我国乡镇企业发展的成就与思考 形势政策作业

第一篇：我国乡镇企业发展的成就与思考 形势政策作业

我国乡镇企业发展的成就与思考

2009年是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，面对全球金融危机影响持续加深、特大干旱历史罕见以及农产品市场剧烈波动等诸多严峻的挑战，农业各行业迎难而上，扎实工作，全年农业部门经济工作各项任务圆满完成。其中，乡镇企业发展出现了很多突出的亮点，休闲农业、旅游农业等农村第三产业蓬勃发展，规模以上工业经济效益回暖，农产品加工业持续走强，中西部和东北地区增长提速，产业结构、产品结构、企业结构进一步优化升级，区域发展的协调性明显增强。

2009年我国乡镇企业发展取得显著成效乡镇企业在应对金融危机当中的业绩是非常显著的。从发展的趋势来看，呈现回升趋势。2009年一季度乡镇企业增长幅度是8.36%，二季度增加到9.02%；三季度达到9.58%；四季度达到12%。可见乡镇企业的发展是由快速恢复转向平稳较快发展。从全国来看，乡镇企业的主要经济指标均有稳步的增长，增加值是92500亿元，增幅10%，营业收入是381600亿元，增幅9.7%，实现利润增幅8.18%，上交税金增幅8.39%；由于金融危机对出口方面的影响，乡镇企业出口交货值达到3万亿元，下降14.5%。在劳动者报酬方面，总量达到17000亿元，增幅7.39%（增幅回落），工业产销率是94.72%（增幅回落），总体产销衔接好于预期。

（一）东部地区企稳回升，中西部地区总体发展比较稳定。过去东部乡镇企业发展增速较快，受金融危机影响（影响的主要是出口），东部地区的乡镇企业受冲击比较严重。上半年东、中、西加上东北地区的几个大的区块增加值比例分别是62.02%、17.93%、11.97%、7.98%，东部所占比重同比下降0.54%；中西部地区占比相对有所提升。从上半年来看，东部地区的增长速度只有8.13%，明显低于全国9.02%的水平；进入下半年，东部地区稳步回升趋势明显，东部多数省份开始达到或者接近全国平均发展水平。

（二）固定资产投资结构得到了明显优化。2009年乡镇企业固定资产投资4万亿元，同比增幅20.2%，平均增幅与往年有所增加，河北省投资的重点是新能源、新材料和第三产业加工，等等；与往年高耗能项目投入有较大区别，投资结构有较大改变。河南省食品结构投资上半年增长很多，吉林省农产品加工业的固定资产投资增长36.8%，比其他的平均投资高20%，固定资产投资的结构调整为乡镇企业以后发展奠定了良好的基础。

推进城乡统筹进程乡镇企业发挥重要作用当前，我国处于城乡统筹发展阶段，乡镇企业成为新时期连接城乡的载体、连接工农的纽带，对城乡统筹发展发挥了重要的作用，总体上可以概括为以下五方面。

（一）乡镇企业在统筹城乡产业上发挥了重要的作用。我国工业化的特点是城市工业和农村工业协调发展，目前发展的重点是农村工业。在农村工业发展当中，乡镇企业的发展有效地推进了农村一、二、三产业的调整，使整个工业化形成城市工业和农村工业互相依存、互相补充、互相促进、互为市场的格局。

（二）乡镇企业在统筹城镇化发展上发挥了重要作用。我国的城镇化水平在逐年提高（城镇化是大量的农村人口和农村劳动力到城镇就业和居住，促进小城镇发展）。在我国城镇化进程中，乡镇企业通过产业向工业园区集中，向小城镇集中，带动农民就业，带动农业人口向工业园区和小城镇集中，带动相关配套产业的发展，拓展小城镇的基础设施、文化生活、休闲等等功能。

