强化科学决策建设效能政府[大全]

第一篇：强化科学决策建设效能政府[大全]

强化科学决策建设效能政府

强化科学决策建设效能政府

**县是久负盛名的“中国**黄羊之乡”、“中国核桃之乡”、“中国金银花之乡”。近年来，该县坚持把科学决策作为推进依法行政、建设效能政府的重要保障来抓，狠抓决策咨询工作，加强决策制度建设，通过科学决策和强力实施决策，不断推进经济社会和谐健康发展。

一、发挥三种作用，加强决策咨询，提高行政决策的公信力

——发挥科技顾问团的咨询论证作用。坚持先咨询、后论证、再决策，充分发挥咨询机构的作用，避免和减少决策失误与决策风险。县委、县府成立了由县长任组长的科技顾问团，下设综合、农业、工业、基础设施建设、社会事业五个专家顾问组，从县内外聘请67名专家和科技拔尖人才担任顾问。科技顾问团的主要职责是对县委、县府决策提供咨询参谋服务。凡是涉及全局性、综合性、长远性或专业性较强的重大决策，必须由科技顾问团进行调研论证，出具咨询报告或评估报告。实行课题管理和交办研究相结合的管理机制，顾问团每年初围绕事关经济社会发展的重大工作和县委、县府交办事项，拟定决策咨询专项调研课题，确定专门课题组承接研究，按期结题。近三年，科技顾问团累计完成各类研究课题40余个，提供各类咨询建议近100条，论证上报国家、省项目80余个。同时，先后聘请中国农科院茶研所、中国农大、西北农林科技大学等多家科研院所和资深策划公司，对我县重点工程建设、特色产业发展和重大活动进行策划设计，确保了决策质量，提升了工作水平。

——发挥政府法制机构的参谋服务作用。县政府高度重视法制机构建设，建立了重大行政决策法律审查制度，对涉及法律的重大行政决策出台前，必须先由县政府法制部门进行法律审查，并出具书面审查意见，必要时由法制部门牵头组织法学或法律专家咨询论证。县委、县府制定的重要文件必须经过法制机构审核把关，政府常务会、全体会等重要会议法制机构负责人必须参加，确保依法决策、依法行政。

——发挥人大政协和各类组织的监督支持作用。县委、县府出台的重大决策，除按程序由县府专题研究后报县委审查决策外，对依照法律规定应提请县人民代表大会及其常委会审议的，由县政府报人大审议后再颁布施行。县政府召开常务会、全体会或重要专题会议，都要特邀人大、政协、人武部、纪委、法院、检察院、人民团体和群众代表参加，充分听取意见，积极争取支持。

二、建立三项制度，完善决策程序，推进行政决策的规范化

——决策前：调查研究、公示听证。一是完善调查研究制度。县委、县府出台了《关于切实加强调查研究工作的意见》，在充实政研室等调研工作机构的同时，进一步完善了领导干部调研制度，明确要求县级领导和部门主要负责人每月深入基层调研的时间不得少于7天，并如实记录《调研日志》。对县委、县府拟定出台或部门提交的决策事项，必须由分管领导组织相关部门进行专题调研，通过召开座谈会、论证会、评审会、民主协商会或通过书面、媒体、网站等多种形式，广泛征求意见，及时调整决策方案。二是建立公示听证制度。对涉及公民、法人和其他组织切身利益的重大调整、需要决策的重大项目提前向社会公告公示，必要时举行公开听证。今年以来，已对收取城市垃圾和污水处理费等3个决策项目进行了公开听证。建立和完善决策信息公开制度，对已经做出决定相关的行政决策事项、政策与规章制度、审批程序等，通过政府网站、**政务或新闻媒体及时公开，并通过“县长信箱”栏目，畅通民意征集渠道。

——决策中：充分酝酿、民主议政。严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事制度，重大事项实行集体决策，由县政府常务会议或全体会议依法依程序做出决定。同时规定，县政府常务会议决定重大事项，须有三分之二以上应出席人员到会方可举行，其中分管该项目工作的政府领导必须到会。决策时，注重倾听并认真研究各种不同意见，提倡和鼓励政府组成人员向县长说“不”，大力营造决策民主的氛围。注重创造条件让班子成员对彼此分管的工作相互了解，通过县长办公会、党组会、碰头会等例会制度，召集班子成员研究工作，交流情况，从而便于在决策中加强沟通，形成共识。

