关于清理整顿二手车交易市场经营秩序的建议★

第一篇：关于清理整顿二手车交易市场经营秩序的建议

关于清理整顿二手车交易市场经营秩序的建议

据统计，我市汽车保有量在2013年成功突破百万辆，并且还在以每天400辆以上的速度增长，每年二手车交易量约10万辆。目前，我市拥有大型二手车市场2家，由于政策缺位，行业诚信缺失，二手车交易过程中出现的违法违规经营、消费欺诈等问题日益严重，不仅严重影响我市二手车市场健康有序发展，而且埋下了严重的交通安全隐患，为社会带来不和谐因素。为了进一步规范我市二手车市场秩序，促进二手车市场健康发展，加强二手车市场诚信经营体系建设，亟待清理整顿二手车交易市场经营秩序。

一、经营现状

（一）行业诚信严重缺乏

在二手车交易过程中，大多数消费者对汽车都不是特别精通，属于信息的弱势群体。而二手车经营者为了卖高价，往往隐瞒二手车的真实车况，有些经营者甚至出售拼装、过火、过水及盗抢的车辆。消费者在购买二手车的过程中往往面临质量欺诈、价格欺诈、购买非法车辆等风险。结果使得二手车市场难以取得消费者的信赖，许多潜在的二手车需求难以转化为真正的市场需求，进而影响到二手车市场健康、有序地发展。根据《二手车流通管理办法》第17条： 二手车卖方应当向买方提供车辆的使用、修理、事故、检验以及是否办理抵押登记、交纳税费、报废期等真实情况和信息。买方购买的车辆如因卖方隐瞒和欺诈不能办理转移登记，卖方应当无条件接受退车，并退还购车款等费用。

（二）市场定位不清

目前，我市大部分交易市场都是以开具交易发票创收为生存，将国家有关二手车交易市场多元化发展的相关规定没有落实到位。根据《二手车流通管理办法》第26条：二手车交易市场经营者应当为二

手车经营者主体提供固定场所和设施，并为客户提供办理二手车鉴定评估、转移登记、保险、纳税等手续条件。第30条：二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当建立完整的二手车交易购销、买卖、拍卖、经纪以及鉴定评估档案。但是又做了多少，除了部分规范性市场已经建立以上规定和要求，大部门市场都无此服务功能。有的连最基本的交易档案都没有建立，更谈不上管理了。

（三）无照经营、超范围经营

二手车无证经营者收购车辆后，入场进行交易。市场对其交易车辆缺少检验和准入制度的管理，只是简单办理登记入场手续甚至不需办理任何手续即可入场交易。凭由买主看好车辆、商定好价格到市场开完发票后便办理转移过户手续。如果买主交易后发现车辆瑕疵和卖主隐瞒车况后想退车，很难办到，而且投诉到市场或工商部门也很难解决，造成消费者损失无法保证。对卖方目前只单靠《二手车流通管理办法》很难对其约束。目前二手车市场对入场交易的车辆没有相关法规要求承担检测、审核，致使入场交易车辆很难保证诚信。另外，二手车经营企业准入标准太低，有的经营公司以信息咨询中介服务等名义办理的工商营业执照，出现了混乱现象。根据《哈尔滨市二手车流通管理实施细则》第5条：二手车交易市场经营者和二手车经营主体应在各自的经营范围内从事经营活动，不得超范围经营。

（四）占道经营、拦截车辆

随着市场认知度的提高、管理的逐步规范以及哈市机动车数量的增加，来二手车交易市场交易的车辆也与日俱增，随之而来的问题也逐渐显现出来，个别商贩为了获取各自利益，在市场附近道路上占用林地、绿地、道路停靠、经营车辆的现象愈演愈烈，高峰期停放车辆可达千余台，严重阻碍了正常的道路交通秩序，从而直接影响入场业户的正常经营。虽然相关部门多次对二手车占道经营现象进行整治，但是根治效果并不明显，成为影响交通的一处“顽疾”。根据《哈尔

