乡镇道路现状分析及发展浅谈

第一篇：乡镇道路现状分析及发展浅谈

乡镇道路现状分析及发展浅谈

摘要本文主要通过对我国乡镇道路的现状进行分析、研究，同时结合乡镇道路发展规划提出了乡镇道路的发展趋向及相应的建设措施。

关键词乡镇道路现状分析发展

随着我国国民经济的快速发展和乡镇发展步伐的加快，如何正确认识和解决目前乡镇道路问题已经成为乡镇可持续发展的一个重中之举。通过对目前中国农村交通整体状况的调查,大多数乡镇近几年道路建设取得了一定的成就，但整体的道路情况还不容乐观。整体情况分析如下：

一．乡镇道路现状分析

目前的乡镇以公路为主要交通工具，建国50 多年来，乡镇公路发展取得了显著成就，规模不断扩大，通达深度逐步提高，布局日趋合理，技术状况逐年改善，总体服务水平明显提高。到2005 年底，全国公路总里程达到192 万km，乡镇公路里程达到146 万km，占我国公路总里程的76%。其中，乡镇公路中等级公路约占农村公路里程的78%;三级以上公路约占乡镇公路里程的21.6%;乡(镇)、建制村公路通达率分别达到99.8%和94.3%，初步形成了基本通达乡镇、村庄的农村公路网络。但是，由于我国乡镇公路总体上仍处于以通为主的初级发展阶段，不能完全适应乡镇农村社会经济发展的需要和农民生活质量提高的要求。乡镇公路通达深度不够，路网密度不高，技术等级低、基础设施老旧、管理不到位等问题依旧存在。具体表现为：

1.1 道路路网密度偏低，整体规模仍显不足就我国目前乡镇公路发展而言，除东部的一些城市化水平较高、经济发展较快的省（市）农村乡镇公路密度尚可外，大部分省（区、市）的农村公路整体规模仍显不足，公路网密度偏低。一般小乡镇只有干支两套道路系统，而由于历史原因，大多数乡镇仅仅有一两条穿城干道，其他道路相对狭窄，造成道路系统先天失调，无法满足乡镇经济发展的实际需求和农民越来越高的出行要求。

1.2 道路技术等级偏低，大多路况较差，难以适应乡镇机动化的发展目前，我国农村公路主要以四级以下公路为主，到2004 年底，我国县乡农村公路中四级公路里程占56.1%；四级和等外公路占农村公路总量近80%。乡镇公路的路面状况也不容乐观，2004 年底未

铺装路面公路里程约占全国未铺装路面公路总量的89%，占农村公路里程的61%;简易铺装路面里程占农村公路里程的19%。进入机动化发展后期，随着经济的发展，货运汽车所占的比重越来越大，车辆速度快、车型大、运量高，对道路的要求也大大提高，乡镇旧有的道路难以满足和适应。

1.3 乡镇道路基础设施陈旧，存在交通隐患由于缺乏统一的规划，没有配建的停车场地、交通站场，各种车辆乱停乱放，占路停靠，造成交通秩序混乱，带来事故隐患；许多小

乡镇没有专门的车站、维修站等场地，门店式的维修点占路经营，待修的车辆沿路摆放，严重阻碍交通；路灯、绿化、交通标志牌等附属设施不足，给乡镇交通安全带来了极大隐患。

1.4 乡镇道路缺乏管理、养护，道路资源严重被侵占和破坏目前在乡镇，尤其是偏远的农村，道路通车时间短，未建立长期、有效的管养机制，加之乡民道路使用意识较弱，沿路摆摊、停车现象严重，造成道路资源被侵占和破坏，道路的使用年限降低。因此“三分建，七分养”，以及长期规范、合理的管养模

式对乡镇道路而言至关重要。

二．通过对以上我国乡镇道路的现状分析，结合我国国情，必须对乡镇道路进行科学合理的规划，采取相应的政策、措施，使之成为加快农村建设的一个重要驱动力根据《全国农村公路建设规划》，21 世纪前20 年农村公路建设总体目标是全面完成“通达”、“通畅”工程，具备条件的乡(镇)和建制村通沥青(水泥)路，基本形成较高服务水平的农村公路网。到2010 年全国所有具备条件的乡镇、建制村通公路，全国农村公路里程达到310 万km，2020 年全国所有具备条件的乡镇、建制村通沥青(水泥)路，全国农村公路里程达370 万公里，全面提高农村公路的密度和服务水平，形成以县道为局域骨干、乡村公路为基础的干支相连、布局合理、具有较高服务水平的农村公路网，适应全面建设小康社会的要求。为更好地全面实现乡镇道路的总体建设规划，必须坚持正确的指导思想，采取一定的措施。

1）坚持政府主导、分层负责。以上级道路建设相关精神为指导，在上级政府加大政策支持和投入的同时，明确地方各级政府的责任，加强领导，加大投入，分层负责，联合建设，社会各方共同参与，推进农村道路建设步伐。

2）坚持统筹规划、分步实施，因地制宜、分类指导。从农村经济社会发展和农民出行的实际需要出发，综合考虑国土资源有效开发和当地山、水、林、田的综合治理，与农村城镇化发展要求相协调，有步骤，有重点实施。

