第一篇：科技副乡镇长选派工作座谈会领导讲话
同志们： 这次会议既是一次座谈会，也是一次动员培训会。会议的主要任务是，统一思想、提高认识，扑下身子、真抓实干，全面提升乡镇科技工作水平，加快推进社会主义新农村建设。刚才，自岭同志宣读了《科技副乡镇长名单》；一会儿，趁英、王瑞同志还要结合实际讲解全市的科技工作现状、乡镇科技工作的形势与特点、地位与作用、科技副乡镇长的职责与任务以及
农民科学素质行动、农村专业技术协会和农村科普示范基地建设等。希望大家认真听讲，做好记录，抓好实施。下面，我先讲三个方面的问题。
一、关于“为啥选、怎么选”的问题 关于科技副职的选派历史，可以追溯到上世纪80年代。这项工作1984年首先在辽宁省局部地区试行，其后逐步扩展到全国，至今已有23年的历史。我省于1989年开始，陆续从中直部门或高等院校、科研院所向各省辖市、县（市、区）选派了一批科技副市长或科技副县（区）长。参照省委组织部的做法，我市也分期分批向乡镇选派了科技副职，这其中既有从市直单位选派的，也有从县（区）直单位选派的，还有从乡镇直接选拔的。长期以来，一批又一批科技副乡镇长发挥自身优势，做了大量富有成效的工作，为当地经济社会发展作出了积极贡献，受到当地干部群众的欢迎和好评。但由于选任方式、管理模式、人员素质等因素的影响，也有作用发挥不佳的问题。特别是随着乡镇机构改革和领导班子配备改革的逐步深化以及干部职数的限制，乡镇科技工作一般由主抓农业的副乡镇长兼任，科技工作在乡镇工作中的地位近几年趋于弱化。这与中央提出的“工业反哺农业、城市支持农村”的指导方针是不符合、不适应的。为了充分发挥专业技术人才在全面建设小康社会、推进“以工兴市”战略中的关键作用，市委、市政府相继出台了《关于加强人才工作的意见》和《关于加强科技创新促进经济社会持续快速健康发展的意见》，明确提出：采取选调、公开选拔等方式选派专业技术人员到县（区）、乡镇担任科技副职。这次选派科技副乡镇长就是贯彻落实市委、市政府文件精神的具体措施。同时，为了更有效地发挥科技副乡镇长的作用，我们对科技副乡镇长选派工作进行了改革。与以往相比，今年的科技副乡镇长选派工作有以下四个方面的特点：一是把关更严格。这次科技副乡镇长选派工作历经酝酿讨论、调查摸底、征求意见、双向对接、资格审查、研究决定等六个阶段，历时半年多时间。期间，我们分层次召开了由市直有关单位、县（区）委组织部及部分乡镇负责人参加的座谈会，就科技副乡镇长选派工作广泛征求意见建议，在此基础上，下发了《关于选派科技副乡（镇）长的通知》。各县（区）委组织部根据《通知》要求，结合乡镇需求上报了科技副乡镇长人选需求意向，我们根据县（区）委组织部意向和乡镇需求，向市直有关单位下达了选派计划，市直有关单位根据选派计划和有关条件向市委组织部推荐了初步人选。尔后，市委组织部会同市人事局、市科技局对推荐人选进行了认真筛选和严格把关，确保了这20名科技副乡镇长人选的选派条件和任职资格。二是专业更对口。以往，市、县（区）选派科技副乡镇长很少考虑“专业对口”问题，个别县（区）往往单纯是为了解决干部职级待遇，致使选派的科技副乡镇长“名不副实”，进入不了角色，发挥不了应有作用。为了改变这种状况，这次科技副乡镇长选派坚持“双向选择、双方受益”的原则，让乡镇挑选干部、让干部选择乡镇，以最大限度地实现乡镇需求与选派干部单位及干部专业的有效对接，确保乡镇经济资源与人才智力资源的最佳结合，促进乡镇科技进步和派出干部单位人才优势作用的发挥。三是领域更宽泛。过去我们选派的科技副乡镇长绝大多数是从农、林、水等涉农部门产生的，工作任务也相对单一，主要从事产业结构调整、农业技术推广、科学技术普及等工作。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是党中央站在新的历史起点上，从党和国家的全局出发，按照科学发展观要求作出的重大战略部署。建设社会主义新农村不仅涉及经济、政治、文化、社会和党的建设的各个方面，而且涵盖了以往国家在处理城乡关系、解决“三农”问题方面的政策内容，还赋予其新时期的建设内涵，是一个完整的、系统的社会化工程。要实现新农村建设的总体目标，不仅需要资金投入、政策扶持，更需要人才智力的支撑和全社会的共同参与。为适应社会主义新农村建设的需要，除涉农部门外，今年我们还从科技、城建、文化、劳动、交通、卫生、公路、扶贫、发改等部门选派了一批干部，目的就在于更好地发挥部门优势，在更广泛的领域，通过科技进步，推动乡镇经济社会又好又快发展。四是管理更规范。为确保科技副乡镇长专职专用，并发挥出应有作用，我们本着“严格管理，真心关爱”的原则，一方面，对科技副乡镇长的职责和任务、管理和监督提出了具体要求，明确了目标、严明了纪律、规范了行为；另一方面，对科技副乡镇长的待遇和奖励等都作出了明确规定，目的就是为了解除科技副乡镇长的后顾之忧，解决科技副乡
