第一篇:乡镇工作心得
实践证明,全方位实行乡镇工作村为主,既是乡镇工作的新方法,又充分体现了乡镇工作的创新性,乡村干部的密切性,更能充分发挥村干部工作的主动性,同时,更大程度上更进一步密切党群干群关系,从而得到广大群众的支持和拥护。
一、乡镇工作“村为主”必须创新工作机制
随着乡镇机构改革及农村各项综合改革的不断深化,原
来那种乡镇干部在工作中大包大揽、一包到底的工作方式,已经越来越不适应现代农村工作的开展和推进,客观上要求乡镇一级必须适应农村综合改革的深化,及时转变行政理念和工作职能。如不充分发挥村级党组织和广大党员干部的作用和潜能,仅靠镇政府和联系村的镇干部,想把党的路线方针和惠民政策落实到村,把农村最基层的各项工作开展好,许多事只能是纸上谈兵,力不从心。要想从根本上解决这一问题,只有充分调动和发挥村级组织自身的潜能和应有的作用,从根本上增强村级组织的凝聚力、向心力和战斗力,让各项工作做到“村为主”。
二、乡镇工作“村为主”必须加强村级组织建设
实践证明,农村经济要发展,基层组织最关键,“给钱给物,不如建好一个支部,建强一支队伍”。为此,坚持把加强基层组织建设,作为建立“村为主”工作机制的重中之重紧抓不放。一是突出抓好村“两委”班子建设。在配班子、用干部上特别注重村支书“领头雁”作用的发挥。二是靠活动载体牵引带动。坚持以“五个好”为目标,利用调整后健全的组织设置优势,狠抓“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员承诺制等活动载体的落实,认真开展优秀基层党组织、优秀党员评选活动,发挥广大党员干部的先锋模范作用。
三、乡镇工作“村为主”必须为党员干部发挥作用搭建平台
实施“村为主”工作机制,给广大党员干部搭建发挥作用的平台,从激活每个党员“细胞”入手,对基层党组织设置模式进行创新性调整和改进,着眼于将支部建在各种经济形态和经济组织之中,在各村党支部下根据产业布局设立了各类种植、养殖、民营经济等产业党小组。这样,有效地改变了党员多、驻地散、集中活动难开展的状况。使组织资源在农本文来源:公务员在线http://www.xiexiebang.com村农业各项工作中得到了优化配置和充分利用。
四、乡镇工作“村为主”必须着力提高村干部的综合素质
首先着眼于“换思想”,提高思想素质。一方面,充分利用农闲,采用领导授课、专家讲座、专题讨论、电化教育、交流研讨等形式,经常组织村干部学习政策法规、市场经济理论和实用农技知识;组织村干部参与学历教育,用知识理论武装基层干部的头脑;另一方面,多次分批、有针对性地组织村干部参加各种培训和外出考察学习,借“它山之石”,教育党员干部拓展视野,正视差距,更新发展理念,清除传统守旧、观望等靠等影响发展的思想障碍,为建设新农村奠定坚实的思想基础。其次着眼于“强本领”,提高创业技能。
五、乡镇工作“村为主”必须增强村级组织的主事能力
有实力才能有作为。没有集体经济作支撑,村级组织开展工作寸步难行。为解决村级组织“有想法、没办法”或“有办法、没钱办”的困境,激活其带领组织农民创业致富的内动力和发展社会事业的责任感,积极引导各村通过盘活集体资产,兴办经济实体,鼓励引导各村依托大型企业并积极为其提供服务等办法,大力发展村级经济。有村级集体经济作后盾,村级组织的主事能力才得以保证,村级党组织的感召力、吸引力才得到增强。
六、乡镇工作“村为主”必须倾情为民办实事
“村为主”的基本落脚点是以民为本,大大增强了全镇干部心系百姓、服务群众、为民办实事办好事的主动性和自觉性。一是利用本地厂矿企业多的特点,发挥企业福利优势,发展社会保障事业。二是创建平安名乡(镇)。三是实施惠民工程。
乡镇工作心得范文
第二篇:乡镇工作群众路线心得
突出作风建设,在为民服务中践行群众路线
党的群众路线教育实践活动启动后,**乡精心组织、积极部署,党员干部深入学习中央和省、市、县会议精神,强化学风、查摆“四风”、聚焦作风、纯正党风,以“接地气、摒官气、扬正气”为着眼点,大力开展“为民务实清廉”活动,走进群众、贴近群众、倾听群众、理解群众、服务
群众。活动开展以来,我先后深入中心集镇、产业建设重点村、边远极困村调研,走访“两代表一委员”和集镇居民、种植大户、困难户、边远农户等,倾听群众的意见,收集群众的建议,内心深受震撼、感触颇多。**人民思发展、盼发展、渴望改善生产生活条件的愿望是那么的强烈,我们只有认真听取群众呼声,着力解决群众困难,让群众得实惠,才算扎扎实实地践行了党的群众路线。
践行群众路线必须勤奋学习净灵魂。马克思主义认识论指出,认识对实践有指导作用。只有以正确认识作为先导的实践才能充分发挥人对世界的能动的改造作用。在基层工作中,保民生、保稳定、促发展的任务繁重,努力学习提高认识水平指导决策实践也变得越来越重要。通过与全体党员干部观看学习党的群众路线教育专题片,详细了解了党的群众路线的形成、发展以及加强作风建设的历程,我深刻地认识到,党的群众路线是我党的执政之基、力量之源,是从革命战争年代到和平建设时期形成的深厚优良传统,是我党战胜一切困难和国内外敌人的法宝。观看《苏联亡党亡国二十年祭》,让我认识到开展党的群众路线教育实践活动的必要性和战略性。我们党是一个长期执政并将继续带领全国人民建设社会主义现代化强国,党在长期执政的过程中一定要密切联系群众、着力解决“四风”问题,千万不能像苏共那样脱离群众,最终被人民和历史抛弃。我们只有全面参与、深入贯彻落实这场深得民心的教育实践活动,牢牢把握“为民、务实、清廉”的活动主题,才能从思想上走近群众,从心理上拉近与人民群众的感情,我们党的执政基础才会更加稳固。
