关于加强地税机关效能建设思考

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第一篇:关于加强地税机关效能建设思考

关于加强地税机关效能建设思考

按照省委、省政府的决策部署,今年在全省乡镇以上党政机关和有行政管理职能的部门及公共服务的单位开展“机关效能年”建设活动。这是省委省政府准确把把握江西政务实情、经济发展态势和有效应对国际金融危机的英明决策。效能建设活动的目标是进一步提高全省各级机关的工作效率和质量,创建江西最优发展环境,化解国际金融危机带来的次深危害,为实现江西崛起新跨越提供强力保障。地税部门是经济建设的重要支撑,如何充分发挥地税职能,促进全省经济社会又好有快发展?如何把地税的工作宗旨落实到全省经济建设大潮中?勿容置疑,地税部门应当紧跟省委、省政府的决策部署,强力推进地税效能建设。

转变思想观念是强化地税效能建设的关键。“思想是行动的先导”、“设有革命的理论就设有革命的行动”。足见转变思想观念是成功做一件事的关键。近几年来,通过“双评”“民评”等一系列强化政风、行风建设工作,地税部门取得了较好成绩,地税事业得到了较好发展。但是实际工作中仍然存不足,与效能建设工作的要求差距不小。其中思想观念的差距主要表现为地税干部的价值观、利益观和荣辱观仍未摆正,为纳税人服务的理念未深入人心。因此地税部门 要大力加强地税干部的思想政治工作,从理论的高度,充分认识效能建设的重要性与必要性。一是要强化政治理论学习,加强地税干部的世界界观改造。要系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展,以丰富的理论知识武装每个地税干部的头脑。二是要开展革命传统教育,加强地税干部的人生观改造。要大力弘杨井冈山革命精神,深入学习苏区税务干部艰苦奋斗、不怕困难、廉洁奉公的优良传统,牢记为人民服务的宗旨。三是要进行职业道德教育,加强地税干部的价值观、利益观和荣辱观的改造。要全面学习和掌握依法治税、文明征收、优质服务和廉洁奉公等职业道德常识,把修身、齐家、治税融为一体,树立正确的价值观、利益观和荣辱观、时刻做到自警、自省、自强、自励。

提升工作能力是强化地税效能建设的有力保障。工作能力是工作效率的有力体现,工作能力的强弱直接影响工作效率的高低。地税部门自1994年成立以来,各项工作取得较好成绩,特别是XX年以来,地税发展驶入了快车道,得到了各级党政和广大纳税人的普遍赞誉。但是,经济发展速度实突飞猛进,经济全球化,信息化的特征日趋明显,为纳税人服务的内容,质量在不断增加,摆在每个地税干部面前只有华山一条道—提升自身的工作能力。否则,依法治税和优质服务恐怕就会成为一句空话。强化效能建设也就是纸上谈 兵。因此地税干部要不断更新自身的业务知识,提升业务技能,要准确应用税收法律、法规,熟练操作信息化软件,准确使用规范化文体。使自己既具备依法治税、聚才兴赣的执法能力,又具备优质服务、执法为民的服务能力。地税部门要不断改进办税条件,优化办税环境,方便快捷的为纳税人服务,切实减轻纳税人的负担。

改进工作作风是强化地税效能建设的根本要求。长期以来,许多部门存在“门难进、脸难看、事难办”现象,也存在行政不作为、慢作为、甚至乱作为的恶习,这些衙门作风既害人不浅又损坏部门形象,到了“老鼠过街,人人喊打”的境况。地税部门对此应当有清醒认识,本着“有则改之、无则加冕”的态度。认真进行自查自纠。既要有“四个不让”的责任感,既不让布置的工作不在我这里延误,不让需要办理的事项在我这里积压,不让各种差错在我这里发生,不让赶超进位的形象在我这里受损;又要有四个“不拖延”的使命感,既不在领导决策时拖延,不在请示汇报时拖延,不在办理过程中拖延,不在等待观望中拖延。切实做到有令必行,有禁必止,树立起真抓实干、需厉风行的工作作风。