3）在科学规划指导下，结合乡镇用地布局，增加路网密度，提高乡镇道路建设规模和整体利用率。不断加强干道和各支路建设，合理安排道路车辆行驶设施、人行过街设施、停车场和自行车道建设等基础设施；不断加强路口渠化，打通堵头和改造“瓶颈”地段，提高支路利用率，改善道路功能结构。

4）坚持建设、养护、管理并重。在加快建设的同时，重视养护和管理工作，建立公路管养体制；落实养护资金，加强生产管理，坚持经常性养护；深化养护机制改革，建立完善激励机制；加大路政执法力度，保护好路产、维护好路权，做到“建好一条路、养好一条路、管好一条路”，不断提高乡镇道路通行能力和服务水平，充分发挥公路的经济和社会效益。

5）坚持可持续发展，建设中注重环境保护和资源的合理、有效利用；走资源节约、环境友好发展之路，实现与自然和环境的和谐统一。

三．如前所述，目前乡镇道路交通问题已经显而易见，同时也引起了相关政府部门高度的重视，乡镇道路的发展直接影响到乡镇经济的发展。乡镇是动态发展的，乡镇道路规划必须有前瞻性，现在的问题遗留下去，会变成将来的大问题制约着经济的发展。在乡镇规划调查研究的过程中，对其交通普遍特征的适当把握及规划，是进行乡镇总体规划的必要环节。同时，如果乡镇交通等设施设备得到一定的改善，可以使得一部人向农村转移，对缓解城市人口压力，稳定大中城市的房价，构建和谐社会具有相当重要的现实意义。

第二篇：关于乡镇超市现状分析

关于乡镇超市现状分析

一、市场概况

随着国民经济的发展，以及国家对农村和乡镇市场的资金扶持与政策倾斜，现全国各地的乡镇市场如雨后春笋般的蓬勃发展，不论从市场空间还是发展潜力来看，这个市场都有着极其强大的生命力，同时也代表着近几年国内零售市场的主流和增长点。

但是乡镇市场在这些利好形式下，也存在着很多问题，管理就是其中最关键的。管理理念落后，经营思路局限以及缺乏管理人才，严重阻碍了乡镇市场的发展。所以在这种情况下，作为乡镇零售业市场，迫不及待的需要进行体制的改革，管理的提升，以及人才的引进。只有这样才能够跟的上市场的需求和经济的发展，才能够与国家的政策相同步，才能够发展壮大，才能够在这个广阔天地里生根发芽，茁壮成长。

很多乡镇超市，作为当地零售企业，已有多年的经营里程，已完成初级发展阶段，在当地的零售业占据一席之地，现在所面临的问题，就是需要整改，需要引进更多的管理人才。就目前的乡镇市场来看，谁先做了这些工作，谁就能够充分的利用好这个时机，谁就能够在这个市场上发展壮大；反之，谁在吃老本，在仅仅靠现有资源生存，那必将被市场淘汰，被竞争淘汰，被经济发展的大环境所淘汰。也有很多的乡镇超市在这个关键的时刻进行的扩建与整改，正是与经济大环境相吻合的，这充分体现了领导人和决策人的远见卓识，利用好这个机遇，乡镇超市就能够健康稳定的发展，增强企业的凝聚力和竞争力，使企业步入正轨。

管理的提升和人才的引进，是乡镇超市目前一项最重要的任务，只要做到这些，市场空间是巨大的，这不仅仅是利润空间，还有就是发展空间，发展才是硬道理。所以在管理和人才上的投入是必要的，也是必须的，这不仅能够给企业带来效益，更加能够让企业得到良性发展，提高企业的竞争力，扩大市场份额，为企业打好坚实的基础。对管理和人才上的投入，不仅是资金上的投入，关键的是在理念上的转变，是企业领导人和决策人对这项工作的重视和态度。

信任是合作的先决条件，这里所说的信任包括两个因素，一是对人格的信任，企业要对管理人才的人格做充分细致的考察，不能有半点含糊，对于考察合格的人就要有充分的信任，就要给充分的权利，让管理人员能够轻装上阵，无后顾之忧；其二就是对能力的信任，企业想提升，想发展，就要聘请有能力的人，庸庸碌碌的人不但不会给企业带来效益，更加严重 的是还会影响企业的发展，所以企业要引进有能力的人，更加要相信他的能力，给他空间让他尽情的发挥自己的能力，让他尽情的为企业创造效益。

企业对人才的认可，就要给出相应报酬，现在企业发展最需要的就是人才，一定要把这个观念落实在行动上，千万不能只是口头上的大话，如果企业需要的只是想满足温饱的人才，那猪狗也可谓是人才了。对于人才的判定，就是有能力给企业带来效益，能够带领企业发展的就是人才，他给企业带来的是真金白银，是光明大道。同样人才也需要社会的认可，也需要有安逸奢华的生活，也需要有房有车，那么企业仅仅给予其温饱，那又如何能引进人才，更加谈不上留住人才。鸟可择树而栖，而树那？树可以择鸟吗！所以企业必须给管理人才一个良好的空间，一个能充分展示其才华的氛围，无微不至的为人才服好务。

