未能履行职责，玩忽职守、徇私舞弊造成工作出现失误的，根据情节轻重追究相应责任。

“五好”森林管护站。建设标准

一、森林资源管护好

1、森林资源管护责任落实到人头、山头、地块。

2、管护站。有防火警示旗、警示牌和消防设施。

3、站辖林区内无乱占林地、无破坏造林地违法现象。无森林火灾、无破坏野生动植物、无乱砍乱伐林木、无偷运木材等案件。

4、造林地，封育林地围栏完好。

5、管辖林区内各类标志完好（宣传牌、标志牌、界桩、林班桩、样地等）。

6、积极做好森林有害生物的调查监测、报告、防治工作。

7、做好辖区内的驯养野生动物的登记和建档工作。

8、进入林区人员在辖区管护站。进行详实登记。

9、掌握管护站。辖区内常住人员数量、临时居住人员数量。

10、做到管护员是林区内情况的第一知情人、第一报告人。

二、制度建设落实好

1、贯彻落实好各项规章制度，完善各项管理制度并按要求上墙。

2、制定符合本站、站实际的实施办法（包括物资管理、安全生产、巡护路线、学习宣传、环境卫生等）。

3、积极做好站、站内部事务公开。

4、加强站、站职工食堂的管理，有卫生制度、生活物资管理制度。

三、职工精神面貌好

1、仪表整洁、举止文明。

2、文明用语、待人热情、大方得体。

3、挂牌上岗，并熟练掌握应知应会的业务内容。

4、与辖区内的单位和农牧民团结，不发生不利于团结的人和事。

5、积极开展创造学习型站，争做知识型职工、文明职工活动。

6、积极开展贯彻“十要十不准”和加强社会主义荣辱观建设。

7、做四有五爱新人（四有：有理想、有道德、有文化、有纪律；五爱即社会主义建设的基本要求：爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）

