第一篇:乡镇政府如何加强政府机关效能建设
乡镇政府如何加强政府机关效能建设
一、提高乡镇干部的综合素质。乡镇干部是乡镇机关效能建设的主体。因此,要切实抓好“乡镇机关干部素质工程”,解决好“不能为”、“不会为”、“乱作为”、“不敢为”的问题,打造一支党性强、办事能力强和为民服务本领高的基层干部队伍。一是强化学习培训,全面推行乡镇干部教育培训学时学分管理制度。在乡镇中积极开展“学习型”机关创建活动,以短期培训为主,定期在干部中开展适应时代需要的政治、业务和实用技术等学习活动,鼓励干部通过多种途径自学,多渠道分层次对乡镇机关干部进行全员培训,着重提高乡镇干部发展经济、依法行政、做群众工作的能力。二是深化干部人事制度改革。建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度,加大乡镇干部的交流轮岗力度,要完善和坚持待岗下岗制度。三是合理调整乡镇干部队伍结构。拓宽乡镇干部队伍来源,既要选拔优秀大中专毕业生到乡镇机关工作,又要从优秀的村干部中定向选拔乡镇机关工作人员,着力解决乡镇机关人才紧缺、结构不合理的问题。
二、切实转变乡镇干部作风。转变乡镇干部作风,制度建设是治本之策。要结合乡镇工作实际,建立和完善一套科学的管理制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。对于制度的制定,一是要符合乡镇实际。要发
扬民主,集思广益,开门纳谏,深入调研,以保证制度的民主性、科学性、权威性和可操作性,要防止制度虚化、弱化、形式化和口号化。二是要执行到位。对于执行不到位的,要强制执行,保障制度的强制力。要坚持制度面前人人平等,增强执行制度的自觉性和坚定性。三是要奖惩分明,解决制度“落实难”现象。一方面要适当建立奖励机制保障制度的落实,另一方面要加大对违反制度行为的查处力度保障制度的落实。
三、科学规范乡镇行政行为。一是推行机关标准化建设,合理划分事权。建立机关行为规范的量化标准,将管理职能和服务要求分解到岗、到人,规范工作程序。二是完善监督管理机制,约束从政行为,在履行职责或办理与人民群众利益相关事项时,必须按照程序办理,防止工作随意性。建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。三是加强机关诚信建设,提高机关公信力,强化从政道德和诚信教育,构建机关信用体系,使诚信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。
四、实行严格考核奖惩。绩效考核是推进效能建设的重要环节。首先要确保机关效能建设不走过场,必须严把考核关。要根据实际,结合自身特点,制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法,以推行绩效考核为重点,把考核结
果运用好,奖惩分明,关键要做到“三个挂钩”:一是与干部管理使用挂钩。对那些认真执行机关效能建设,并取得明显成效的,要进行表彰奖励;对不实施机关效能建设的,要进行批评教育,经过教育仍不思改正,造成不良后果的,要予以严肃处理。二是与评先创优挂钩。要把机关效能执行情况作为评先创优的重要条件之一,实施不好,责任范围内发生严重办事拖拉、“吃拿卡要”等问题的,坚持取消先进单位或先进个人的评比资格,已经获得先进单位或先进个人称号的,予以取消。三是与经济奖惩挂钩。对效能建设落实好,成效大,要给予适当的物质奖励。
第二篇:政府机关效能建设心得体会
为推动机关效能建设工作深入开展,根据市人民政府《关于加强机关效能建设的暂行规定》的有关要求,建立健全政务公开等效能制度,机关干部是推进效能建设的排头兵。总的来说,我们机关队伍是一支可以信赖的队伍。但是,我们也必须清醒地看到,在个别机关和干部身上,还存在着一些不容忽视的问题,为此,必须着力抓好以下几项工作:加强机关干部责任心,大力倡导“四种精神”。
一是倡导忠诚精神,经得起政治的检验。机关是一级党政的核心,具有很强的政治性。要求每个机关干部都必须忠诚于党和人民的事业,忠于职守,高度负责,在思想上、政治上、作风上都要靠得住、过得硬。要把讲政治作为全部工作的灵魂,做到政治上坚定,理论上清醒,行动上坚决,不断强固自身信仰支柱和精神长堤。
二是倡导求实精神,经得起实践的检验。机关干部要大兴求真雾实之风,要善于深入基层,深入群众,深入实际,倾听基层和群众的呼声:开展调查研究,掌握真实情况;提高工作效率和工作质量,不摆花架子,不做表面文章。