滨市二手车流通管理实施细则》第15条：二手车交易市场经营者必须在注册地开展经营活动。不得进行场外交易服务，不得设立分支机构或变相增设分支机构。

（五）违规开具、转让、使用《二手车销售统一发票》

目前，二手车市场主要有两种，一种是有市有交易的实体市场，另外一种即所谓的“开票”公司，无建设、无投资，每办一次交易手续也无成本，只要收费，不管多少就是盈利。由于盈利模式单一，在追逐利益过程中，随意开具、转让、使用《二手车销售统一发票》现象屡见不鲜。根据《哈尔滨市二手车流通管理实施细则》第18条：二手车交易市场和二手车经销企业应当规范使用《二手车销售统一发票》，只能为二手车直接交易者和二手车经纪机构开具《二手车销售统一发票》，不得为其它企业和个人代开发票。

二、建议做法

（一）规范经营主体，严把市场准入关

一是加强二手车交易市场开办主体监管，严格市场准入条件；二是指导、督促市场开办主体制定和落实市场各项管理措施和规章制度，明确市场开办主体市场管理职责；三是优化市场环境，在二手车经营企业（指从事二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估的企业）登记、税收、车辆转移登记等方面提供高效便捷服务；四是依法查处、取缔无照经营二手车违法行为。

（二）加强监督检查，规范经营行为

加强对二手车交易市场、二手车经营企业经营行为的监督管理，规范使用《二手车销售统一发票》、《二手车买卖合同示范文本》，如实提供车辆在使用、维修、事故、保险，以及行驶公里数、报废期限等方面的真实情况和信息。二手车经营企业要建立和完善车辆的索证索票制度，亮照、亮证经营，依法纳税，明码标价。二手车买卖流程要规范化、制度化。

（三）查处违法行为，净化市场环境

依法打击违法经营行为和违法犯罪活动，确保车辆来源合法、质量合格。重点查处非法销售应报废车辆、虚假宣传、不正当竞争、偷逃税收，以及欺行霸市、强买强卖、恶意串通、敲诈勒索等违法行为。严防走私、非法拼装、盗抢的车辆上市销售。

（四）构建诚信体系，立足长效监管

将二手车交易市场和二手车经营企业纳入政府部门的诚信建设体系，充分发挥行业协会作用，加强行业自律，倡导公平竞争，树立诚信为荣、失信为耻的行业风尚。建立和完善各项监管制度和机制，创造条件，方便二手车在全国范围内流通。强化责任追究，加强部门之间的信息沟通和协作，努力提高长效监管效能。加强消费教育和引导，畅通消费者权益保护渠道，构筑消费维权体系。

（五）打造市场品牌，提升企业形象

一是，打好“服务”牌。不断提升市场员工的服务意识，增强服役能力，做到主动服务、特色服务、便客户有鲜明印象的服务、有明显市场影响力和召唤力的服务。

二是，打好“功能”牌。进一步做好现有服务功能，延伸相关配套业务服务功能，引进、不断增加汽车拍卖、臵换、租赁、驾校、修理、美容、装潢等项目，真正做到一站式服务。

三是，打好“诚信”牌。要把诚信引入市场的主流价值观。做好诚信服务、诚信经营、诚信交易等服务承诺，公示收费服务项目，接受广大消费者监督，赢得公众信任，将“诚信”培育为市场的最大卖点。

三、部门联动

（一）商务主管部门应加强二手车流通行业管理，会同相关部门做好行业发展统筹规划，引导产业合理布局，清理和取消限制二手车经营的不合理规定。大力推进行业信用体系建设。规范二手车交易市

场设立的准入条件和二手车鉴定评估的技术标准。按照《二手车流通管理办法》的有关规定，严格二手车交易市场设立条件，市场开办主体应当具备企业法人条件，经营场地应当符合所在地城市发展及城市商业发展的有关规定，具有固定场所和设施，并能够为二手车交易提供相应服务。