8、在站建设中开展职工小家活动。

9、不发生重伤以上安全事故。

四、环境卫生美化好

1、床、床单、被套、洗脸盆统一。

2、办公室有与办公场站相协调的办公棹、椅、沙发。

3、保持站室内外卫生清洁，垃圾入箱。站层层签订了环境卫生管理责任书，卫生区域划分到个人，没有卫生死角。

4、管

护物资、生活物品摆放整齐（物资、设备完好，摆放整齐，有资产台帐、物资台帐。

5、管护站周围的树木花草及设施完好。

6、管护站有固定的厕站、正规硬化步道、有自来水。

7、站能收看电视、能正常洗澡。

五、职工增加收入好

1、站职工在管护好森林资源的情况下因地制宜地开发林下资源，增加职工收入。

2、职工增收有长远发展目标，做到年初有计划、有措施、有落实，年终有效益、有总结。

3、职工增加收入达到目标要求，并有收、支台帐，按时进行公开，无分配不公现象。

4、积极参加森林经营，增加职工收入。

5、搞好自用蔬菜种植，满足职工生活需要。

森林管护站安全巡护制度

为了加强森林管护工作，使管护责任落到实处，提高管护质量，特制定森林管护站安全巡护制度。

一、各管护站要明确自己的管护辖区，制定巡护路线，确保巡护到位，不留死角。

二、在巡护工作中，每日要有站站长安排，确定巡护人员，制定巡护方案，组织管护人员进行巡山护林，外出巡护每组不少

于2人，巡护任务完成后及时返回管护站站，以确保管护员人身安全及巡护质量。

三、巡护过程中要保持通讯畅通，及时与管护站站长取得联系。

四、管护员在骑马或骑摩托车进行巡护时不允许喝酒及服用精神类药品，自觉遵守马匹和摩托车使用制度。

五、雨、雪及恶劣天气管护员不得进行巡护。

六、在巡护过程中，要广泛宣传林业生态建设的重大意义及有关保护森林的法律、法规并向林区单位、经营户以及农牧民发放宣传单。

七、在巡护过程中，发现有偷、砍、滥伐林木，非法毁林开垦和侵占林地及猎杀野生动物和破坏野生植物的违法行为要及时制止，并及时上报。

八、发现有违章用火及火情时要及时采取有效措施并及时报告，及时上报森林病虫、鼠害。

片区管护站站长职责

一、全面负责本管护站辖区内的各项森林资源管护工作，落实天保工程和公益林建设在辖区的实施。

二、结合单位与管护站签订的目标责任状与管护站、管护人员签订目标责任状，层层落实责任，形成制度化管理。

三、管护人员学习，教育。学习林业法律、法规和生态建设有关规定以及专业知识等。

四、负责组织本辖区内的宣传工作。

五、负责制定本站的管理制度，使工作制度公开化、规范化。

六、负责本站人员的巡山日志、管护档案的管理。

七、对标志牌、宣传牌、界桩、房屋、马匹、摩托车等管护设施进行管理。

八、做好绿化、美化、环境卫生工作。

九、负责目标责任书、森林管护协议书、森林管护合同书的落实和监督检查。

十、负责本站内森林资源的保护工作（包括野生动植物）。

十一、对本辖区内的森林经营活动进行监督检查。

十二、做好本管护站辖区内流动人员的登记与检查工作。

十三、搞好民族间的团结，协调林牧关系，组织群防群护。

十四、对林区野外一切用火和一切可能引起火灾的活动严格管理。

十五、负责本站管护人员的考勤工作，落实好考勤制度。

十六、发现森林火灾及时组织扑救并及时上报

十七、发现森林病虫害、鼠害及时上报。

十八、负责本站的安全生产工作。

乡管护站站长职责

一、全面负责本管护站辖区内的各项森林管护工作，抓好森林资源管护责任制的落实。

二、负责组织本站人员的各项学习。

三、负责本站管护区内的宣传工作。

四、负责本站的巡护日志审核，建立健全本站的管护档案。

五、六、保护好本站的管护设施，标志牌、宣传牌。

七、负责组织管护人员履行森林管护协议书、森林管护合同书。

八、负责保护本站内的野生动植物资源，发现问题及时上报。

九、对本辖区内的森林经营活动进行监督检查。

十、做好本站内的流动人员的管理与登记工作。

十一、依法管理本站内的采矿、采金的活动。

十二、发现森林火灾及时扑救并及时上报，配合相关部门查找原因，调查损失。

十三、发现病虫害、鼠害及时上报。

十四、、协调全站一切日常工作。

十五、负责本站的安全生产工作。

巡山日志填写管理制度

一、巡山管护人员按日如实逐项填写巡山日志，字迹工整、内容完整、填写规范，不得缺页、涂改。

二、内容包括： 巡山时间、天气、巡山人姓名、巡山路线、巡护的林班、沟系、名称以及牧民居住变动情况，巡护过程中发现的人和事及走访、询问林区群众和林业法律法规宣传情况及巡护结果，巡山发现的问题及举报情况、处理意见及结果等，雨雪天、休息日，应与考勤记录相统一。

三、如实记录局、场及场天保办等各级领导到管护站站检查指导工作情况。

四、情况记录栏不得过于简单，记录内容要与巡护内容一一对应，逐项记录说明，字数不得少于50个字。

五、记录内容要填写出巡护的林班、小班以及林相情况，同时记录随同巡护人员。

六、巡护途中如发现重要特殊情况或林区内陌生可疑人员应详细记录，并向站长报告，站站长必须在记录栏内签字。

七、巡护过程中，如发现有火情或有盗伐、偷拉林木、无证采摘松籽以及其他破坏森林资源的行为，应立即采取果断制止措施，处理情况记录在案，要写清楚问题的详细情况，是否阻止，并向站站负责人单位报告，要写清楚发生地点、报告方式、时间、接报人姓名及对问题的处理情况等。

八、片区管护站长、监管员每月对巡山日志进行审核，并逐一签字，实施单位采取定时不定时对辖区内的情况进行检查。

九、巡山记录必须做到每人每天一记，巡山日志要如实反映管护责任。

十、每年12月份，各管护站将巡山日志统一移交单位森林管护档案管理部门存档。

若尔盖县综合林场

2012年9月制

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第五篇：天保工程管护管理规定制度

森林管护人员职责

一、宣传天然林资源保护政策和有关法律、法规。

二、人员登记；对责任区内的种类人员进行登记，划分为常住、暂住、流动人员三类，登记内容为姓名、年龄、民族、职业、进山事由、停留时间等，确定重点防范对象。

三、巡山护林，宣传天然林保护工程和公益林建设政策和有关法律、法规，记录好巡山日记；每月至少一次向上一级书面汇报森林管护情况。

四、负责责任区内森林防火监督检查，及时发现和报告森林火情并采取措施迅速扑救。

五、协助资源部门监督凭证采伐林木、依法征占用林地，及时发现和制止盗伐滥伐林木、非法侵占林地、非法猎捕野生动物、非法采集野生植物以及非法采砂、采石、取土、取火等破坏森林资源的活动，并及时报告有关情况。