——决策后：追踪反馈、实践校正。现实工作情况复杂多变，而决策不能以不变应万变。在决策出台后，我们加强了跟踪反馈、督促检查，及时了解和掌握决策实施情况。县委、县府成立专门的目标办和督查室，负责对县委、县府的重大决策实施、计划执行和目标完成情况的督查督办、综合考核。对于难度较大、牵涉面较广的工作，实行集中督办；对于突发问题或急需解决的带倾向性的问题，实行现场督办；对于全局性、持续时间长的重大决策，实行经常督办，并根据对决策的执行情况和形成的影响进行跟踪和反馈，适时调整和完善有关决策。同时，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立完善了行政决策监督机制和

责任追究制度，对不依照法定权限、违反法定程序或因决策失误造成重大损失的，从严追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。好范文版权所有

三、彰显三大功能，确保决策实效，促进经济社会和谐进步

行政决策行为的规范化、制度化、科学化，不仅提高了决策事项的“含金量”，为决策顺利施行和取得实效奠定了坚实基础，而且对

于更新执政理念、改进执政方式、提高行政效能起到了积极作用。一是彰显教化功能，带动了行政理念的大转变。县委、县府坚持和倡导科学民主的决策思想，特别是务实、民主、为民的决策观，带动了全县上下树立科学的发展观和正确的正绩观，树立群众观点、人才意识、法制意识，有效地促进了政府工作人员行政理念的大转变。二是彰显催化功能，促进了依法行政水平提高。依法决策是依法行政实施纲要的一项核心内容，贯穿于整个行政管理行为的始终。通过改革决策机制、规范决策行为，有效地推动了行政审批制度和行政管理体制改革，强化了行政行为的监督规范，促进了政企、政事分开和政务公开，带动了工作方法、作风的明显转变，加快了法治政府、服务政府、效率政府、责任政府的建设进程。三是彰显转化功能，加快了经济社会和谐发展。决策是发展的动力之源，决策成功是最大的成功。近年来，县委、县政府制定出台的“经营山头、石头、水头三大资源，发展绿色、民营、旅游三大经济，建设工业富县、畜牧大县、旅游名县三大目标”等一系列经济社会发展的重大决策，已经转变为各级干群的自觉行动，形成加快**发展新跨越的强大动力。近三年，全县GDP年均增速达12.3，去年达到13.8，高于全省、全市平均水平。全县上下呈现出发展速度加快、经济好范文版权所有效益提升、经济结构优化、人民生活改善、社会协调发展的可喜局面，有效地加快了和谐活力**建设进程。

第二篇：三强化加强作风效能建设

县食药监局“三举措”加强作风效能建设

一是完善制度，强化落实。始终坚持以制度管人、管事，在修改、完善《机关首问责任制度》、《机关限时办结制度》、《机关责任追究制》等制度的同时，进一步制定了一系列规章制度：一是上下班签到、请销假和奖惩制度，并由专人负责考核。改变了部分人员迟到、早退、脱岗等懒散现象，提高了办事效率。二是经费管理和公务接待制度。经费开支、公务接待均实行逐级汇报、统一安排的方式，合理安排各项支出，最大限度地发挥了机关资源的合理使用效能。

二是严肃纪律，强化考核。将分级考核和纪委督查相结合，定期汇报工作与不定时抽查相结合，考核结果和奖励惩处相结合。对明查暗访出的违纪股室和个人进行通报批评，对股室负责人及当事人进行提醒谈话，并把通报结果纳入全年工作考核，严格兑现奖惩，着力解决走过场、行动迟缓、敷衍塞责等问题，确保各项措施落到实处。

三是提升素质，强化能力。把效能建设与文明创建、创先争优结合起来，积极开展各类文明创建工作，以抓创建为契机推进各项建设工作，同时激励广大干部常修为政之德，常怀律己之心，切实做到勤政务实，服务为民。

