第一篇:强化政府机关效能建设体会思考(共)
市委、市政府自去年以来在机关深入开展“机关效能建设年”活动,以服务发展、服务企业、服务群众为目标,以提升工作效率、提升服务水准、提升干部素质、提升队伍形象“四个提升”为重点,引导机关干部转变职能、优化服务,以良好风貌、扎实的工作、创新的举措,为建设滨河生态**做出新的贡献。
结合开展“机关效能建设年”活动,在深入
学习实践科学发展观活动中,近期,我就加强机关效能建设课题深入机关科室、基层群众、有关企事业单位开展调查研究。通过召开座谈会、个别交谈等形式,多方了解机关效能建设的现状,强烈感受到去年以来我市机关效能建设在推动建设**各项事业科学发展所发挥的重要作用和取得的明显成效,展现了政府机关的良好社会形象,实践经验给我很多有益的启示,充分体会到人民群众对效能建设的欢迎和渴望,进一步增强了加强机关效能建设的责任感和使命感,同时也使我清醒地看到效能建设存在的差距和不足,深深感到加强机关效能建设任重而道远。
一、效能建设的主要成效
通过一年来全市各级政府的不懈努力和探索,我市效能建设有了明显的变化和可喜的进展。
(一)组织领导进一步加强。全市效能建设上做到了“四有”:即,有领导组织、有办事机构、有责任分工、有工作方案,形成了政府主要领导负总责、分管领导具体负责、职能部门抓落实的组织领导体系和上下联动、齐抓共管的工作机制。成立了市政府效能建设领导小组,在市监察局设立市政府效能建设办公室,制定下发了《**市委、市人民政府关于加强机关效能建设的意见》、《**市人民政府关于加强政府效能建设的意见》、《关于开展“建章立制、强化问责”集中整顿活动方案》等相关文件,明确了政府效能建设的指导思想、目标任务、基本原则和具体措施。把效能建设与三个文明建设工作同部署、同检查、同考核。领导班子成员坚持深入基层,全面了解基层在工作作风、工作流程、制度建设等方面存在的问题,及时研究解决实际工作中的困难和矛盾。经常研究协调解决工作中的问题,部署效能建设工作任务,为效能建设的深入开展提供了坚强有力的组织保证。
(二)制度建设进一步健全。从调研的情况看,各级政府部门机关的服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次告知制、绩效考核制和责任追究制都已建立并实施,对行政审批审核等重点制度编印成册。在政务大厅建立了服务窗口。效能建设基本做到了有章可循,有规可依,长效机制逐步建立。
(三)服务质量进一步提高。各级各部门都能坚持以抓优质服务为核心,从创新服务载体入手,开展了一系列的优质、高效、便民服务活动。进驻政务大厅的各部门、单位都将机构设置、服务职能、收费标准、监督电话、办事程序对外公布,全部开通了咨询服务电话,做到公开透明,主动接受群众监督,营造良好的服务环境。在大厅服务窗口推行“文明用语”,开展“五心服务”(热心、诚心、耐心、细心、温心),实现由被动服务向主动服务转变、由职业服务向情感服务转变、由一般服务向特色服务转变,杜绝了以往一些部门单位存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象,既提高了服务效能,又彰显了以人为本的服务理念。
(四)满意程度进一步提升。为确保效能建设取得实效,不断强化措施,改进工作,群众满意度较高。开展了“我服务、你满意”活动,要求全市干部职工对服务对象杜绝使用“不知道、不清楚、不了解”等答复。面向全市征求意见和建议,主动了解社会各界的评价和要求,受到了群众的欢迎和好评,有效的树立政府部门的良好社会形象。
二、效能建设中存在的突出问题
从调研的情况来看,总体上看,我市机关效能建设做了不少工作,取得了积极的成效,但与党和人民的要求相比,与经济社会发展的要求相比,还存在一些急需改进的地方。
(一)一些部门、单位思想认识不够到位,抓效能建设存在时紧时松、时好时坏的现象。把效能建设作为装点门面的摆设,没有真正从抓效能就是抓业务,抓效能就是抓执行力的高度来认识。