六、及时报告山体滑坡、泥石流、冰雪灾害等对森林资源的危害情况。

七、及时发现、报告责任区内森林有害生物发生情况。

八、保护管护区内标志牌、宣传牌、监测标志及封育围栏等管护设施。

九、开展森林资源生态监测工作。

十、完成单位交办的其他任务。

森林管护所站学习制度

为使天保工程和国家级公益林建设森林管护工作责任落实到实处，强化管护职工的理论学习，提高思想政治素质、理论水平、业务能力，提高管护质量，为此特制定本学习制度：

一、学习时间安排：每月组织学习不少于3次，每10天一次，1次政治理论学习，2次业务学习，并由管护所站和管护员分别做好学习记录和学习笔记。

二、学习内容：《天然林资源保护工程森林管护管理办法》，《新疆维吾尔自治区天然林资源保护工程管理办法》，《新疆天然林资源保护工程档案管理办法》，《新疆天然林资源保护工程森林管护实施细则（试行）》，《新疆维吾尔自治区国家级公益林管护办法》、《天然林保护工程森林管护责任协议书》《公益林管护合同书》、管护员手册巡山管护、学习、考勤、督促检查、奖惩办法和档案管理等规章制度。上级的有关文件资料等。

三、学习要求：管护所站每年初制定学习计划，管护员每年书写不少于3000字的读书笔记，根据学习内容写出2篇学习体会（不少于1000字）。学习心得体会在管护所上墙一次。

森林管护员考勤制度

一、各管护所站的考勤，由管护所站负责人（或由负责人指定）记录本所站人员考勤。

二、考勤表上符号准确。各部门的考勤统一按照统一的符号准确记录出勤情况，考勤截止日为当月的20日，21日以后纳于次月考勤，以此类推。

三、考勤员必须对单位和个人负责，不得虚记、冒记，必须坚持原则，如有虚记、冒记的，多记1天扣除考勤员2天的工资。

四、考勤表必须由管护所站负责人签字审核，报单位天保办审核后交劳资部门复核登记，造表。

五、当月出勤人员天数必须统计准确，必须每天记考勤，不允许月底突击，当月出勤必须当月报考勤，不允许下月补记上月考勤。

六、管护职工要严格按照请消假制度办理手续，考勤人员依据请销假手续记录考勤。

森林管护巡护制度

为了加强阿尔泰山国有林管理局森林管护工作，使管护责任落到实处，提高管护质量，确保天然林资源保护工程取得实效，根据国家林业局《天然林资源保护工程森林管护管理办法》、《国家级公益林建设管理办法》，特制定此森林管护所巡护制度。

一、根据划分的责任片区，制定本所、（站）人员巡护路线，管护所、（站）长认真安排每个工作日的巡护路线管护人员，要严格按巡护路线进行巡护。在巡护时必须要两人以上进行巡护，确保管护员人身安全及巡护质量。各管护所（站）要明确自己的管护辖区，确保巡护到位，不留死角。

二、巡护过程中要做好巡护记录、详细记录当天的起止巡护路线、发现的人畜活动情况、森林资源变化情况、野生动物活动情况、有害生物情况等内容。

三、管护人员在骑马或骑摩托车进行巡护时坚决不允许喝酒及服用精神类药品后进行巡护。

四、下雨、打雷及恶劣天气不允许管护员出去进行巡护。

五、管护人员在巡护过程中，要广泛宣传森林资源保护的重大意义及有关保护森林的法律、法规并向广大农牧民和经商、流动人员发放宣传单。

六、管护人员在巡护过程中，要严格检查进入责任区内的车辆和人员，发现有偷、砍、滥伐林木，非法毁林开垦和侵占林地及猎杀野生动物和破坏野生植物的违法行为要及时制止，并及时上报。

七、做好森林防火和林业有害生物的监测调查及预防工作，发现火情要及时采取有效措施扑救，并立即报告。发现林业有害生物危害情况及时上报。

森林管护所站考核奖惩制度

为提高天保工程和国家级公益林管护水平，增强管护人员责任心，为兑现管护协议书（合同书）提供依据，根据《新疆维吾尔自治区天然林资源保护工程管理办法》、《新疆维吾尔自治区国家级公益林管护办法》和本单位实际，特制定本奖惩制度。

一、巡护（15分）

以月为单位，按巡护天数定分值。

重点管护期内：巡护25天以上——30分，20-24天——25分，15-19天——20分，10-14天——10分，5-9天——5分，5天以下——0分。一般管护期内：巡护15天以上——30分，7-14天——15分，6天以下0分。

各月平均得分为考核本项分值。

二、巡山（护）日志（5分）

巡护期间必须做好巡山（护）日志。巡山（护）日志要记录当天的巡护路线、碰到的人畜活动情况、森林资源外观变化情况、野生动物活动情况等。缺一天扣1分，记录不全或他人代填每次扣2分，出现1人无巡山日志记录5分全扣。

三、管护任务（30分）

（一）管护区宣传牌、标志牌、界桩、围栏等基础设施完好无损得5分，否则不得分；

（二）森林防火：对辖区内的野外用火和可能引起火灾的活动按规定严格管理。发现林区违章用火及时制止。发现火灾及时上报发现森林火灾必须协助有关部门、人员查找原因，调查损失。发生火灾扣5分，发生火灾损失较大组织扑救不及时的全年一票否决。