第二篇：乡镇长助理座谈会领导讲话稿
在座的各位通过自己的努力、组织的挑选，走上了乡镇长助理的岗位，既是组织的重用，又是个人的进步的契机。对年轻干部而言，现在机会很好，中央于3月30日专门召开了全国培养选拔年轻干部工作座谈会，会前还出台了一系列加强年轻干部培养选拔的政策、文件，可以说开辟了年轻干部成长的“快车道”。年轻是一种资本，但是年轻不能代表一切。年轻干部
能否健康顺利的成长，影响的因素很多，关键靠自己。作为县委公开选拔的年轻乡镇长助理，在走上工作岗位之后，主要应做好以下几点。
一、要准确定位。一是要迅速转变角色。大家从42名竞争者中脱颖而出，即将走上乡镇长助理的岗位，一定要克服优越心理，丢掉“镀金”思想，迅速适应新的环境、适应新的工作岗位，尽快熟悉所任职乡镇的机构设置、人员结构、经济社会发展及各个村组的基本情况，做到心中有数。无论是从县直单位选派的同志，还是在原乡镇任职的同志，工作角色都发生了变化，在新的工作岗位上，要把自己当一名小学生，虚心向同事学，向领导学，向群众学习，用自己的实践诠释自己所学的文化知识。既要给自己塑造良好的第一印象，又要展示年轻干部良好的精神风貌。二是要切实履行职责。县委组织部下发的《汉寿县乡镇长助理管理办法（试行）》中，明确了乡镇长助理的职责有5大项，这是大家今后工作的主要职责。同时，大家也要把握好乡镇长助理这一角色的特殊性，既是一般干部，但比一般干部所担负的责任又明显重大。在工作中既要学会统筹安排，又要深入实际，扑下身子真抓实干；既要干好自己的本职工作，又要当好领导的助手，协助领导搞好工作。因此，要时时处处严格要求自己，约束自己，对乡镇党委、政府的集体决策要坚决贯彻执行，要有强烈的事业心和高度的政治责任感。三是要安心基层工作。乡镇工作对比税改之前，工作量、工作重心都有较大变化，有些人认为现在基层干部的事不多，实际并不是这样，社会稳定、计划生育、乡村发展等都需要基层干部付出辛勤劳动，更需要一批象大家一样的年轻干部扎根基层，充分发挥自己的聪明才智。县委这次公开选拔乡镇长助理，为大家提供了发挥作用的舞台和经受锻炼的机会，让大家在实践中成长，经历锻炼，增强工作适应性。机会难得，希望大家在实际工作中，提振信心，用自己的实际行动珍惜这来之不易的机会。“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”。在人生的历程中，基层的阅历将会极大的夯实你们人生的基础，会让你们终身受益。
二、要苦练内功。基层锻炼，重要的是把握和珍惜机会，加强个人磨练和锻炼。大家在工作中所扮演的角色都将发生变化，新的岗位对个人工作能力、学识水平提出了更高的要求，因此必须加强学习，注重修炼，激发自身潜能，提高工作水平。一是要注重学习提高。年轻干部要树立终身学习的理念，把学习当成一种追求、一种品格、一种责任，在学习中立德修身，在学习中健全心智，在学习中提高能力。二是要加强心理磨砺。作为县委公开选拔出来的娇娇者，在新的工作岗位上、在新的环境中，所面对的工作压力、面临的社会关注度，较以往都会有明显的不同，在今后的工作中也难免遭受挫折和失败，大家要保持平和心态，不诱于誉，不恐于诽，宠辱不惊。面对工作中遇到的困难和问题，要沉着应对、理智分析，有迎难而上、知难而进的意志和毅力。要正视挫折、承认挫折，克服急躁、消沉和抱怨等不良情绪，把遭受挫折作为对自己的一种考验，不断战胜自我、超越自我。三是要保持廉洁操守。年轻干部只有清廉，才能公平、公正、公道，才能明辨是非、光明正大、光明磊落，才能树立威信、威望。走上乡镇长助理岗位以后，组织上会赋予一定的权力，面对权力，要保持四种心态：其一，不可太看重权力。权力是责任，不是衡量个人价值的标准，不能把权力看成个人地位的象征。其二，不可滥用权力。权力是人民赋予的，人民是权力的所有者，权力必须用于为人民服务。其三，不可不择手段追逐权力。职务的晋升应以高超的工作本领、扎实的工作态度、实实在在的工作业绩来赢得。而不能靠拉关系、拉选票来获取。其四，不可玩弄权术。玩弄权术归根到底是雕虫小技，真正的高层次、大境界是光明磊落、无私公正。