二、经营状况

很多的乡镇超市都存在着毛利率低，采购成本高，没有价格优势的现象，低毛利并没有带来高客流。商品结构不合理是导致销售失衡的关键因素，而且并未通过促销，团购等手段做出及时调整。一般经营状况，属于自然销售和批发销售为主，对影响销售以及经营的诸多不利因素并没有做到控制和调整，属于被动经营状态，仅靠自然市场占有率和人为团购的销售来完成。

三、管理状况

目前几乎是无政府状态的管理，没有任务，没有各项指标，没有岗位职责，没有监管执行，多层管理，分工不明确，中层管理者不作为，人浮于事现象严重。采购工作严重失职，可能严重到违犯法律的地步，运营部门渎职现象严重。管理人员缺失，由于受环境和地理位置的影响，很难招到好的管理人员，经营理念落后，管理方法单一死板，员工没有能动性，被动工作，使得超市资源大量浪费。信息和数据分析工作几乎为零，不能很好的对超市经营和管理做出准确真实的判断。超市经营中的人，财，物，进，销，存的管理浮于表面，没有深度，没有效果，不但不能从管理上拿效益，反而影响超市的经营和发展。企业文化混乱，没有奖励分配制度，没有企业精神，员工工作没有目标，没有动力。无人员储备，培训工作滞后，员工素质较低，得不到提升，缺乏学习精神。服务态度和服务质量差，几乎没有给顾客提供便民服务。

四、竞争状况

市场空间很大，还没有形成大规模的竞争，物价及毛利偏高，有利于开拓市场和持续发展。面对竞争最重要的就是把自己做大做强，炼好内功，完善管理，只有自身的强大，才不会怕任何的竞争和变化，才能够立足和发展。

五、周遍经济发展

周遍经济环境良好，随着国民经济的发展，以及国家对农村和乡镇市场的资金扶持与政策倾斜，乡镇市场将成为新的经济增长点，也是乡镇超市扩张的最佳时期。

六、连锁超市阶段性发展规律

一般的乡镇超市包括二三级市场，超市发展都是从一个店开始的，投资人自己经营，自己摸索，靠的是勤奋和一些当地的资源，由于开始阶段竞争少，空间大，所以效益会很好！再加上各级代理商的支持，很快就能运作较多的资金，这样就会再发展店面，再开超市，形成连锁。

由于起步时起点低，在发展过程中就会遇到很多问题，比如软件不能够支持发展，各项制度，流程不够规范等等。但是一般投资人都会在以后的开店中加以提高和完善。但是还是不能脱离家族管理的怪圈。当开第一个店的时候效益很好，开第二个店的时候就会感觉很忙，很累，但是效益还是很好的。当开到第三个店的时候就不是这样了，一切工作就没有了头绪，所有的事都要老板来管，聘用的所有的人开始的时候都感觉很好，后来就都感觉能力不足，老板自己感觉自己是超人，其他的员工都是庸才，不但不能为老板分忧，就是安排很明白的事都做不好。

接下来如果有好的机会和好的地点，投资人就会再开店，寄希望于新店能有新的转变，但是结果总是事与愿违，原因就是根本上的问题没有得到解决，那就是管理问题。

作为投资人，很少是经过正规学习和培训的，尤其是对于管理学的学习，这样的情况下让他们去管理一个小型企业，实际上是不合格的，也是对企业的不负责任，也可以说是投资人是在对自己不负责任的。这也不是投资人的本意，但是落实到实际行动上大多都还是要这样做的，真的是南辕北辙。投资人会认为自己虽然没学过什么管理，但是也是赚到很多钱了，那些理论上的东西是没用的，是纸上谈兵，是不创效益的。我想大家也都知道这样的想法是错误的，是没有发展的。

作为连锁超市，在发展到三家以上，就要成立总部，就要配备管理人员，老板就要放权，因为一个人的精力是有限的，能力更加是有限的，在管理上，一个人管好十个人已经是很难的了，如果再多的话就要分权下去，做到层层管理，也就是要有组织结构，分工负责。三个门店是超市管理的一个转折点，也是管理瓶颈，是企业发展过程中需要突破和转变的时机。及时的调整工作重点和发展方向是投资人必须具备的战略性眼光，这样才能使得投资人完成从经营者，实施者到管理者和决策者的转型，这样才能适合企业的发展。

成功转型后的超市就不仅仅是以单店的效益为盈利目标，而是要以发展和市场份额等战

略性目标为方向，提高企业知名度扩大市场占有率。

七、发展形势和不足。1目前乡镇超市的发展比前几年有质的提升,随着国家万村千乡工程的发展,乡镇超市在经营思路产品质量上面有了一定的 提升,我们不能说国家的万村千乡是单纯的挂牌子,敷衍了事,从上述角度讲,是起到了一定的作用.2目前一些县城的零售老大,在自己的区域市场里已经培养了自己的成熟品牌,无论在资源上和政府关系上有了一定的优势.县城的战略布点已经渗透完毕,去其它的县城发展,各方面的资源要从头再来.乡镇店的发展是他们的首选,对他们来说,投资不多,只需要选址,其它的供货商配货,硬件供货商提供设备(一般都是压批结算).所以布点的速度很快.也是三及市场向四级市场发展的开始.笔者的一个客户在县城8万人口的市场,开了10家店,在乡镇超市开了十几个直营店,走的就是这个思路.3现有的乡镇店大部分都是夫妻店或者是家族店(家里人从老到小)较多,赢利的较多,但赢利水平较高的比较少,也有较好的,笔者做万村千乡工程考察的时候 ,就发现一个5000人口的大村里,超市的营业面积在500-600平米,一家老少三代自己做,没雇佣人员,他一天销售额平均在10000元,而且毛利在25%左右.象夫妻店这种模式也有一定的好处,都是本乡本土的人做的.基本上目前乡镇店就是上述的两种经营模式,但是共性都存在着如下经营特点