(二)少数部门纪律不严、作风散漫,突出表现在首问负责制、岗位责任制和财务管理等规章制度落实不够、执行不力。内部管理松懈、人事、财务管理比较混乱,干部职工迟到、早退、随意离岗现象普遍,上班时间上网聊天、炒股、打游戏时有发生。
(三)少数部门办事效率不高、工作作风不实,存在办事拖拉、效率不高的现象。对工作缺乏热情,对群众缺乏感情。
(四)一些部门效能建设与单位业务工作结合的不够到位,以效能建设推进各项业务工作的措施不多、效果不够明显。主要原因是方法失当,没有统筹兼顾,没有做到“两手抓、两促进”。
三、对效能建设的认识与思考
思考一:政府效能建设必须坚持围绕中心、服务大局。这是开展效能建设
第二篇:加强机关效能建设几点体会
加强机关效能建设几点体会
当前,我县正步入一个新的发展时期,如何进一步解放思想、抓住机遇、加快发展,建设富裕文明和谐的新五峰,是摆在我们面前的重要课题。为振奋干部精神,凝聚发展合力,县委、县政府决定在全县开展转变干部作风,加强机关效能建设活动。通过聆听领导讲话,学习有关文件,使自己受到了一次深刻的宗旨教育,围绕怎样做好机关效能建设这一主题,本人有几点肤浅的体会:
一、加强机关效能建设,提高认识是前提
思想是行动的先导,认识是工作的基础。只有思想统一了,认识提高了,才能够全身心地投入到工作中去,才能够以高度的政治责任、良好的精神状态、扎实的工作作风,认认真真地抓好机关效能建设,确保真正取得实效。
加强机关效能建设是《公务员法》的基本要求。公务员法是一部规范公务员从政行为、促进公务员队伍建设的重要法律。而效能建设的目的指向就是要促进行政公平。效能建设体系中的端正服务态度、简化办事程序、规范办事制度、提高行政效率等一系列环节都是为了规范公务员在行使公共权力的过程中,更好地提供公共服务
加强机关效能建设是实现党代会目标的客观需要。在不久前召开的县第十二次党代会上,明确提出了今后五峰的指导思想、奋斗目标和工作举措,为五峰未来的发展规划了一个好的蓝图,实现党代会确定的奋斗目标,是在新的形势下,贯彻落实科学发展观、更好地推进
我县经济社会发展的重大举措。当前,我县经济社会发展进入一个关键阶段,可以说既是发展的黄金期,又是矛盾突显期。这就要求我们切实解决群众反映强烈、影响我县经济发展环境的突出问题,消除影响社会稳定的不利因素,努力构建社会主义和谐社会。
加强机关效能建设是自身根本利益的需要。加强机关效能建设,能够让每位干部职工经历不同方式、多种层面的职业道德体验,不断培育责任感和使命感,正确树立荣辱观,产生想干工作的主动性、积极性、创造性,能激发干好工作、会干工作、能干工作的热情,能促进每个人自我教育、自我成长、自我约束、自我激励的能力,使人内在的潜能发挥出来。
二、加强机关效能建设,提高素质是基础
效能建设的主体是队伍,离开队伍就谈不上效能。机关工作人员在履行公务过程中,他们是行政效能的直接体现者。机关工作能不能优质高效地运转,关键看有没有高素质的干部队伍。
一要提高政治素质。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以先进理论武装广大干部职工,把加强干部职工的思想教育摆到突出位置,贯穿于转变干部作风加强机关行政效能建设的始终。引导机关干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,使机关干部把服务放在第一位,把人民群众放在第一位,把人民群众满意不满意放在第一位。牢固树立立党为公、执政为民的思想,善于从工作和学习中发现和纠正自己的不足。
二要提高业务素质。目前,我们的软环境建设中确实存在办事效率低,不讲勤政,不讲效能的问题。这其中的原因是多方面的,但机关工作人员的综合业务素质参差不齐是其中的一个重要原因。只有加强机关效能建设,通过开展干部教育培训增强机关工作人员对上级政策的理解把握能力,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领,改进工作,完善管理,才能促进机关干部服务讲质量、办事讲效率,提高行政效能,进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