三、要扎实工作。一是要把小事做好。海尔集团总裁张瑞敏说过的一句话：“把每一件简单的事做好就是不简单；把每一件平凡的事做好就是不平凡。”要想比别人更优秀，只有在每一件小事上比功夫。所谓成功，就是在小事中做出大事，在平凡中做出不平凡。大家所负责的工作大多是小事情，要有强烈的责任心和足够的耐心，把小事做好、做到位。一些看似简单容易的小事情，每天也并不是简单的重复。要从这个变与不变的相对简单容易的事情中，学会找到最佳的工作方法，达到最佳的工作效果。二是多贴近群众。有媒体报到：现在交通方便了，干部离群众反而远了；通信发达了，干部与群众交流反而少了；干部文化水平高了，做群众工作的本领反而降低了；干部面对电脑多了，与群众直接接触少了。这些现象，千万
不能在大家身上发生。群众是生活的先知，冷暖甘苦感受最深刻。大家要放下架子，深入基层、深入群众、深入实际，依靠群众干工作，既虚心听取群众“送上门”的意见，又主动“上门”征求意见，只有这样才能知得失、知冷暖、知虚实，才能体现民力、集中民智、汇聚民力，才能触动思想、砥砺感情、树牢宗旨、增强党性。最近的两个月，大家要按照上次蒋部长给大家谈
话时提的要求，抓紧搞好调查研究，尽快熟悉乡情、村情。同时，要按照《管理办法》的要求，每半年向县委组织部和联点的县级领导汇报一次个人的思想工作情况和深入群众办实事情况。三是少说话多做事。没有谁会喜欢说得漂亮，做得不怎么样的人，更没有谁会喜欢搬弄是非的人。要把做事当作提高锻炼自己的平台和机会。在实际工作中要注意以下几点：其一，工作遇到困难的时候要少说话。在实际工作中谁都会遇到一些难题，不要遇到困难就喊在嘴上。要养成独立解决问题的习惯，培养自我解决问题的能力。其二，工作上有了成绩的时候要少说话。要善于守拙，善于推功揽过，甘心情愿地把工作成绩归功于领导和周围的同志。不要自我吹嘘，沾沾自喜，更不要美化抬高自己，自恃有功而傲视他人。其三，吃苦受累以后要少说话。人们常说“费力不讨好”，意思是有些人工作不少做，但上上下下对他都不满意。究其原因，问题往往出在“嘴”上。做了工作，自己不说也不会被人抹杀，自己到处去说加了多少班，流了多少汗，那倒显得庸俗。其
四、受到委屈和误解后要少说话。要有忍辱负重和顾全大局的精神，不要受到一点点不公就拍案而起，甚至消极无为。
长江后浪推前浪，江山代有才人出。县委对你们8位同志寄予了厚望，你们要胸怀强烈的责任感和使命感，充分发挥聪明才智，积极投身基层，扎根基层，努力创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩，使自己的人生焕发出夺目的光彩。
第三篇：浅谈如何做好科技乡镇长
浅谈如何做好科技乡镇长
第一，理清新思路。当前是创新的社会、创新的时代，做好乡镇科技主管，必须有创新的理念、创新的思维。
首先，思想定位要准。即要明确科技副职工作的指导思想，准确定义科技副职的职能。简单地说，科技副职的工作任务就是要加强科技与经济的联系，把科技工作自学地、主动地、融入并结合到党委政府中心工作、经济工作及整体工作中去，做一名合格科技主管，就是抓科技工作在党委、政府面前是专家，在乡土人才、科技人员面前是领导，在整体工作中是配角，在科技工作上当主角，既要当好党政全局工作配角，唱好科技协奏曲，又要当科技主角，独挡一面，创造性开展工作，当好科技引领人。
其次，提高自身素质；一要立足本职。主动争取乡镇主要负责同志重视、支持科技工作，促进科技事业持续发展。当前，乡镇工作千头万绪，计生、殡改、防汛抗旱、稳定等任务繁重，有的同志分管工作少者三、二项，多者五、六项，事事兼顾，样样要抓住，担子很重，加之包村驻点工作繁多，难免顾此失彼，做为科技乡镇长要善于抓住中心，不忘本职，见缝插针，协助推进。科技副职不抓中心，是不讲政治，不顾大局的表现，科技主管不抓科技，忘记本职是失职、背本的表现。因此，本职与中心应有机结合，相互促进，关键要善于思考，善于发现，善于切入，善于突破，善于总结，在当好全局工作助推器的同时，种好自家责任田。抓科技工作不是把其他工作挤掉，而是力求其他工作有机结合，怎样把科技工作切入到农村经济发展中并寻求突破，在于因地制宜，与时俱进，循序而为。诸如抓好新品种示范、新技术推广、新成果运用，总结好本地科技含量高的产业或科技型民营企业，并加以宣传、推介，开展好新农村建设科技促进行动，组织开展新型农民培训等，不拘形式，灵活展开，使科技工作在本地领导有位、宣传有声，言之有物，抓之有着落，从而使本职工