（二）工商行政管理部门加强对二手车经营行为的监督管理，依法查处无照经营、商业贿赂、虚假广告、不正当有奖销售、欺诈消费等违法违规行为，维护市场秩序。充分发挥12315消费者申诉举报网络作用，依法及时受理和处理消费者申诉举报，切实保护消费者合法权益。

（三）公安部门严格把好二手车转移登记关，维护市场治安秩序，依法查处扰乱公共秩序、危害公共安全，侵害公民人身、财产安全等违法犯罪行为。

（四）税务部门加强二手车交易税款征收和发票的监督管理。监督企业依法纳税，查处偷逃税款违法行为。

（五）价格部门加强对二手车交易市场收费的监督检查，查处违法、违规收费行为。

第二篇：关于二手车交易市场有关事项建议

关于二手车交易市场有关事项建议 2013年12月26日公司召开领导组、工作组会议，会议就易达二手车交易市场相关问题进行讨论并建议如下：

一、易达二手车交易市场的税务购票卡和相关证件于2014年1月10日前交回公司。

二、全面清理二手车市场发票（含各县），清理情况于1月15前报告公司。

三、近期尽快将二手车交易市场股本出让。

四、对下一步二手车交易市场如何运作，将视情况由公司领导组、工作组开会研究。

二〇一四年一月五日

第三篇：关于规范二手车交易市场的建议（精选）

关于规范二手车交易市场的建议

前几年有外出打工或做生意的农民，从发达地区或城市买辆过时的车回家，拉些东西做个小买卖很方便，个别的买回来后再转卖给熟人或亲戚，多少能赚几个钱，后来要的人多了，从外地往家买的旧车也就多了。从开始的一辆、两辆到多辆，直至大批量的买进卖出，交易地点也由在自己家里发展到盖个大院子、大棚子，现在已如雨后春笋、层出不穷，遍地都是交易场所。他们根本就不遵守土地管理法和土地审批条例。有的把交易场地建在自己或和别人交换来的责任田里，建设规模大小不一，高低不平。前后左右不齐。还有的根本用不了那么大的地方。有的车买来了，把好的发动机和其它零件更换下来再卖，有的喷漆刷洗一下就卖，赚多少钱不说，这些车上路后最容易发生交通事故，有的在本地交易的车挂外地的牌子，影响了当地的税收，有的孬车换上好车商标、缩短车跑的路程，卖出去后，该跑三年的一年也跑不了，反复修理，修不好更换零件，要花很多钱，这样的车让外地人买走了，彻底损害了梁山人民的形象。更可气的是有的车买回来卖不出去就拆，没用的东西就烧，弄得污烟瘴气，地上黑乎乎的，废铁一堆一堆的，特损梁山容貌。为了减少交通事故的发生和减少土地的浪费，确保梁山人民的光辉形象和市容地貌，我建议：

1、实行审批制度，办理营业证书

2、场所要整改合并，交易市场不同于其它机械厂，不需要生产车间，因此不需要建在大田地里。

3、加强交易者的思想教育工作，不要只顾赚钱，不遵守道德，弄虚作假，给消费者和社会造成安全隐患。

4、对交易场所和交易人，经常检查和调查，有违法行为的要重罚或停止营业。

5、6、对在当地交易的车辆挂外地牌照的重罚。

加强管理、检查和评估车的质量、破旧程度，制订所售价格，不要让唯利是图的人钻了空子。

7、查封私自圈地、建院盖房做二手车交易的场所，对不听劝告，私建私盖的重罚。

8、在搞活经济的同时，搞好二手车交易市场的管理，给梁山人民建造一个安全、可靠的生存环境。

第四篇：二手车交易市场规则（范文）

鸿安二手车交易市场 二手车过户交易打票须知IV 单位过户给单位二手车过户交易打票须知 买卖方双方均为具有法人资格的企业、行政、事业单位或个体工商户，将车辆从一个单位过户给另一个单位进行二手车交易时，须具备以下条件：