三、加强机关效能建设,完善机制是保证
“冰冻三尺,非一日之寒”。效能建设不是一蹴而就的,而是一项长期的工作任务。只有建立长效机制,才能使效能建设工作持久、稳定、健康发展。
要有规范程序。要围绕管理创新、转变职能、从严管理的要求,以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求,以公示制来推行政务公开,以公开评议制来强化民主监督,以失职追究制来严肃工作纪律,逐步实现以制度管人管事。每一位成员有了共同遵守的按一定的程序办事的规程和行为准则,才能按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,纠正工作的缺位、错位、越位等现象,也才能认真贯彻相关政策法规,克服部门利益权力化,防止损害基层和群众利益现象发生。
要有明确目标。通过岗位目标责任制的导入,建立科学周密、具体明确的岗位责任,形成“岗岗有标准、事事有规范”,才能使每一
位工作人员做到权利与责任明确、岗位与要求明确,也才能使日常工作做到有章可循、有据可依。
要有考核奖惩。一项好的工作、好的制度,能否见到实效,离不开有效的监督,离不开严明的奖惩。要确保机关效能建设不走过场,必须严把考核关。要结合自身特点,制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法,出台效能建设奖惩办法,把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员考核等结合起来,通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种方式,实施对机关干部的有效管理和科学考核。把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
总之,加强机关效能建设,必须把握加强思想教育,加大培训力度,规范办事程序,明确工作目标,完善考核奖惩机制,才能真正促进机关作风转变和工作效能的提高,才能为加快绿色五峰建设进程、构建和谐社会提供强大的内在动力。
第三篇:强化法院机关效能建设
创新载体推进法院机关效能建设
张宏南
2012年是“十二五”规划的第二年,亦是喀什特区打好基础、稳步跨越的一年。人民法院作为推动发展的一份子,责任重大。2012年,喀什市人民法院在机关效能建设中创新载体、有的放矢、突出重点、务求实效,认真落实司法为民宗旨,提高审判和执行工作效率,切实保障和服务民生。构建司法管理新机制,借制度规范机关效能建设。加强与新形势下法院工作管理相适应的制度建设,重点加强学习制度和党风廉政建设机制、审判工作管理、审判流程管理、审判质量管理、信息化工作管理、绩效评估体系、司法政务管理、执法责任追究制度等方面的制度的建立和完善,努力形成与法院各项工作管理相配套相适应的管理制度体系,靠制度规范机关效能建设。
构建教育学习新机制,靠教育规范机关效能建设。机关效能建设是一项系统工程,以加强领导班子作风建设为重点,以提高法官职业化道德修养为切入点,全面落实最高院的“五个严禁”,大力开展工作作风、纪律作风、庭审作风教育整顿,开展司法为民信念教育,解决服务观念不强的问题,增强全院干警的工作自觉性和主动性,在机关效能建设
中,坚决纠正“脸难看、话难听、事难办”的衙门作风和对待群众“冷、硬、横、烦、推”的官僚作风。力求在审判作风上有明显转变、在组织纪律上有明显增强、在司法形象上有明显改进,从而全面提升法院的整体形象和社会公信度。构建司法为民新机制,依实践载体助推机关效能建设。强化建立全程调解机制,在立案阶段,推行诉前调解办案模式,将办理立案手续与开展调解工作同步进行;在审理阶段,采取承办法官调解、合议庭集体调解、庭长参与调解、分管院长协调等方式,全面开展调解工作;强化坚持司法为民。进一步细化便民措施,搞好诉讼服务中心立案窗口建设,探索预约立案等方便当事人诉讼的立案方式,落实诉讼权利、诉讼风险告知制度。依法扩大简易程序的适用范围,尽可能减轻当事人诉累;强化案件质量评估工作。结合审判流程管理建立健全案件质量运行态势分析评估机制,定期对审判质量状况进行分析评估,及时预警、纠正影响审判质量的苗头性、倾向性问题。