作不虚空。就是说，科技工作如何抓，基础固然重要，方法非常关键，重在立足乡情，理清思路。抓典型，树特色，以点带面，推动整体，形成示范是路子；把本乡镇有科技含量的项目宣传和统计结合起来，从中看科技的作用，把重点举高、描亮、放大也是途径；把科技对本地经济支撑作用好的做法、经验，摸的准、掌握的好，对成熟的技术进一步推广应用同样是方法。科技项目涵盖范围广，上涉天文地理，下及鸡毛蒜皮，既有宏观的广度，又有微观深度，有时抓有形，有时看无影，有的是直接，有的是间接，做为非前沿科研工作者，我们的主要任务是总结、宣传、推广、运用。
二要加强学习。在当今信息时代，知识更新加快，科技迅速发展，做为科技乡镇长我认为：一方面应当加强政治理论学习，把握好政治方向、政策导向，如学习好党在新时期路线、方针、政策，特别是农村经济政策。一方面注重科技政策法规的学习，主要是学习《科学技术进步法》、《科技工作条例》等有关法规，同时要紧跟时代步伐，把握发展脉搏，特别是结合“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总的要求与开展新农村建设科技促进行动相结合，关注并学习好新农村科技政策，发挥科技在新农村建设中的支撑和引领作用。针对发展现代农业，增加农民收入，培养新型农民，提高生活质量，明确科技工作方向、重点；再者，要深入调研，经常性深入实践，多看、多听、多问、多记，通过调查研究，既可结识大量新朋友，又能获得很多与工作有益的新知识，特别是对农村种、养殖方面的科技型企业、民营企业、专业大户、科技示范园、示范户加强联系，发现和培育具有辐射带动作用的典型，丰富科技工作的内涵，增强工作感知面。
第二、立足新起点。做为新一届科技乡镇长任职期内毫无疑问应当有一定建树，目标定位应高。乡镇科技工作我认为主要：一是结合本乡镇工作特点，抓好带有影响力的示范村、示范户，通过技术综合示范，提高农业科技贡献率，引导科技植入农村经济，培育农村新兴产业。特别是围绕本地主导产业，在一乡一品上动脑筋、一村一业上下功夫、一民一技上做文章。二是加大新型农民培训力度，优化农村科技人才队伍。努力在本乡镇提高农民自主增收能力，综合运用现场培训技术推广，培养一批懂技术、懂管理、懂市场的青年科技带头人。三是结合科技特派员创业行动和农业专家大院建设的示范推广，重点加强对主导产业的发展、信息服务、科技服务中介、农民技术协会的组织发展，催生科技工作区域发展活力。近年来，我县涌现出了不少科技致富典型。例如城关镇腾桥村莲藕生产协会、龙泉郎德鹅生产，新店、宋店的兔业协会、龙潭镇杨楼村农业科技综合示范园、石店、临淮岗、岔路等乡镇的精米加工，都有一定的科技含量，民营科技企业发展势头强劲，如户胡镇蓝博旺液压件、鑫星化工厂的氯钾醚、三流的金属槽筒生产、姚李的钱楼铸业、高塘、冯井、范桥等地的矿冶经济、铁金粉生产等都有较高的科技含量，有的被评为高新技术产品，有的成为高新技术企业。由此种种，各乡镇都有自身的优势、自己的特色，关键是善于挖掘、善于发现、善于扶植、善于总结；挖掘了、发现了、扶植了、总结了，既是科技工作在本乡镇的体现，也是本职工作取得的成效。
第三、力树新特色。亮点要鲜明，鲜明的亮点是工作特色的展示，如何树立特色，首先应当摸清家底，把握本乡镇的资源优势，从中提炼出与科技工作密切关联的产业、产品，其次善于借梯上楼，借风攻关，注意引导本地科技大户、科技企业、科技产品广泛宣传加之推广；并支持成熟项目申报成果专利、知识产权和技术职称的评定，科技成果不是让我们自己去发明创造，关键在于去发现、提炼、推广、运用，对一个乡镇而言，那怕有一个科技含量高的产业，有一处科技示范园地，有一方面科技专业人才在本地经济中发挥突击作用，做出显著贡献，都是我们工作有所作为之所在，在一次科技乡镇长交流会上，一位很有作为的科
技乡镇长谈其感受时主要有三点：
一是善于调查研究，找出带领农民致富的切入点，农村高科技不多，重点是农业实用技术。他通过走村入户调查研究，对全乡引进的九个水稻新品种，4 个食用菌，4个经济林，筛选出适应本地栽培的新品种6个加以推广运用，很快得到群众的认可，既增加本地农民收入，也获得了令人称道的成绩。