（三）乡镇企业在统筹城乡经济发展、推进现代农业的建设上发挥了重要作用。我国现代农业的发展分为三个方面：首先是需要投入大量的资金；其次是要转移出大量的劳动力；最后是用现代的物质技术武装农业。近年来，乡镇企业的发展也是在遵循农业发展的原理：首先，乡镇企业的发展为农业发展提供了大量的资金支持；其次，乡镇企业的发展转移了大量劳动力，使农业的生产规模得到扩大，大幅度地提高了劳动生产率，同时生产了大量的农用生产资料；最后，乡镇企业的发展通过农产品加工业的发展使乡镇企业在农业产业化的发展中成为了主角，带动农业的规模化生产以及标准化生产。

（四）乡镇企业在统筹城乡基础设施建设和社会事业建设方面发挥了重要作用。统筹城乡发展使城乡之间相互融合，融合的过程是使各种要素向农村倾斜，把城市的基础设施向农村延伸，城市的公共服务向农村覆盖，城市的现代文明向农村辐射。通过乡镇企业的发展，带动农村的文化、教育、卫生、社会保障等等事业建设，使乡镇企业的发展和农村的基础设施建设以及农村的社会事业发展相互促进。因此，乡镇企业不仅有经济功能，同时还有促进新农村建设的社会属性，以及增强乡镇企业家社会责任感的作用。

（五）乡镇企业在统筹区域发展上发挥作用。我国东、中、西部的经济发展水平差距明显。东、中、西的差距不是差在城市上，主要是差在农村，差在农村第二、三产业上。发展乡镇企业，可以提升地区竞争力，缩小东、中、西部区域差距。

扶持政策为乡镇企业创造良好环境2009年，在金融危机的冲击下，党中央、国务院出台了一系列经济刺激政策和措施。其中，对乡镇企业采取了一系列针对性强的扶持政策，使乡镇企业的信心大增，为乡镇企业克服困难创造了良好的环境。从乡镇企业系统管理部门所做的工作来看，主要有以下几点：

（一）加大乡镇企业的融资幅度。大部分省份在融资担保政策方面有所加强。例如，河北省在2009年就提出大力培育区域型的核心担保机构，鼓励担保机构向集团化的方向发展，增强担保能力；浙江省加大了对小企业贷款的风险补偿力度，同时，浙江的小额贷款公司和村镇银行的发展也取得了良好的成绩。

（二）面对市场萎缩的局面，各级乡镇企业管理服务部门积极搭建平台，帮助企业拓展市场。例如，江苏省积极搭建经贸交流平台，多次举办经贸洽谈会、采购会、产品万里行等活动，帮助企业开拓两个市场，同时，还推行电子商务，利用电子商务来开拓市场；浙江利用浙商遍布全国的优势加大市场开拓力度；山东省在企业当中推广质优服务、商优服务来扩大市场；广东提出了“广货北上”，把广东的产品推向北方市场，等等。

（三）加大招商引资力度。例如，重庆利用都市楼宇工业园区、小企业创业园等招商引资，引进了一大批沿海梯度转移的项目；四川抓住了灾后重建和兄弟省份援助的时机来招商引资；天津抓住滨海新区建设的机遇创造环境，招商引资。总之，大部分省在招商引资方面都制定了鼓励性的政策，通过激励机制，扩大招商引资的力度，增加了企业的投入、促进了企业的发展。

（四）推进产业结构调整。利用金融危机的机会，很多省开始进行结构调整。例如，河北省积极引导企业由资源依赖型向技术创新型转变，增强企业的研发能力，加大技术改造力度，使产品结构得到了调整，产业链得到延伸；江苏省利用扶持政策，积极发展一些新兴产业，像新医药、新材料、新能源工业；重庆利用金融危机的倒逼作用，推进企业的兼并重组，淘汰落后企业，使企业在重组后规模进一步扩大，增强抗风险能力。

