石家庄工业企业科技特派员选派工作

第一篇：石家庄工业企业科技特派员选派工作

石家庄市工业企业科技特派员选派工作

实施方案

为建立科技人员服务企业的长效机制，促进产学研有效结合，提高企业自主创新能力和市场竞争力，加快我市产业结构调整，促进工业经济又好又快发展，现结合我市实际，提出石家庄市工业企业科技特派员选派工作实施方案。

一、指导思想

围绕我市转型升级，跨越赶超战略，探索以企业为主体、市场为导向、高校和科研院所为技术依托的产学研结合的长效机制，进一步吸引高校和科研院所优秀科技人才服务我市企业，服务产业发展，增强企业技术创新能力和发展活力，加快企业技术创新和成果转化应用进程，促进我市中小企业快速发展。

二、主要目标

到2015年底，促成高校、科研院所的100名科技专家（团）与100家中小企业结对子，攻克一批关键技术，转化一批科技成果，共建一批研发平台，培养一批高层次技术和管理人才。到2020年，累计派出科技特派员1000名以上，基本形成以科技特派员为先导，高校和科研机构为依托，企业为载体的科技人员服务企业的长效机制。

三、科技特派员的主要任务

1、帮助制定技术发展战略。企业科技特派员要在充分摸清 1 企业技术需求基础上，根据行业和技术发展的现状和趋势，研究和分析需要攻克的共性技术和关键技术问题，协助企业制定技术发展战略。

2、促进科技成果转化。科技特派员将高校、科研院所技术和成果带到企业，促进先进适用技术、成果在企业的推广应用和产业化步伐。

3、帮助企业进行技术研发。针对企业的技术需求，充分利用派出单位的科研、教育、人才等优势条件，提供产品研发咨询服务，积极参与企业关键技术攻关，联合申报实施各类科技计划项目，不断提升企业的技术研发水平。

4、共建创新平台和基地。促成企业与高校、科研院所合作建设重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、博士后科研工作站、产学研联盟等平台和学生实习培训基地等，提升企业创新能力，为企业培养和引进高层次技术人才和管理人才。

5、完善技术创新体系。帮助企业建立和完善技术创新管理制度，强化自主创新氛围；在高新技术企业申报、创新型企业建设等方面给予帮扶和指导。

6、发挥典型示范效应。发挥企业科技特派员所驻企业的典型示范效应，示范和带动一大批中小企业通过产学研合作提升自主创新能力和产品竞争力。

四、科技特派员的选派

1、选派原则 坚持“立足需求，双向选择”的原则。由企业提出科技特派员需求，或高校、科研单位提出派出意向，企业与科技特派员派出单位进行双向选择。

坚持“项目带动，典型示范”的原则。围绕企业发展，以科技项目为载体，开展科技攻关，转化推广先进实用技术，树立产学研结合典型。

坚持“大胆探索，形式多样”的原则。科技特派员以提高企业技术能力、促进企业发展为宗旨，因地制宜，采取技术服务、联合开发、技术承包、技术入股等多种工作方式，保障科技特派员工作的长效和活力。

2、选派条件

企业必须是在石家庄市注册，具有独立法人资格的企业；选派的特派员原则上须具有硕士学位或副高以上技术职称，有扎实的相关产业领域专业知识以及较强研发、组织协调能力和工作责任心的教师或科研人员。

3、派驻方式

派驻方式以兼职为主，也可脱产；特派员可以是个人，也可以是团队。兼职特派员派驻时间至少三年，根据企业需要，派出单位、特派员同意，可长期派驻。

4、选派程序

3（1）征集需求。各县（市）区科技局对企业的科技需求进行摸底调查，组织企业填报《科技特派员需求登记表》。各高校、科研院所也可结合自身技术优势，提出派驻意向。

（2）选聘人员。根据征集到的技术需求，组织具有相应技术的单位和科技人员报名应聘。

（3）组织对接。针对企业的需求和高校、科研院所派驻意愿，组织科技人员与企业进行一一对接。

（4）签订协议。对接成功后，签订《石家庄市工业企业科技特派员派驻协议书》，颁发聘书。

五、保障措施

1、加强组织领导。市科技局成立企业科技特派员工作协调领导小组，由王雁南局长任组长，李新启总工程师任副组长，计划处、高新处、社发处、科技合作处、人事处、成果处、政法处、农村处等处室负责人为成员。加强对企业科技特派员工作的组织领导，制定相应支持政策，及时研究解决实施过程中存在的问题。