二是加强实用技术培训，促进科技成果转化为生产力。“变单枪匹马搞科技为科技推广大合唱”。结合农时，组织科技示范户、农技员、专业户进行座谈、技术交流，特别是农户最热衷的适地对路产品的现场说教，发挥专业大户基地带动作用，起到以一带十，以十带百的推动作用。
三是当农民公仆，帮助农民尽快走富路。利用本地劳动力优势，向农民推介技术含量高、发展前景好的科技民营企业就业，为农民提供信息、技术、营销等服务，并适时向农民宣传科普知识，帮助农民解决生产难题等，从而获得领导与群众的好评，体现了平凡中见作为，具体中出成效。
第四、务求新实效。作为科技主管，抓农村科技工作，还应当适应新形势，不断探索新路子，最重要的是要把先进适用技术根植于农村，传授给农民，具体是一抓农业科技培训，二抓科技创新。
农业科技培训要力求做到四个结合，发挥“四种作用”、促进“四个转变”，提高培训质量。一是农技推广与科技示范园区相结合，发挥辐射带动作用，努力把科技园区做为农业科技创新、科技培训的平台，吸纳各层次的专业技术人员，有的放矢组织培训；二是龙头企业与农民专业合作经济组织相结合，发挥典型示范作用。针对一些乡镇民营科技企业快速壮大的实际和农民合作组织依托农村、面向农业、贴向农民在特点，应积极鼓励、支持、引导企业与农民合作经济组织以“公司加农户”，“协会加农户”形式，因地制宜开展农村实用技术培训；三是现代培训教育手段与
现场技术指导相结合，发挥快速传播作用，鉴于广播电视村村通，电波教育的逐步普及及推广，把传播科技列入农村党员、干部、青年农民、致富能手培训的重要内容，通过科技进村入户，把科技送到千家万户。四是实施农业重点建设项目与科技培训工程结合，争取政策，创造条件，积极申报科技成果与项目，发挥项目促进作用，培养留得住、养得起、用得上的“土专家”，以科技人才确保项目建设顺利实施。通过四个结合，实现四个转变，即由单纯追求培训数量向注重培训质量的提高转变，由零散培训向规模型、效益型培训转变，由单项技术培训向多项集成技术培训转变，由传统经验培训方式向现代培训转变，从而不断增强培训实效。
作为科技主管，还要勇于做科技创新的实践者。当前特别是结合贯彻落实省委组织部、科技厅等六部门“关于开展科技特派员基层创业行动试点工作的实施意见”，是我们抓农村科技工作的主要方向，通过科技特派员创业行动的实施，转化推广一批科技成果，培养提升一批产业，建立一套新型的农村科技服务体系，培养锻炼一批科技创业型人才，带动一方农民致富，真正把科技特派员做为农村科技致富的火种撒向全县广大农村，通过科技人员与村、企业、农户之间对接，形成面向市场发展的结合，从而促进农村经济结构的调整和地方特色经济发展。
第四篇：科技特派员座谈会讲话
在科技特派员座谈会上的讲话
各位领导、同志们：
今天，我们召开全县科技特派员座谈会。县政府 同志，县政协 同志应邀出席，对他们的到来，让我们表示热烈的欢迎！
我县科技特派员工作自2004年6月开展以来，得到了县委、县政府和有关部门的大力支持。几年来，我们立足莘县实际，积极解放思想、转变观念，把学习借鉴外地经验与自我创新结合起来，通过扎实有效的工作，使我县科技特派员工作走在了全市的前列，取得了较好成效。到目前为止，全县科技特派员总数已达262名，建立科技特派员工作站15处、科技示范基地35处、专业技术协会10个、星火科技12396信息服务站5处，先后引进各类农业新技术、新成果85项，推广农业新品种96个，推广示范面积5.5万亩，带动科技示范户2.8万户，举办各类技术培训班600余期，发放技术资料5万余份，直接培训农民10万人次，科技对农村经济发展的贡献率达46.5%，带动全县农民增收达2.14亿元。广大农户和农业企业有了技术方面的困难，能够就近到特派员工作站、科技示范基地、专业技术协会或星火科技12396信息服务站咨询，解答生产技术难题，实现了农村科技“零距离服务”。整体来看，我县科技特派员工作主要呈现出以下几个特点：
一、科技特派员选派范围面广。按照“自愿报名、组织推荐、双向选择、利益共享”的原则，主要从农、林、水、牧等涉农部门和乡镇优秀农业技术人员、具有技术专长的乡土人才、村“两委”干部中选派科技特派员。选派初期，我们对涉农科技人才、乡土人才，以及农村对科技人才的需求进行了详细调查，全面掌握了农业技术人员的专业特长、服务意向，采用双向选择的方式，达到了科技人才与农村、农业、农户的最佳组合。目前，县直涉农部门科技特派员有158名，乡镇科技特派员有129名，农民科技特派员有35名，外聘科技特派员有30名，村干部特派员10名。