强化效能建设是当前一项极其重要而紧迫的工作,只要每个地税人及时转变思想观念,大力提升自身工作能力,从根本上转变工作作风,地税的效能建设之花必将绽放奇丽光彩。

第二篇:地税机关效能建设的实践与思考

地税机关效能建设的实践与思考

地税机关效能建设的实践与思考 效能建设

一、构建和谐地税机关的重要性

党的十六届四中全会第一次提出了“和谐社会”这一具有鲜明时代特征的概念,指出“要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置”,并要求不断提高构建社会主义和谐社会的能力。税务部门则担当着为国聚财的神圣使命,构建和谐地税机关,营造

和谐征纳关系,打造和谐地税文化,对于促进税收工作水平的提高和税收事业的持续健康发展具有非常重要的意义。因此,构建和谐地税机关就成为税务部门的重要任务之一。构建和谐地税机关要坚持以人为本的理念,从思想政治工作、文明创建工作和制度建设三方面着手,以思想政治为思想保障,以文明创建为有效载体,以长效机制为制度保障,营造一种和谐聚力、日趋向上的地税文化,建立一种双赢、融洽的和谐征纳关系,最终实现构建和谐地税机关的目标。

二、构建和谐地税机关的思考与建议

(一)构建和谐地税机关首先要坚持以人为本的管理理念 坚持以人为本是构建和谐地税机关的基本出发点。在新的历史条件下,胡锦涛同志明确指出:“相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。”党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》就把人才强国战略作为“十一五”规划的重要内容。税务部门强调人才战略,不仅要加强人才资源建设,实施人才培养工程,而且要建立健全人才评价、选拔使用和激励保障机制,选好、用好人才。税务部门坚持以人为本,就要注重人的需要、人的素质和人的能力在内的各种关系和存在方式的全面发展,树立“发展要依靠人,发展是为了人”的科学理念,才能营造和谐地依法纳税的环境,促进经济社会的全面、协调和可持续发展。

(二)加强思想政治工作,为构建和谐地税机关的提供思想保障 思想政治工作是税收工作的生命线,是确保税收事业健康发展的坚实思想保障。把思想政治工作与机关税收收入的中心工作紧密结合起来,围绕税收中心工作,本着尊重人、关心人、依靠人、服务人、发展人的原则,引导税务干部提高思想觉悟、文化素质和精神境界,从而将精神力量转化为物质力量,将思想优势转化为工作优势。

(三)全面推进文明创建,为构建和谐地税机关提供有效载体 文明创建工作是构建和谐地税机关的有效载体,目前,我局文明创建工作已经取得了一系列成绩,在蚌山区“争创文明单位”工作中,我局连续多年被评为第一名,群众测评满意度达到90%以上。在既有成绩和成功经验的基础上,要进一步加大创建工作的力度,继续以服务人民、奉献社会为根本要求,以精神文明创建与税收工作为主题,以内强素质、外树形象为主要目标,把推进依法治税、强化科学管理、加强队伍建设紧密结合起来,进一步树立税务部门的良好社会形象,并制定详细的创建规划,从软、硬件环境的改善到相关人员的配备,进一步加大投入力度,确保思想到位、组织到位、制度到位、投入到位。

(四)建立长效机制,为构建和谐地税机关提供制度支撑

1、要建立教育长效机制。

教育工作是构建和谐地税机关的根本途径,是永葆党员先进性、提高干部队伍综合素质的重要手段。

2、要建立评价、激励、监督长效机制。

评价、激励、监督长效机制的建立,是衡量干部工作绩效提供规范化标准,激励机制是激发人主观能动性的重要手段,是建立内部监督、外部监督、自我监督和互相监督并重的制约制度体系,将制度贯穿于构建和谐地税机关重要任务的始终,为构建和谐地税机关提供强有力的制度保障。

第三篇:加强地税机关效能建设长效机制的心得体会

我认为加强机关效能建设长效机制指出重点要抓好七方面工作:

一、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置,贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以先进理论武装广大干部职工。要学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神,不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育,引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来,牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权;大力开展改革观、发展观教育,组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握社会利益关系的调整,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念;大力开展民主观、法制观教育,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念,努力做到依法行政、从严治政;大力开展诚信教育,加强法规、道德、监管三大体系建设,使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范,努力做到诚信理政。