第三篇：关于进一步强化机关作风和效能建设

关于进一步强化机关作风和效能建设

责任制的实施意见

根据旗纪检委关于深入学习实践科学发展观突出抓好改进机关作风、促进效能建设的要求，经局务会研究决定，现就进一步改进机关作风、加强效能建设，提出以下实施意见。

一、统一思想，充分认识改进机关作风、加强效能建设的重大意义

办党组历来高度重视机关作风建设，尤其是在2008年开展提高执行力大讨论和“重品行、讲奉献、做表率、树扶贫干部新形象”活动中，机关作风建设得到进一步加强。但

是从整体上看，离省委、省政府的要求和基层群众的意愿还有一定差距，在解放思想、创新机制、行政效能、服务基层等方面，还存在一些突出的问题。必须充分认识到，进一步改进机关作风、加强效能建设，是坚持立党为公、执政为民、保持党的先进性的根本要求，是实践科学发展、推进扶贫开发工作又好又快发展的现实需要，是创建一流的、可持续发展机关的重要保证。要切实把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来，增强紧迫感和责任感，把进一步改进作风、提高效能建设作为深入学习实践科学发展观活动的重要举措，摆在重要位置，落实关键措施，持之以恒地抓下去，确实取得实效。

二、明确任务，把进一步改进机关作风、加强效能建设落到实处

（一）加强思想教育，坚定政治方向。

1、坚定正确的政治方向。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、情感认同，真正把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求，把对党的忠诚作为第一政治品德，做到对党忠诚、对组织忠诚，始终保持政治上的清醒，始终保持正确的前进方向。

2、加强党的政治纪律。严格遵守党的章程和党内政治生活准则，始终与党中央和省委保持高度一致。坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，增强政治敏锐性和政治鉴别力，决不允许有违背党的路线方针政策的行为，决不允许有与党中央和省委的决定相违背的言论，决不允许对中央和省委、省政府的决策阳奉阴违，决不允许编造和传播政治谣言丑化党和国家领导人形象，决不允许泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。切实加强党性修养，增强明辨是非的能力，始终保持坚定的政治信念。

3、严守党的组织纪律。严格执行民主集中制，坚持办党组集体领导和行政分工负责相结合的领导体制和决策执行机制，凡是重大决策、干部任免、项目安排和财政扶贫资金的分配，都必须经党组（或主任办公会议）集体讨论做出决定。机关全体党员干部，特别是副处以上领导干部，要遵守党的组织纪律，将个人行为置于组织之下。

4、牢记党的宗旨。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持务实为民，不与民争利。每名党员，无论职位高低，都要心系群众，牢固树立群众观念，想问题、办事情、做计划，要以人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴为标准，做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上。

（二）端正学习之风，提高队伍素质。

1、建立机关学习日制度。坚持干部学习制度，在全办形成人人学习的浓厚氛围。党组中心组制定学习计划，全年集中学习6次12天以上，每次确定一个主题，以“学理论、议大事，转观念、出思路，建班子、带队伍，强措施、抓落实”为载体开展学习；机关各支部每月集中组织干部进行一次政治理论、法律法规及业务知识的学习；落实个人自学制度，养成良好的学习习惯，增强机关干部理论素养和业务能力，提升机关的整体水平。

2、建立学习档案制度。建立党组理论学习中心组、党支部和个人学习档案，将学习计划、年终学习总结材料

及个人学习心得体会、考勤、考核等情况归类存档，做好支部的台账记录，为干部考评考核、职务调整、职称晋升、选拔任用提供依据。办领导班子成员要积极参加所在支部的学习，并加强对分管处室学习的指导、督促和检查，确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”。

3、建立学习与考核制度。党员干部每次学习要有学习记录、学习心得，每名党员干部每年至少撰写一篇调研报告，养成“工作学习化、学习工作化”的良好习惯，建设“勤奋学习、学以致用、自觉学习、终身学习”的学习型机关。机关党委要加强对学习的组织领导，制定机关学习计划，建立学习考核制度，不定期对干部党员的学习情况进行检查，把理论学习考评情况作为干部考核、评价、提职、晋升的依据之一。

4、建立多渠道培训制度。以多种形式提高人员素质，加强公务员继续教育，选派人员参加党校、行政学院等组织的学习培训。根据工作需要，组织外出考察学习，适时选派干部挂职锻炼，加快干部的成长。

（三）提倡创新之风，推进机关建设。

1、推进思想观念创新。坚持解放思想、与时俱进，破除墨守成规、固步自封的思想，树立敢拼、敢冒、敢闯、敢创、敢试、敢于突破的意识，在研究新情况、解决新问题中不断推进思想解放和观念更新，善于打破条条框框和陈规陋习，在实践中获得新知识、增长新才干，使思想和行动更加符合改革与发展的要求。