践行群众路线必须直面群众解难题。小阳沟村是我乡的边远极困村,全村4个组67户群众住在店坪水库里侧。店坪水库筑坝蓄水后,林场与外界被河道隔断,居民往来或坐船,或绕行10多公里山路,极不方便,也很不安全。村里没有学校、商店和卫生室,居民举家外迁的很多,现在只剩下128人。经过走访调研,我们与村民达成了五项发展共识,一是联系林业部门积极争取林业政策,鼓励村民流转土地发展核桃等干果经济林业;二是由政府协调店坪、小阳沟两村流转土地,以整体搬迁、集中安置小阳沟居民的方式在店坪水库外合适地段建设村级中心社区,既彻底解决村民的出行难题,又改善小阳沟村民居住、发展问题;三是研究居民安置点最佳供水水源问题,实行分散供水和集中供水相结合,尽快完成安置点供水、供电以及其他生活设施建设,解决村民生活难题;四是做好退耕还林、良种补贴、养老保险、合作医疗、水稻病虫害保险、能繁母猪保险、意外伤害保险等国家政策内保险等各项惠农好政策的宣传,让群众知晓、了解、掌握并得到实惠,尤其是要结合相关政策让村民把搬迁后腾出的空地利用起来,发展粮食种植和干果经济。群众对我们的答复以及采取的措施都感到十分满意,纷纷表示支持拥护乡党委、政府的决定,尽早搬迁,尽早享受党的好政策。
践行群众路线必须取信于民敢担责。**乡是茶叶产业大乡,目前全乡茶园面积发展到1.5万亩,其中无性系茶园4500亩。今年我乡在安河口村和宽坪村发展无性系茶叶基地过程中,群众有抵触情绪,村干部因为做不通群众工作也存在为难情绪。为了抓住春季栽种无性系茶苗这一大好时机,我和班子成员分成四个小组逐村逐片召开现场会,请村民代表和村干部 “倒苦水”。我们了解到,群众担心在茶苗成长的前三年里收入会下降,自身利益得不到保证;村干部担心若群众利益受损会被找麻烦,且茶园配套、管护、抗旱等工程花费巨大,村集体无力承担。经过一番推心置腹,乡党委、政府明确表态一定要全力支持建成无性系茶叶基地,并形成会议纪要作为文字依据。乡党委、政府的做法得到了村集体和村民代表的高度认同,当即表示连夜召开群众会,组织力量建基地、抗旱保墒。重视群众意见,回应群众诉求,倾听基层心声,促进了多方沟通交流,保证了无性系茶叶产业在我乡顺利推进,为下一步做大基地规模、开展茶叶精深加工提供了重要保障。
践行群众路线必须善筹大事谋民利。**地处鄂陕交界,山大林密,沟壑纵横,全乡呈现“八山一水半分田、半分道路和庄院”的格局,一方水土养活不了一方人。全乡2.6万人有将近一万人靠常年外出打工谋生,发展乡域经济缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术,既要保护生态环境,还要力争在全县发展中争先进位,压力重大,任务十分艰巨。经过调研探索,我乡形成了以特色产业开展招商引资,以招商引资壮大特色产业的思路,先后形成了以开发铁矿石、重晶石为主的生态矿业,以茶叶、花生、核桃、肚倍
第三篇:乡镇工作效能心得
浅谈如何在乡镇开展效能监察工作
自开展保持共产党员先进性学习教育以来,广大乡镇干部受到了深刻[de]教育,绝大多数干部树立了良好[de]学风、思想作风和工作作风,不仅自觉加强理论和业务学习,不断提高自身[de]综合素质,而且强化了立足基层、服务群众[de]思想意识。在一定程度上提升了工作效率,提高了工作质量,工作效果也较明显,为农村经济社会[de]发展和农民[de]增产增收作出了贡献。总[de]来看,乡镇干部生活条件艰苦,工作任务繁重,常常有办不完[de]事,走不完[de]路,而且计生等工作任务往往与工资挂钩,完不成任务就领不到工资,工作压力相当大,可以说,在乡镇工作就是一种奉献。
但是,由于旧[de]体制和工作机制[de]制约,机关作风仍然需要进一步转变;由于历史、社会[de]诸多因素影响,在少数乡镇干部中仍存在一些亟待解决问题和不足。这些问题主要表现在以下几个方面: ———上班报到型:“上班报个到,随即无法找”,个别干部到单位、部门报到后,不是安排、计划一天[de]工作并付诸实施,而是与同事闲聊一通,胡侃一气后,借入村工作之机溜之大吉,待领导有事找时,却不见了踪影,与村里联系却“查无此人”。
——深入“酒层”型:有[de]干部入村后,不深入实际解决群众[de]困难,指导群众发展生产、发展经济,只是随便过问一下村里[de]工作,稍作“指示”后,便相约几个村干部或村民猜拳行令,饮酒作乐,且乐此不疲,一两个小时能处理[de]公务,却耽误一上午甚至一整天,把宝贵[de]工作时间“溶解”在酒精里。——推诿扯皮型:有[de]干部之间、部门领导之间相互协调不好,配合不够,遇事不是齐心协力解决,而是相互推诿,踢“皮球”,把事情踢到“三不管”地带,群众反映[de]问题久拖不决,在群众中造成了不良影响,使人反感,容易造成群众重复访、越级访,影响了农村[de]稳定。