2、加大科技支持力度。科技计划项目、创新平台建设、创新团队培养等科技资源优先向特派员所驻企业倾斜。特派员参与的企业关键技术研发项目，在市科技计划立项时，给予优先立项支持。

3、特派员驻点企业须为其提供相应的工作和生活条件；派出单位要制订相应的激励措施，为特派员服务企业创造有利条件。

4、加强考核奖励。对企业科技特派员进行综合评估考核，对做出突出贡献的科技特派员进行表彰和奖励。

5、加强典型示范和舆论宣传。充分发挥典型示范的带动作用，通过各种媒体的宣传，为工业企业科技特派员工作营造良好的舆论氛围。

第二篇：关于开展选聘选派科技特派员工作的通知

关于开展选聘选派科技特派员工作的通知

市直相关部门、各乡镇（办事处）：

实施科技特派员工作，是深入贯彻落实科学发展观，全面实施“科教强市”战略，加快科技进步步伐的一项重大举措。按照省科技厅、省委组织部、省农业委员会等10部门联合下发《关于开展科技特派员农村科技创业行动的实施意见》（黑科联发【2012】10号）要求，结合我市实施科技特派员工作的实际，对选聘选派科技特派员相关工作通知如下：

一、科技特派员的主要任务

一是加强调查研究，结合实际，帮助制订和落实加快农业产业结构调整、发展高效生态农业、促进农业产业化进程的规划；二是积极引进推广适合当地种养的优良品种和先进实用技术，建立效益农业示范基地，培育优势特色产业；三是积极开展形式多样的农技服务，帮助组建农村专业技术协会和农民经济合作组织，提高农业组织化程度；四是开展科普宣传和先进适用技术培训，提高农民科学文化素质，增强致富本领；五是领办、创办农业科技类实体，辐射和带动农民致富。

二、科技特派员选聘选派层次、数量和范围

选聘选派科技特派员分市、乡两个层级，法人特派员和个人特派员两个类别。全市拟选聘选派个人科技特派员60名，法人特派员2个。

选聘选派范围：

一是省内涉农高校、科研院所科技专家； 二是全市农业或乡土科技人才；

三是农技、农机、水产、畜牧、林业等涉农市直部门技术人员； 四是农村致富带头人、种养业大户和乡镇技术站所、标杆村、行业协会、农机合作组织等负责人或技术人员；

五是涉农企业。

三、科技特派员选聘选派条件

科技特派员的总体条件：具有较好的思想政治素质和较强的工作责任心，具有能满足现代农业特色产业、高效设施农业和现代产业体系构建所需要的农业科技理论知识或科技创新实践能力。

除符合上述总体条件外，凡具备下列条件之一的，可作为市级科技特派员选聘选派对象。

1、在省内农业领域有丰富农业创新理论知识，有较强的技术指导能力；

2、熟悉农业、组织过农业科技成果转化推广或产学研结合、有一定专业特长和管理经验；

3、农技、农机、水产、畜牧、林业等涉农市直部门专业技术职称中级以上；

4、以主要农产品为原料生产新技术产品或以推广先进农业科技成果为主营业务的企业。

除符合总体条件外，凡具备下列条件之一的，可作为乡级科技特派员选聘选派对象。

1、有领办、创办的科技类实体；

2、承担过科技项目，进行过科技示范或有一定的农业生产技术指导经验；

3、在行业协会或合作组织中有一定特长；

4、有较丰富的管理经验，具有中专以上文化或初级以上职称，有较强的科技意识。

四、选聘选派工作实施主体

1、科技局负责从省内高校、科研院所选聘3名科技行业专家（外聘科技特派员），从全市农业科技战线选聘3名科技复合型人才，从涉农企业择优选聘3个企业（法人特派员），纳入市级科技特派员队伍。