2、推进工作实践创新。经常深入基层开展调查研究，围绕中心、服务大局，创新发展思路，主动思考和谋划创新扶贫开发工作方式的新途径，主动思考和谋划创新扶贫开发机制体制的新举措，主动思考和谋划推动扶贫开发工作上新水平、新台阶的新抓手。围绕提高行政效率，创新工作机制，把机关干部的“责、权、利”与制度建设有机结合，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系。

3、增强首办负责制意识。外单位人员和人民群众来电、来函、来访、询问或办理有关事项，按照“归口接待、首办负责”的原则，实行“谁接待、谁负责”。首位接受询问者在接待中应做到态度热情、处事规范，自觉使用“请、您好、对不起、谢谢、再见”十字文明用语。对当事人提出的问题或要求，无论是否属于自己职责范围内的事项，必须耐心、仔细听取并做好记录，做出妥善处理，给予满意的答复。

4、建立促进创新的激励机制。把机关党员干部在工作实践中的“金点子”及创新成果，作为评选先进、评价干部及考核的重要内容，充分调动全体机关干部的工作积极性、主动性和创造性，激发全体机关干部的工作热情，营造创新工作的浓厚氛围，推动工作再上新的台阶。

（四）大兴实干之风，提高工作效率。

1、坚持爱岗敬业，保持良好的精神状态。机关党员干部要做到爱岗敬业、忠于职守，不让文件在我手里积压，不让差错在我这里出现，不让工作在我手里拖延，不让机关形象在我这里受影响，不让办事的同志在我这里受冷落，不让谋取私利的行为在我这里发生；要廉洁从政，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，争做甘于清苦、淡泊名利、恪尽职守、克已奉公、任劳任怨的优秀公务员。

2、严格规章制度，深入开展无差错活动。严格按程序办事、按制度办事，每项工作要有标准、有量化指标、有具体细化措施、有考核奖惩办法、有督查落实制度。减少机关文稿的差错率，建立层层把关的查错、纠错工作机制，做到严格控制一般性差错，杜绝重大差错的发生。

3、规范日常行为，严肃各项工作纪律。切实遵守机关工作制度和工作纪律，不得无故迟到或早退，特殊情况须事先请假，讲明原因；严禁工作时间在办公室利用电脑炒股、上网聊天等做与工作无关的事情；工作时间不得擅离岗位；提高工作效率，按时完成交办的工作；保持办公室整洁，热情接待来访人员。各处室负责人要看好自己的门、管好自己 的人、办好自己的事，不定期的进行岗位检查，发现问题，及时整改。

4、完善奖励机制，坚持正确用人导向。健全工作奖惩

机制，坚持凭能力和实绩用人，建立能者上、平者让、庸者下的用人机制。对工作业绩突出、做出重要贡献的，给予奖励；对不履行规定和职责，影响工作效率和工作质量，贻误工作，造成不良影响和后果的，依据有关规定进行责任追究和查处，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题。

5、严格值班制度，做好安全保密工作。坚持24小时值班制度，做到值班电话响铃3声之内有人接听，及时有效处置发生的情况，不得无故推诿、搁置，重大情况和突发事件要进行及时处理和报告带班领导。牢固树立安全保密责任意识，建立健全收发文制度，妥善使用、留存和管理文件。各处要有专人负责文件登记、借阅、复印、管理和清退工作，杜绝发生密级文件资料丢失。提高对计算机网络的安全管理，所有工作信息必须在内网处理，确保计算机信息安全，做到“涉密不上网、上网不涉密”。对移动存储介质实行登记管理，涉密的存储介质一律不得在非保密性场所使用。加强办公区域安全管理，做好防火防盗工作，下班前关闭各种电源，锁好办公室门窗桌柜。

（五）大兴团结之风，构建和谐机关。

1、坚持维护大局，反对各行其是。机关全体干部职工要牢固树立“一盘棋”的思想，上下同心、分工协作；各处室之间、处室内部之间，要增进团结、加强协作，工作中多沟通、多理解、多配合，心往一处想，劲往一处使，最大限度地发挥各自优势，克服和防止小团体主义、本位主义等倾向；坚决杜绝不听指挥，各行其是，推诿扯皮，甚至顶着不办的现象。