A:商品结构不能够有效的组合,没有形成完整的适合乡镇店的商品结构.连锁企业的进入乡镇超市还有一套完整的商品结构,但缺乏专业超市管理者去总结,修改.这样的企业下派的店长,其执行力大打折扣,企业的采购不能及时的了解乡镇超市的产品销售趋势,不进行实际的调研,其商品结构就发挥不了实际的作用;乡镇店夫妻店他们可能就不懂的商品结构,他们可能看的是老百姓缺什么,要什么就进什么了.B:人员素质偏低,缺乏专业系统的培训.没有专业的人员来操作管理,和工资有着直接的关系,我看到过一个连锁企业在乡镇店的工资体系标准,店长责任制,工资才1000左右,而且整体的员工绩效考核就是糊涂帐.你想想他怎么可能效益好呢?在此建议乡镇店,如果你想规模化,连锁化,乡镇店在实行你的店长责任制的时候,加大店长的工资幅度,你让你的店长一年挣3-5万,我不相信你的店一年挣不了10-20万.乡镇店的夫妻店,你要是自己管理,不想做大,就是这个状态,你可以自己管理,但是如果连锁企业渗透的过多,建议你早做准备,提升的人员素质,早早的聘请专业人员.在此奉劝下超市的投资人们,你们聘请一个月工资是两千的,可能给你多带来的是两万的收入;你们要是聘请一个月工资是5千的,可能给你多带来的是5万的收入;不要吝啬这个钱,当然还有根据市场来说了进行参考.C:无论是何种模式的乡镇店,统一都没有合理良性的促销体系,有的店是一年做两次海报,有的是两个月做一次海报.建议无论您是懂,还是不懂,还是要多做做活动,一个月最少做一次,你要是不会做,不知道做什么样的主题,什么样促销模式,你可以看看你们当地的连锁企业,地市级大超市的海报,参照着主题,进行商品结构的调整.超市没有促销体系,真不知道是什么概念.除了上面所提到的一些关于乡镇超市现状分析以外，还存在着一些思想上和管理上的问题。主要表现在思想和管理上的断层问题。

所谓断层，就是好的管理思想和经营理念，在乡镇超市没办法落实和实施，而最大的阻力就是来自超市老板本身。明明是对超市有利的事，明明是为超市赚钱的方法，但是超市老

板却不同意，开始真的是很难理解，但是通过对各个环节的了解，慢慢的就知道了其中的原由。

那就是超市投资人还是在以自己为中心去经营和管理超市，你的思想和方法，一旦他不了解，就持否定的态度，就会说，你不了解我们这里的实际情况，股子里透出一付“看不得别人比自己好”的本性，其根本还是以个人主观意识为指导，并没有上升到企业发展的高度，所以不是没有能人，也不是能人不想去乡镇超市发展，其根本是乡镇市场不给有能力的人容身之地。

再一点就是对于具体工作的认可程度，乡镇市场很多人都说，什么合同，承诺都是没有用的，关键就是老板的想法，作为老板，就是要想怎么就怎么，大有“说你行你就行”的气魄。这样导致了所有员工只能去讨好老板，对的错的都要说好，一旦你有反对意见，那小鞋就要永远穿下去了，这样的思想，再配合这样的行动，作为超市，就别说发展了，赚钱都是有限的，很多资源，很多空间，就这样白白的浪费掉了，损失点效益还是小事，损失了发展的契机可就是大事了，乡镇市场的发展也就是三到五年的时间，尤其是发展连锁超市，都在圈地扩张，过了这个发展期，就不会再有机会了，国际巨头超市，也都是在这样的机会下发展起来的。

深入的讲，国内民营企业为什么不能发展壮大，很大的因素都是投资人的远见和格局所导致的，国内超市还都是在发展，尤其是乡镇超市发展空间更是巨大，谁能做大做强，关键就是要看决策者的远见卓识了。

综上所述，目前的乡镇市场是一个很有前景，很有发展空间的市场，尤其是超市代表着零售业的发展方向和成熟程度。而乡镇超市面临的最大的问题就是管理，管理上的不足已经严重影响到了乡镇超市的发展。所以想发展就要抓管理，抓管理就要引进人才！同时也希望有更多的管理人才能够去乡镇市场发展，与当地企业共同开拓一片天地！

第三篇：长沙市道路交通事故现状分析

长沙市道路交通事故现状分析

摘要：随着长沙市机动车保有量的迅速增加，特别是私家车的迅猛增长，导致长沙市道路交通事故不断增加，道路交通安全状况令人堪忧。由于交通事故的发生不仅造成大量人员伤亡，给无数家庭带来不幸，而且严重影响着经济发展和社会稳定。本文通过介绍长沙市道路交通事故的现状，对长沙市道路交通事故的特点进行研究，根据交通事故特点，分析其产生的原因，并对预防和减少交通事故的对策进行初步的探讨。