以上种种情况,均与建立高效廉洁[de]干部队伍和建设“小政府,多功能,大服务”[de]要求不相适应,不能维护和实现好人民[de]根本利益,不能更好地为人民服务。此外,有[de]部门在预算外资金收入方面管理混乱,建立“账外账”,私设“小金库”;有[de]单位在依法行政、廉洁从政等方面存在问题和不足,容易滋生腐败,既给国家造成损失,又使干部犯错误。为了弥补这些不足,就必须建立一种新[de]工作机制,而这种工作机制就要靠效能监察来帮助建立和督促落实,因此,在乡镇开展效能监察就显得非常必要。所谓效能监察,顾名思义,就是为了提高行政效率、效益而进行[de]监督检查,目的是促进监察对象提高行政效能。具体地说,就是监察主体通过依法对监察客体履行职责情况、依法行政情况及其工作效率、效果等进行监督检查,不断促进监察客体转变作风,增强工作责任心,改进管理,与时俱进地提高行政效能。根据《宪法》、《国家公务员暂行条例》、《党章》等法律法规和党内条规[de]有关规定,这里[de]监察主体,是指乡党委、政府各工作部门、社会各界、公民个人等。监察主体有权对行政机关及其工作人员实施监督。这里[de]监察客体,是指政府机关、党群组织、司法机关和具有一定[de]行政管理职能[de]事业单位及其工作人员。
开展好效能监察工作,要形成“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各施其职”[de]工作格局,并形成工作合力。为此,笔者认为,应从以下几个方面开展效能监察工作:
一、加强领导、健全机构
领导重视是开展效能监察工作[de]基础,此项工作涉及面广,难度大,政策性、业务性和技术性强,且监察内容[de]立项要经主管领导批准,监察工作中遇到[de]疑难问题和阻力需要领导协助解决,监察完毕后提出[de]监察建议要经领导审定和督促落实。因此,应成立相应[de]领导小组,可由党委书记任组长、政府领导和其他分管领导任副组长,相关人员为成员。努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,其它领导配合抓[de]工作机制。还要成立相应[de]办事机构,可由纪检监察干部和相关部门[de]业务人员、技术人员等组成。该机构具体负责组织、督促、协调和实施效能监察,并制定工作计划和方案,以便有计划、按步骤地落实各个阶段[de]工作目标任务。
二、搞好调研,选定项目
执法执纪部门要深入到各单位和行政村认真开展调查研究,并把调查[de]重点放在热点、难点工作[de]开展和资金使用管理等方面,结合乡镇工作中[de]薄弱环节和需要重点监督检查[de]环节,根据各个时期、各个阶段[de]工作需要,进行认真[de]分析筛选,提出开展效能监察[de]项目并报经有关领导审核批准,找准开展效能监察[de]切入点,以便有的放矢地开展工作。如计生工作方面:针对计生“村为主”向“村民自治”转轨[de]实际,重点检查村党支部、村委会是否敢抓敢管计划生育工作,包片区领导、包村干部和村计生员是否向农户宣传有关方针政策,与村民签定村民自治[de]有关合同,并采取切实可行[de]措施落实好村规民约,通过按合同办事,靠村规民约管人,充分调动群众积极参与,互相监督[de]积极性,象打篮球那样做到“人盯人”,防止出现计划外生育。财务管理方面:对于有收费项目的林业、畜牧等部门,看其是否履行职责,按许可收取服务费和罚没款,并严格执行财经纪律,实行“收支两条线”。不截留,不挪用经费,不坐收坐支,不私设“小金库”,保证乡镇必要[de]预算外收入。此外,还可以对综治办、派出所、法庭等执法部门公正执法和维护农村稳定[de]情况,政府采购、工程招投标、药品器械购销等方面进行效能监察。
三、采取措施,确保实效
为了使效能监察工作顺利开展,并达到预期[de]效果,可以采取以下[de]措施:
1、拓宽面上监督渠道:要抓好面上监督,有条件[de]乡镇可设立举报电话、举报箱,接受群众[de]举报,发挥民主监督,群众监督和舆论监督[de]作用。一是民主监督,在各单位、部门和农村聘请老党员、退休干部、人大代表、党支部委员等人担任效能监督员,组织他们开展民主评议、明察暗访等方式进行监督;二是搞好舆论监督,利用闭路电视、调频广播、黑板报、宣传栏等方式宣传效能监察[de]知识、工作动态,报道效能监察工作中[de]先进模范人物,并揭露渎职、失职、滥用职权等违法违纪行为及受到组织处理等情况;三是推行政务公开,把站股长和村干部[de]选拔、扶贫项目审批、小额贷款发放、证照办理、执照审验、救灾救济钱物[de]发放、执法处罚等内容作为政务公开[de]重点,让群众依法行使知情权和参与权,了解效能监察各个环节[de]工作,接受群众监督。
2、抓好定点监察:除了面上监督外,还要在“懒、散、瘫”[de]重点部门建立效能监察点,通过定点监督,不断总结经验,搞好以点带面。效能监察业务部门除了重视群众举报外,还要定期深入到监察点去“听、查、看、测、评”,对监察对象执行党和国家[de]方针政策、履行工作职责、工作效率等情况进行跟踪检查,从中发现问题,并及时采取组织措施进行处理。
3、实行责任追究:在开展效能监察[de]过程中,执法执纪部门应协助有关单位和村支两委抓好建章立制工作,特别要制定好动态[de]工作岗位责任制,规定各个部门[de]岗位职责,确定有关人员[de]工作任务、工作程序、完成工作[de]时限等,使每项工作由谁去干,怎么干,什么时间完成等都有明确[de]规定,确保各项工作有序推进,并把干部履行工作职责,完成工作任务[de]情况,直接与干部选拔任用、考核、奖惩等挂钩,千方百计地提高行政效能。