2、坚持公道正派，反对拉帮结派。坚持党性原则，敢于抵制和批评不良倾向和行为，反映问题要实事求是，处理问题要一视同仁。同志之间生活上要互相关心、工作上要互相支持、感情上要互相理解，不搬弄是非，不散布小道消息；上下级之间、同事之间不搞亲疏远近，更不准拉帮结派，搞小圈子，搞庸俗关系学，闹无原则纠纷，营造宽松和谐的工作环境。

3、坚持襟怀坦白，反对阳奉阴违。经常开展谈心交心活动，积极开展批评和自我批评，在思想上坦诚相待，开诚布公，严以律己，宽以待人。在工作上密切配合，形成合力，增进理解和信任，不搞当面一套、背后一套。处室负责人要履行职责，对有碍团结的言行要及时进行批评和制止。

4、坚持勤俭节约，反对铺张浪费。增强节约意识，弘扬节约风气，养成节约习惯。坚持勤俭办会，切实做到“三少三短”：少开会，开短会；少发文，发短文；少讲话，讲短话。从严控制会议规格、数量、规模和会期，降低会议成本；严格车辆管理，减少车辆损耗；严格办公用品管理，充分利用网络办公办文，提倡在电子媒介上修改文稿，尽量减少清印次数，做到勤俭办公；加强办公电话的管理，不得用办公电话聊天、办私事，保障机关通信畅通；坚持加强机关日常用电、用水管理，严禁“长明灯”、“长流水”现象的发生；严格接待标准，减少陪餐人数。倡导艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事之风，不断降低机关运行成本。

（六）倡导廉洁之风，强化廉政建设。

1、发挥思想教育作用，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持正确的权力观、地位观、利益观，牢记立党为公、执政为民的执政理念，增强机关干部自律意识，筑牢思想道德防线。常修从政之德，立志做大事，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上；常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎初、慎终，经得起权力、金钱、美色的考验；常思贪欲之害，经常以腐败典型案件警示自己；常弃非份之想，坚决克服贪图享乐、吃拿卡要等不正之风。倡导廉政文化，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

2、落实廉政建设责任制，形成反腐倡廉的整体合力。坚持办党组统一领导、一把手负总责、分管领导各负其责和一岗双责制度，形成一级抓一级、层层抓落实的反腐败领导体制和工作机制。办党组把反腐倡廉工作纳入到党的建设和工作之中，统一部署、统一实施。严格按照“四大纪律、八大要求”廉洁从政，按规定签订党风廉政建设目标管理责任状。办纪检要认真履行组织协调职责，协助党组研究、部署、督促反腐倡廉各项工作，加强与各方面的联系和沟通，及时协调解决工作中的矛盾和问题。各支部要加强教育，严格执行“三不规定”，即不向下伸手要、不巧立名目拿、不违规违纪用。在机关内，每年开展一次党风廉政建设教育活动，每人每年作一次述职述廉报告，每年进行一次廉政考评，不断巩固和发展反腐败工作的新局面。

3、狠抓廉洁自律，自觉维护机关整体形象。全面推行党务、政务公开，规范各种管理制度，严格按制度办事，提高办事透明度，更好地服务群众，主动接受群众监督。严格执行上级廉洁自律有关规定，不准借办事之机，接受当事人的财物以及土特产品；不准领导干部自驾公车；不准用公款进行娱乐消费；不准与亲属之外的人搞“带彩”娱乐。

三、加强领导，为改进机关作风、加强效能建设提供组织保障

（一）健全工作机构，强化组织领导。成立改进机关作风建设、加强效能建设工作领导小组，领导小组办公室设在综合处，具体负责组织指导协调督查等日常工作。各处负责人为本处第一责任人，把改进作风加强效能建设工作摆上重要位置，采取得力措施，精心组织，务求实效。

（二）建立责任制，完善激励机制。把执行改进机关作风、加强效能建设情况与部门和个人考核有机结合起来，作为本部门考评及个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。制定干部考核实施办法，推行交流轮岗、竞争上岗等制度。