（三）林业有害生物：对本辖区内的森林病虫害、鼠害要有效的监测，每月上报监测情况报告，发现病虫害、鼠害及时上报。每月不按时上报监测报告的扣4分。

（四）管护区无乱采滥挖野生植物和乱捕滥猎野生动物行为得5分，否则不得分。

（五）管护区发生乱占林地、乱砍滥伐林木及时制止并报告的得5分，否则不得分。发生重大毁林或盗伐林木案件全年工作一票否决。

（六）做好造林地和封山育林区的管护工作，防止牲畜践踏幼树、幼苗，围栏完好率达95%以上，三年、五年保存率达80%以上，面积保存率达100%保证联检合格。有牲畜危害扣2分，围栏每降低1%扣0.5分，不合格扣4分。

四、宣传、信息工作（2分）

负责本所内的森林防火、野生动植物宣传和信息上报工作。防火旗、标志牌、宣传警示牌、宣传标语整洁完备，宣传单每月发放不少于200份，存档一份，做好宣传记录，做好每月不少于一次的信息上

报。不按时上报信息的一次扣1分，防火旗、标志牌、宣传标语等不整洁的每项扣2分，宣传单发放达不到要求的扣1分，无宣传记录的扣1分。

五、规章制度落实（5分）

制度、图表上墙符合要求，所务公开等按要求公开，管护人员熟知应知应会、严格考勤制度。图表、考勤等没有按要求上墙的扣4分，应知应会每题答不全扣2分，考勤、所务公开不真实的扣2分。

六、政治业务学习：3分

每月组织学习不少于3次，学习达不到要求的扣2分，以记录和笔记为准。健全图书管理目录，有专人管理。每缺一项扣1分。

七、标准化建设：3分

按照标准化所站的要求，努力打造精品、管用、实效、多功能所站。管理不规范一项扣1分，水、电、暖和管护设施管理不善造成损坏没有及时维修的扣2分。责任事故全扣。

八、环境绿化卫生：5分

负责本所环境绿化、周边卫生清洁工作，有绿化带、院子规范整洁、物品摆放整齐，院内植树、养花，生活设施餐具、厨房干净整洁卫生。所站及周边脏乱差的扣3分，院内没有植树、养花的扣1分，生活设施不整洁卫生的扣1分。

九、管护责任落实的检查（5分）

负责管护员的协议书（合同）、责任卡的落实和监督检查。所站长每月对管护员的任务完成情况进行检查考核，并汇总上报，完成得5分，否则全扣。十、四统一、两监督（2分）

落实责任区的“四统一、两监督”，发生责任事件的一票否决。

十一、流动人员管理（2分）

对本责任区内的流动人员进行管理和登记，无流动人员管理登记 的扣2分。

十二、通讯设施（5分）

确保通讯设施的通讯畅通（包括中继台、电台、电话、对讲机），设置专门的电台值班人员。电台不及时开机的扣4分，无电台值班人员、不按时上报电台值班记录的扣2分。

十三、党建、纠风、示范窗口（2分）

落实党建和纠风工作，加强党组织的建设，积极开展林业行业示范窗口活动。党建纠风工作落实不到位，无林业行业示范窗口创建材料每项扣1分。

十四、多功能平台建设（5分）

做好林下资源开发的工作，管护职工增收达到确定的目标，按计划完成温室大棚种植任务，创建“森林人家“，参与森林经营项目，每项不到位扣1分，账目混乱的扣1分。

十五、防火物资管理（2分）

配备的物资到位，有管理账目，专门的库房，专人保管，物资摆放整齐。每项做不好扣1分。

十六、安全管理（5分）

严格落实安全生产责任制，每月学习不到位扣5分。安全标识放在醒目位置，消防设施配备到位完好，不到位或消防设施损坏一项扣2分，及时排查安全隐患，发现问题及时处理，不到位扣3分。出现一次安全责任事故一票否决。