此外,还要按照上级党委、政府和乡镇党委、政府实行党风廉政建设责任制[de]有关要求,建立失职、渎职人员[de]责任追究制度,凡违反规定[de],对照该制度进行责任追究,乃至组织处理。做到奖优惩劣、赏罚分明,只有这样,才能把责任追究制度落到实处,才能进一步提高效能监察[de]质量和水平,提升干部[de]工作质量和效率。
4、抓好案件查处:为维护效能监察[de]权威性,提高震慑力,在效能监察中发现违纪违法[de]苗头性问题,应立即进行调查核实,属于违纪问题[de],由纪检监察部门按有关程序进行查处;属于违法问题[de],移送司法机关调查处理,真正把效能监察作为检查工作、调查情况、揭露问题、惩前毖后、完善管理[de]一个系统工程来抓好抓实。
5、抓好回访检查:效能监察工作结束后,应写出监察报告,提出监察建议,经领导审定后,在乡镇主管领导和被监察单位负责人[de]共同参与和支持下,抓好监察建议[de]整改落实。
监察室在下达监察建议后[de]一定时期内,要组织有关人员到被监察单位进行必要[de]回访、督促和检查:一看需要改进、加强和处理[de]问题是否落实,整改[de]情况及效果;二看监察建议是否符合客观实际,是否需要修改,以便总结经验,弥补不足。
被监察单位应及时落实监察建议,对无正当理由拒不执行监察建议[de],限期完成,并视其情况进行诫免谈话或给予适当[de]组织处理。对于较好地落实监察建议[de]单位和部门,要给予肯定和鼓励。只有这样,才能使效能监察达到预期[de]目的。
四、效能监察工作应取得[de]效果
——建立健全各种规章制度:各单位、各村要建立岗位责任制,限时办结(公务)制、效能考评制、失职追究制等制度,进一步规范用制度管人管事。
——全面推行政务公开:把社会关注、群众关心[de]热点、难点问题及时在政务公开栏上公布,减少暗箱操作,增强办理公务[de]透明度,接受社会监督,推进依法治乡、治村。
——规范资金管理:对具有收费项目和罚没收入[de]站股室,其收取现金[de]票据必须是行政事业性收款收据和其他合法票据,凡出现非正规收据或白条收款[de],坚决纠正。所收款项一律存入财政专户,严禁坐收坐支。行政村[de]各种费用也要存入乡财政专户,实行村财乡管,审核报账[de]财务管理制度。——对干部进行绩效管理:对履行工作职责不够好,又没有触犯党政纪[de]干部,对其进行效能告诫,诫免教育,敦促其转变作风,履行好职责,提高工作实绩和效能,并将这种措施作为一种制度巩固下来。——提高办事 效率:着力解决好群众反映强烈[de]办事拖拉、推诿扯皮、纪律松懈、作风散漫等问题,凡存在上上述问题[de],追究单位负责人[de]领导责任和相关人员[de]具体责任,最终做到对群众反映[de]问题限时解答和处理。
党[de]十六大提出了全面建设小康社会[de]宏伟目标,这对各级各部门、广大党员、国家工作人员、村支两委成员提出了新[de]更高[de]要求,只有坚持不懈地开展效能监察,切实转变作风,提高工作效率,才有利于加强物质文明、政治文明和精神文明建设,才能促进乡域经济和社会各项事业[de]持续健康发展,才能加快脱贫致富奔小康[de]步伐。乡镇行政效能建设活动进展汇报材料
根据县委、县政府确定的在全县开展“行政效能建设年”活动的各项要求,xx县“行政效能建设年”活动目前重点在强化认识,明确任务、方案制定、氛围营造、强化监督等方面抓好了组织实施和督办落实。现将前一阶段工作情况通报如下:
一、活动进展情况
(一)强化组织领导,健全工作机制。自县委、县政府确定在全县开展“行政效能建设年”活动后,县纪委、监察局组织专班、制订方案,经县政府县长办公会议讨论,出台了《xx县行政效能建设年活动实施方案》(xx政办发〔2010〕44号)。成立了由县长为组长,常务副县长、县纪委书记为副组长,县直相关单位负责人为成员的行政效能建设年活动领导小组,负责全县行政效能建设年活动的组织领导和安排部署。县政府各部门结合各自工作实际也相应制定了《实施方案》,成立了领导小组,组织专班具体组织本单位的活动开展。
(二)活动主题明确,活动效果明显。xx县“行政效能建设年”活动领导小组围绕县委、县政府确立的“保大局稳定、促经济增长、争工作先进”的工作目标,确立了“定了干、干必成、成必优”的总体标准。同时,以“行政效能建设年”活动为契机,进一步优化xx县发展环境,提高工作效能;以落实“禁酒令”为抓手,进一步提升党员干部形象等,使各项工作整体推进,真正做到“两手抓,两不误,两结合,两促进”.在活动开展的过程中,涌现出了许多先进的典型,充分体现了活动开展的成效。如:县委办以打造“六型”机关为主题,全力服务县域经济发展;县劳动局提出“五个坚持,五查五看和八型系统”的目标;国土局建立了“六个一”的便民服务制度;交通局以“四个结合”推动活动的开展;供电局“三个加强”促进活动的开展;人事局在收费项目上实行“四个一致”,财务管理上做到“两个坚持”;财政局“五措并举”推动活动的开展;商务局突出三大重点抓工作;统计局以“五个落实”加强机关作风建设;城投公司以开展“五个一”要求推动活动开展;县国税局以作风建设为纽带,全面推进活动进展;县工商局将“禁酒令”制作成塑料卡片发放到每个干部职工手中,明确四个严禁内容;县教育局利用机关学习日,组织全体干部职工实地接受革命传统教育,走进课堂,接受课改新观念;县卫生局推出“八查八看工作法”;县经济局以“三个一”转变机关作风,服务企业发展;老干局以“服务老年,激发余热”为主题,强化干部作风建设。