构建关注民生新机制,借落实便民措施反映机关效能建设。改进审理办案方式,向下延伸案件审理工作,在不设基层法庭的乡镇和偏远村庄设立巡回审判点,就地就近开庭、咨询法律、化解纠纷,方便群众诉讼;强化诉讼服务中心便民功能,形成导诉、立案、立案调解、诉讼指导、委托评估拍卖鉴定、信访接待、便民服务等“一站式”便民司法服务
体系;完善审案办案监督机制,从市直有关部门、人大政协聘请执法监督员,定期听取意见建议,确保办案过程廉洁公正;组织开展帮扶济困活动,针对社会弱势群体和困难群众家庭,采取减、缓、免诉讼费,保证当事人打得起官司,建议市委市政府建立司法救助解决当事人困难。
第四篇:乡镇政府如何加强政府机关效能建设
乡镇政府如何加强政府机关效能建设
一、提高乡镇干部的综合素质。乡镇干部是乡镇机关效能建设的主体。因此,要切实抓好“乡镇机关干部素质工程”,解决好“不能为”、“不会为”、“乱作为”、“不敢为”的问题,打造一支党性强、办事能力强和为民服务本领高的基层干部队伍。一是强化学习培训,全面推行乡镇干部教育培训学时学分管理制度。在乡镇中积极开展“学习型”机关创建活动,以短期培训为主,定期在干部中开展适应时代需要的政治、业务和实用技术等学习活动,鼓励干部通过多种途径自学,多渠道分层次对乡镇机关干部进行全员培训,着重提高乡镇干部发展经济、依法行政、做群众工作的能力。二是深化干部人事制度改革。建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度,加大乡镇干部的交流轮岗力度,要完善和坚持待岗下岗制度。三是合理调整乡镇干部队伍结构。拓宽乡镇干部队伍来源,既要选拔优秀大中专毕业生到乡镇机关工作,又要从优秀的村干部中定向选拔乡镇机关工作人员,着力解决乡镇机关人才紧缺、结构不合理的问题。
二、切实转变乡镇干部作风。转变乡镇干部作风,制度建设是治本之策。要结合乡镇工作实际,建立和完善一套科学的管理制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。对于制度的制定,一是要符合乡镇实际。要发
扬民主,集思广益,开门纳谏,深入调研,以保证制度的民主性、科学性、权威性和可操作性,要防止制度虚化、弱化、形式化和口号化。二是要执行到位。对于执行不到位的,要强制执行,保障制度的强制力。要坚持制度面前人人平等,增强执行制度的自觉性和坚定性。三是要奖惩分明,解决制度“落实难”现象。一方面要适当建立奖励机制保障制度的落实,另一方面要加大对违反制度行为的查处力度保障制度的落实。
三、科学规范乡镇行政行为。一是推行机关标准化建设,合理划分事权。建立机关行为规范的量化标准,将管理职能和服务要求分解到岗、到人,规范工作程序。二是完善监督管理机制,约束从政行为,在履行职责或办理与人民群众利益相关事项时,必须按照程序办理,防止工作随意性。建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。三是加强机关诚信建设,提高机关公信力,强化从政道德和诚信教育,构建机关信用体系,使诚信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。
四、实行严格考核奖惩。绩效考核是推进效能建设的重要环节。首先要确保机关效能建设不走过场,必须严把考核关。要根据实际,结合自身特点,制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法,以推行绩效考核为重点,把考核结