关键字：机动车保有量 道路交通事故

一、长沙市道路交通事故的基本情况

近年来随着人民生活水平的提高，轿车大规模进入家庭。截至2011年3月7日，长沙市的注册机动车保有量已突破一百万辆,达到119.36万辆，也就是说，目前长沙全市平均每6人拥有一台机动车。长沙市成为继北京、上海、广州、沈阳、昆明等城市之后第22个机动车保有量突破百万的城市，同时也是我国中部地区第3个机动车保有量突破百万的城市，这标志着长沙进入了汽车时代。但是随着经济迅速发展，机动车保有量的迅速增加，交通流量迅猛增长，导致长沙市道路交通事故不断增加，道路交通安全状况令人堪忧。长沙市道路交通事故所造成的损害后果严重，而且一直处于上升的趋势。长沙市2012年1-4月道路交通事故117起（其中：死亡事故14起、受伤事故95起、非伤亡事故8起），死亡17人，受伤150人，经济损失43.9万元。与去年同期相比，增加事故11起，上升10.37%；减少死亡5人，下降22.72%；增加受伤24人，上升19.04%；增加经济损失17.2万元，上升64.4%。

二、长沙市道路交通事故的特点

（一）轻微交通事故多。据统计，长沙城区轻微交通事故（指机动车在道路上发生的，不涉及人员伤亡，仅造成轻微财产损失的交通事故，如仅车身前后保险杠，车灯，引擎盖，门窗，后视镜等外部部件损坏，车辆可以继续驾驶的）占到了事故总量的70%左右。

（二）绝大多数交通事故都是由于交通违法而引起的。在交通事故构成原因中，因疏忽大意、超速行驶、措施不当、违规超车、不按规定让行、违规占道行驶、酒后驾车造成的交通事故占79.39%。

（三）城中有些路段为交通事故多发路段。根据公布的数据，3月份城区交通事故报警排名前五位的路段分别是：二环线高桥路段（323次），远大路马王堆（197次），杨家山立交桥（109次），橘子洲大桥（92次），韶山路东塘（91次）。这五个路段已成为城区事故多发地段。

（四）摩托车驾驶人、自行车骑车人和行人因交通违章造成的伤亡严重。由于摩托车驾驶人，自行车骑车人和行人在交通事故中常常处于弱势地位，一旦与机动车发生交通事故，因自身不易受保护，很容易受到伤害。

三、道路交通事故原因分析

长沙市道路交通事故之所以呈现出以上特点，主要在于交通事故发生的原因是多元化

和复杂化的。因而只有通过对交通事故原因的分析，才能发现形成这些交通事故特点的原因。道路交通事故的影响因素基本上可归结为人的因素、车辆因素和道路及其他因素。下面就从几个方面对发生道路交通事故的原因进行分析，从而得出形成交通事故特点的原因。

（一）人的因素

人是道路交通安全的主体，包括所有使用道路者，如机动车驾驶员、乘车人、骑自行车人、行人等。道路交通事故的发生，其中有的是因机动车驾驶员的疏忽大意、违章行驶、操作失误；有的是因行人、非机动车驾驶员不遵守交通规则所致。随着社会的发展，交通活动的频繁，人与车、车与车之间的交通冲突机会增加，另外，由于人们受生活环境、作业环境、社会环境以及人的心理素质、生理条件的制约，人的自由度很大，可靠性与机械相比是很差的，交通事故发生基率自然增加。同时，人们的传统交通观念、出行习惯的沉积，人们群体文化素质不高及其提高速度与快速发展的交通事业之间不协调，交通意识转变速度与道路交通的发展、机动化水平的提高以及交通管理的要求不协调，与交通管理的新技术、新手段不协调，这些也成为困扰交通安全的主要因素。最为突出的就是机动车驾驶员引发的事故，直接影响到我国的道路交通安全。

（1）从驾驶员方面分析。近年来长沙市机动车驾驶员数量以及增长速度过高，群体文化素质不高，驾校考试监管不严，安全驾驶技术水平不高，部分驾驶员缺乏职业道德，交通违法行为严重，是发生交通事故的重要原因。驾驶员驾驶车辆的过程就是感觉，知觉，判断和操控等阶段不断循环的过程。驾驶员的交通特性对这个过程有很大影响，其中视觉特性，反应特性和注意力特性最为重要。驾驶员在行车过程中，疲劳过度、休息不充分、睡眠不足、酒后驾车、身体健康状况不好等都会导致驾驶员的视觉特性，反应特性和注意力特性下降，极易造成交通事故。驾驶员驾龄在2－

3、4－5年的驾驶员发生交通事故次数多，死亡人数多，而驾龄为1年的驾驶员人数在驾驶员总数中并不占优势，但造成损失的比例却是最大。所以驾龄越小驾驶技术水平越低，引发交通事故的概率就越大。驾驶员疏忽大意、超速行驶、措施不当、违规超车、不按规定让行等违规驾驶造成的事故最多。