十七、档案管理（5分）

根据管护所站档案管理办法建立档案，做到档案资料齐全，管理规范，专人负责。档案管理每一项不合格扣2分，十八、考核办法

（一）考核分平时考核、月考核、半年考核、考核四种形式。采取走访调查、随机抽查、实地察看查阅各种记录等方法。

（二）按以上考核内容进行打分评定结果。95分（含95分）以上为优秀，90分（含90分）以上为良好，85分（含85分）以上为合格，85分以下为不合格。

三、奖惩办法

（一）达到95分优秀，所长兑现岗位津贴600元，所员兑现16元/天的上山补贴。

（二）达到90分良好，所长兑现岗位津贴400元，所员兑现12元/天的上山补贴。

（三）达到85分合格，所长兑现岗位津贴200元，所员兑现8元/天的上山补贴。

（四）85分以下不合格，扣除当月所长岗位津贴，扣除所员当月上山补贴，年底总评仍不合格者实行淘汰制免去管护所站长职务。年底总评仍不合格者不得晋升绩效工资。

（五）甲方在检查乙方管护范围时，发现管护职工一人次不在岗扣减全所站人员当月管护费5%，两人次以上不在岗扣减当月管护费10%-30%；因乙方巡山护林不到位或管护不力造成森林火灾、乱砍滥伐、人畜践踏等林木损失，视情况扣发管护费。

（六）因管护不力、报告不及时造成较大森林火灾（15亩以上），或盗伐滥伐林木达到立案标准以上的事件追究当事人应负的责任。

林区管理制度

一、进入林区人员必须接受林区管护人员的检查和管理。

二、进入林区人员必须要在进入辖区管护所（站）登记。

三、进入人员不得破坏森林资源（林木、林产品、山土及野生动植物）。

四、进入人员要遵守林区用火规定，严禁生火和吸烟，不得移动

和毁坏林业标志。

五、进入林区人员严禁挖药、釆种、拉土、开矿。

六、如发现火情、偷、砍、滥伐林木的要立即报告辖区管护所（站）。

七、进入林区人员，如有违法、违规行为，将按《森林法》、《森林防火条例》等法律法、规进行处理。

森林防火管理制度

一、各管护责任区要加强巡护、设卡检查、控制火源、消除隐患。重点防火期要严禁将火种带入林区，禁止在林区吸烟和一切野外用火。

二、认真贯彻“预防为主，积极消灭”的防火方针，加大宣传教育力度，增强群众防火意识，提高“森林防火，人人有责”的自觉性。

三、加强对进入林区车辆及人员的管理，凡进入林区人员需经管护单位同意，并持有县级以上林业主管部门核发的“进入林区许可证”。严禁无证人员进入林区。详细记录进出林区车辆及人员的单位、姓名、车号、时间等。

四、防火期内，各级护林防火办公室要实行24小时值班制度，向社会公布值班电话，积极开展防火检查，督促落实各项防火措施，及时解决发现的问题。

五、森林火灾突发性强、影响面大、危害深远。遇有火情要立即报告，并就近组织人员进行扑救。接到扑火命令的护林点和管护人员必须立即赶往扑火现场，并随时上报火情和扑救情况。

六、建立防火奖惩制度，对护林防火成绩显著的单位和个人将进行表彰奖励；对违反森林防火规定造成火灾损失的责任人将视情节轻重追究相应的责任。

林业有害生物管理制度

一、在主管部门领导下，认真贯彻森林病虫害有关政策和法规。

二、通过调查监测，对辖区内病虫害发展的趋势做出预报，并提出防治方案。

三、建立森林病虫害预防预报机制。对病虫害进行定点观测，尤其对主要的病虫害的生活史、习性、生物学特防火期内性及发生规律进行系统的观察研究，开展测报工作，为病虫害综合治理提供新信息。

四、坚持预防为主、综合治理的方针，采取化学的、物理的、生物的等防治方法进行综合防治，把病虫害的危害程度降到最低。

五、对有关森林病虫害的资料进行收集整理和建档报表。

六、严格遵守天池管委会的各项规章制度，认真履行岗位职责。

森林管护员安全管理制度

为进一步加强安全生产管理工作，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保各项安全生产防范措施的落实，建立规范的安全生产秩序，使管护职工的生命和财产安全得到保障，特制定本制度。

一、外出巡护前必须向所在管护所（站）长说明巡护的地点和外出巡护的时间。

二、外出巡护必须两人同行，防止野兽侵袭和毒蛇咬伤。

三、外出前带足饮用水、食物和必要的药品。

四、雷雨、雾、刮风天气禁止外出巡护。

五、严禁酒后外出巡护。

六、精神疲倦或服用镇痛类嗜睡药物后，禁止巡护、骑马、驾车。

七、遇雷雨天气严禁在孤立木下、落叶松树下避雨。巡护中突遇暴风雨，要提高警惕，预防洪水、泥石流。

八、遇雷雨天气禁止拨打或接听手机。

九、严禁借外出巡护之机或巡护之名，擅自离开管护区域。

十、巡护中遇到非法进入林区人员较多时，不要强行劝阻，应及

时向所、站领导汇报。

十一、巡护中发现林火，要根据火情采取相应的扑救措施，火势太大时要派人向所、站领导汇报，同时组织附近人员进行扑救。

十二、巡护中发生事故时，要就近求救并按程序报告，同时保护好现场和寻找目击证人，积极配合有关部门的调查。

十三、严禁穿皮鞋、布鞋、拖鞋巡护

十四、巡护时应走山脊，避免走沟底或低洼处，下山时严禁顺坡直下、涉水过河、在树林里或草场上睡觉、攀岩。

十五、骑马巡护外出前要检查鞍具是否系好，绳扣有无断裂情况，马掌是否磨损，上下陡坡前首先要检查鞍具是否牢固，在行进过程中要经常检查鞍具，穿越密林及遇到陡峭，结冰的路段应牵马行走，洪水季节或河道情况不清楚的情况下，严禁涉水过河。