(三)加强分类指导,强化督办检查。为了使“行政效能建设年”活动有序开展,保证活动各阶段任务不折不扣的落实到位,将行政效能建设年活动的督导任务合并到县“五个专项治理”活动的总体督导内容之中。要求每周定期督查2-3天,每周五下午召开领导小组办公会,听取活动开展情况。在活动开展的每个阶段,都坚持强调认认真真做事,扎扎实实工作,一丝不苟督办落实。以激励表彰先进,督导鞭策落后为手段,最终达到活动开展的目的。
(四)强化宣传引导,营造良好氛围。为进一步推动“行政效能建设年”活动的开展,活动领导小组围绕《xx县行政效能建设年活动实施方案》的有关要求,认真完成“规定动作”,根据各单位学习实际,充分利用党风廉政建设网、县政务网、电视台、报纸、展板、条幅、黑板报、宣传栏等载体,积极开展形式多样的宣传引导活动,在全县范围内营造开展“行政效能建设年”活动的浓厚氛围。一是及时将各单位、各部门开展活动情况在党风廉政建设网和县政务网上宣传。二是结合“五个专项治理”简报,丰富宣传引导的形式。三是张贴悬挂宣传标语。动员各单位结合本次活动主题制作宣传标语、宣传横幅,并在各大酒店、农家乐及公共场所张贴禁酒令温馨提示。目前,全县已累计悬挂张贴标语、横幅200余条。
二、存在的主要问题及原因
(一)少数单位和领导认识还不够到位。少数单位主要负责人对此次活动开展的重要性缺乏正确认识,思想疲沓,行动迟缓,对本单位抓落实工作重视不够,要求不严;有的单位重形式,轻实效,存在消极应付思想;少数干部的全局意识、服务意识还比较薄弱,对深入开展“行政效能建设年”活动存在厌烦情绪。
(二)活动氛围营造不够浓厚。部分参与活动的单位,没有从大氛围的营造上做文章。具体表现在少数部门和人员对此次活动开展的内容一知半解,缺乏认知,民众参与活动的积极性还没得到调动。活动宣传的形式还比较单一,缺一手抓各项工作的落实。各级各部门要按照县委、县政府的要求,以开展效能建设活动为推进各项工作的强大动力,扎实做好“保稳定、促发展、争先进”的各项工作,确保全面完成任务。
(三)抓督办,确保活动实效。今后一个时期,效能建设年活动领导小组将按照活动部署的内容,认真加以督导检查,确保各阶段任务落实到位。在督导过程中,将细化考核方案,逐一参照考核标准,量化考评结果,及时将检查督导结果在全县范围内进行通报,真正达到以督促为手段,以切实提高机关效能,从而树立廉洁、高效、务实的政府形象。............
第四篇:乡镇计生工作务实创新工作心得
人口和计生工作历来被称为天下第一难事。随着人口计生工作进入一个新的发展时期,农村乡镇计生工作难上加难。探究根源,基层基础薄弱,流动人口增加,机制不健全,管理与服务不到位是重要原因。面对新的形势和新的任务,要破解上述难题,开创农村乡镇人口计生工作的新局面,创新是关键所在。
所谓创新,说到底就是突破束缚生产力发展的条条框
框、方式方法等诸多不利因素,使生产力水平不断提高。人类社会的发展和进步,是通过不断创新来实现的,创新不仅是推动人类文明进步的主要因素,而且也是保护和传承文明的主要动力。就农村乡镇计生工作而言,要使计生工作做出成效就是要在原有的工作方式方法上力求创新。
首先,要在思维方式创新上求突破。新形势下的乡镇计生工作既不能满足于过去的成绩,又不能习惯于过去的做法,人口和计生工作者应坚持解放思想,使思想始终符合计生工作发展变化的实际。人口和计生工作者首先要做到“敢想”,即敢于从旧思维、旧观念的束缚中解脱出来,从唯上、唯书的观念中解放出来。当前,对农村人口和计生工作者而言,就是要按照科学发展观的要求,清醒认识当前计生工作中所面临的挑战和问题,深入查找自己在思想观念、工作方法等方面存在的差距和不足,善于在纵向和横向的比较中重新审视自我,从发展目标的选择和定位上勇于超越自我。只有敢于突破思想束缚、积极转变思想观念,才能不断创新思路,才能推动乡镇计生工作开展,才能使计生工作做出成绩。
其次,要在思想政治工作创新上求突破。在农村人口计生工作中创新思想政治工作,首要的就是要改进方法。人口计生工作者在日常人口计生工作实践中,应把握好五个“更加注重”,即在管理上更加注重服务,在对象上更加注重个性,在教育上更加注重实效,在时空上更加注重全程,在范围上更加注重全员。通过有效的方法,努力实现思想政治工作从管理向服务、从封闭向开放、从重视“堵”向重视“疏”的方向转变,从而不断提高思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。具体说来,一是把握不同对象的特点,具体问题具体分析;二是采用生动活泼、群众喜闻乐见的形式;三是持之以恒;四是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。
通过有效的思想工作,确保民情早知道,工作早介入,问题早解决;达到敝开诚心听民心,处处细心察民心,捧出热心赢民心之效应。