2、农业局负责从市直涉农部门选派10名技术人才，纳入市级特派员队伍。

3、各乡镇（办事处）负责从本乡镇技术站所、标杆村和行业协会、合作组织负责人或技术人员中选聘选派2名本地乡级科技特派员。

五、选聘选派工作的相关要求

1、有选聘选派任务的单位和乡镇（办事处）要严格按照科技特派员的选聘选派条件推荐，并填写“市或乡级科技特派员推荐表”（附后）一式两份加盖本单位或本乡镇公章后，于5月15日前分别上报到市科技局（行政办公中心）818室和市农业局科技股

2、各乡镇（办事处）和有关部门要做好科技特派员的日常工作

管理，为科技特派员开展工作提供必要的条件，帮助和支持他们创造性的开展工作。

3、被选聘选派的科技特派员，所在单位要积极创造条件，鼓励他们到科技一线发挥优势，帮助他们解决在工作和生活上遇到的问题。科技特派员活动期间，其行政关系、职务、待遇等保持不变，其专业技术职务评聘，在同等条件下优先。

4、科技特派员在工作期间，如遇特殊情况不能继续履行任务的，经乡镇或所在单位同意后，报市科技局和农业局，由科技局和农业局研究后，提出调整意见。法人特派员如遇特殊情况不能再为农村服务的，报市科技局，根据实际情况，进行解聘或续聘其他法人科技特派员。

科学技术局 农业局

二0一二年五月二日

第三篇：关于开展安徽省企业科技特派员选派工作的通知

科高„2009‟48号

关于开展安徽省企业科技特派员选派工作的通知

各市委组织部，各市科技局、教育局，各有关单位：

为积极应对金融危机,提升企业技术创新能力,深化科技教育体制改革,支持合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设, 促进产学研合作,为全省经济平稳较快发展提供科技支撑，中共安徽省委组织部、省科技厅、教育厅联合开展企业科技特派员选派工作，有关事宜通知如下。

一、主要目标

从2009年起，用3年左右的时间，促成1000名科技人员和1000家企业成功对接，共建一批研发平台，攻克一批关键共性技术，建立一批产学研战略联盟，培养一批高层次技术和管理人才，形成以企业为主体、市场为导向、高校院所为技术依托的产学研合作长效机制，全面提升企业技术创新能力。

二、科技特派员主要任务

国内外高等学校、科研院所、事业单位(以下称派出单位)中,具有硕士以上学历或副高以上职称，具有较强的研发能力、组织协调能力和责任心的科技人员,可作为特派员。

1、帮助企业制定技术创新发展战略。企业科技特派员认真梳理企业技术需求，根据行业和技术发展的趋势，协助企业制定科技发展规划，推动企业完善技术创新管理制度，协助企业落实国家自主创新优惠政策,强化企业自主创新氛围。

2、引进高新技术成果和技术。发挥特派员桥梁和纽带作用，充分利用派出单位科技资源, 积极面向全国寻找创新资源，促成产学研对接和联合,引导创新要素向企业集聚，促进知识流动和技术转移。

3、共建创新平台和基地。促成企业与高校院所合作建设重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、博士后科研工作站、产学研联盟等平台和基地，提升企业创新能力。

4、参与企业关键技术研发。帮助企业凝练重大技术问题，争取政府科技计划项目，参与企业重大产品和关键技术的研发，形成专利、标准等自主知识产权，推进高新技术成果转化和产业化，为企业发展提供全面的技术服务。

5、培养企业高层次人才。推动企业与派出单位、政府开展战略合作，校企共建大学生实习、实训基地，推动企业在高校内设立奖学金等，为企业培养和引进高层次技术人才和管理人才，优化企业研发团队。

三、派驻企业主要任务 高新技术企业、创新型企业、建有各类研发机构或承担过省市科技计划项目的企业，可作为派驻企业。

1、派驻企业自主选择特派员，为特派员提供必须的生活和工作条件，支持特派员使用企业创新资源开展研发和成果应用工作。

2、根据合作情况，派驻企业可聘请特派员担任首席科技顾问。派驻企业及时向科技管理部门提供技术研发情况,每年报送一份企业发展情况报告。

四、选派程序和方法

1、省科技厅负责征集企业的人才需求，省教育厅负责省属、中央驻皖高校的特派员组织推荐工作。企业需求和派出单位推荐工作常年开展。

2、首批选派工作即日启动，请派驻企业填写《安徽省企业科技特派员派驻企业需求表》（附件1），由市科技局统一收集审核，一式1份寄送省科技厅；请派出单位填写《安徽省企业科技特派员派出单位推荐表》（附件2），一式1份直接寄省科技厅。首批选派工作4月20日截止。