1、当买卖双方均是单位或个体工商户进行二手车交易时适用本条规定。

2、缴纳培值税：卖方单位委托代理人先在二手车交易市场内具有鉴定评估资质的公司对该车辆进行鉴定评估，由其出具《二手车鉴定评估报告》，卖方代理人持该《二手车鉴定评估报告》到旗下或当地国税局缴纳增税制，国税局向您提供纳税发票，将发票原件交由二手车市场公司查验复印留档。

3、二手车打票：买卖双方单位需要授权具有鄂尔多斯市户籍的单位员工为其办理过户业务，出具加盖单位公章的授权委托书原件、组织机构代码证副本复印件、国税登记副本复印件各1份、单位公章和委托人身份证原件。

卖方代理人还需携带单位资产处置证明、车辆登记书原件、行驶证原件、购置缴纳证明原件等到二手车市场办理《二手车销售统一发票》，并亲笔签字和盖章。注解： 卖方：指行驶证和登记证书中载明的车辆所有人，又称为“原车主”。

买方：指车辆购买人或车辆购买单位，又称为“现车主”。

鄂尔多斯市鸿安二手车交易市场有限责任公司

鸿安二手车交易市场 二手车过户交易打票须知II 单位过户给个人二手车过户交易打票须知 当卖方（指原车主）是具有法人资格的企业、政、事业单位或个体工商户，而买方为自然人（个人）进行二手车交易时适用本条规定。

1、缴纳增值税：卖方授权委托代理人先在二手车交易市场内具有鉴定评估资质的公司对该车辆进行鉴定估价。由其出具《二手车鉴定评估报告》，卖方代理人持该《二手车鉴定评估报告》到旗下或当地国税局缴纳增值税，国税局向您提供纳税发票，将发票原件交同二手车市场公司查验复印留档。

2、二手车打票：卖方单位需要授权具有鄂尔多斯市户籍的单位员工为其办理过户业务，出具加盖单位公章的资产处置证明和授权委托书原件1份，代理人携带车辆登记证书原件、行驶证原件、单位组织机构代码证副本复印件、授权委托人岙份证原件、单位公章以及买方本人并携带身份证等到二手车市场办理《二手车销售统一发票》，并亲笔签字和盖章（按手印）。

3、如卖方代理人和买方户口不在当地且需进行过户，还需出示在当地派出所出具的《暂住证》原件。

注解：

卖方：指行驶证和登记证书中载明的车辆所有人，又称为“原车主”。

买方：指车辆购买人或车辆购买单位，又称为“现车主”。

鄂尔多斯市鸿安二手车交易市场有限责任公司

鸿安二手车交易市场 二手车过户交易打票须知I 个人过户给个人二手车过户交易打票须知 当卖方和买方均是自然人（个人）进行二手车交易时，须具备以下条件：

1、卖方和买方本人必须在现场，配合我公司办理交易手续并亲笔签字和按手印。

2、卖方和买方均需出示本人身份证原件。

3、卖方需携带交易车辆登记证书、行驶证和购置税缴纳证明原件到二手车市场办理《二手车销售统一发票》。

4、如买卖双方户口不在当地且需进行过户，还需出示在当地派出所出具的《暂住证》原件。

注解：

卖方：指行驶证和登记证书中载明的车辆所有人，又称为“原车主”。

买方：指车辆购买人或车辆购买单位，又称为“现车主”。

鄂尔多斯市鸿安二手车交易市场有限责任公司

鸿安二手车交易市场 二手车过户交易打票须知III 个人过户给单位二手车过户交易打票须知 当卖方为自然人（个人），而买方是具有法人资格的企业、行政、事业单位或个体工商户进行二手车交易时适用本条规定。