果运用好,奖惩分明,关键要做到“三个挂钩”:一是与干部管理使用挂钩。对那些认真执行机关效能建设,并取得明显成效的,要进行表彰奖励;对不实施机关效能建设的,要进行批评教育,经过教育仍不思改正,造成不良后果的,要予以严肃处理。二是与评先创优挂钩。要把机关效能执行情况作为评先创优的重要条件之一,实施不好,责任范围内发生严重办事拖拉、“吃拿卡要”等问题的,坚持取消先进单位或先进个人的评比资格,已经获得先进单位或先进个人称号的,予以取消。三是与经济奖惩挂钩。对效能建设落实好,成效大,要给予适当的物质奖励。
第五篇:政府机关效能建设心得体会
为推动机关效能建设工作深入开展,根据市人民政府《关于加强机关效能建设的暂行规定》的有关要求,建立健全政务公开等效能制度,机关干部是推进效能建设的排头兵。总的来说,我们机关队伍是一支可以信赖的队伍。但是,我们也必须清醒地看到,在个别机关和干部身上,还存在着一些不容忽视的问题,为此,必须着力抓好以下几项工作:加强机关干部责任心,大力倡导“四种精神”。
一是倡导忠诚精神,经得起政治的检验。机关是一级党政的核心,具有很强的政治性。要求每个机关干部都必须忠诚于党和人民的事业,忠于职守,高度负责,在思想上、政治上、作风上都要靠得住、过得硬。要把讲政治作为全部工作的灵魂,做到政治上坚定,理论上清醒,行动上坚决,不断强固自身信仰支柱和精神长堤。
二是倡导求实精神,经得起实践的检验。机关干部要大兴求真雾实之风,要善于深入基层,深入群众,深入实际,倾听基层和群众的呼声:开展调查研究,掌握真实情况;提高工作效率和工作质量,不摆花架子,不做表面文章。
三是倡导奉献精神,经得起名利的考验。机关工作任务重、标准高、要求严、责任大,没有奉献精神是干不好的。要把为党工作、为民谋利作为自己终身奋斗的事业和实现自身价值的人生追求,甘于奉献,淡薄名利,事事处处严格要求自己,干明白事,做清白人,让领导放心,让群众满意。
四是倡导协作精神,经得起党性修养和人品风范的检验。大力发扬团结协作精神,增强集体荣誉感和责任感,讲大局、讲原则、讲风格、讲配合,是做好机关工作的重要保证。要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广意,顾全大局,互相支持,互相补台。强化服务意识,努力创建“五型”机关第一创建学习型机关,做知识型干部。领导干部的素质是万事之基,立身之魂。
机关领导干部必须确立以“素质取胜”的观念,增强学习的紧迫感和责任感,把学习寓于工作之中,养成学习的习惯,使整个机关始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中;使机关工作人员都能成为政治可靠、业务精通、能力高强、作风严谨的高素质人才。
第二,创建创新型机关,做开拓型干部。要把机制创新、理念创新、工作创新作为当前和今后一个永恒的追求目标,树立创新的思维,增强创新的胆略采取创新的举措,在工作中创新,在工作中突破,走出新路子,干出新特色,取得新业绩。
第三,创建竞争型机关,做进取型干部。在对外竞争上,主要是争机遇、争政策、争发展;在内部竞争上,就是要形成竞争氛围。首先,要实行目标责任制考核管理,激励广大机关干部与时俱进、开拓创新;其次,要增强核心竞争力,充分发挥部门的只能作用,力求把本行业、本系统的工作做实做优;其三,要在干部管理、使用上实行竞争激励机制。每个机关干部要把自己置于各项制度的有效约束之下,自觉接受组织和群众的监督,严格规范自己的行为,努力做到工作标准求高,工作质量求精,工作方法求新,工作效果求好,实现工作的“零差错”,用一流的人品、一流的作风、一流的服务、一流的业绩展示自身和机关形象。
第四,创建实效型机关,做务实型干部。机关干部要带头讲实话、出实招、办实事、务实效,敢于坚持原则,大胆工作,任何时候不回避矛盾,不当老好人,不推卸责任。要有扎实的作风,坚持既对上负责,也对下负责的原则,遇事主动协调、主动配合、主动服务。
第五,创建服务型机关,做群众满意的干部。一是改进工作方式,规范管理服务行为,努力提高机关工作的质量;二是减少中间环节,提高办事效率;三是开拓服务领域,加大服务力度,为基层和群众办实事;四是实行政务公开,增强工作透明度与规范性、实现管理服务的科学性、规范性、持续性、实用性和有效性。