3、对接和派出。以企业需求为导向，以自愿为原则自由协商，双向选择并签订合作协议。特派员派驻企业时间一般为一年，企业、派出单位、特派员三方同意可继续留任。派驻方式脱产或兼职，特派员可以是个人，也可以是团队。

4、省、市共同负责特派员日常管理，以市为主。

5、省科技、教育部门建立派驻企业动态监测制度，重点联系100家派驻企业和100名特派员。各市科技局明确本市重点联系科技特派员和派驻企业，及时向省汇总相关信息。

五、保障措施

1、企业科技特派员原职务、编制、工资等不变，调资和原单位在职人员同等待遇。脱产工作的特派员经派出单位考核合格，视同完成原单位脱产期间的基本工作量。

2、对企业科技特派员开展岗前培训。省科技厅设立企业科技特派员专项工作经费,用于特派员业务培训、工作调研等开支。

3、省重大科技攻关项目承担单位,原则上建立企业科技特派员制度。派驻企业组织的产学研合作研发项目，省科技攻关计划、火炬计划优先立项，以人才团队形式派驻的，同等条件下优先列入省“115”产业创新团队建设工程。

4、派驻企业和特派员联合开展的自筹经费研发项目,优先列入省科技计划(自筹)。

5、在认定高新技术企业、创新型企业时,特派员可计入企业研发人员数。

6、对任期届满的企业科技特派员进行综合评估考核，对优秀的特派员进行表彰。

7、省属高等学校、中央驻皖高校院所要积极支持企业科技特派员工作，落实相关政策措施,并结合各自实际,研究制订新的激励政策,鼓励科技人员参加企业科技特派员工作。

附件：1、2、3、安徽省企业科技特派员派驻企业需求表.doc 安徽省企业科技特派员派出单位推荐表.doc 安徽省企业科技特派员派驻协议书.doc

二○○九年四月一日

第四篇：政府办2011]164号文件科技特派员推荐选派工作通知

织府办„2011‟164号

县人民政府办公室

关于做好推荐科技特派员工作的通知

各乡（镇）人民政府，县政府有关工作部门：

实施科技特派员制度，是全面实施“科教兴县”战略，加快科技进步步伐，促进科技与经济结合，科技人员与农民结合，发展科技产业，转化科技成果，推动农村产业结构调整，破解“三农”难题的一项重要举措，是吸引科技人员进入农村建设主战场的一项创新制度。经县人民政府研究，现就做好科技特派员推荐工作的有关事宜通知如下：

一、推荐科技特派员人选的范围及条件

（一）推荐范围。乡（镇）从公务员、乡（镇）直站所技术人员、产业发展带头人、龙头企业带头人及乡土人才中推荐，县农牧、林业、水利、农机、教育、卫生环保、工业等工作部门从科技人员中推荐。

（二）科技特派员人选应具备的条件

1、政治思想好、责任心强、作风正派。

2、具有全心全意为“农民”为企业服务的思想意识，能吃苦耐劳。

3、具备为农户增收，为企业发展解决实际问题的专业技术水平和工作能力。

二、推荐人选名额及报送时限

（一）推荐人选名额：每个乡（镇）从机关公务员或乡（镇）直站所科技人员中推荐1名，从产业发展带头人、龙头企业带头人及乡土人才中推荐1名；县有关工作部门各推荐1名。

（二）报送时间：2011年8月10前各乡（镇）、各有关工作部门将推荐表报送县科技特派员办公室（县科技办公室）。

三、各乡（镇）、各有关工作部门务必重视此项工作，在规定时间内按要求推荐科技特派员人选。

二○一一年七月二十二日

主题词：科级

特派员

通知 报送：地区行署办

抄送：县委办，县人大办，县政协办，县纪委办，县人武部，煤勘174队，织金洞管理局，地区幼儿师范，县法院，县检察院，各人民团体

织金县人民政府办公室 2011年7月25日印发

存1份 电子文档共印200份

第五篇：科技特派员工作情况汇报

我市从1999年开始已先后六批从市、县、乡三级涉农部门选派了科技人员6790人次，进驻1447个村(场、厂)，占行政村总数的88以上，目前全市共有1028名科技特派员安排到875个村(厂、场、基地)开展科技服务工作。广大科技特派员活跃在农村基层，积极为农村引进实用新技术和农业新品种，开发农业科技项目，建立农业科技示范基地，推动了科