三是倡导奉献精神,经得起名利的考验。机关工作任务重、标准高、要求严、责任大,没有奉献精神是干不好的。要把为党工作、为民谋利作为自己终身奋斗的事业和实现自身价值的人生追求,甘于奉献,淡薄名利,事事处处严格要求自己,干明白事,做清白人,让领导放心,让群众满意。
四是倡导协作精神,经得起党性修养和人品风范的检验。大力发扬团结协作精神,增强集体荣誉感和责任感,讲大局、讲原则、讲风格、讲配合,是做好机关工作的重要保证。要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广意,顾全大局,互相支持,互相补台。强化服务意识,努力创建“五型”机关第一创建学习型机关,做知识型干部。领导干部的素质是万事之基,立身之魂。
机关领导干部必须确立以“素质取胜”的观念,增强学习的紧迫感和责任感,把学习寓于工作之中,养成学习的习惯,使整个机关始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中;使机关工作人员都能成为政治可靠、业务精通、能力高强、作风严谨的高素质人才。
第二,创建创新型机关,做开拓型干部。要把机制创新、理念创新、工作创新作为当前和今后一个永恒的追求目标,树立创新的思维,增强创新的胆略采取创新的举措,在工作中创新,在工作中突破,走出新路子,干出新特色,取得新业绩。
第三,创建竞争型机关,做进取型干部。在对外竞争上,主要是争机遇、争政策、争发展;在内部竞争上,就是要形成竞争氛围。首先,要实行目标责任制考核管理,激励广大机关干部与时俱进、开拓创新;其次,要增强核心竞争力,充分发挥部门的只能作用,力求把本行业、本系统的工作做实做优;其三,要在干部管理、使用上实行竞争激励机制。每个机关干部要把自己置于各项制度的有效约束之下,自觉接受组织和群众的监督,严格规范自己的行为,努力做到工作标准求高,工作质量求精,工作方法求新,工作效果求好,实现工作的“零差错”,用一流的人品、一流的作风、一流的服务、一流的业绩展示自身和机关形象。
第四,创建实效型机关,做务实型干部。机关干部要带头讲实话、出实招、办实事、务实效,敢于坚持原则,大胆工作,任何时候不回避矛盾,不当老好人,不推卸责任。要有扎实的作风,坚持既对上负责,也对下负责的原则,遇事主动协调、主动配合、主动服务。
第五,创建服务型机关,做群众满意的干部。一是改进工作方式,规范管理服务行为,努力提高机关工作的质量;二是减少中间环节,提高办事效率;三是开拓服务领域,加大服务力度,为基层和群众办实事;四是实行政务公开,增强工作透明度与规范性、实现管理服务的科学性、规范性、持续性、实用性和有效性。
第三篇:乡镇政府法治政府建设工作情况汇报
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实全国和省、市、县法治工作有关文件精神,通过法治乡镇创建活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了一定的成效。今天为大家精心准备了乡镇政府法治政府建设工作情况汇报,希望对大家有所帮助!
乡镇政府法治政府建设工作情况汇报
晋城市政府在省委、省政府和晋城市委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会第一次会议精神,认真贯彻落实省委、省政府和晋城市委关于法治建设系列重大部署,全力推进法治政府建设向纵深发展,为新时代美丽晋城高质量转型发展提供了坚实的法治保障。
一、科学谋划,深入推进,法治政府建设全面提速
坚持高位推动。市政府高度重视法治建设,始终将其摆在全市工作重要位置,做到法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。市政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,把法治建设的重任抗在肩上、抓在手上。市政府常务会议多次听取法治建设情况汇报,研究部署法治政府建设各项工作,及时协调解决重大问题。
强化统筹推进。印发了《2018 年法治晋城建设工作要点》,出台了《晋城市 2018 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》,明确了法治政府建设任务措施和时间进度。各县(市、区)结合当地实际制定了工作清单,确保了任务分解到位、责任共同担当。同时,积极推动法治建设第一责任人履职清单向市、县两级政府部门和乡、村两级延伸,各级政府部门和 84 个乡镇、38 个试点村(社区)全部建立起第一责任人工作清单,构建了全方位法治建设责任落实体系。市县两级政府召开了法治政府建设工作推进会,对我市法治政府建设存在问题提出了具体解决措施,并对法治政府建设重点工作进行全面部署和调度。