第三、在宣传教育创新上求突破。农村乡镇人口和计生宣传教育方式的创新必须注意突出一个“活”字。乡镇人口计生干部要坚持以人为本的思想,以情感人,用友善、真诚的态度,让人口计生宣传教育在贴近实际、贴近群众的基础上,由以往“说教式”的宣传人口计生基础知识转变为“群众参与式” 宣传教育,由以往“课堂式”宣传教育转变为“户外式”多形式、多形象化的宣传教育,突出做强一个“活”字。宣传内容的创新突出一个“小”字。人口计生宣传教育工作的内容要根据不同时期、不同阶段、不同人群的需求而不断调整,不但要面对已经形成思想意识的成年人,而且更要面对正在成长的青少年,要让青少年从小就开始接受先进的生育文化教育,成长在文明、先进、科学的人文环境中。在宣传内容上要突出未成年人的需求,把宣传的重点放在“男女平等”、“男女都一样”的教育上,将先进的人口思想融入思想道德教育之中。要突出农村家庭的需求,把宣传的重点放在农村家庭婚育行为选择以及在社会婚育观念延续的观念转变上,将宣传教育融入对农村家庭的优质服务之中,让农村家庭成员在享受优质、高效、人文的服务中接受文明生育的教育。乡镇人口计生部门要不断满足服务对象的需求,要结合新农村、新家庭、新农户建设活动,把宣传教育的重点放在人口计生法律法规、生殖保健知识、生育文化知识、晚婚晚育、少生优生、避孕节育等教育上,将先进的生育文化融入经常性党员干部教育之中,将身边的典型事例编排成文艺节目,让服务对象在休闲娱乐时接受先进生育文化的教育,使其树立科学、文明、进步的婚育观。
第四、要在管理机制创新上求突破。面对农村乡镇人口计生工作中的许多新情况和新问题,乡镇人口计生工作者要善于跳出固有的管理“围城”,创新理念,创新机制,创造性地开展工作。
一是狠抓责任追究,落实责任主体。坚持党政一把手亲自抓,负总责不动摇,对完不成任务的单位和领导追究责任。坚持将个人工作失误与干部个人年终考核挂钩,坚决查处失职渎职干部,表彰奖励人口计生工作政绩突出的干部,并作为干部晋级晋职的重要依据,以责任追究推动落实责任。坚持畅通信息渠道,加强日常督查,及时掌握乡镇人口计生工作情况,查处属实的群众举报。
二是狠抓队伍建设,提高干部素质。构建吸引人才、培育人才、使用人才、输送人才的良性用人机制,提高乡镇人口计生干部工资待遇,尤其是村级人口计生专干的工资福利待遇,保证队伍的稳
定性。通过公开竞聘、择优录取等形式,进一步调整和充实村级计生专干队伍,优化队伍结构,激发工作活力。
第五、要在管理体制创新上求突破。针对农村基层薄弱问题,必须找准工作切入点。一是实行“四个给予”激励,确保工作重心下移。村级组织是基层组织的“最小细胞”。要发挥基层组织在人口计生工作中的最大化作用,须在“政治上给予出
路,经济上给予保障,职能上给予完善,管理上给予强化”上下功夫,通过实行“四个给予”,全面加强基层“两委”班子建设,激发村干部抓人口计生工作的积极性和主动性,要将工作重心下移,着力推进“村为主”的经常性工作机制,实现管理网络的覆盖,开创乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的上下一致、通力配合、齐抓共管的工作格局,将工作触角深入到每一户育龄妇女家庭。
第六、要在服务方式创新上求突破。在以人为本的社会、优质服务是当今大力倡导的人口计生工作模式。乡镇人口计生部门要根据不同对象及不同需求开展温罄服务、预约服务、特需服务、感动服务、延时服务、随访服务等,赢得人民群众对人口计生工作的理解和支持。仅以随访服务为例子,从当前农村来看,对生育、节育、不育人群进行随访服务,不仅可以满足群众对人口计生工作的需求,还可以提高群众对人口与计划生育应知应会率。但从实践来看,农村乡镇基层明显存在“五个”误区,即:一是误解随访;二是“关门”随访;三是“替代”随访;四是“闪电”随访;五是“盲目随访”。造成这种状况,客观原因是流出人口多,无法见面,为对付上级的考核,下面就这样越轨乱来,到了检验实效的时侯就洋相百出。解决这一问题,我们就要面对新形势,改变服务方式,即,一是入户见面随访,卫技人员与服务对象平等交流,记录信息;二是择机随访,卫技人员与服务对象只要有机会见面,即可随时随时交流,了解情况;三是电话予以随访;对外出务工经商对象双方约定时间,进行电话交流,了解信息的;四是信函随访。按照随访服务对象务工经商,把要交流了解的信息,制作成问卷,由服务对象填写,请其配合回函等,通过立体操作,肯定会受到很好的效果。
乡镇计生工作能否搞好创新,与每个人口计生工作者的作风能否务实有着至关重要的关系。务实,说到底就是摆正心态,实实在在做事。乡镇人口计生干部在创新上要做到务实,就必须深入实际、深入基层,摸实情、谋实策,出实招、办实事。抓细,就是要坚持大处着眼,小处入手,从最基础的工作抓起,把抓重点与抓细节,抓中心与抓经常,抓全年与抓当前,抓特色与抓基础有机结合起来。人口计生工作的主体是人民群众,这就是要求我们的工作不仅要做得精细,而且必须讲究方法。抓具体就是要坚持从具体事情抓起,把原则要求变成可操作的措施,把目标任务变成能实现的结果,有方案、有要求,有措施,任务落实到位、责任明确到人。同时,要把工作重点放在研究解决乡镇人口计生改革发展稳定的重大问题上,放在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,放在最亟须解决的突出问题上,多做打基础、管长远的实事,多做利民、济民促和谐的好事,这样才能使计生工作真正经得起历史和实践的检验。