技与经济、科技人员与农户和基层经济组织的结合，促进了农业和农村经济的发展。现将近年来科技特派员工作的主要情况汇报如下：(一)抓选派，保质量。我们坚持科技特派员选派工作的“双向选择”原则，做到选择有所长之人、派往有所需之处，从起始环节为增强科技服务的针对性和有效性提供了保障。在做好供需双方意愿对接，找准农民科技需求与科技特派员技术专长、农村产业特色和科技力量优势的最佳结合点的基础上，体现了“三结合”：一是与科技特派员已建科技项目相结合，确保项目实施的延续性；在今年的下派队伍中就有745名科技特派员因有项目在实施而继续下派。二是与农业产业化基地建设相结合，带动相关产业的规模发展；今年共有342名科技特派员派驻到产业化基地和重点村。三是与其他下派干部队伍建设相结合，全面落实“互动联动、一体运作”；近几年来，凡有下派村支书的村都至少配套派驻一名科技特派员。同时，根据工作发展的要求，对选派工作进行了两项改革：一是改一年一派为一派三年，以利科技特派员制定和实施驻村工作更稳定的目标和更长远的计划，也使之与下派村支书工作更好地配套协调；二是改统一要求为分类选派，按服务范围和驻村时间分为驻点为主兼顾面上、跑面为主点面结合和季节性驻村三种类型选派，工作要求各有侧重，使各类型的工作重点更加明确。

(二)抓服务，促发展。广大科技特派员围绕农业增效、农民增收的目标，找准工作的切入点开展科技服务。一方面，积极组织开展科技培训和实地指导工作。科技特派员下村后，坚持“实用、实地、适时”的原则，积极举办各类实用技术培训班，服务到田间地头，有效地提高了农村广大农民群众的科技文化素质，促进了农业增效、农民增收。几年来，全市共举办果树、食用菌、大棚蔬菜、毛竹等各类实用技术培训班、讲座等10241期，分发技术资料91.8万份，参训农民达88.4万人次。同时，在科技特派员行业服务组的组织下，广大科技特派员还积极举办各类实用技术培训班，提高广大农民群众的科学文化素质和运用实用农业科学技术勤劳致富的本领。各地在组织开展培训活动中不断创新方式和方法，如建瓯市科特办按产业划分组织专业人员制作了15片技术培训资料光盘，并刻录发放；松溪县科特办与县电视台合作设立固定栏目定期播放农业科技知识；武夷山市在全市范围定期给每一个农户发《致全市农民朋友的公开信》，分农事季节把收集的大量实用种养技术刊登在《公开信》上。另一方面，身体力行进行示范、引导。广大科技特派员带头引项目、建基地、搞示范、接龙头，对农民增收起到了很好的示范、辐射和带动作用。几年来，全市科技特派员共实施农业科技项目5100多项。科技特派员在抓项目示范带动的同时，积极通过利益共同体建设建立与农户和基层经济组织之间更加紧密型的合作关系，增强项目的拉动作用，在促进农民增收的过程中“一条心、同步走”。据统计，几年来累计有1827名科技特派员与农户或基层经济组织建立了经济利益共同体，实施项目1125项，总投资1.89亿元，其中科技特派员个人投资2459万元，并从中赢利1169万元。今年新建利益共同体项目191项，总投资633.9万元，其中科技特派员个人投资287.28万元。此外，科技特派员还积极协助驻点村(厂、场、基地)做好一些临时性、突发性的工作。如在今年的抗洪救灾期间，我办及时下发了《关于做好抗灾救灾工作的通知》，各县(市、区)科特办也及时制定了抗灾措施和做好灾后恢复生产的方案，广大科技特派员积极发挥技术优势，深入驻点村(厂、场、基地)开展救灾和生产自救，迅速调集经济作物种苗补插、补种，大力开展科技培训和技术服务，尽量将受灾损失降到最低程度。