加强督查考核。法治政府建设情况纳入了目标责任考核范围,领导班子、主要领导履行法治建设第一责任、班子成员履行法治建设具体责任列入了述职范畴,通过完善考核方案、优化指标设计、改进考核方式,充分发挥考核对法治政府建设的导向作用,让法治政府建设成为全市上下放在心上、扛在肩上、拿在手上的重点工作。
二、依法履职,深化改革,政府履职效能不断提升
深化“放管服效”改革。动态调整了 18 个部门的 117 项权责清单事项,行政审批事项前置申请材料精简 41%。高平市相对集中行政许可权改革省级试点推进顺利,备案类项目全面实行承诺制。“3545”专项改革均提前完成省定目标任务,不动产登记工作走在全国前列。新建成的市级政务服务中心全面启用,审批事项入驻率达到 98%,日均办件 4400 件,当即办理事项达 60%以上,落实了“前台综合受理,后台分类审批,综合窗口出件”工作模式,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。
推进“证照分离”改革。在先行试点的基础上,全面推行了“证照分离”改革,统筹文化、商务、公安等 20 多家部门,对首批 106 项涉企行政审批事项,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施了改革。直接取消审批 2 项、审批改为备案 1 项、告知承诺 19 项、优化准入服务 83 项。政府行政机关“双随机、一公开”全面实施,执法行为更加高效透明。
三、加强立法,严格管理,制度引领作用日益显现
高度重视立法工作。主动适应改革和经济社会发展需要,聚焦群众关心关切热点,认真做好地方性法规草案调研、起草、论证、研讨等工作。2018 年,市政府共提交市人大审议地方性法规 3 部围绕创建全国卫生文明城市,提交了《晋城市文明行为促进条例》草案,围绕打好环境保护攻坚战,提交了《晋城市大气污染防治条例》草案,围绕打造文化旅游品牌,提交了《晋城市太行古堡群保护条例》草案。目前,三部地方性法规已全部公布并实施,为新时代美丽晋城高质量转型发展提供了坚强的法治保障。
加强规范性文件管理。各级、各部门认真落实规范性文件“三统一”制度,严格规范性文件清理审查备案,不断提高审查效能和质量。市政府法治机构共前置审查规范性文件 15件,向省法制办和市人大常委会报备已发文规范性文件 5 件,无一漏报误报。在全市组织开展了涉及著名商标、产权保护、生态环境保护的规范性文件清理工作,共计清理规范性文件40 件。开展了证明事项清理工作,共计清理证明事项 60 项,其中市本级 50 项、各县(市、区)10 项,现已全部面向社会进行了公布。
四、严格程序,强化审查,依法决策水平有效提升
积极健全行政决策机制。严格落实《晋城市人民政府关于健全重大行政决策机制的实施意见》,履行决策法定程序,增强公众参与实效,提高专家论证质量,坚持重大决策合法性审查,防控决策风险。市、县两级政府及市直部门针对城市规划、土地利用、基础设施建设、投资项目审批、价格管理等涉及经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大决策事项,在做出决策前,全部按要求提交市政府常务会议进行集体讨论决定,并通过市政府门户网站或新闻媒体向社会公布,确保了重大行政决策始终在法治轨道上运行。
深入推进政府法律顾问工作。市、县两级政府及部门实现了法律顾问全覆盖。2018 年,市政府法律顾问室共出具书面法律审查意见 67 份,办理法律顾问案件 82 件,服务领域拓展到了决策咨询、合同审查、信访投诉、复议调解应诉等多个方面。同时,在全市加快推行公职律师制度,为各级党政机关和人民团体中符合条件的人员申请了公职律师,通过发挥公职律师在重大决策中的研究、咨询和论证作用,促进各部门依法办事,防范法律风险。
五、加强监督,规范行为,公正文明执法步伐加快
推进综合行政执法改革。结合机构改革,认真贯彻落实中央《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》以及省委《关于深化综合行政执法体制改革的指导意见》,稳妥推进了综合行政执法改革。市级市场监管、交通运输、文化市场、农业、生态环境保护 5 支综合行政执法队挂牌成立,机构编制职能“三定”方案全部制定出台。
加强行政执法资格管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,开展了行政执法证件培训,邀请山西财经大学法学院王小萍教授为全市 1000 余名行政执法人员进行了授课。举办了新办和换发行政执法证件考试,全市参考人数共 1027 人,合格率 91%。开展了全市行政执法证件审核注册工作,共计年检 5280 个行政执法证件。