新形势下乡镇企业发展存在的主要问题乡镇企业的发展与整个经济环境是密不可分的，新的一年，乡镇企业的发展同样要面临不少的困难。

（一）乡镇企业的外贸出口形势不容乐观。金融危机之后，世界经济贸易体没有完全复苏，国际市场的需求仍然不足，贸易保护主义依然存在，整个外贸出口形势不容乐观。

（二）节能减排的任务艰巨。我国承诺到2020年单位国民生产总值二氧化碳排放比2005年下降40～45%。今年国家一定会加大宏观调控，加大整治措施和整治力度。从长远来看，会促进乡镇企业更加持续、健康地发展，但目前来看，部分高耗能或产能过剩的企业将面临巨大压力。

（三）部分乡镇企业自身转型升级能力相对不足。总体来看，乡镇企业产业结构的主要特点是产品层次低、加工程度低、增值环节少。从整个产业链上看，乡镇企业在技术研发、产品营销、品牌建设等主要的增值环节中都不占优势。同时乡镇企业现在面临几大难题如资金短缺、人才匮乏、自主创新能力弱，等等；这些局面使得乡镇企业面临着很严峻的挑战。

贯彻落实中央精神，增强乡镇企业发展动力2009年的中央经济工作会议明确提出要加大结构调整的力度，要提高经济增长的质量和水平，提高企业的经济效益，是实现国民经济既定增长目标后的新目标，也是深入贯彻落实科学发展观活动的新表现。乡镇企业是整个国民经济的重要组成部分，要把乡镇企业发展的着力点放到结构调整、放到经济发展方式的转变上，通过提高乡镇企业增长的质量和效益来实现稳定的发展。根据乡镇企业和国民经济相关性以及历史的经验（乡镇企业和整个国民经济发展有一定的比例关系，乡镇企业每增长1个百分点，能带动整个GDP增长0.2个百分点），我们把今年乡镇企业发展的既定目标定在11%。为了更好地完成目标，主要工作有以下几个方面。

（一）加大市场的开拓力度。市场萎缩，企业就会萎缩，市场是企业发展的源头。开拓市场有两方面：国际市场方面，根据国际市场需求的变化来调整出口产品的结构，开发适应市场需求的新产品，同时努力提高出口产品的质量档次、附加值和竞争力；另外，实施多元化的市场战略，在巩固原有市场的同时开拓新的市场。通过引进利用外资提高乡镇企业的科技水平，提高乡镇企业的产业层次，提高乡镇企业的经营管理水平。国内市场方面，乡镇企业发展招商引资的重要载体是各类园区，在利用园区招商引资的过程中，按照国家的产业政策，按照发展的要求来选择招商引资的产业和项目类型，使引进的项目既有龙头企业的带动又有相关项目的配套，使产业形成一个完整的链条，有序和谐地发展。作为政府和社会中介机构，要为企业提供各种展会、经贸洽谈会、采购会等服务平台，帮助企业开展促销活动。企业本身也要开发多种销售模式，像通过代理销售、连锁销售、直邮服务、电子商务等形式。

（二）加大企业融资工作力度。现在企业最重要的困难是资金短缺，乡镇企业要调结构，首要的问题就是资金投入。在资金投入方面，中央下了很大的决心改善金融部门的信贷结构，创新金融服务工具，完善金融服务。乡镇企业各级管理部门要做好自己的配套工作，特别是做好信用担保工作，同时积极扶持、发展一些小额贷款公司、村镇银行等新型金融组织，通过担保服务来增加企业的融资能力，为企业提供资金保障。

（三）加大企业技术创新力度。根据中央的精神，乡镇企业应该加强技术研发、技术创新的力度，有条件的企业要建立自己的研发机构，同时增加与科研单位、大专院校的交流合作，联合建立研发机构，进行新产品、新技术的开发。中小企业应依靠行政管理部门为中小企业搭建技术服务平台，通过技术研发来提高产业产品层次，提高乡镇企业适应市场变化、增强市场竞争的能力。