(三)抓示范，树典型。为充分发挥科技特派员的整体功能，确保这项工作落到实处，在工作中重视培育典型，以点带面，点面结合，全面推动，促进科技特派员工作协调、有效开展。其中，着重抓好五个层次的示范典型培育工作：一是科技特派员驻点村或基地科技服务工作的典型；二是科技特派员个人典型；三是示范农户典型；四是行业服务组工作典型；五是乡镇科技特派员工作站整合运作典型。几年来，共培育示范典型6975个，示范基地面积24.5万亩，为全市科技特派员工作的整体推进起到了良好的示范带动作用。在科技特派员典型方面除了詹夷生、谢福鑫、方金妹、刘瑞壁等等这些耳熟能详的老典型之外，近年来还涌现出了许多新典型。如，建阳市莒口镇科技特派员李荣正，连续6年的科技特派员工作经历，使他越

来越增强和显现不凡的带领群众致富的本领。在他的指导、推动下，该镇饲养内三元母猪从2000年的300头，到现在2000多头的规模；从自己出资引进了波尔山羊优良羊种，结果全军覆没，到现在莒口镇拥有南江黄羊种群48个3600余头，并且南江黄羊繁育技术还荣获建阳市科技进步一等奖；从一个为鸭子打疫苗的普通技术员，发展到现在年销售母鸭120万

羽以上的闽北著名的后备母鸭协会的负责人。又如，武夷山市科技特派员高国仁，2001年底，他把在蘑菇大省山东经营得很不错的弟弟高国扬引回武夷山发展蘑菇后，他就成了武夷山市蘑菇推广的编外顾问，在他的积极推动下，全市蘑菇种植面积从2001年仅星村镇红星、枫林两个村示范种植15万平方尺，推广到今年的覆盖星村、岚谷、洋庄等7个乡(镇)的240万平方尺的种植规模，成为武夷山市农村经济发展的主导产业之一。再如，顺昌县水南镇新屯村科技特派员池茂连，为了更好地为农民群众服务，2002年5月，他把自己原先建在城郊的珍稀食用菌开发试验基地搬到了新屯，带动农户多方投入，建立利益共同体项目，进一步发挥和扩大示范服务作用。经过几年的发展，现在他已经建成占地16亩、拥有冷库3600平方米、生产规模达年生产300万袋、年创产值580万元的“神农珍稀菇业有限公司”，成为行业内知名的珍稀食用菌生产基地，也是顺昌县食用菌产业的龙头企业，并在北京、上海、南京、广州、深圳等10多个城市建立了20多个销售网点，部分产品还销往日本、香港等地。

(四)抓创新，促深化。我们积极鼓励科技特派员通过各种不同的方式与农户或基层经济组织建立利益共同体项目，在农村着力培育新的经济增长点，有效地促进农民增收，逐步实现利益共同体项目的做大做强。近年来，各地都加大了对利益共同体的扶持力度，出台了一些有效的措施保障利益共同体的健康运作，利益共同体项目总体规模扩大、档次不断提升、合作关系更加深化。如武夷山市委、市政府将科技特派员利益共同体建设作为建立长效机制、抓好科技特派员工作、促进农民增收的主要措施，在财政相当困难的情况下，拨出50万元专项资金用于扶持科技特派员利益共同体建设，极大地调动了广大科技特派员和农户发展利益共同体项目建设的热情。

为进一步增强科技特派员行业服务组在我市相关产业发展中的带动作用，近年来，我们结合各行业服务组实际情况，对行业服务组设置和内部组成进行了两次调整，加强了部分行业服务组的力量，同时，也撤并了几个产业规模小的行业服务组。再度整合后，共设立14个市级、789个县乡级行业科技服务组。在此基础上，积极引导和推动行业科技服务组向行业协会发展转型，目前全市由行业科技服务组发展而成或由科技特派员牵头组建的行业协会已有763个(其中市级2个、县级71个、乡级300个、村级390个)，会员总数达63700人(户)。结合乡镇机构改革开展的乡镇科技特派员工作站整合工作已暂告一段落，全市乡镇都已设立科技特派员工作站，根据“三农服务中心”建设的要求，工作站的职能和管理方面进一步理顺，工作站在承担原有乡镇农业技术部门的各项服务职能的基础上，负责对所在地下派科技特派员的日常管理工作，使原有分散在各部门的科技人员和下派的科技人员更紧密地结合和协作，最大限度满足辖区内农民对科技的需求。