二、科技特派员政策优惠。优惠的政策是确保科技特派员在生产一线踏心工作的重要保证。为充分发挥科技特派员服务农村经济的重要作用，使特派员安心工作，无后顾之忧，县委、县政府制定了《关于实施特派员工程的意见》和《莘县科技特派员工程实施方案》等文件，出台了多项优惠政策。科技特派员下派期间，对其原有职务、待遇、编制给予保留，并优先评定技术职称；对科技特派员申报的科研项目，优先予以扶持；单独列出优秀人员评选指标，对特派员进行单独评选；对工作成绩突出的优秀科技特派员，优先提拔重用等，如闫怀芹、翟凤锁两位同志就是因为工作干得好得到提拔的。
三、示范基地建设得到加强。围绕支柱产业的发展，在农作物品种改良、瓜菜菌果新品种引进推广、畜禽规模养殖和疫病综合防治、农副产品精深加工等方面开展了特派员示范基地建设，注重发挥特派员技术精湛、组织能力强、管理水平高的优势，给足用足优惠政策，使示范基地迅速成长壮大，示范带动效果十分明显，促进了农村产业结构优化升级。
四、科技服务模式得到创新。广大科技特派员在服务农村经济发展工作中，紧密结合莘县农业、农村实际，逐步探索出形式多样的科技服务新模式。一是科学技术入股，体现科技价值。科技特派员以自身拥有的技术作为股份，与农民或农业产业化企业合作，结成经济利益共同体，全程参与生产管理，提供生产技术服务无缝隙覆盖，加快了科学技术转化为生产力的进程。这样，不但实现了农民、企业增收，社会增效，而且科技特派员也从中获益，实现了双赢。二是资金项目入股，实现互利共赢。科技特派员带资金、带项目与农户、企业入股合作，利用对方劳动力充裕、基础设施完备的优势，合作开办企业，实现了优势互补，互利共赢。三是创办经济实体，发挥示范效应。科技特派员独资或以合伙人、股份制等形式，出资创办、领办科技型企业、科技园区或示范基地，以公司、经济实体的方式面向农村开展示范带动、示范推广，提供优质技术服务，收到较好效果。四是土地先租后转，辐射带动农户。科技特派员租用农民或公司土地，投资种植业或养殖业，然后再转包给农民，给予农民统一的技术指导，提高了生产效益。五是签订营销合同，免费技术服务。科技特派员以独家提供种植养殖新品种或包销产品为目的，与农户、企业签订营销合同，开展订单经济，为他们免费提供种养业产前、产中、产后技术服务，运用市场营销手段，从产品的供应与销售环节实现技术服务的固有价值。
五、社会效应比较显著。由于我县科技特派员工程工作扎实，富有成效，社会效应比较显著，科技特派员工作已经成为我县的又一张宣传“名片”。08年 月市委办公室以“莘县科技特派员工程助推农民增收”为题在全市介绍了我县的科技特派员工作经验，2009年11月8日县委工作简报《莘县信息》以“我县科技特派员领创科技服务新模式”为题报道了特派员工作，国家《科技日报》对翟合生科技特派员进行了报道，山西晋城科技局、陕西榆林科技局、2009年11月10日广西壮族自治区科技厅考察团在市科技局的陪同下来我县参观科技特派员工作。这些报道和考察活动是上级对我们工作的肯定，更是对我们的鞭策。
在看到我县科技特派员工作取得成绩的同时，对存在的问题和不足应当引起足够的重视，主要是：
1、科技特派员的发展不够平衡，高专业水平特派员相对偏少；
2、有的特派员创新意识不强，工作中有畏难情绪，强调客观原因多，没有通过发挥自己特长去创造性的开展工作，致使工作成效不够明显；
3、受经济条件限制，对科技特派员的培训力度，有待进一步提高；
4、科技特派员工作宣传力度还不够大，没有形成好的工作氛围和社会影响，一些部门和干部群众对这项工作的认识不够深，表现出对科技特派员工作的支持力度不够。
对上述问题和不足，在今后工作中，我们要采取有效措施加以改进。
一是进一步抓好科技特派员的选派。重点选拔技术精、管理强，具有创新和创业精神、有高度社会责任感的复合型科技人才，组织用人单位与下派人选见面沟通，签订服务协议，努力建设一支综合素质高、科技能力强的农业科技服务队伍，确保今年新选派30名特派员的任务圆满完成。同时，筛选2-3个高校和科研院所作为我县的法人科技特派员，加大高校、科研院所专业技术人才引进力度，提升全县农业科技水平。
二是进一步加强科技特派员的管理。定期召开工作情况通报和工作经验交流会议，及时掌握科技特派员工作情况，帮助协调解决工作中出现的问题，确保科技特派员工作稳步有序发展；采取派出单位与特派员办公室双重管理、联合考核的办法，对科技特派员进行跟踪服务、跟踪管理；建立县、乡和派驻地三级联合工作机制，共同协作，共同服务，形成层层重视、层层推动的整体发展格局。