六、公开透明,多维监督,政府公信力不断提高
自觉接受人大、政协和社会各界监督。主动听取和吸纳人大代表、政协委员意见建议,及时办理代表建议和委员提案。2018 年,全市政府系统共承办市人大代表建议 495 件,市政协委员提案 515 件。全部建议、提案在规定时限内办复完毕,办结率 100%,代表委员的满意率达到 98%。各级行政机关设置了举报箱、电子信箱、热线电话等,畅通社会公众投诉举报、反映问题的渠道,主动接受社会公众和新闻舆论的监督。
切实加大政务公开力度。市、县两级政府将行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁教育等列为信息公开重点领域,2018 年共主动公开政府信息 76325 条,反映公众关注热点和重大舆情 39521 条,回应政策解读 375 条,切实提高了政府工作透明度,促进了权力的规范运行。
七、完善机制,定纷止争,矛盾纠纷化解成效明显
加强行政复议工作。依法受理办理行政复议案件,市本级共审理行政复议案件 134 件,2018 审结 126 件,维持率、直接纠错率、调解和解率、驳回申请率分别达到 30%、18%、42%和 10%。市政府行政复议委员会召开案件审议会议 4 次,集中审议案件 11 件。
加强行政应诉工作。认真落实中央、省行政应诉相关要求,严格做到行政机关依法答辩,行政机关负责人依法出庭应诉、依法履行人民法院生效裁判、落实人民法院司法建议。2018年全市共办理行政应诉案件 137 件,结案 117 件,胜诉率 91%。
加强人民调解工作。坚持发展新时代“枫桥经验”,全市建立人民调解组织 2421 个,区域性、行业性和专业性调解委员会 113 个。20xx 年共排查矛盾纠纷 21390 次,调处 7107 件,调处成功率达 92%。
八、多措并举,持续推进,依法行政能力进一步提升
落实国家工作人员学法用法。坚持抓好领导干部这个“关键少数”,以宪法学习教育为重点,制定了市政府常务会议学法计划,全年开展学法 6 次。市政府班子集体参观了宪法主题展,专题听取宪法辅导报告,模范带头学习宣传宪法。为全市县处级领导干部举办了 2 期法治报告会,先后邀请中国政法大学法学院焦洪昌教授和武汉大学周叶中教授进行了专题辅导。领导干部就职宪法宣誓制度全面落实。市县两级分别举办了各具特色的宪法知识竞赛活动,全年共开办领导干部宪法学习讲座 15 场。国家工作人员学法用法考试实现了全覆盖,先后开展学法用法考试 3 次,参考人数达 8 万人。
加强法治宣传教育。出台实施了我市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,建立了市直 52 个单位普法责任清单,各级政府和部门认真落实普法责任,结合本部门职责,广泛开展
法治宣传、以案释法,营造了全社会关注、支持和参与法治政府建设的浓厚氛围。认真开展首个“12·4”宪法宣传周活动,举办了全省首家宪法历史资料展,开展了全省首次 52 个市直单位现场宣传网络直播。积极组织参加“晋城市改革开放 40 周年十大法治事件(业绩)”评选,法治政府建设的一批典型经验入选。开展了“依法行政宣传月”活动,全市 175 家部门积极参与。搭建了新媒体普法矩阵,微信“每日一题”普法互动栏目圈粉 14 万人,日均答题6000 余人。以“太行山里红”公众号为中心的微信“4+1”法律服务网络体系受到司法部领导的高度赞扬。
20xx 年,我市法治政府建设工作取得了一定的成绩,但与建设法治政府的目标和上级的要求相比,还存在一些不足和问题。如政府法律顾问的作用还未充分发挥;执法监督工作力度不够,大规模的执法监督检查活动开展较少;行政复议知晓率不高,化解矛盾纠纷主渠道作用发挥不足等等。这些问题,需要在今后的工作中认真加以解决。
20xx 年是新中国成立 70 周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是在“两转”基础上全面拓展新局面的攻坚之年,也是推动新时代美丽晋城高质量转型发展取得新成果的重要一年。我市将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实中央全面依法治国委员会第二次会议精神,严格按照我市《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》要求,认真贯彻市委七届五次全会有关法治政府建设工作部署,坚持“改革创新、奋发有为”,主动对标全国一流,努力推动各级政府及其工作部门法治能力和依法行政水平整体提升,在更高水平上推进法治晋城建设,为新时代美丽晋城高质量转型发展提供坚强的法治保障。