在与高等院校的合作方面，省农科院与我市在农村科技攻关项目上保持长期的合作关系，共派出了46位科技特派员长期在我市农村驻点开展工作。目前，还有15名科技人员长期在我市农村一线开展科技服务工作。去年，在建阳市麻沙镇江坊村试种的搭载卫星返回水稻品种航优Ⅰ号于去年底通过专家验收，千亩示范片亩产量达600多公斤。省农科院与我市共同合办的科技特派员进修学院坚持系统性地开展现代农业科技知识的培训和传授工作，大大加强了我市科技力量。科技特派员进修学院共举办各类培训班57期，培训人数4603人。

(五)抓督查，促落实。为了加强队伍管理，促进工作落实，根据选派工作的改革，我们加强和改进了科技特派员队伍的管理制度，与分类选派相对应，建立了分类管理和分类指导制度。各县(市、区)在具体操作过程中本着充分调动科技特派员工作积极性的原则，对科技特派员的驻村考勤制度、工作目标责任制度、奖罚制度进行了修订。同时，进一步加强了科技特派员驻村情况的督查力度，市、县两级科技特派员办公室采取不定期抽查的方式及时掌握科技特派员驻村情况，确保各项工作落到实处。武夷山、建瓯、建阳、浦城、光泽等县(市)对原有科技特派员管理办法进行修订和完善，并加强了督查力度，对科技特派员驻村工作情况进行跟踪反馈。为更全面地掌握全市科技特派员工作动态，及时发现问题、解决问题，市、县科技特派员办公室还组织了几次较大规模的科技特派员行业服务组和协会工作情况调查和科技特派员工作站建设情况的调研活动，较真实地掌握了整体工作的情况。

(六)抓整合，促联动。各级党委、政府按照“长期坚持、重在抓实，不断完善、重在有效，有所创新、重在联运”的要求，重视运用适当的组织手段和必要的行政措施，保障和推动工作的开展。市委、市政府于2004年上半年出台了《关于创新农村工作机制若干问题的通知》，对今后一段时期的科技特派员工作做出了明确的要求。各县(市、区)科技特派员办公室进一步加强了科技特派员工作的组织领导力度，继续深化创新工作方法和管理措施。如浦城县委、县政府将科技特派员工作纳入“五捆绑两挂钩”互联互动工作机制，充分发挥五支下派队伍的整体优势，形成合力，推动农村工作顺利开展。顺昌县正式挂牌成立“农村发展服务中心”，中心隶属农村工作领导小组，主任由县委副书记担任，下设办公室和科技工作、流通工作、劳动力转移工作、金融工作、综合工作等五个服务组，并从相关部门抽调10名干部集中办公，中心的主要职责就是整合力量整体推进农村各项工作的发展。为解决农业技术推广“最后一公里”的问题，我市于去年恢复了村级农民技术员的选聘工作，进一步健全和完善了我市的农业科技推广队伍建设。科技特派员队伍与村级农民技术员队伍相结合，对其进行“传、帮、带”，加强了农村科学技术的普及，提升了村级农民技术员队伍的整体素质和服务水平。

我市的科技特派员工作虽然取得了一定的成效，但是也必须清醒地认识到在许多方面存在一些问题，还有待进一步改进和完善。一是科技特派员队伍的管理有效性有待加强。由于科技特派员是一支来自各个不同单位、不同层面的人员构成的松散型的队伍，加上市、县两级科特办受职能和人力、物力、财力等因素的限制，难以对全县(市)科技特派员工作进行及时、有效的管理和监督，而派出单位和乡镇科技特派员工作站对科技特派员工作所应负的职责不够明确，从而影响了整个科技特派员队伍管理的严密性和运作的协调性。二是乡镇科技特派员工作站建设中的体制上遗留问题不容忽视。上下关系不理顺的问题普遍存在，对乡镇科技特派员工作站业务工作的开展乃至整体工作的运作都有很大的影响；有的科技特派员工作站存在多个乡镇副职领导分管的现象，不利于工作的正常开展；有的工作站并未从人、财、物等方面进行实质性的整合；乡镇科技特派员工作站成员的职称评聘无法正常进行。三是县、乡科技特派员工作经费严重不足。造成有的管理工作以及业务工作无法有效开展，有的甚至连基本的差旅费都无法解决，影响了科技特派员工作的顺利开展。四是部分科技特派员没有很好地处理原单位工作与下村服务的关系。有的下村服务的时间很有限，有的服务措施不落实或服务不主动，工作的实效不明显。五是行业科技服务组工作开展不平衡。行业服务组的工作虽较前几年有较大进展，大部分行业服务的工作更加扎实，有的行业服务组已转型为农村中介组织或初步具备了向行业协会等农村中介经济组织过渡的条件，但是，也有一部分行业服务组工作很少开展，各行业服务组之间的工作很不平衡。