（三）加强监督检查，强化纪检监察。对于涉及办机关的群众投诉，做到有投必受，有受必理，有理必果，有果必复。结合政风行风评议、党风廉政建设责任制和省政府目标管理考核工作，对改进机关作风和加强效能建设工作中成绩优秀的进行表扬；对不合格的予以通报批评；对不履行职责，造成不良影响或严重后果的，依照规定，追究有关人员的责任；构成违法的，依法追究法律责任。

第四篇：农业局效能政府建设措施

农业局效能政府建设措施

近来，根据县委、县政府关于效能政府建设的决策与部署，县农业局在吃透上级精神上下功夫，在结合业务工作上做文章，在确保取得实效上抓落实，狠抓六条措施推行行政绩效管理等四项制度落实。

一是高度重视，强化领导。及时成立了由局长任组长，其他领导班子成员任副组长，县直站所办负责人为成员的领导小组；抽调作风硬、能力强、业务精的同志为领导小组办公室工作人员。

二是大力宣传，统一思想。通过县政府信息公开门户网站、农业信息网站、《XX农业信息》、专栏等形式进行大力宣传，在全局干部职工中统一思想，提高认识。

三是科学谋划，精心组织。结合全县农业农村工作实际，研究制定了科学可行的实施方案，明确了局机关实施四项制度的目标、步骤、办法和措施。

四是细化责任，明确分工。根据《XX县行政机关推行效能政府四项制度实施方案》要求和农业局各站所职能，把四项制度的实施责任分解到了局属责任单位和责任人避免了责任过于集中，导致“抓不了，也抓不好”的问题。

五是协调推进，务求实效。把实施四项制度与抗大旱保民生促春耕工作相结合、与整顿机关作风相结合、与提高农 业管理的科学化精细化水平相结合、与党风廉政责任制考核工作相结合，通过实施四项制度促进各项工作全面开展。

六是积极创新，突出特色。立足农业工作业务特点和机关建设实际，不照抄照搬，以“强农惠民，提升效能”为主题，积极探索农业机关推行效能政府四项制度特色之路。

第五篇：水利局政府效能建设暨

水利局政府效能建设暨“两项活动”自查报告

根据全县“两项活动”的总体安排，施行力大讨论活动第二阶段为比照检查阶段，文明执法教育活动第二阶段为自我分析阶段。县水利局指导班子着重抓好征求看法、交心谈心，比照检查、自我分析，组织评议、反馈看法，通报情况、承受监视等四个环节的任务，展开了全零碎测评活动、个别说话、约请人大、政协派驻我局的监视代表座谈等多种方式，在一定范畴内征求各方面的看法及建议，从不同的角度和方面反映了我们任务中具有的不足和成绩。我们深切地领会到，群众群众能够直抒襟怀，坦陈看法，这是对水利任务的关心和支撑，也是对局班子的怀疑、保护和协助。比照政府效能建立暨“两项活动”的请求，比照基层群众群众所提的看法和建议，特别是比照群众群众对局班子所寄予的期望，局党委特地召开会议，认真地进行了梳理、分析和研究，并进行了严肃认真的反思和总结，分析查找了班子集体具有的经群众群众指出和未经指出的突出成绩。现比照检查分析如下：

一、具有的突出成绩

近几年，水利建立任务重，忙繁忙碌的抓了一些大事、实事，但在实际任务中仍然具有着一些成绩：

1、在政务值班上，认识有待进一步深化。虽然全局人员能够按照请求在汛期内保持二十四小时值班制度，但对政务值班制度的认识还不够，具有“当一天和尚撞一天钟”的思想。基于这样一种认识，有时在政务值班的时分以防汛值班为主，具有对付的景象。

2、在施行落实上，具有不够及时的景象。虽然全局人员能贯彻施行关于水利发展的方针和政策，并做到有令则行、有禁则止，但在施行进程中具有跟进不及时、落实不到位的情况。一方面，从经济社会发展大局的高度贯彻落实省委、省政府的严重战略安排不够，如在推进乡村饮水安全建立工程上办法不多，不能将其与水利发展很好地分离起来。另一方面，分离我县实际，贯彻施行党地方、国务院和省委、省政府关于水利发展的方针政策不够主动，满意于调研、发文、开会等任务方式，在推进水利发展的具体任务