二、规范税务行政行为。切实把规范执法置于税收工作的核心置,认真贯彻执行行政许可法,结合深化税务行政审批制度改革,全面清理不符合行政许可法规定的税务行政规章,该废止的要坚决废止,该修订的要抓紧修订,该加强管理的要加强管理。

三、提高税务行政效率。完善征收、管理、评估、稽查之间的分工协作,建立科学的运行机制,提高运转效率;将全程办税服务与“一窗式”管理模式有机融合,实现“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”;合理调整办税服务厅的窗口设置,切实解决以往分工过细、忙闲不均、难以考核的问题;进一步取消、下放审批权限,重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限,切实提高涉税事项的即办率;整顿学风、文风、会风、事风,开展创建“学习型”机关活动。加快办文办会速度,精简文件,提倡开短会、讲短话、发短文。

四、提升纳税服务水平。正确处理优质服务与规范执法的关系,以创优质服务为主题,一是建立健全集纳税申报、信息咨询、政策发布、业务辅导、工作交流于一体的12366税收服务热线和外网服务体系。二是建立健全岗位责任制、AB岗工作制、首问责任人、失职追究制、无缺位制、以限时办结率和纳税人满意率为主要指标的考核制等内部管理制度。三是建立健全“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度。

五、强化督促落实机制。设立督查员,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对机关效能建设的监督职能,对机关效能建设中出现的问题,进行即时督查督办。同时,充分调动各方面的积极性,把内部监督和外部监督有机地结合起来,形成监督合力,使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处。

六、严格考核奖惩。充分利用国税部门信息化程度较高的优势,制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法,并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员考核等结合起来,通过组织考评、社会评议等多种方式,实施对机关干部的有效管理和科学考核。并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

七、加强税务干部形象建设。按照市局明确规定:禁止工作日午餐饮酒,禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏,禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者,分别给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、辞退等处理,努力提升税务干部形象。

为确保以上七项重点工作落到实处,要加强对这项工作的组织领导。同时要求全系统干部职工,要提高思想认识,要从聚财为国、执法为民的高度,全面、协调和可持续发展的深度,深刻认识加强机关效能建设的重大意义,真正把思想统一到市委、市政府的决策部署和市局的要求上来,增强抓好这项工作的责任感和自觉性,营造加强机关效能建设的浓厚气氛。突出工作重点,选准机关效能建设切入点和突破口,把着力点放到研究解决地税系统改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决基层尤其是经济薄弱地区地税部门和干部职工的实际困难上,放到研究解决党风和干部作风中群众反映强烈的问题上。并把效能建设与民主评议机关活动相结合,坚持“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则,把集中一段时间抓效能建设与建立长效机制结合起来,发挥群众的监督作用,认真总结和查找在效能建设上存在的不足,一条一条抓整改,在务

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求实效上下功夫,切实推进机关作风建设,提高纳税人对地税工作的满意度。

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求实效上下功夫,切实推进机关作风建设,提高纳税人对地税工作的满意度。

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第四篇:加强地税机关效能建设长效机制的心得体会

我认为加强机关效能建设长效机制指出重点要抓好七方面工作:

一、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置,贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以先进理论武装广大干部职工。要学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神,不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育,引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来,牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权;大力开展改革观、发展观教育,组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握社会利益关系的调整,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念;大力开展民主观、法制观教育,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念,努力做到依法行政、从严治政;大力开展诚信教育,加强法规、道德、监管三大体系建设,使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范,努力做到诚信理政。

二、规范税务行政行为。切实把规范执法置于税收工作的核心置,认真贯彻执行行政许可法,结合深化税务行政审批制度改革,全面清理不符合行政许可法规定的税务行政规章,该废止的要坚决废止,该修订的要抓紧修订,该加强管理的要加强管理。

三、提高税务行政效率。完善征收、管理、评估、稽查之间的分工协作,建立科学的运行机制,提高运转效率;将全程办税服务与“一窗式”管理模式有机融合,实现“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”;合理调整办税服务厅的窗口设置,切实解决以往分工过细、忙闲不均、难以考核的问题;进一步取消、下放审批权限,重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限,切实提高涉税事项的即办率;整顿学风、文风、会风、事风,开展创建“学习型”机关活动。加快办文办会速度,精简文件,提倡开短会、讲短话、发短文。