乡镇政府法治政府建设工作情况汇报
过去一年,**镇法治政府建设工作在镇委、镇政府的领导下,严格执照《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》、《法治广东建设第二个五年规划(2016-2020 年)》、《广东省法治政府建设情况定期报告规定》(粤府法治办〔2016〕7 号)的要求,结合本镇实际,现将**镇 2019法治政府建设工作情况汇报如下
一、提高认识,加强组织领导
(一)强化组织领导,确保责任到位。成立了以镇委书记为组长,镇长及主抓法治建设的镇委副书记为副组长,相关部门负责人为成员的“法治**”工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。
(二)加大投入力度,确保经费落实到位。镇委、镇政府将普法教育经费相关标准列入镇财政预算并及时划拨,足额到位,确保普法依法治理和“法治**”建设办公经费的落实,为法治政府创建提供强有力的经费保障。
二、进一步加强基层民主法治建设
**镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容,我组织镇班子集中学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规,并
组织全镇领导干部集中观看了《打通正风反腐“最后一公里”——2018 省纪委监委作风暗访警示教育片》。
领导干部带头学法,特别是公务员、在职党员干部的学法工作重点抓,要求他们学习宪法、习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述、民法、刑法、公务员法等法律法规,全镇公职人员在 2019 学法考试中,通过率 100%,90 分以上 100%。
重视农村基层普法工作,利用“一村一栏”、宣传车等送法下乡,对农村干部群众进行普法,大力宣传《合同法》、《农村土地承包法》、《国土法》、《村民委员会组织法》等,通过普法,增强了干部群众学法、守法的自觉性。
开展外来务工人员法律教育活动。对本镇外来务工人员实行全面的法制教育活动,重点学习了新《劳动法》采用以点带面的形式进行,请法律教师到外来务工人员较多的工厂去讲课,并发放录像和图片等法制宣传资料,使外来务工人员更好地守法和懂法。
三、扎实排查调处,化解矛盾纠纷
在集中排查矛盾纠纷上,坚持全方位、多渠道、多层次深入开展调查摸排。并且实行领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会的稳定。20xx 年,全镇共接待群众来信来访 32 件次,已办结 32 件,办结率100%。
四、强化法制宣传教育,提升公民法律素质
在青少年的法制教育工作方面,教育部门注意学生的全面发展,促使学生做一个遵纪守法的人。**中、小学配备了法制副校长,由镇司法所、派出所工作人员每学期到每个学校上法制宣传教育课,主要讲授《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律。
五、大力开展基层法制宣传教育活动
今年是“七五”普法的开展的最后一年,**镇能够按照上级的要求和“七五”普法规划,有计划、有步骤地进行普法教育工作。我们常态化开宣传车到镇的大街小巷、村(居)委播放法治教育宣传 60 余次,利用**镇圩日上街集中宣传 5 次,发放宣传资料 2300 余份,悬挂宣传标语 17 幅,解答群众咨询 200 余人次,受教育面超过 83%。
六、强化镇人大的职能作用
**镇人大积极履行职责,依法行使监督职权。一年来,为了推进法治政府建设工作,镇人大认真落实镇委关于法治政府建设的工作部署,加强了法制宣传教育,抓好执法责任制的落实,把法治政府建设工作列入重要议事日程,把法治政府建设工作落实到基层,同时强化监督职能,促进严格执法,从而有计划、有步骤地推动了**镇法治政府建设工作的开展。
乡镇政府法治政府建设工作情况汇报
一年来,在市政府的正确领导和市委依法治市办的精心指导下,按照市委市政府统一部署,立足于基层政府工作职责,扎实推进依法行政,不断提升法治服务基层中心及民生工作水平,推动各项事务纳入法治化、程序化、规范化的管理轨道,为我镇营造了良好的法治环境。现将我镇 2020“法治政府建设年”工作开展情况汇报如下
一、统筹部署依法行政,加快法治政府建设