（四）加大产业结构调整力度。各地要抓紧自身特色优势产业这一中心环节，推进产业结构战略性调整，构建现代产业体系。东部地区要加大改造传统产业和发展高新技术产业力度，推动产业从劳动密集型向技术密集型转型，从低加工度向高加工度提升，力争使高产业层次，高技术含量、高附加值的产业占据乡镇企业的主导地位。中西部地区要积极做好产业转移的承接，在承接中进行选择性转型，结合自身特点，发挥区域优势，力争实现本地乡镇企业的跨越式发展。各地在促进乡镇企业发展中，还应进一步重视发展创业服务、技术服务、商务服务、物流服务、会展服务、培训服务、信息服务等生产性服务业，大力发展以休闲农业、旅游农业为代表的农村服务业，要把休闲农业作为新的增长点加以培育，加强与旅游部门合作，真正做好农旅结合，以农促旅，以旅强农。进一步放宽市场准入，不断提高第三产业在乡镇企业中的比重，以求更多吸纳农民就地就近就业，增加农民收入。

（五）加大节能减排力度。要加大乡镇企业重点行业、重点企业节能减排目标责任的落实，坚决管住产能过剩行业新上项目，开展清洁生产，控制温室气体排放，防治工业污染，推动企业从先污染后治理向全过程预防污染转变。发展循环经济，有重点地构建从废弃物到再生资源的循环链，建设一批零污染企业。

第二篇：形势政策作业

对医疗改革的透析与思考

近年来，“看病难、看病贵”已成为社会广泛关注的热点和难点问题。作为一名大学生，有必要关注目前的形势和政策，在查阅各种资料后，我想谈下自己对医疗改革的透析与思考。我认为之所以出现今天的这种局面，归结起来，主要有以下方面：

第一，卫生资源总体不足，结构不合理。我国人口占世界人口的２２％，但卫生费用仅占世界卫生总费用的２％。在总量不足的同时，卫生资源结构明显不合理。一是预防资源与医疗资源失衡。长期以来，预防为主的方针没有得到很好的落实，重治轻防，政府对公共卫生投入不足，公共卫生服务体系比较薄弱，服务能力有限，预防资源没有发挥应有的防病效益，一些重大传染病、地方病、职业病没有得到有效预防。二是城乡卫生资源分配不均。一些贫困地区仍然存在缺医少药、因病致贫返贫现象。三是城市卫生资源配置不合理。卫生资源大多数分布在医疗领域，过度集中在大中型医院，基层社区缺少卫生资源，而且城市医疗机构区域分布不合理，重复建设现象严重。

第二，城镇医疗卫生体制改革的一些环节偏离了公平原则和群众可承受的能力。我国城镇医疗卫生体制改革的总体思路是同步推进城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制三项改革。但在改革的实践中，由于配套政策措施没有跟上，改革举步艰难，很多方面没有到位，有的甚至出现了偏差。一些地方把产权改革作为城市医疗改革的核心内容，把医疗改革理解成政府甩包袱，将政府办的医院推向市场，断奶断粮，甚至一卖了之。由于财政补偿不到位，医院在市场经济冲击下，偏离正确的办院方向，公益性淡化，片面追求经济效益，医药费用增长过快，群众就医负担加重，公共卫生和基本医疗服务得不到保障。

第三，对医院管理不规范、不科学、不严格。公立医院分别隶属于各级政府、部门、行业和企业，条块分割，卫生全行业管理无法真正实现，区域卫生规划、医疗机构属地管理难以实施，医疗机构分类管理不严格。在这种状况下，一些医院盲目发展，扩大规模，重复建设，无序竞争。许多医院贷款建房、购买大型设备，将沉重的债务变相转嫁给患者。有的医院内部管理松懈，医疗服务环节多、效率低，基础服务质量比较差，尤其是财务管理比较混乱，不合理检查、不合理用药、不合理收费的现象比较严重。卫生行政部门对医院依法管理不严。

第四，药品和医用器材流通生产秩序比较混乱。一些企业违规操作，搞虚高定价，一些药品和医用器材定价高于成本几十倍，甚至上百倍。销售利润大多通过回扣、提成流向批发商、代理商、医药代表等中间环节，医务人员拿回扣、提成的现象也比较严重。加之我国多年实行医疗服务低收费政策，允许医疗机构销售药品加成１５％—２０％作为补偿，诱导医院买卖贵重药品、医生开大处方。同时，由于国家采取鼓励开发新药的政策，一些企业将常见药品改头换面申报新药，替代降价药品，获得较高价格，成为滋生腐败的源头。