上力度不够。

3、在任务作风上，具有创新认识不强的成绩。总体上看，全局人员有较强的任务义务感，热爱本职任务，精神振奋，作风踏实，但在创造性展开任务上显得不够。一是在水利任务某些方面创新力度不够。我县近几年的水利变革虽然获得一定成效，但与县委提出的“突出发展工业、着力建立县城”目标大格式相比，水利变革则显得落后。具体表如今对水利市场化所面临的新成绩、新情况，没有很好的对策。随着经济社会的快速发展，水利已不再是单一的保守农田水利。水利不只要为农业效劳，更要顺应情势的发展，全方位为整个国民经济和社会发展效劳，提供安全保证。虽然近几年加大了灌区管理力度，但在新情势下仍然具有着重建轻管的思想，使水利工程的社会效益、经济效益缺乏有机统一，在很大程度上影响了工程效益的充分发挥；水法规宣扬还是老一套，对水行政执法难的成绩，没有认真研究处理，缺乏有效的控管手段。二是水利任务“全求人”，工为难度大，以为只需完成县政府交办的任务就行了。受这种思想影响，有时出现“只求过得去、不求过得硬”的情况，任务上不能用高质量、高标准来请求。三是任务作风还不够结实。局班子对付检查多、对付会议多；深化基层发觉成绩、分析成绩、处理成绩做得还不够。抓机关思想作风建立，抓机关内部管理力度还不够大，局机关任务效能、办事效率还有待于进一步进步；为基层效劳的认识不够强，不够主动；本身建立有待加强；对基层水利单位的管理力度不够，特别是对乡镇水利站的业务指导不力。

4、在任务效率上，“争创一流”的义务认识还不强。虽然全局人员能按程序办事，按方案完成各项本职任务，但是危机感不强，在全县争创一流成绩的义务认识需求进一步深化。当前，我县水利行业发展面临着严峻的挑战，也有着罕见的发展机遇，但由于有时以为艰难多于机遇，在领会指导的企图上显得不疾

速，具有反映缓慢的景象。

5、在大局观念上，有时具有合作不够的成绩。从总体上看，全局人员能盘绕全县水利任务大局展开任务，比较重视勾分离作和全体推进。但有时由于本局任务忙，不能很好地合作其它科局的任务。在有些情况下，我们以为一些业务局把本属于份内的任务推给了我局，因而有一定的冲突情绪。在有些情况下，以为业务局把有利的任务揽在身上，把有利的任务留给我局，因而不能总是甘于孤单，不能总是默默无闻

地为全县水利发展大局而任务。

6、在效劳质量上，为基层办实事不够多、不够好。虽然全局人员能够做到依法行政，也有较强的效劳认识，但有时深化基层，为企业办实事不够。一方面大家以为水利部门无职无权，为基层办事的手段不多，总担心基层找费事而本人又处理不了，因而不愿主动深化水利发展第一线。实际上，为基层效劳、为企业效劳的内容是多方面的，没有钱，能够出思绪，没有权，能够出主见，而我们的认识有点全面。另一方面在技术业务管理方面重视还不够。技术力气直接关系到效劳质量。局班子对水利专业技术的进修培训不够。同时对水利人才重点培养安排不够，对拔尖人才成心识地培养力度不大。这几年，我们虽然加大了培育人才的力度，采取培训、自学考试等措施，使全局的文明构造有了明显的改善，但从总体上看，技术力气仍然不能顺应水利建立与发展的需求，水利技术人员的业务学问还有待进一步进步。

7、在文明执法上，水行政执法力度有待加强。在各级指导的关心和支撑下，虽说做了大量的任务，也获得了一定成绩，但总体平平淡淡，任务当中也还具有着许多成绩和不尽人意的地方。突出表如今：一是任务效率不高，多数同志办事迁延，不积极、不主动，缺乏能动性，短少大局观念；二是任务作风简单，待人不够热情，任务短少热情，有“四难”景象（门难进、脸好看、话动听、事难办）。三是业务指导程度不高，效劳认识不强，便民措施还不到位。在执法中不能多为绝对人想一点，多听绝对人说几句，多给绝对人讲一遍，招致执法生硬，关系紧张，执死法、死执法。

8、在勤政廉政方面，艰苦创业、节俭浪费认识与过来相比有所淡薄。自我请求不够严格，标准不高。在贯彻地方、省、市、县相关于指导群众廉洁自律的各项规则中，自我觉得优良，保持发扬艰苦斗争的优良保守落实不够。从水利行业实际出发，从源头上防止和管理腐败的制度还不够健全。