充分发挥我镇普法依法治理工作领导小组的职能作用,严格制定工作计划,进一步加强组织、协调、指导工作,推进依法治镇战略的实施;高标准完成法治政府建设各项任务,将法治政府建设任务细分到各个职能部门,做好任务分解,研究落实措施,区分责任单位、时间表和路径图,切实抓好各项创建目标任务的整体推进。镇直各单位通过充分发挥职能作用,认真开展调查研究,加强督促检查,强化分类指导,推动工作落实,形成党委统一领导、全镇齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。并坚持“谁主管、谁负责”的普法原则,加强依法治镇工作研究。
二、提升法治服务水平,依法履行政府职能
开设远程视频法律服务平台将全镇 32 个村(社区)按照地理位置划分为四个片区,在各片区工作室内设置远程视频法律服务平台对接南安市司法局,采用“一对一“和”多对一“的视频互动交流方式为全镇人民群众提供 ”面对面、零距离“的公证咨询、法律援助申请等服务,保障了人民群众能够享受公益性、均等性和便利性的法律服务;完善“一村(社区)一法律顾问”工作将法律服务覆盖全镇 32 个村(社区),进一步提升基层法律服务水平,并要求法律顾问在重大纠纷调解、村务决策、重要村规民约修改审核、法律咨询及重要节点普法宣传时能有提供有效的法律意见,更好的提供法律服务;做好“三资”监管工作邀请镇法律顾问,参与农村集体“三资”监管工作,对“三资”合同进行法治体检,确保集体资产不流失,为发展壮大农村集体经济实力、实施乡村振兴战略提供法治保障。
三、完善各项决策机制,提高依法决策水平
落实行政执法三项制度成立行政执法“三项制度”工作小组,严格落实上级关于行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的工作要求,确保我镇行政执法“三项制度”工作扎实推进;完善信访制度由党政办牵头,成立信访评理室,制定评理室制度、评理员工作职责等,推行领导干部接待日制度,切实维护人民群众的合法权益,保障信访人、举报人依法享有人身安全的权利,对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项,积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;加强行政复议、行政应诉工作由镇党政办、司法所牵头负责,严格执行《行政复议法》,加强行政复议、行政应诉能力建设,更好地解决行政争议;加强食、药品监管工作市场监督管理所强化对校园周边的食品安全进行检查,对镇区内药品销售进行规范化检查;加强普法宣传强化青少年学法,组织开展系列青少年法治宣传教育活动,推进村民学法守法用法,组织开展“法律七进”主题法治宣传活动,因地制宜建好镇村法治文化阵地,用法治文化涵养法治信仰、传播法治精神,不断扩大法治宣传教育覆盖面;宪法宣传日,围绕“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”这一主题开展宪法宣传活动;开通法律服务热线依托“______”群众诉求服务电话和“______”法律服务电话,完善投诉、受理、交办、反馈、跟踪等责任链条,拓展群众投诉、咨询、求助、建言、举报等服务渠道。
第四篇:“乡镇政府要点”政府工作计划
2009年是实施“十一.五”规划的起步年。为此,我们初步计划把明年作为“产业提升年”。全年经济社会发展的总体思路为:坚持以党的十六届五中全会精神为指导,突出一个主题更快更好发展,围绕一条主线打造“白庄速度”,建设和谐**,实施“四大战略”特色强镇、冬枣富民、开放带动、城镇化带动,提升四大产业五金、玻璃钢、冬枣、建筑业,重点求突破,全面求发展,整体上水平,实现新跨越,加快建设经济强、人民富、环境美、社会稳的和谐**。工作目标为:1社会总产值力争完成50亿元;2财政收入力争达到3000万元;3固定资产投入5亿元;4实际利用外资200万美元;5农民人均纯收入增长8%;6综合经济实力跻身沧州“十强”乡镇。按照上述思路和目标,2009年着力抓好以下工作:
一、突出项目建设,提升特色产业,发展新兴产业按照“项目突破,龙头带动,突出特色,产业兴镇”的发展思路,围绕五金、玻璃钢、弯头管件、建筑业的提升,不断扩大传统产业规模,大力发展新兴产业,加快工业强镇步伐。
2、发展新兴产业。大力发展高科技,高附加值的新兴产业。积极推进台湾育农公司与金海公司合资1.0亿元的仓储包装项目、环球公司与中国航天科技集团合资1000万元的菌肥项目、大堤庄电子配件生产项目、环球公司注塑、喷涂、墨粉项目,鑫源石化有限公司万吨沥清库项目,以及仙庄苜蓿加工项目、云庄种猪养殖项目。力促天津雪里奥皮革制品有限公司服装加工项目、大河南面粉生产项目尽快开工建设。全年力争新上项目30个,其中超亿元项目5个,超千万元项目15个,超百万元项目20个。完成固定资产投入突破5亿元。