十六、骑摩托车巡护，严格遵守《道路交通安全法》，严禁酒后驾驶、严禁无证驾驶、严禁带“病”行车、严禁超速行车、严禁超人超载行驶、严禁违章行驶，下雪后严禁骑摩托车外出。

十七、摩托车必须办理行车证、车牌，经单位同意用于森林管护的私人摩托车必须行车证、车牌齐全、合法。

十八、摩托车驾驶人、乘车人必须戴好安全头盔,头盔无挡风玻璃的要佩戴浅色或平光眼镜。

十九、认真遵守《安全管理目标责任书》，落实安全责任。

二十、外出巡护前认真检查摩托车的油路、电路和刹车系统、轮胎、油料情况，严禁穿拖鞋、赤脚、赤身驾车。

二十一、严禁驾车时拨打或接听手机、戴耳塞听音乐，在林区道路上的行驶速度不得超过20分里的时速，其他路段视情况减速慢行，通过傍山险路时应控制车速，勤鸣号，随时选择前方路基坚实、路面较宽的地点会车，崎岖山路、湿滑路面等危险路段时应低速行驶或推

车通过。

森林管护所站安全生产管理制度

一、认真贯彻落实国家和自治区有关安全生产工作的法律法规，以及电视、电话会议和有关文件精神，安排具体落实措施，并按上级的要求及时报送落实材料。

二、认真落实安全生产“一岗双责”责任制，成立相应的安全生产组织机构，负责本所站安全生产的组织实施。并配备兼职安全生产管理员，对生产过程进行有效的安全监督。

三、安全工作实行目标管理制度，进行落实分解，与所站所属人员签订安全生产责任书，责任到人，签约率达100%。

四、根据《重大安全生产事故应急预案》，做好演练工作，增强自救能力。搞好重大危险源的普查登记和监控工作。

五、在管护季节每月召开一次安全会议，至少进行一次安全检查，并将书面材料报单位安全生产领导小组。

六、根据本部门的特殊岗位，订立不同的岗位安全操作规程，以确保安全责任的落实。

七、特殊岗位（工种）应持证上岗，严禁无证上岗。

八、按照本部门的实际情况，开展行之有效的安全生产宣传教育活动，对新上岗人员进行安全教育，加强安全生产知识培训，提高管护职工的安全技术素质和安全自防和自救的意识。

九、按规定使用劳动保护防护用品，做好职工劳动保护工作。

十、做好工作区域的安全保卫工作，应建立健全安全交接班登记检查制度。

十一、发生安全事故，严格按照“四不放过”的原则，配合有关

部门查处事故，落实事故处理决定。

森林管护所站档案管理制度

为加强和规范森林管护所（站）的档案管理，根据森林资源保护的有关规定，结合管护所站档案管理的特点，制定本办法。

一、每个管护所（站）配备1组以上铁质专用档案柜，摆放整齐。

二、有兼职档案员。档案分类清楚，归档及时，资料齐全。

三、工程档案：管护所（站）管护责任区图、管护员责任区图、管护员巡山日记、管护所（站）建筑面积、建设时间。

四、物资档案：配备的摩托车、马匹、防火物资、生活物资、办公设备、通信设备、生产物资（菜地面积）、辖区内各种宣传牌。

五、管护所（站）辖区内常住人员数量、临时居住人员数量。

六、制度规定档案包括：森林管护协议书、公益林管护合同、管护责任书，天保工程有关文件、公益林建设有关文件、所（站）考核办法等资料。

七、各类报表：森林火灾情况报告表、林区各种经营活动情况报告表、有害生物情况报告表、破坏野生动物情况报告表、林政案件情况报告表、林区人员登记表等。

八、有关文件，会议、学习记录，管护责任区违章用火、人、畜活动情况，乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法毁林开垦和侵占林地等破坏森林资源事件的发生、处理和损失情况，森林病虫害、森林火灾及其他自然灾害的发生、处理和损失情况，考勤情况，保护森林资源宣传活动和森林经营活动记录等。