（2）从行人分析。行人运动的随意性，再加上不少行人不走人行横道、地下通道、天桥。而是翻越护栏、横穿和斜穿路口；任意横穿机动车道，翻越中间隔离带；青少年或儿童突然跑到道路上，对突然行进的车辆反应迟缓、不知所措；不遵守道路交通信号及各种标志等，容易导致而交通事故。

（二）车辆因素

影响汽车安全行驶的主要因素是转向、制动、行驶和电气四个部分。长沙市机动车种类多，动力性能差别大，安全性能低，机动车安全配置水平比较低。尤其是经济型汽车安全配置更低，安全气囊、车轮驱动力控制、电子稳定装置、防撞、倒车雷达等安全装置，在经济型汽车上很少应用。我国车辆安全标准低和对车辆的管理不严格。与一些发达国家和地区相比，我国车辆安全标准较低。我国许多机动车厂商对安全问题重视不够，一些机动车在设计时缺少安全上的考虑。同时，由于对车辆的管理不严格，一些人购买一些技术状况不好的车辆，有的人擅自改变车辆的构造和用途，有的对车辆长期使用，缺少维修。有些本地的不符合标准，安全技术检测状况差以及报废的车辆仍在行驶，有些个体户的出租车昼夜兼程，多

拉快跑，只用不修，导致车辆技术性能差，故障多，机件很容易失灵，引发交通事故。长沙市机动车拥有量增长迅速，机动车拥有量增加速度已大大超过了道路的增长速度，使得本来不宽裕的路面更是雪上加霜，使交通事故绝对数和交通事故伤亡人数上升。

（三）道路因素

长沙市城市道路结构不合理，直线路段过长，道路景观过于单调，容易使驾驶员产生疲劳，注意力分散，致使反应迟缓而肇事。有些路段汽车的转弯半径过小，易发生侧滑。驾驶员的行车视距过小，视野盲区过大；城市道路线形的骤变、“断背”曲线等线形的不良组合，易使驾驶员产生错觉，操作不当，酿成事故。道路建设方面缺乏有效的交通影响分析，缺乏足量配套的措施、交通管理措施、停车设施等，容易形成交通安全隐患。道路基础设施建设速度低于交通需求的发展速度，有的道路的设计要求与实际运行状况不协调；各地区道路线形、道路结构、道路设施不一。道路标志标线设置不科学、数量不足、设置不连续；道路周边的环境建设和配套设施建设没有与交通安全混为一体，设计标准和实际不协调，导致交通事故层出不穷。另外，长沙市城市道路交通流中车型复杂，人车混行、机非混行问题严重；，非机动车与机动车和行人争道抢行；无效交通如空驶出租车较多、私人车辆增加，这些无疑恶化着城市的道路交通安全状况。

四 对策及措施

（一）发展城市地铁。由于地铁是建设在底下，不会占用城市有限的道路空间。且地铁有着快速，安全，准时的特点，能够承担较大的人流，从而间接地减少城市道路上的车流和人流。有效缓解道路的交通压力，减少道路交通事故的发生。

（二）加强道路安全管理，切实提高交通管理水平。要建立一个统一、权威的综合管理机构，同时要求各职能部门明确各自责任，各行其是，各部门之间要加强协调，对于一些问题要一致行动。同时，交通管理部门没有将道路安全管理纳入道路交通管理的全过程，对道路交通安全工作要提高重视。在管理手段上，积极使用科技水平高、成本低、效果显著的现代化管理手段，切实提高管理水平。

(三)深入开展整顿工作，坚决杜绝交通事故隐患。要加强对道路交通安全的整顿工作。加强整顿，一方面要对交通秩序进行整顿，另一方面要加强对报废汽车、无牌无证车的检查和整顿，同时，加大对汽车安全性能的检查，以杜绝事故隐患。

（四)深入开展宣传教育，真正提高安全意识。要采取各种形式，通过各种渠道，扩大道路安全教育的对象和范围，加强对非机动车驾驶员、行人以及其他人的宣传教育。同时，要开展经常性教育，强化教育的持续性和长效性，真正提高所有人员的交通安全意识。

（五）应用高科技技术，提高车辆的防撞能力和智能化程度，有效的减少车辆的碰撞、追尾事故发生。

（六）加强事故多发路段的管理。在高峰时段内, 多发路段，应加大警力及人员安排, 有针对性地组织好交通流。同时, 完善道路照明设施, 对降低事故的发生, 提高行车安全性有很大作用。

参考文献：汽车百科全书—北京：中国大百科全书出版社，2010.1

道路交通安全评价技术—人民交通出版社，2008.4.1

第四篇：道路运输业发展现状调研报告

**县位于滇西北横断山脉中段东经98。41`—99。02`，北纬26。28`—27。32`地处怒江州中部，东与兰坪白族普米族自治县和维西傈僳族自治县交界，南与怒江州府六库所在地泸水县相连，西与缅甸接壤，北与贡山独龙族怒族自治县相邻，怒江从北向南贯穿全县，境内地势以山区和峡谷为主。**县人口约10万，其中农业人口9万人，是典型的农业县，由于自然条件和社会历史等原因，经济发展非常缓慢，人民生活十分贫困，地方财政收入于2007年才突破1000万元，现地方自己率仅为6%，贫困人口占总人口的50%以上，按国家标准，已经散失生存条件，是一个集边疆、山区、民族“三位一体”的全国26个特困县之一。县域内现有省道107公里（四级），乡村道路391.2公里，受全县地理环境和经济等主、客观因素的制约，**县的道路运输业具有显著的地方性特征，发展很滞后。