四、提升纳税服务水平。正确处理优质服务与规范执法的关系,以创优质服务为主题,一是建立健全集纳税申报、信息咨询、政策发布、业务辅导、工作交流于一体的12366税收服务热线和外网服务体系。二是建立健全岗位责任制、ab岗工作制、首问责任人、失职追究制、无缺位制、以限时办结率和纳税人满意率为主要指标的考核制等内部管理制度。三是建立健全“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度。

五、强化督促落实机制。设立督查员,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对机关效能建设的监督职能,对机关效能建设中出现的问题,进行即时督查督办。同时,充分调动各方面的积极性,把内部监督和外部监督有机地结合起来,形成监督合力,使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处。

六、严格考核奖惩。充分利用国税部门信息化程度较高的优势,制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法,并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员考核等结合起来,通过组织考评、社会评议等多种方式,实施对机关干部的有效管理和科学考核。并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

七、加强税务干部形象建设。按照市局明确规定:禁止工作日午餐饮酒,禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏,禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者,分别给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、辞退等处理,努力提升税务干部形象。

为确保以上七项重点工作落到实处,要加强对这项工作的组织领导。同时要求全系统干部职工,要提高思想认识,要从聚财为国、执法为民的高度,全面、协调和可持续发展的深度,深刻认识加强机关效能建设的重大意义,真正把思想统一到市委、市政府的决策部署和市局的要求上来,增强抓好这项工作的责任感和自觉性,营造加强机关效能建设的浓厚气氛。突出工作重点,选准机关效能建设切入点和突破口,把着力点放到研究解决地税系统改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决基层尤其是经济薄弱地区地税部门和干部职工的实际困难上,放到研究解决党风和干部作风中群众反映强烈的问题上。并把效能建设与民主评议机关活动相结合,坚持“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则,把集中一段时间抓效能建设与建立长效机制结合起来,发挥群众的监督作用,认真总结和查找在效能建设上存在的不足,一条一条抓整改,在务求实效上下功夫,切实推进机关作风建设,提高纳税人对地税工作的满意度

第五篇:加强机关效能建设推动地税事业发展

有人把机关效能建设称之为机关效能革命。久违了的“革命”一词,翻了下字典才清楚它另有一层意思,就是突破性的变革。要提高机关效能、推动地税事业发展,依法办事,依法行政,是一个有力的支点。

学习贯彻《行政许可法》,是推动地税机关效能建设基础。任何地税干部都必须记住一个常识,就是违法的事不能做,违法是要被追究的。《行政许可法》实施后,如办事拖拉,效率不高,行政不作为,甚至让纳税人来回多跑冤枉路,都可能因违法而被追究。如果每个地税干部都能实实在在地按照《行政许可法》去做,机关效能建设就能取得实质性的进展和突破。

用制度和机制管人管事,是提高机关效能、推动地税事业发展的一个很重要的杠杆。法律是刚性的,是管根本的。提高机关效能更多的是要靠制度和机制。资源的整合、办事效率的提高、干部行为的规范、奖励处罚的到位、上下班的准时、廉洁自律的执行等等,都要靠制度和机制来保证。如有一个好的制度和机制,并能真正做到,机关效能就能在高效的平台上运作。首先要有制度,没有制度管不了人管不了事;其次,制度关键要落实,特别是让制度通过监督和奖罚机制真正运作起来,否则,撬动不了机关效能。

加强监督也是提高机关效能、推动地税事业发展的一种有效手段。一个人、一个部门、一个机关的自律是很重要的,但他律特别是社会监督是必不可少的。机关效能建设,首先要靠内部的自律和监督。对照法律和制度,建立起一个切实可行的自律和内部监督机制,该表扬的表扬,该批评的批评;该处罚的处罚,该奖励的奖励。更为重要的是建立起一个他律和社会监督的机制,让群众来监督,让社会来监督,让媒体来监督,让组织来监督。只有这样,机关效能才能有源源不断的动力和旺盛的生机。

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