二、产生成绩的缘由

1、政管理论进修不深，认识不够

在理论进修方面，没有认真深化研究马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，对江泽民同志关于“三个代表”重要阐述进修不透彻，掌握“十七大”精神本质不全面。把地方、省、市、县关于加强水利任务的指示

精神，与县情、水情分离做得不够。

2、效劳认识树得不牢

为群众效劳是我们党的根本主旨，群众道路是我们党的立党之本、执政之基、力气之源。我们办事情、想成绩，该当把群众放在首位，保持马列主义的群众观念，以群众满意满意意，高兴不高兴，答应不答应作为评价我们任务的原则。近几年来，我们只强调完成任务，忽视了群众群众的承受能力，站在群众群众的立场上看成绩做的不够。在管理与效劳关系的处理上，强调管理多，在效劳基层、效劳“三农”方面做得还不能令群众满意。群众请求办的事，答应的多，兑现的少，效劳不到位，从客观上查本源，就是主旨观念淡化。办实事只限于投点资金，办好事只限于修几处桥梁、涵闸和泵站，真正的民意工程、德政工程不多。

3、纪律观念淡簿

我们虽然经常展开自尊、自重、自励的党性党风廉政教育和勤政教育，但任务生活上违规景象时有发作，次要缘由就是把纪律挂在嘴边，写在纸上，没有落实到具体举动中。对党风廉政建立和反腐败任务重要性艰难性的认识不够，以为水利部门是比较贫苦的，对上接待任务重，防汛抗灾和水利建立事务繁，吃点喝点比较正常，廉洁情况还是不错的，没有惹起足够的重视和高度的戒备，因而抓廉政建立的力度不

够大。

三、今后努力的方向

针对具有的成绩及产生的缘由，我们的努力方向是：

1、加强进修，努力改造世界观

每个指导班子成员决心时辰牢记崇高幻想和根本主旨，时辰牢记历史任务和严重义务，以一个称职指导群众的标准严格请求本人。局班子决心联络实际，吃苦读书学理论，学以致用，加强不断改造世界观的盲目性，进步用马克思主义的立场、观念、办法分析处理水利严重成绩、驾驭繁杂场面的执政能力和程

度。

2、改变任务作风，改进任务办法

在思想作风方面，完成由“懒”向“硬”的改变，任务态度、执法理念更进一步端正。在任务作风方面，完成由“拖”向“快”的改变，指挥政令更进一步畅通。在业务程度方面，完成由“低”向“高”的改变，处理繁杂成绩能力进一步加强。在执法质量方面，完成由“粗”向“精”的改变，运转机制更进一步标准。要经过文明执法教育活动，一改往日“粗糙”的任务质量，使全体队伍的任务质量变得优良。在全体抽象方面，完成由“差”向“好”的改变，社会对水利部门的任务进一步满意，使全体抽象得到社会大众的普遍认可和广泛赞誉。保持地下、便民、高效执法，积极推行“阳光执法”，把保护最广大群众群众的根本利益作为行政执法的出发点和落脚点，实在进步群众群众对水利部门的满意度。

3、保持群众道路、加强主旨观念

没有落后的群众，只有落后的群众。群众是创造历史的仆人，群众是推进历史进步的巨大力气。结实建立一心一意为群众效劳的思想，教育广大群众职工严格请求本人，保持水利任务要依托群众，效劳群众。保持廉洁营私、遵章守纪、严格自律、心口如一。行为下身先士卒，任务上率先垂范，发挥班子的凝结力和战役力，把“对我监视、向我看齐”的口号喊响。

4、加强水利队伍建立

全面贯彻群众“四化”方针和德才兼备的原则，加强群众队伍建立，发挥广大群众职工的聪明才智，建立符合水利实际，顺应水市场化发展请求的长效鼓励机制，调动群众职工的任务积极性；实在加强党风廉政建立和反腐败任务，努力建立富饶活力和充溢朝气的党员群众队伍，建立人水和谐的江陵水利抽象。

5、加强水行政执法力度 进一步加强水法规宣扬，从广度和深度高低功夫，认真研究和处理水行政执法难的成绩，加强全民水法制认识，营建优良的水执法环境。加大水政监察力度，加强水土保持监视管理标准化建立，狠抓水土保持审批、监视、免费等各项任务的落实。