事业成败关键在人。乡镇人口计生工作要想在创新上求得突破,队伍能否过硬至关重要。人口计生队伍要大兴求真务实之风,以能力的提高、素质的提升、作风的改进来推动工作的创新和任务的完成。在新形势下要使乡镇计生工作要取得一流业绩,乡镇每个人口计生工作者就必须做好表率,做到个人形象一面旗,工作热情一团火,谋事布局一盘棋。个人形象一面旗,就是要党性强,作风正、有本事在各方面能担当表率;工作热情一团火,就是要有良好的精神状态,对工作始终保持一种干事创业的激情;谋事布局一盘棋,就是要在工作中牢固树立大局意识,切实做到统筹兼顾,学会十个指头“弹钢琴”。要通过表率的力量带动整个队伍的建设。
第五篇:创建和谐乡镇工作心得
创建和谐乡镇工作心得
构建和谐社会落实到下面就是如何构建和谐乡镇的问题,要构建和谐乡镇下面有几个原则。
创建和谐乡镇的工作心得
一、构建和谐天长,发展镇域经济是关键
构建和谐社会,最根本的是经济发展的和谐,不发展、慢发展无以安居乐业,不全面、不协调难有社会和谐。基于此,新一届党委、政府立足镇情,在多方调查、深入研讨的基础上,创新提出了打造三大基地,建设商贸物流园区的经济思路,并通过科学设置机关内部运作体制和考核奖惩机制加以贯彻落实。
一是抓规划明思路。坚持科学规划
先行,将规划融入到经济社会发展、文化建设和民主政治建设中来,进而指明天长主导产业发展方向。邀请人大代表、政协委员、农村干部就“天长要发展,我们怎么办”为主题召开座谈会,集思广益博采众长,广泛汲取建议和意见50余条。在此基础上,投资40万元,编制镇域规划、城区建设规划、防洪规划和文保规划,已完成前期考察测量工作,正在对煤炭工业、商贸物流、运输中心、行政办公、文物保护等重点区域进行论证,为天长发展奠定坚实基础。煤炭运销深加工基地,即依托交通区位优势,在现有260余个煤炭交易市场、10多个运输公司的基础上,扶持煤炭深加工企业做大做强,大力度推进运输汽贸中心、煤炭交易中心和餐饮服务中心等“路边经济”发展,逐步形成集煤炭运销、加工、服务为一体的煤炭工业园区;化工石开采开发基地,即依托化工石储量大、品质高优势,鼓励民间资金上企业、上项目,加快技术改造,提高产品的技术含量和
附加值档次,改变就资源卖资源的困境;古城历史文化旅游基地,即依托古城文物古迹众多和省市重点镇的优势,以小城镇建设为切入点,加大磁窑遗址、王家大院、城隍庙、文庙、县衙等景点的保护开发力度,完善东关商贸区、文化广场、护城河、带状公园等基础设施建设,提高古城的知名度和美誉度。
二是抓项目促发展。天长镇把项目建设作为发展镇域经济的有效载体来抓,强化“谈工作必谈发展、谈发展必谈经济、谈经济必谈项目”的意识氛围,年初将150多个办实事项目列入镇村岗制目标责任考核,细化量化,责任到人,考核到位,严格执行月初拿计划,月底搞总结,一季一评比,半年一兑现,年终搞总评的考核机制,不定期开展调度工作,加快项目建设进度。同时加大奖惩力度,对项目按时完成的村给予岗制加分并实行重奖,对国地税务分局实行完成任务各奖励2万元,并对超额完成任务按比例奖励的办法严格奖惩,对纳
税大户实行奖金激励制度,有效提高积极性。在此基础上,认真谋划佳昊洗煤厂扩建、北关新村建设等7个明年项目,重点抓好煤炭工业园区和商贸物流园区建设。截至目前,项目建设完成3050万元,占年任务的92%,其中投资300万元的书记工程古城汽车维护保养作业站项目、投资500万元的镇长工程河东洗煤厂项目和6项镇自定办实事项目基本完成,150余项村自定办实事项目完成138项,占任务数的92%。
三是抓环境造氛围。始终把环境建设作为经济发展的第一竞争点,实施“筑巢引凤”、“蓄水养鱼”战略,内扶外引,进一步促进招商引资和项目建设的蓬勃发展。在项目建设中,实施跟踪式监控,加大协调督导力度,积极解决企业占地、道路、电力等问题,严肃处理干扰项目建设的人和事,今年共为各类企业解决矛盾纠纷20多起。此外,加强民营企业的党建工作,在现有古城运输公司党支部的基础上,准备新建2个企业支部,力争把能人发展为党员、党员发展为支部委员、支部委员发展为书记,进而促进企业可持续发展。截至目前,全镇招商引资完成1950万元,占年任务的%。
二、构建和谐天长,提升党建水平是基础
基础不牢,地动山摇。农村基层党组织作为党在农村全部工作战斗力的基础,在深化农村改革、发展农村经济、实现共同富裕、构建和谐天长的进程中,发挥着核心的战斗堡垒作用。作为乡镇党委来说,抓好基层组织建设,就意味着抓住了工作全部。基于这一认识,天长镇坚持“三个创新”,突出“三个抓手”,着眼于提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,基层组织建设取得了显著成绩,推动了全镇各项工作的顺利开展。
一是创新目标责任机制,狠抓岗制考核,发挥主角作用。针对该镇镇大村多,一些村情况复杂,镇干部日常工作量大的实际,年初按照“一制三化”要求和农村党支部“五个好”标准,将基层党
建责任制分别列入镇村两级岗位责任考核的内容,形成了“党委书记亲自抓、分管领导重点抓、组织员办具体抓、职能部门配合抓”的工作格局。日常工作中,定期召开会议研究基层党建工作,听取村级组织建设情况汇报,分析问题症结,群策群力,根治难点村问题。半年和年底由镇党委书记、镇长带队,按照岗制要求,对全镇职能部门和49个村进行严格考核,亮化打分,奖优罚劣,有效地推进了党建工作扎实开展。另外,抓住换届年、政治年契机,在确保稳定的前提下,严格选举程序,依法选举,实现了稳中求进、和谐换届。