第五，广大群众医疗保障水平不高。目前，全国有４４．８％的城镇人口和７９．１％的农村人口没有任何医疗保障，基本上靠自费看病。同时，医疗保障的筹资水平比较低，特别是新型农村合作医疗筹资水平低，保障水平不高，不能从根本 1

上解决群众看病就医难的问题。

切实解决“看病难、看病贵”的问题，是构建社会主义和谐社会的必然要求，国家可以考虑从以下方面采取措施。

一．确立公立医院、私营医院共存格局。公立医院回归计划经济轨道，恢复纯公益性事业单位性质，并沿着强化公益性优化公益性方向进行改革，办成能很好地为人民服务的真正的人民医院；对私营医院，进一步放开搞活，营利性、公益性、慈善性、中收费、低收费、高收费甚至天价收费都由经营者自定。

二．建立财政补偿政策机制。要保持卫生事业全面协调可持续发展，需要制定由中央和地方分级负责的财政投入政策。基本医疗应以政府投入为主，保证社会成员的基本健康和常见病、多发病的诊疗。政府要控制公立医院的收费标准，公立医院的经济收入要与职工的福利脱钩，取消“以药养医”的补偿政策。

三．制定合理的医疗服务价格政策。要组织有关专家制定基本医疗服务目录和基本医疗服务药品目录，其价格由国家制定。调整不合理的医疗服务价格，提高技术劳务费，降低过高的大型医疗设备检查费，适度放宽特殊医疗服务价格。要拉开不同级别医疗机构的服务价格档次。要考虑社区卫生服务组织的特点，并适当提高中医、民族医的技术服务价格。

四．改革药品和医用器材的生产流通体制。加强对药品和医用器材的开发、生产、销售等环节的管理。严格生产和销售企业准入，规范新药的研制、开发和生产，严防出现“换名不换药、改剂型、改包装的药品”生产；改变药品和医用器材销售方式，鼓励直销，推行政府采购、配送，减少流通环节，对基本医疗服务药品由国家专营专管，医院不加价；加强药品和医用器材价格管理，严格成本核算，控制价格虚高。

五．加快建立城乡医疗保障体系。要继续推进城镇职工基本医疗保险制度改革，实现基本医疗服务的广覆盖。对于城镇下岗职工、低收入居民、学生、老弱病残等群体，要由政府投入。推行农村新型合作医疗制度，扩大覆盖面，提高保障水平，重点解决大多数农民常见病、多发病的诊治问题。建立城乡特困居民的大病医疗救助制度。今后，要逐步向建立全民医疗保险制度过渡。

此外，还应加强医德医风建设，大力弘扬白求恩精神，加强职业道德和行业作风建设，发扬救死扶伤、治病救人的优良传统，促进“合理用药、合理检查、合理收费”规范的形成。严厉惩处各类违纪违规行为，建立和完善教育、管理、监督并重的纠风工作有效机制。我相信只要政府下决心解决医疗问题，“看病难，看病贵”的现象定会得到改善。

第三篇：形势与政策作业2017

形势与政策作业

谈谈2017年我国经济社会改革的关键问题

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谈谈2017年我国经济社会改革的关键问题

【摘要】：我国经济体制改革仍处于攻坚克难的关键阶段,要按照科学发展观要求和社会主义市场经济规律，尊重群众的首创精神，大胆探索、勇于实践，通过改革解决制约科学发展的深层次矛盾和体制性问题