一、基本概况：

（一）、道路运输业发展概况

道路运输业是**县经济基础产业之一，在县内经济发展和社会进步中发挥着先行官作用。特别是自国家通达工程实施以来，在党的改革开放方针指引下，在历届县委、县政府的共同努力和社会各界的大力支持下，经道路运输系统上级管理部门和运输企业广大干部、职工的共同努力、开拓创新、艰苦奋斗，使**县的道路运输业逐步发展壮大，全行业发生了一系列深刻的变化。在未来的社会发展中，道路运输业在综合运输体系中的基础作用日益突出，将为**县经济的健康发展提供了有力保障，为**的交通事业的腾飞奠定了重要的基础。**县现有客运经营业户3户，客运站点两处具体从人员数见附表

1、附表

2附表1：

从业人员合计

人数

持证上岗

道路旅客运输

1401

货运从业人员

247

116

道路货运运输

269

200

站（场）经营从业人员

200

200

客运站

货运站

0

0

机动车维修

技术负责人

质量检验员

515

当地维修技术人员

机动车驾驶员培训人员

0

0

其他相关业务经营从业人员

附表2:

**县道路运输业产值（2008年）

月份

旅客运输量（万人）

客运产值（万元)

平均运价（元/公里）

货运产值（万元）

12.87

101.02

0.22

99.07

23.16

111.2

30.22

120.7

432.97

104.54

0.22

80.97

42.21

77.79

0.22

94.03

51.87

65.28

0.22

60.28

62.11

74.27

0.22

79.75

71.39

48.93

0.22

85.52

81.05

42.94

0.22

67.85

1.31

46.11

0.22

96.82

1.68

59.14

0.22

105.85

0.96

33.79

0.22

111.75

0.64

22.53

0.22

125.76

合计

22.22

787.57

1128.39

产值总计：

1915.96

（二）、县交通运政管理所设置现状

**县交通运政管理所是由民间运输站演变而来的，1957年成立民间运输站，站址设于**县上帕镇，隶属于县工交局；1985年3月**县工交局交通运输管理站成立，工作人员有三人，1989年交通运输管理站改名为交通运政管理所，同年工业交通分设，**县交通运政管理所隶属于县交通局。1997年**县运政稽查大队成立，与县运政管理所一套班子“挂”两个牌子。2003年机构体制改革后，**县交通运政管理所隶属于怒江州交通

第五篇：白银市农村经济现状分析及发展探讨

白银市农村经济现状分析及发展探讨

摘 要：对白银市农村经济的发展状况展开探讨，指出存在问题，提出发展措施，以寻求促进农村经济发展的更好道路，使农村经济得以更好地向前推动。关键词：白银；农村经济；现状；措施

农村经济的发展状况如何，既可以体现出农村商品经济的发达程度和市场经济的发展动向，也可以反映出农民的经济收入和富裕程度。大凡农村经济发达的地区，农产品的商品化程度就比较高，商品经济发展迅速，农民的收入和积累也比较多，反之则大相径庭。所以重视农村经济发展问题，采取相应对策和措施，不断促进农村经济发展，既是确保农业发展和农民增收的需要，也是推动社会进步和确保

农村稳定发展的需要。现如今，随着经济的全球化和西部大开发的全面实施，加速了农村产业结构的调整和农业产业化经营的进程，为农村经济的发展提供了前所未有的机遇。如何抓住这个机遇促进农村经济的快速发展，使农村经济得以更好地向前推动，这个问题是摆在我们面前的严峻问题。因此，现对白银市农村经济的发展状况展开探讨，以寻求促进农村经济发展的更好道路。

1、现状分析

白银市位于甘肃中部地区，所辖会宁、景泰、靖远三县和白银、平川两个区。其中市政府所在地白银是全国有名的有色金属基地，盛产铜、铝、铅、锌及金、银等贵重金属；平川区是甘肃省重要的能源基地，煤矿资源丰富；靖远县由于黄河的养育具有比较发达的农业，县城商贸流通历史悠久，兴旺发达；会宁县是红军会师圣地，具有独特的政治优势，并且耕地广阔，农牧业适宜，加工增值的潜在优势很大；景泰县是全国有名的高扬程提灌区，具有各种矿藏资源，开发前景光阔。以上情况表明，白银各地普遍具有发展经济的基本条件。只要各地优势得到充分发挥，各种资源能够得到充分开发，各种生产要素得到充分利用，那么城乡经济就普遍能发展壮大。但由于种种历史原因，这里却一直呈现着“城市—工业，农村—— 农业”的二元经济特征，各地的优势没有得到充分发挥，尤其是农村经济发展比较缓慢，经济基础薄弱，发展资金短缺，技术水平低下，发展后劲乏力。特别是地处干旱半干旱山区，相当一部分农村仍然处于自然经济状况。而从白银的实际来看，全市80% 的人口在农村，农村经济形势如何，对区域经济的发展具有举足轻重的地位。