二是创新教育引导机制,狠抓培训教育,提高干部素质。通过健全学习教育机制,力争把党员培养成能人,能人发展成党员,提高农村干部的政治业务素质。今年共组织各村新任书记、主任、会计参加了县级以上培训,镇举办农财、计生、党务、综治各类培训班6期,培训651人次。坚持发展党员“三倾斜”原
则,将发展党员工作列入年终考核重要指标,在全镇农村支部中建立了后备人才库,培养入党积极分子152人,发展新党员30人。
三是创新工作载体机制,狠抓建章立制,规范施政行为。该镇把完善“放心支部竞赛”活动、“一揽子”会制度、财务管理制度作为加强基层组织建设的工作载体和长效机制,狠抓工作落实。“放心支部竞赛”活动,就是按照“三级联创”活动的要求和“五个好”党支部为标准,使村级班子做到让群众放心,让上级党组织放心,年底被评为“放心支部”的,不仅要大张旗鼓地表彰,而且要大幅度地提升工资报酬,今年全镇共有19个农村党支部被评为“放心支部”;“一揽子”会制度,包括支委生活会、两委生活会、党支部向党员大会报告工作、村委会向村民代表报告工作、公布财务收支情况、民主议政日、民主评议党员、民主评议干部等七项制度。本着内容不少,程序不缺,符合农村实际的原则,“一揽子”
会每年召开两次,每次集中2天进行,届时由镇包村干部参加;财务管理上,严格执行“三审”制度,重大开支由村“两会”监督,平时由镇包村干部、镇财经办审计,对收支票据严格把关,杜绝不合理入帐现象。一系列工作载体的健全,不但使农村的各项制度落到实处,而且使干部的行为规范得到了监督,使干部成为“透明官”、群众成为“明白人”,干群之间少一堵“隔心墙”,多一条“连心桥”,为全镇社会稳定、经济发展和各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。
三、构建和谐天长,破解稳定难题是保障
如果说经济实力、生态环境是和谐社会的物质因素,那么,安定、团结、平安则是和谐社会的体制和机制因素。实践证明,稳定是发展的前提和保障,没有稳定的大好局面,发展只是一种空想,而维护农村稳定是一项系统工程,必须将其放在经济、政治和社会发展的全局中来谋划,实现真正的综合治理。
天长镇镇大村多,村情复杂,信访稳定工作一直是历届党委、政府头疼的“瓶颈”难题,为此该镇三措并举,畅通信访渠道,解决群众矛盾,取得了多年来未有的稳定局面。
一是转变作风提前预防。变群众上访为干部下访,经常深入基层、深入群众、深入实际,调查了解群众信访反映的问题,密切关注群众的思想动向,掌握第一手材料,以情动人,以理服人,以法管人,有针对性地解决好群众信访反映的问题,从而实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。变被动应付为主动预防,充分发挥桥梁和纽带作用,拓宽信息渠道,了解社情民意,及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上,客观分析问题,制定工作预案,服务领导决策,把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始,今年共化解纠纷苗头30多起。
二是机动灵活狠抓落实。建立健全
领导干部阅批群众来信、接待群众来访、处理信访问题、开展调查研究以及协调会议制度,及时发现、研究、协调和处理各种信访问题;对群众上访的问题,根据信访事项及案情程度,按照归口办理的方法,明确镇包区包村干部、区综治员为第一责任人,具体负责解决,实在解决不了的,要严格做好稳控工作;把预防、控制、化解群体性矛盾,纳入重要议事日程,建立健全定期联席调度制度,对重大矛盾纠纷进行综合分析,同时充分发挥站所的职能作用,积极参与和配合信访办,认真及时地解决群众反映的应由本部门解决的问题;在解决问题过程中,结合“三位一体”大调解工作,采取原则性与灵活性相结合、软与硬相结合、表与里相结合、部门主抓与群众防控相结合的工作机制,构筑全方位、网络化、大信访的工作格局。
三是严格考核奖优罚劣。按照“党政一把手负总责”和“谁主管谁负责”的原则,进一步完善了镇村两级岗位目标
责任制度,纳入考核内容,并入目标管理,做到年初有计划、年中有检查、年终有总结,表彰先进,鞭策后进,形成良好的激励机制,促进信访工作的有序运作。同时严格信访督查,改变过去存在的信访问题决而不行、拖而不办、小事拖大、大事拖“炸”、新户拖成老户的情况。在此基础上,将信访稳定工作提到了重要高度,纳入对干部德能勤绩的考核,落实奖惩,对出现到县级以上上访的事件,不仅对所在村、区进行奖金扣分处罚,年底还不能获得评先、评优资格。截至目前,全镇共接待信访案件18件,调处化解14件,调解成功率达95%以上,上访率比去年同期降低52%。
通过天长镇今年的工作发展,凸现出很多值得可圈可点的闪光点,从中我们可以得出以下体会:构建和谐乡镇,只有站在立党为公、执政为民的战略高
度,强化守土意识,以群众的需求为出发点和落脚点,抓好班子建设和稳定工作,才能为经济和社会事业发展提供坚实的保障,反之经济发展了,才能促进班子、村情“双稳定”,进而实现富民强镇的宏伟目标!