【关键词】： 经济 社会 实践 改革

一、着力扩大国内需求特别是消费需求，促进经济平稳较快发展

多年来的实践证明，保持经济平稳较快发展，是维护社会政治稳定，保障人民安居乐业，顺利推进各方面工作最重要的基础和保证。尽管我国经济有了长足发展，经济总量已经很大，但仍然是一个发展中国家，人均水平还很低，我们必须保持一定的发展速度。去年四季度以来，经济下行压力加大，稳增长的任务日渐突出，必须把保持经济平稳较快发展作为工作的重点，努力克服国内外各种不稳定不确定因素的影响，保持经济平稳运行。我们是一个发展中大国，保持经济长期平稳较快发展的根本立足点，是扩大国内需求、特别是消费需求。这也是转方式、调结构的重要任务。要加快构建扩大消费的长效机制，大力调整收入分配格局，提高居民消费能力，完善鼓励居民消费政策，积极发展新的消费业态，改善城乡消费环境，鼓励和引导居民消费。同时，在我国工业化城镇化快速推进阶段，投资仍然是经济增长的重要拉动力，在国际金融危机深化的背景下，要保持投资合理增长、着力优化投资结构，促进投资消费良性互动。

二、着力加强自主创新和节能减排，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整

今年要继续抓好以下工作：一是促进农业稳定发展和农民持续增收。粮食在实现“八连增”之后，面临产量基数高、生产成本高等新形势，继续夺取农业丰收，面临很大的不确定性。农业稍有闪失，就可能影响全局。要坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入，加快推进农业科技进步，加强农业农村基础设施建设，深化农村改革，巩固和发展农业农村好形势。二是促进产业结构优化升级。我国制造业规模很大，要把增量调整与存量调整结合起来，既要加强自主创新能力，推动战略性新兴产业健康发展，又要促进传统产业改造升级。同时，要促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。

三、着力加强以保障改善民生为重点的社会建设，促进社会和谐稳定

今年要坚持优先发展教育，确保实现全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%目标，深入推进教育体制改革，全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展，加强学前教育、继续教育和特殊教育，建设现代职业教育体系，提高高等教育质量和创新能力，鼓励和引导社会资本进入各级各类教育领域。要大力推进科技创新，加强国家创新体系建设，加快建立以企业为主体的技术创新体系，推动基础研究和前沿技术研究，扎实推进国家科技重大专项，深化科技体制改革，坚定不移地实施国家知识产权战略。要全面加强人才工作，大力培养造就高水平创新创业人才、青年人才和急需紧缺人才，引进高层次人才，努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好社会环境。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是经济发展的持久动力、社会进步的牢固基础、国家长治久安的根本保证。促进社会和谐稳定，政府工作必须牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，切实办好涉及民生的大事要事。今年就业压力仍然很大，必须坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策，千方百计扩大就业。要重点扶持就业容量大的服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位，鼓励以创业带动就业，抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强职业培训和公共就业服务工作，加快建立健全统一规范灵活的人力资源市场，积极构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益。社会保障是现代国家重要经济社会制度，我国社会保障制度框架初步建成，但尚未实现全覆盖，必须进一步加以完善。

四、着力深化改革开放，力求在一些重点领域和关键环节取得新的突破

改革是我国经济社会发展的不竭动力。我国经济社会领域存在的一些问题，与政府职能转变不到位，与财税、金融、土地、户籍、公共服务、收入分配等方面体制机制不健全有很大关系。必须下更大的决心、以更大的勇气推进改革。今年改革的重点任务：一是深化财税金融体制改革。健全转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例；完善县级基本财力保障机制；稳步推进地方财政预算、决算公开；深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革；健全消费税制度；全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，推动实施银行业新监管标准，推进建立存款保险制度，深化政策性金融机构改革，健全完善新股发行制度和退市制度。二是推动多种所有制经济共同发展。研究推进铁路、电力等行业改革，完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。三是深化价格改革。稳妥推进电价改革，逐步理顺煤电价格关系，完善成品油价格改革，推进天然气价格改革，合理制定和调整各地水资源费征收标准，推进农业水价综合改革，开展碳排放和排污权交易试点。四是深化收入分配制度改革。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准，创造条件增加居民财产性收入，建立公共资源出让收益的全民共享机制，加大对高收入者的税收调节力度，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平，尽快扭转收入差距扩大的趋势。五是积极稳妥推进事业单位分类改革。科学划分事业单位类别，分类指导、分业推进、分级组织、分步实施，深化事业单位管理体制和人事、收入分配、社会保障制度改革。六是加快推进政府改革。有序扩大社会主义民主，全面贯彻依法治国基本方略，加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