二、突出园区建设,优化投资环境,扩大内外招商按照“筑巢引凤、借力发展”的工作思路,全力提升台湾工业园,扩展池庄玻璃钢工业园。做大专业园区,提升吸引力和承载力,创造优良的投资环境。
1、优化投资环境。在硬环境上,一是全方位提升台湾白庄工业园。聘请省规划设计院重新修订园区5000亩的规划;完成园区“工”字路和黄辛线白庄段“三块板”改造工程;搞好2000亩“七通一平”;启动园区服务建设;申报规划园区污水处理厂和11万伏变电站,并加快推进天然气进区工程。仿照“模具城”,在草堂规划建设台湾工业园外协加工区,促进产业聚集和辐射带动。二是大力度推进池庄工业园二期北扩工程。参照“白庄模式”征占土地,完成150亩的北扩工程,统一规划建设高标准厂房,培育行业龙头,大小结合,立体发展。同时,高起点谋划陈马口园区,充分利用“人缘”优势,加大外联力度,积极发展“回归经济”。在软环境上,优化服务,提升亲和力和生产力。强化服务出生产力的思想,健全完善台湾工业园管委会,组建池庄工业区管委会,一口对外,扎口管理,全程化服务。同时,制定完善园区和产业政策,整合镇内外资源加快发展。
3、搞好劳务输出。加强劳务培训,聘请教师、技师等由镇劳务站分期分批对外出务工人员进行上岗培训,建立详实完备的劳务档案,利用和天津、北京、塘沽等建立的劳务关系,扩大输出范围。年力争培训输出劳务工500人。
三、突出冬枣产业,建好市场,搞好服务围绕建设生态大镇,以发展“高效、生态、观光”农业为方向,按照“市场引导、龙头带动、典型示范、突出特色”的思路,做大做强冬枣产业,大力发展其他产业,加快农业结构调整步伐。
1、抓好基地建设。做大做强冬枣产业,以贾旧线为重点,以大方大片,企业化冬枣园为主,进一步扩大基地规模,发展云庄、郭庄、小
2、搞好服务。制定优惠政策提供贷款担保并予以财政贴息等手段鼓励村干部、机关干部等走出家门闯市场;成立镇冬枣协会,建设以村为主的社会化服务体系。成立冬枣公司,培养经纪人,建设气调库、引进批发商。以冬枣园为主,推广无公害标准化种植,创主牌,争取打开国际市场;完善苜蓿协会,培植红薯、食用菌、蔬菜协会,吸收会员壮大队伍,增强协会服务功能;建设**畜牧防疫中心,搞好疫病防治体系,促进畜牧养殖业健康发展。
3、建好市场。筹建贾象冬小枣交易市场、沿黄辛线规划建设冬枣散市场、**红薯专业市场,规范提升**大牲畜交易市场,强化管理和服务,选择和培训一批经纪人,建成全市规模较大的交易市场。
四、突出“白庄速度”创建文明生态村,构建和谐社会按照“统筹规划,全面发展,着眼长远,量力而行”的原则,提升白庄,以点带面,加快文明生态村创建步伐。
1、按照小城镇要求提升白庄。实施由省规划设计院设计的白庄小城镇规划。在园区建设上,完成园区内“工”字路建设,及绿化、美化工程。完善水、电、路、讯配套设施建设,新上园区污水处理厂。完成区内排网建设。在村庄建设上,启动别墅区、楼房区建设,完成家庭双线供水工程,改厕工程及周边村辐射路建设。在文化建设上,投资200万元新建白庄教学楼,完善图书室、老年活动室,新建广播站。在公益事业上,探索村民的社会保障和医疗保险改革。争创全国文明村。
3、构建和谐社会,推进各项事业发展。积极培植财源,加大征管力度,增收节支,确保工教人员工资和重点建设支出。认真搞好救灾济困工作,救助特困户、低保户,关注弱势群体,做到输血与造血相结合,保证困难群众正常的生产生活。改善教育教学条件,重点申报兴建白庄九年一贯制学校,完成仙庄中心园建设。加强人口和计生工作,争取济身全市先进行列。提高农村医疗卫生水平,加强疫情疫病的防控体系建设。加强民兵预备役建设,深入开展“双拥”活动。认真落实民族宗教政策,发展壮大民族经济。
五、突出基层基础工作,抓班子带队伍,保稳定促发展
1、加强思想建设。深入学习贯彻“十六届”五中全会精神,学习任长霞、牛玉儒等先进事迹;开展好第三批保持共产党员先进性教育活动,充分利用板报、网络、广播、学习资料等方式,对农村党员进行学习培训,开展好分析评议,确保取得实效;大力实施素质工程,切实发挥电教室、远程教育网络、党员活动室等对村干部进行任职培训,鼓励镇村干部参加各类成人教育,提高镇村干部政治、业务素质;围绕建设“四型”学习型、服务型、诚信型、廉洁型机关,坚持每周一次政治学习,一次业务学习,做到学习有笔记、有心得、有体会,上墙入栏。
2、加强作风建设。探索行政权力透明运作和窗口一站式服务的新路子。继续实施“六个一”工程,进一步健全镇、村干部目标考核管理机制、工作量化考核机制、督查落实机制、廉洁自律及党风廉政建设责任制机制。改进作风,促进工作。