今后，我们打算着重从以下几方面加强全市科技特派员工作：

一是加强科技特派员工作的管理。市、县、乡三级修订和完善科技特派员工作管理办法，建立一套与工作相适应的的管理措施，进一步加强科技特派员工作的管理。县、乡两级从科技特派员工作任务落实入手，抓好科技特派员驻村考勤、项目实施、服务指导等方面的管理工作，乡镇科技特派员工作站着重负责科技特派员日常工作的组织和管理。对科技特派员的工作按为时间单位进行量化，建立量化考评体系，建立科技特派员实施项目考核制度，加强对科技特派员实施项目的跟踪和管理。

二是加大市场化运作的力度。在原则上坚持一派三年的前提下，根据基层实际需要和科技特派员的正当要求，适当调整部分人员、派驻点；同时推行科技特派员服务合约制度，由科技特派员与驻点村(场、厂、基地)等签订合同或协议，明确双方的权利、义务和责任。进一步推动“利益共同体”建设，积极鼓励农业科研机构和科技特派员通过技术承包、有偿服务等方式获取合法报酬，增强科技特派员工作的内在动力。引入市场运作机制，组织和引导好有条件的行业服务组适时向行业协会等中介组织过渡，逐步提高农业生产的组织化程度，提高生产效率和市场竞争力。

三是着力提高集约化联动服务水平。重在整合力量、加强协调，使科技特派员队伍充分发挥整体优势，增强服务实效。一要主动加强与其他几支下派干部队伍的结合，大力推进互动联动工作的开展。特别是派驻到省下派和市、县下派村支书村的科技特派员，要积极与所在村支部书记配合，加强协作，大力推进驻点村经济和社会事业的发展。二要加大与村级农民技术员的合作，壮大农村基层科技工作力量。三是结合乡镇“三农”服务中心的创建工作，深化乡镇科技特派员工作站建设。在“稳定公益性、放活经营性”的原则下，放手乡镇科技特派员工作站的发展。四是规范行业科技服务组的活动，使之进一步发挥在产业经济发展中的引导、服务和带动作用。

四是抓紧科技特派员知识更新和农民培训工作。重视科技特派员的知识更新，组织针对科技特派员知识更新的培训活动，选送科技特派员参加有关教育培训，使之不断汲取和提高。继续深入开展各种面向农村、面向农民的培训、咨询和技术指导工作，全面提升农民群众的知识技术水平。重视发挥农业科研机构和相关院校的作用，经常性地邀请市外专家、学者到闽北讲学；同时，也要挖掘和发挥本地人才包括乡土人才的潜能。

五是加强科技特派员项目建设工作。加强科技特派员项目的开发和引进，鼓励科技特派员建设以引进和推广新品种、新技术等为主要内容的项目，以项目建设带动科技特派员示范基地建设、农副产品基地建设和利益共同体建设，通过大力开发和引进切合农村实际、在农村经济发展中有较强拉动作用的项目，着力培育农村经济新的增长点，促进农民增收，增强科技特派员的服务实效和示范、辐射、带动功能。

六是健全完善科技特派员信息网络。加快科技特派员工作的信息化建设进程，对全市现有的科技特派员信息网络站进行全面的资源整合，各县(市、区)科特办都必须建立自己的科技特派员信息网，加快乡镇科技特派员工作站信息化建设，并努力向村、户延伸网络，为当地农副产品的生产和流通提供有效的信息服务。健全科技特派员人才信息库，建立农业远程病害防治数据库，增强对我市农业的服务功能。