第四篇：形势与政策 作业

2012级商学院工商管理李琪120602137

关于十八大的感想

我2012年11月8日，全国各族人民、世界各国的高度关注下，中国共产党第十八次全国代表大会开幕式于9：00在人民大会堂顺利举行。

我作为一名当代大学生真正学习领会会议精神是必要的，也是我们当代大学生的首要任务。

这是一次胜利的大会。十八大总结了党的十七大以来5年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡.锦.涛同志在党的十八大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去5年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题。对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。大会全面回顾、总结过去5年和党的十六大以来的实践、经验。进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，进一步动员全党全国各族人民坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。大会选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，意义重大，影响深远。必将有力地指导和激励全党全国人民把中国特色社会主义事业全面推向前进。在全面建设小康社会的伟大征途上，党领导着全国人民一定会赢得新的更大胜利。

当代大学生是我国青年人中知识较丰富、思想较敏锐的群体。是祖国的未来，民族的希望。当代大学生应当有充分的的思想准备在建设中国特色社会主义道路上，还存在着许许多多无法预知的暗礁险滩，它需要冲锋在前的共产党员能够用自己的聪明智慧率先过礁越险，铺路搭桥;当代大学生更应当明白这样的道理，实现中华民族的伟大复兴，绝非是一朝一夕的事情，而是一项非常艰巨的事业。它需要走在时代前列的共产党员能够用坚强的意志披荆斩棘，勇往直前。要更加自觉地实践新时期的标准，在学好科学文化知识的同时，努力加强党性磨砺和修养，时刻保持共产党员的先进性，树立起我们大学生的先进形象。努力使自己成为刻苦钻研、勇于实践、求实创新、奋发成才的模范。我们应该深入贯彻党的十八大精神，在工作中学习，在书本中学习，在实践中学习，将学习作为一种良好的生活习惯。在学习中不断提升自己的认知能力和认知范围，不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。世界在不断变化，知识技术也在不断更新，只有通过不断学习才能做到与时俱进，才能掌握最新的技术和最有效的方法，才能在本职岗位上创造出新的成绩，为祖国献礼。

我深信，只要全党全国人民行动起来，在党的正确领导下就一定能开创社会和谐，人人有责，和谐社会人人共享的生动局面，而我作为当代大学生的一员，也将更加努力的做好我自己，实现自身价值。

第五篇：形势与政策大作业

生物工程专业就业前景分析

生物科学是近几年发展起来的边沿学科，是社会科技发展的产物。虽然是新兴事物，可是它的出现和存在是科学发展的必然结果，也将在国家、社会的发展进步中起到举足轻重的作用。现在全国已经有一百多所高校设立了生物科学专业，像如中国科技大学和北京大学等重要综合性大学，并且也提供了相应的进一步深造的机会。

生物工程专业包括了生物科学和生物技术两个专业方向，这些专业学科主要培养学生学习生物科学技术方面的基本理论、基本知识，学生将受到应用基础研究和技术开发方面的科学思维和科学实验训练，进而具有较好的科学素养及初步的教学、研究、开发与管理的基本能力。其核心课程主要包括了动物生物学、植物生物学、微生物学、生物化学、遗传学、细胞生物学、分子生物学、普通生态学等学科；必修课程则包括无机及分析化学、有机化学、大学数学、大学物理学、生物统计学、发育生物学、生物技术概论、进化生物学等。专业分析：上海市教育研究院的一项研究表明，随着我国经济与社会的发展，今后10年内，我国对人才的需要将有较大的变化。从技术和产业发展的角度来说，今后几年我国将大力发展6大技术领域：生物技术、信息技术、新材料技术、新能源技术、空间技术、海洋技术。6大技术可形成9大高科技产业：生物工程、生物医药、光电子信息、智能机械、软件、超导体、太阳能、空间产业和海洋产业。