三是进一步落实优惠政策。认真落实各项优惠政策，使特派员下得去、留得住，充分发挥聪明才智，成为社会主义新农村建设的中坚力量。注重提高特派员业务水平和服务能力，为骨干科技特派员订阅技术报刊，组织优秀科技特派员到先进地区参观学习，聘请有关专家对科技特派员进行集中业务培训。筹集资金，改善重点特派员工作站和示范点的办公条件，配备微机等先进设备，实现信息技术的网上查询和发布。帮助特派员筛选、申报、设计和完成科技项目，努力实现技术突破。
四是进一步拓宽特派员工作融资渠道。继续加大投入，专项列支特派员工程经费和特派员项目引导经费，积极开拓社会化、市场化融资渠道，引导企业和社会增加投入，形成多元化的投入机制，为科技特派员制度的深入实施提供保障。
五是进一步加大宣传力度。充分利用电视、报纸、简报等宣传媒介，广泛深入地宣传科技特派员工作的重要性和特派员典型，进一步深化各级领导和社会各界对科技特派员工作的认识，使他们更加关心支持科技特派员工作。
第五篇：计生工作示范点座谈会领导讲话
面对新时期流动迁移人口持续增加，基层人口计生工作力量薄弱，城市和流动人口管理机制不健全，监管不到位，服务难落实等问题日益凸显的严峻形势，市委、市政府立足省会城市的工作实际，把人口和计划生育提升到全面加强社会管理的层面来统筹谋划，坚持农村夯基础、城市抓创新、全面促提升，紧紧扭住流动人口服务管理不放松，把流动人口作为人口计生工作上台阶上水平的重中之重、难中之难，深入推进精细化规范化科学化管理活动，力促流动人口计划生育工作持续稳步健康发展，为全市经济社会又好又快发展提供良好的人口环境。
一、抓队伍建设，夯实工作基础
为进一步健全基层工作网络，建设一支稳定的高素质的人口计生队伍和财力投入长效机制，奠定人口计生工作的坚实基础，全市各级坚持固本强基建队伍，重心下移抓网底，在加强充实市级流动人口管理队伍的同时，6个县区成立了科级建制的流动人口计划生育管理办公室，5个县区人口局加挂流动人口计划生育领导小组办公室牌子，增加领导职数和编制。街道成立流动人口管理办公室，主任由街道办事处主要领导担任，副主任分别由辖区派出所所长、工商所所长、计生办主任担任。村、社区做到有工作人员、有办公场所、有经费投入，村专干月工资不低于300元，三县自管小组长报酬不低于100元，五区不低于200元。通过公开招聘为全市90个社区各增配了计划生育专管员（每社区1-2名，月报酬620元以上）和协管员（每社区2-4名，月报酬60-100元），年又调入、招聘了42名街道计生专干和微机录入员，其工作报酬均由市、县区财政保障。年以来，全市共选聘村专干749名，自管小组长2800名，新增社区专干534名，协管员681名。
二、抓统筹协调，增强共管合力
市委、市政府从切实改进和加强社会管理的高度统筹部署人口计生工作，将人口和计划生育工作纳入地区、部门经济社会发展的大格局中统筹规划和组织实施，做到经济社会发展与人的全面发展并重，经济总量指标与人均指标并重。制定下发了《关于建立健全长效机制全面加强社会管理统筹解决人口问题的意见》，建立了涵盖人口计生工作的领导机制、社会管理机制、利益导向机制、机构队伍稳定强化机制和保障机制等六大长效机制，健全了“政府主导、部门联动、资源整合、信息共享”的流动人口统一管理体制，创新“属地化管理、市民化服务”工作模式。市上还制定了《市流动人口计划生育管理服务规范》，每年市政府都与27个相关部门签订目标管理责任书，根据部门工作性质进行详尽的指标分解，在强调必保指标和重点指标的基础上，优化了创新指标，进一步强化了部门责任。对直接参与流动人口管理的公安、工商、房管、卫生、劳动、建设、教育等部门进一步靠实和细化了责任，按照公安管暂住、工商管市场、卫生抓“两非”、劳动管务工、房管管租住、城管抓工地、教育管入学、财政做保障等职责任务，各部门在办理有关证照、务工、就学手续时的计划生育有效验证率不低于90％，并纳入综合考核进行排序，真正从源头解决流动人口计划生育服务管理的突出问题。建立了“市人口和计划生育委员会委员会制”工作体制，委员会作为市政府负责全市人口规划（计划）、计生管理和服务工作的综合议事协调机构，对归口工作起牵头、组织、协调作用。由市政府主管副市长担任委员会第一主任，市人口委主任担任主任，市委、市政府相关部门及人民团体负责人任委员，定期召开关于人口计生工作专门会议，研究解决新形势下出现的新问题，群策群力抓重点，高屋建瓴破难点，把流动人口计划生育工作真正融入全社会上下联动、齐抓共管、综合治理的服务管理体系。同时，在流动人口计生工作上舍得投入，近三年市级财政共投入流动人口计划生育工作经费621.85万元。