2、存在问题

白银市虽然有比较发达的工业，但对农村的辐射带动并不大，农村经济实力比较弱，归纳起来，存在问题主要有以下几个方面：第一、受地理位置、自然条件等各种客观条件制约，发展有很大的局限性。任何地方经济的发展与当地的自然环境关系很大。一般情况下，在资金、技术、劳动力等生产要素等同的条件下，地理位置优越、自然条件好的地方经济发展好，而地理位置不佳、自然条件恶劣的地方发展缓慢，白银所属各县区地理位置和自然条件较好的地方，现在农业经济也有一定的基础。而地理位置和自然条件不好的地方，农业经济基本非常落后。大凡这类地方如果没有特殊措施和非常手段，就不会有大的动作和发展。第二、经济基础薄弱，资金缺乏，无法迈步。有些村虽然地理位置和自然条件不算太差，比较便利，比如景电、靖会、新堡子电灌等高扬程灌区和铁路、公路沿线，黄河沿岸的一些村不仅发展农业有条件，而且发展二、三产业也大有希望，但由于经济基础薄弱，无法起步。第三、农业产业结构不尽合理，农业产业化进程缓慢，农产品加工转化程度低，龙头企业极少，农村生产力低下，技术落后，农业产业化程度不高。

3、已取得成绩

白银市农村经济发展比较缓慢，但随着西部大开发的全面实施，白银市农村经济也取得了许多可喜的成绩。比如景泰县在农业产业结构调整中，从区域特征出发，围绕农产品基地建设，大力培育特色产业，重点实施“四个三”特色产业发展规则。即：“三果齐上”(枸杞、大枣、优质梨)、“三瓜齐抓”(旱砂田滴灌西瓜籽瓜、沙漠蜜瓜、温棚反季节瓜)、“三舍齐建”(舍饲养羊、舍饲养鸽、舍饲养猪)，“三业齐兴”(f4芋产业、蔬菜产业、制种产业)。并且初步形成了具有区域优势的林果业，按照“县有特色，乡有强项，村有主业，户有专业，生产基地有龙头，大宗产品有市场”的产业化发展格局，使景泰在农业产业结构调整中有了一个明确的方向。白银区附近农村，充分发挥毗邻城市的优势和与白银各大中型企业联系比较广泛的人缘关系，发展工业企业，走服务城市、致富自己的道路，也取得了良好的效果。

4、发展措施

(i)要加速农业产业化经营规模，形成规模效益，根据市场需求、资源特点和产业基础，重点发展八大主导支柱产业。一是发展以节能日光温室蔬菜和优质瓜类为主的蔬菜瓜类产业；二是在平川区旱坪川、吊沟和靖远县刘川乡，大力发展优质甜瓜；三是在全市重点建设4．7万hm 玉米和2．0万hm马铃薯基地，开发以种植、运销、加工为主的淀粉业；四是在靖远、会宁开发0．94万hm 黑瓜籽基地；五是啤酒大麦基地建设；六是围绕种子工程，建立农作物种子繁育、加工包装和统一供种为主的种子产业；七是以养殖业为主的城郊型规模养殖业；八是结合现有基础，在果品基地、养牛养羊基地、小杂粮基地、杏基地：大枣基地、水稻基地等主导支柱产业上加大科技含量，把潜在的资源优势变成现实的产品优势。

(2)大力强化科技推广力度，促进农村经济高速迅猛发展。在全市范围内，继续完善农业科研、推广、技术服务专业机构，壮大科技队伍，加速科技转 化速度。(3)实施品牌战略，提高农产品的市场竞争力。(4)加强质量标准体系建设和市场信息服务。努力使农业生产变成清洁生产，把好农产品市场准入关。加强农产品市场信息采集标准，完善信息发布制度，建立和完善覆盖面宽、时效性强的农业信息体系，积极培育和大力扶持农民专业合作经济组织、农民经纪人队伍等中介组织，鼓励引导搞好农产品流通服务，确保农民增产增收。为了充分利用天然水源，必须修筑一定的取水设施才能将天然水源抽取用于火场。建议首先利用现有通车码头，建设固定的消防取水口和加压设施，保证枯水期最低水位时消防用水的可靠性，并设立明显标志，严禁违章占用或堆放物品，保证不小于5m 的消防通道以保证消防车可以驶近取水。然后在其它码头、湖泊、溪流等水体沿岸合理地规划消防取水点，根据规划逐步建设固定的消防取水口、加压设施和通车道路。消防取水口的建设应与城市景观很好的结合。

4．6重视海水利用研究

在我国，现阶段海水利用主要是工业冷却水及生活卫生用水，而应用于消防水源极少，海水利用于消防用水，主要需解决海水腐蚀的技术问题。在国外已有成功经验可资借鉴。据了解，日本沿海城市较多，利用海水救火是一项积极措施。沿海城市在海岸建造消防水泵站，将海水引入市中心储存。同时使用消防飞艇吸取海水，用于扑救高层建筑火灾和森林火灾。宝安区海岸线长3O．62公里，拥有天然的海水利用条件。所以宝安区应在充分吸取国内外经验基础上，做好相应的规划，并进行海水资源开发利用研究和实践，设计和建造适宜于深圳需求的海水利用系统。