九、多功能平台：收入、支出台帐，分配制度，监督制度，历年收入分配情况。

十、管护所（站）受奖励和表彰情况，历年人员调整情况。

十一、所务二级公开档案。

十二、各项档案资料及时整理归档，将档案资料的质量作为评价管护所站工作质量的重要依据，对于档案没有达到完整、准确的，或在规定期限内未完成归档的，不得评为先进。

十三、对于违反有关规定，造成档案材料失真、损坏或丢失的，要追究相关人员的责任。

监管员岗位责任制

一、监管员要按照《国家级公益林管护办法》和监管合同书的要求，认真履行职责，切实保护好监管责任区的森林资源。

二、按照各项规章制度做好对管护人员的管理工作，定期深入监管区，检查指导管护人员各项制度措施的落实和执行情况，发现问题及时纠正。

三、检查巡护日志记录情况并签署意见。

四、保证监管区各类保护设施和标志完好。

五、监管所属管护站点的环境绿化和卫生清洁工作。

六、加强对管护人员的监管，及时纠正管护人员的违规行为，制止各种破坏森林资源的行为。

七、对林区野外用火，严格管理；发现森林火情，及时组织扑救，协助有关部门调查起火原因，统计火灾损失。发现林业有害生物危害情况及时上报。

八、监管员未能履行职责，玩忽职守、徇私舞弊造成工作出现失误的，根据情节轻重追究相应责任。

“五好”森林管护所（站）建设标准

一、森林资源管护好

1、森林资源管护责任落实到人头、山头、地块。

2、管护所（站）有防火警示旗、警示牌和消防设施。

3、所辖林区内无乱占林地、无破坏造林地违法现象。无森林火灾、无破坏野生动植物、无乱砍乱伐林木、无偷运木材等案件。

4、造林地，封育林地围栏完好。

5、管辖林区内各类标志完好（宣传牌、标志牌、界桩、林班桩、样地等）。

6、积极做好森林有害生物的调查监测、报告、防治工作。

7、做好辖区内的驯养野生动物的登记和建档工作。

8、进入林区人员在辖区管护所（站）进行详实登记。

9、掌握管护所（站）辖区内常住人员数量、临时居住人员数量。

10、做到管护员是林区内情况的第一知情人、第一报告人。

二、制度建设落实好

1、贯彻落实好各项规章制度，完善各项管理制度并按要求上墙。

2、制定符合本所、站实际的实施办法（包括物资管理、安全生产、巡护路线、学习宣传、环境卫生等）。

3、积极做好所、站内部事务公开。

4、加强所、站职工食堂的管理，有卫生制度、生活物资管理制度。

三、职工精神面貌好

1、仪表整洁、举止文明。

2、文明用语、待人热情、大方得体。

3、挂牌上岗，并熟练掌握应知应会的业务内容。

4、与辖区内的单位和牧民团结，不发生不利于团结的人

和事。

5、积极开展创造学习型所（站），争做知识型职工、文明职工活动。

6、积极开展贯彻“十要十不准”和加强社会主义荣辱观建设。

7、做四有五爱新人（四有：有理想、有道德、有文化、有纪律；五爱即社会主义建设的基本要求：爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）

8、在所（站）建设中开展职工小家活动。

9、不发生重伤以上安全事故。

四、环境卫生美化好

1、床、床单、被套、洗脸盆统一。

2、办公室有与办公场所相协调的办公棹、椅、沙发。

3、保持所（站）室内外卫生清洁，垃圾入箱。所站层层签订了环境卫生管理责任书，卫生区域划分到个人，没有卫生死角，管护所（站）1平方公里环境卫生良好。

4、管护物资、生活物品摆放整齐（物资、设备完好，摆放整齐，有资产台帐、物资台帐、所花卉12盆以上，站6盆以上）

5、管护所（站）周围的树木花草及设施完好。

6、管护所有固定的厕所、正规硬化步道、有自来水。

7、所、（站）能收看电视、能正常洗澡。

五、职工增加收入好

1、所（站）职工在管护好森林资源的情况下因地制宜地开发林下资源，增加职工收入。

2、职工增收有长远发展目标，做到年初有计划、有措施、有落实，年终有效益、有总结。

3、职工增加收入达到目标要求，并有收、支台帐，按时进行公开，无分配不公现象。

4、积极参加森林经营，增加职工收入。

5、搞好自用蔬菜种植，满足职工生活需要。

森林管护所安全巡护制度

为了加强森林管护工作，使管护责任落到实处，提高管护质量，特制定森林管护所安全巡护制度。

一、各管护所要明确自己的管护辖区，制定巡护路线，确保巡护到位，不留死角。

二、在巡护工作中，每日要有所站长安排，确定巡护人员，制定巡护方案，组织管护人员进行巡山护林，外出巡护每组不少于2人，巡护任务完成后及时返回管护所站，以确保管护员人身安全及巡护质量。