(1)优势：社会认可度高，对本专业有较高期望；知识范围广，生物学基础强工科知识扎实，二者有机结合；基础扎实，应用广泛，可以很容易的转到生物科学方向或其他相关应用专业，比如食品科学，制药科学等；理性思维强，善于分析问题解决问题；注重动手操作能力，可以进行独立课题实验，并提交专业论文，保研考研比率很大，很多学生有机会出国继续深造。

(2)劣势: 专业课设置不是很成熟，各学校参差不齐；生物科学专业课和工科知识学习均深度有限；所要求的科目较多，课业较重，想要学好学精必须投入大量精力，所以课余时间不是很充足；本科毕业工作前景不是十分明朗，相关就业领域要求更高学历。

从就业方面来看，我们生物工程专业的学生毕业后可以到科研机构或高等学校从事科学研究或教学工作，也可以到工业、医药、食品、农、林、牧、渔、环保、园林等行业的企业、事业和行政管理部门从事与生物技术有关的应用研究、技术开发、生产管理和行政管理等工作。但是一般毕业直接在医药，食品等方向就业，工作内容较单调，且需要进一步的经验积累和实践操作能力，培养适宜于医药、食品、环保、商检等部门中生物产品 的技术开发、工程设计、生产管理及产品性能检测分析等工作及教学部门的研究与教学工作。另外，生物科学专业的科技含量要求较高，相对口专业要求更高学历，本科毕业后工作相对难找，本科生直接从事科研方面工作的可能性不大，部分毕业生转向其它行业，部分毕业生从事相关专业的下游技术工作。

生物科学专业是一个处在上升过程中的专业，发展机会会不断增加。这个专业的学生毕业后面临的地区性择业差异和专业能力、文凭他们求职过程中的重要性。地区性差异是一种客观存在的现状，发达的大城市发展这个产业的基础和需要，正式一种良性循环的状态，对于就业来说自然是较好的选择。边远、中小城市则处在起步或萌芽的状态，还需要一定的时间逐步发展。所以这个专业的本科毕业生在求职过程中存在着比较明显的“高不成、低不就”的现象。一方面，好的科研、企业单位是理想的择业对象，可是其要求自然也比较高，本科生的竞争优势不是很强，各个方面的能力都需要提高；另一方面，基层单位就业容易，可是条件差，发展也不太理想。因此对于我们这个学科的学生来说，很多学生进一步深造学习，就业的一般从事层次较低的技术工作或干脆放弃本专业而转行，如果有志与从事相关科研工作，需要培养扎实的钻研探索精神，并注重锻炼动手能力，进一步深造学习，定会成为该方面的高级科学人才。

生物工程属于综合交叉发展学科，且与应用有紧密的结合，国外很多著名大学都很注意其发展，所以出国深造机遇很大，也会有更大的发展空间，可以转向学习生命科学，这方面在国外有更先进的发展研究，我国的著名高校一般都与国外大学建立了友好交流关系，会推荐此类专业的很多学生出国学习，如果转专业学习与工程联系紧密的学科，如食品发酵等，荷兰，日本等国家也是比较理想的去处。

生物工程专业的学生选择读研的比例比较大，要想要在本学科有所建树或想从事高级技术工作必须读研进一步深造，一般有一半以上的学生会选择读研。读研选择余地大，可以转向很多相关领域，如生物，制药，食品等；读研如选择生命科学类，则向理科研究方向发展，一般会一直从事研究工作，如继续本专业或转向发酵工程，制药工程，食品科学等，硕士毕业后会有很好的就业前景。

对于求职来说，文凭其实只是一小方面，招聘单位对文凭作出规定，无非也是希望应聘者有更高的专业能力。所以说，专业知识、能力过硬才是最重要的条件，我们在校生要努力学好专业知识，熟练掌握相关实验技能；在学习的过程中有意识的锻炼、提高自身的专业技能；在此基础上可以学习发展其他方面知识，全面提高自己。（参考:生物信息网）