三、抓便民维权，力促市民化服务
年，市上组建了计划生育综合执法队，主要履行打击“两非”、药械市场监管、有奖举报案件查处、流动人口清查维权等职责。全市上下在完善流动人口“属地化管理”的同时，力促“市民化服务”的落实，想方设法为流动人口解决实际困难。每年都要组织开展“情系新市民，服务进工地（进市场、进社区）”系列活动，为流动人口发放毛巾、香皂、防暑药等生活用品和避孕药具，流动育龄群众同样享受婚前检查、营养素补充、优生检测等免费婚育保健全程服务，使“新市民”真正融入城市生活。近三年全市共帮助流动人口子女入学入托1236人，为流动人员减免市场摊位费3.12万元，帮助就业872人，向流动人口捐助慰问物品价值11.2万余元，为流入人口免费提供四项手术444例。城关区各街道创建“流动人口之家”，使流动人口普遍享受到在务工就业、就医看病、办证发照、子女入托入学等方面与市民同等的优惠服务。七里河区成立了流动人口计划生育便民维权中心，区、乡镇（街道）设流动人口便民维权服务站，公开便民维权服务项目和服务电话。同时，健全了39个以社区卫生服务中心（站）为主体的计生服务窗口，为流动人口提供免费避孕药具和温馨的计生咨询。西固区对流入人口给予市民化待遇、人性化管理和亲情化服务，设立宣传服务点70个，为流动人口搭建起联合服务平台。安宁区在西北师范大学等大中专院校学生公寓发放《计划生育法律知识读本》、《生殖保健知识手册》和《预防艾滋病知识宣传册》等宣传品2万余份。红古区对245户流动人口困难家庭进行了特困救助和结对帮扶。
四、抓示范典型，创新完善机制
一是创新全员人口管理机制。建立了现居住地“以房管人”为主、以户籍和单位管理为辅的城市和流动人口管理新模式和由公安部门牵头，综治、人口计生、工商等相关部门全力配合，乡镇（街道）具体抓、社区（村）登记纳入管理服务的流动人口清理清查管理服务制度，每季度进行一次全面清理清查活动，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪管理。近三年全市共清理清查出未纳入管理的流动人口70742人，其中育龄妇女54923人。二是利用科技创新提升管理服务能力。城关区、七里河区、西固区根据人口聚集密度大、难管理的实际，研发了城市人口和流动人口“以房管人”信息系统，建起了具有“一个平台、二条网络、三大功能、四套系统”的电子政务综合信息平台。开展了全员流动人口信息录入试点，做好流动人口信息采集核对，对所有人口住所编号登记，绘制平面图，与padis系统进行对接，做到社区不漏楼栋、栋不漏户、户不漏人、人不漏项，全员纳入管理，“以房管人”新机制运行良好。三是深入开展示范化社区创建活动。目前已建起了较高水平的13个示范化社区，市上对创建活动取得显著成绩的2个社区给予了各3万元的奖励。
经过探索，我们逐步形成了以下几类主要管理服务模式：
1、数字信息类。城关区雁南、酒泉路、靖远路街道、七里河区西湖、西站街道等利用街道社区政务大厅，建立了高效、快捷、透明的流动人口工作平台，并通过全方位的电子政务监督和全员流动人口信息数字化管理，展现了三维数字化计生的美好前景。
2、整合资源类。城关区雁北街道北面滩村社区，人口公安密切协作通过出租屋“三统一”实现流动人口的综治共赢；七里河区西园街道五星坪社区，把流动人口计划生育工作融入到民族和宗教活动中；红古区推行了“154”管理模式，以社区书记和主任为龙头，将社区专干、社区民警，计生协管员，居民小组长，楼（片）长五种力量整合为一体实行流动人口综合管理。
3、便民服务类。城关区酒泉路街道张家园社区建立“流动人口之家”，实行家庭式人性化管理服务，为育龄群众提供“五期教育”、出借图书报刊，解决他们在医疗、卫生、钟点服务、水电维修等方面的生活困难，得到一致好评；七里河区西站街道实施“情系流动人口知心惠民工程”，推出了“一站式”服务、“知心袋”、“温馨之家”、“一学堂”、“爱心捐助站”等一条龙、流水线式的计划生育优质服务快餐。
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