3、加强组织建设。按照“五个好”要求,全面加强镇村两级干部队伍建设。完成后进村班子转化工作,全面推进“一制三化”;推行农村干部养老保险改革。完成10个村远程教育网点的建设。做好发展党员工作,积极培养35岁以下优秀青年、致富能手、企业骨干、新村委会成员加入到党的队伍中来。
4、加强民主法制建设。搞好政务公开,严格村务公开工作,规范村财“双代管”制度,搞好民主议政工作,发挥村民代表推动农村工作的骨干作用,推进以村支部为领导核心的村民自治。
5、做好新时期稳定工作。深入开展“四五”普法教育。以创“平安乡镇、平安村庄、平安机关、平安企业、平安校园”为目标,健全落实治安综合治理责任制,建立健全基层工作网络,加强以“四大排查”为重点的基层基础工作,使60%以上村、企、校达到平安创建标准。支援国家重点工程建设,妥善处理工程建设中引发的各种矛盾和纠纷。强化安全生产管理,严厉打击制售烟花爆竹等不法行为,确保社会政治稳定。总之,2009年我们将以新的精神状态和工作作风,实干苦干创新干,为黄骅的大发展、快发展做出更多更大的贡献。
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第五篇:“机关效能建设工作打算”政府工作计划
一、指导思想
项目建设是实现保增长,保民生,保稳定的重要工作,服务项目建设是公安机关服务社会经济发展、服务“六大产业”、服务全市中心工作的主战场,是检验公安机关服务能力、执法水平的试金石,也是公安机关学习实践科学发展观,开展机关效能年建设活动的重要载体。全市公安机关一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,进一步解放思想,提高认识,牢固树立服务是第一职能的新理念,努力把服务项目建设工作落到实处。
二、工作目标
服务项目建设的指导思想更加明确,工作态度更加到位,工作措施更加有力,工作效果更加明显,努力为我市的经济社会发展创造最优的治安环境。
三、工作措施
1、进一步推行百警驻企工作。继续抓好对全市投资一亿元企业派驻民警投资十亿元企业设立警务区的工作,真正把警企零距离落到实处,努力在全市民警中形成崇商重企情结,形成“人人都是投资环境的”创业安商环境。
2、简化行政审批项目,缩减行政审批时间。市公安局在行政服务中心设立行政审批窗口,努力开辟服务重大产业项目、重点企业的“绿色通道”,对重大产业项目和重点企业实行特事特办,特事快办,跟踪督办,努力打造公安机关“一站式”、“保姆式”的综合服务体系。
3、严厉整治扰乱市场秩序的行为。加大对破坏投资环境、破坏企业发展、阻挠项目落户经营的违法犯罪行为的打击力度。当前要重点落实谢书记指示精神,坚决惩治围标、串标等扰乱经济秩序的违法犯罪行为,坚决打击强揽工程、“沙霸”、“石霸”等扰乱项目建设的违法犯罪活动,坚持打萌芽,打苗头,露头就打,决不手软。
4、及时对重大项目建设地及周边环境开展治安整治,确保项目建设顺利开展进行。
5、开设出入境便捷通道。在管理环节办证期限上下功夫,为项目建设取消签证限制,并实行可由代办人办理的程序,尽最大努力为项目建设减少环节,缩短时间,便捷服务。
6、优化机动车辆管理。车管服务向开发区延伸,向项目落户地延伸,向经济活跃区延伸并减免相关工本费,审验费,对项目建设的机动车辆按“绿色通行证”管理,努力做到不罚款、少罚款,不扣车、少扣车,不吊证,少吊证,为项目建设架设一条便捷的机动车管理轻轨。本文来自
7、放宽户籍管理。取消人员落户需具有固定住所的限制,对重大项目,企业人员推行只要自愿均可办理落户的服务工作制度。
8、整治工作作风。对全市公安机关各单位和民警的不作为、慢作为、乱作为、执法不规范的现象进行整治,全面树立公安机关良好形象,努力满足项目建设的新要求,积极回应企业发展的新期待。
四、工作要求
1、加强领导。局直各单位要把服务项目建设作为开展好机关效能年活动的主要内容来抓,主要领导亲自抓、全体民警努力抓,抓出成绩,抓出实效。
2、建立责任制。局直各单位要建立服务项目建设责任制,把服务项目建设落实到每个具体环节和每个具体责任人,各单位“一把手”为本单位服务项目建设的第一责任人,负责本单位的服务项目建设的组织、开展、督导、落实等工作。
3、加强考核督查,严格奖惩制度。各单位要把服务项目建设的工作定期向市局效能办通报,市局效能办将对各单位服务项目建设工作进行考核督查,对表现好的单位和个人进行表扬,对破坏、影响、阻碍项目建设的单位和个人按规定进行严肃处理。
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