三、巡护过程中要保持通讯畅通，及时与管护所站长取得联系。

四、管护员在骑马或骑摩托车进行巡护时不允许喝酒及服用精神类药品，自觉遵守马匹和摩托车使用制度。

五、雨、雪及恶劣天气管护员不得进行巡护。

六、在巡护过程中，要广泛宣传林业生态建设的重大意义及有关保护森林的法律、法规并向林区单位、经营户以及农牧民发放宣传单。

七、在巡护过程中，发现有偷、砍、滥伐林木，非法毁林开垦和侵占林地及猎杀野生动物和破坏野生植物的违法行为要及时制止，并及时上报。

八、发现有违章用火及火情时要及时采取有效措施并及时报告，及时上报森林病虫、鼠害。

管 护 所 所 长 职 责

一、全面负责本管护所辖区内的各项森林资源管护工作，落实天保工程和公益林建设在辖区的实施。

二、结合单位与管护所站签订的目标责任状与管护站、管护人员签订目标责任状，层层落实责任，形成制度化管理。

三、管护人员学习，教育。学习林业法律、法规和生态建设有关规定以及专业知识等。

四、负责组织本辖区内的宣传工作。

五、负责制定本所的管理制度，使工作制度公开化、规范化。

六、负责本所人员的巡山日志、管护档案的管理。

七、对标志牌、宣传牌、界桩、房屋、马匹、摩托车等管护设施进行管理。

八、做好绿化、美化、环境卫生工作。

九、负责目标责任书、森林管护协议书、森林管护合同书的落实和监督检查。

十、负责本所内森林资源的保护工作（包括野生动植物）。

十一、对本辖区内的森林经营活动进行监督检查。

十二、做好本管护所辖区内流动人员的登记与检查工作。

十三、搞好民族间的团结，协调林牧关系，组织群防群护。

十四、对林区野外一切用火和一切可能引起火灾的活动严格管理。

十五、负责本所管护人员的考勤工作，落实好考勤制度。

十六、发现森林火灾及时组织扑救并及时上报

十七、发现森林病虫害、鼠害及时上报。

十八、负责本所的安全生产工作。

管 护 站 站 长 职 责

一、全面负责本管护站辖区内的各项森林管护工作，抓好森林资源管护责任制的落实。

二、负责组织本站人员的各项学习。

三、负责本站管护区内的宣传工作。

四、负责本站的巡护日志审核，建立健全本站的管护档案。

五、六、保护好本站的管护设施，标志牌、宣传牌。

七、负责组织管护人员履行森林管护协议书、森林管护合同书。

八、负责保护本站内的野生动植物资源，发现问题及时上报。

九、对本辖区内的森林经营活动进行监督检查。

十、做好本站内的流动人员的管理与登记工作。

十一、依法管理本站内的采矿、采金的活动。

十二、发现森林火灾及时扑救并及时上报，配合相关部门查找原因，调查损失。

十三、发现病虫害、鼠害及时上报。

十四、、协调全站一切日常工作。

十五、负责本站的安全生产工作。

巡山日志填写管理制度

一、巡山管护人员按日如实逐项填写巡山日志，字迹工整、内容完整、填写规范，不得缺页、涂改。

二、内容包括： 巡山时间、天气、巡山人姓名、巡山路线、巡护的林班、沟系、名称以及牧民居住变动情况，巡护过程中发现的人和事及走访、询问林区群众和林业法律法规宣传情况及巡护结果，巡山发现的问题及举报情况、处理意见及结果等，雨雪天、休息日，应与考勤记录相统一。

三、如实记录厅、局、场及场天保办等各级领导到管护所站检查指导工作情况。

四、情况记录栏不得过于简单，记录内容要与巡护内容一一对应，逐项记录说明，字数不得少于50个字。

五、记录内容要填写出巡护的林班、小班以及林相情况，同时记录随同巡护人员。

六、巡护途中如发现重要特殊情况或林区内陌生可疑人员应详细记录，并向所长报告，所站长必须在记录栏内签字。

七、巡护过程中，如发现有火情或有盗伐、偷拉林木、无证采摘松籽以及其他破坏森林资源的行为，应立即采取果断制止措施，处理情况记录在案，要写清楚问题的详细情况，是否阻止，并向所站负责人单位报告，要写清楚发生地点、报告方式、时间、接报人姓名及对问题的处理情况等。

八、管护所长、监管员每月对巡山日志进行审核，并逐一签字，实施单位采取定时不定时对辖区内的情况进行检查。

九、巡山记录必须做到每人每天一记，巡山日志要如实反映管护责任。

十、每年10月份，各管护所将巡山日志统一移交单位森林管护档案管理部门存档。