1、卖方本人携带身份证原件卖方需携带交易车辆登记证书、行驶证和购置税缴纳证明原件到二手车市场办理《二手车销售统一发票》、车辆登记证书原件、行驶证原件、购置税缴纳证明原件到二手车市场办理《二手车销售统一发票》，并亲笔签字和盖章（按手印）。

2、买方单位需要授权具有鄂尔多斯市户籍的单位员工为其办理过户业务，委托人同时携带单位组织机构代码证副本复印件，单位国税登记证副本复印件和单位公章等到二手车市场办理《二手车销售统一发票》，并相应盖章（按手印）。

3、如卖方或买方户口不在当地且需进行过户，还需出示在当地派出所出具的《暂住证》原件。

注解：

卖方：指行驶证和登记证书中载明的车辆所有人，又称为“原车主”。

买方：指车辆购买人或车辆购买单位，又称为“现车主”。

工作人员守则

勤政为民 依法办事 爱岗敬为 文明用语 团结协作

公平公正 遵守承诺 追求效率 微笑服务 友好互助]

二手车交易流程

一、查验证照。二手车交易市场对二手车交易双方或其代理人提供身份证明及委托证明书记处（二手车属于个人的，携带《居民身份证》或者《户口本》；二手车属于单位的，携带《组织机构代码证》复印件，并且在《组织机构代码证》复印件上加盖公章），机动车行驶证、机动车登记证书、车辆保险单、机动车安全技术检验合格标志、交纳税费凭证等，进行合法性验证。

国家机关，国有企事业单位的车辆需提供资产处置证明。交易车辆应提供已填写的《机动车转移登记申请表》（事前凭购车原始发票或最近一次交易的二手车销售发票。交易双方应签订《二手车交易合同》。

二、审核车辆。审核车辆号牌、发动机钢印号和车架刚印号真实、有效。

三、鉴定评估。国家机关、国有企事业单位等属于国有资产的车辆需要提供二手车鉴定评估机构出具的车辆鉴定评估报告书。

四、交易开票。二手车交易市场对车辆法定证明、凭证齐全合法以，完成交易的二手，开具“二手车销售统一发票”，“鄂尔多斯市二手车成交证明单”，收取交易管理服务费。

五、办理过户、转籍手续。二手车交易双方凭《机动车行驶证》、《二手车销售统一发票》、《二手车成交证明单》、《机动车转移登记申请表》等手续到车籍所在地公安车辆管理部门办理过户、转籍等注册变更手续。

六、《车辆购置税证》变更。凭新的行驶证《机动车行驶证》、《机动车登记证书》、《车辆购置税完税证明》、到国税部门办理《车辆购置税证》过户或变更。

七、养路费变更。凭新的《机动车行驶证》、《机动车登记证书》、《养路费缴讫证（票）》，到交通稽查征费部门办理“养路费缴纳”过户或变更等手续。

八、《道路交通运输许可证》变更。营运性车辆凭新的《机动车行驶证》、《机动车登记证书》、到当地的交通运输部门办理《道路交通运输许可证》的变更。

二手车市场交易规定

第一条 为了规范市场内二手车的交易行为，维护好买卖双方的合法权益，特制定本制度。

第二条 本制度达用于入驻本市场内交易的所有二后车经销企业和中介公司（以下简称入驻企业）。

第三条 入驻企业依法对所租赁的场地享有租赁经营权，本着公平合理、诚实信用的原则依法经营，不得损害国家、集体以及其他经营都和消费者的合法权益，并自行承担因违法或不当经营造成的一切后果。

第四条 入驻企业在市场内的经营活动须接受工商、税务、公安、消防、环保、城管等相关部门的监督检查，经宫的商品须符合国家有关规定。

第五条 入驻企业自觉中项规章制度及管理规定，服从市场的监督与管理，接受行业自律组织的指导、监督和管理。第六条 入驻企业应当加强自身工作人身财产、收售车辆的管理工作，如经营过程中出现财产损坏、被盗、被抢等情形，市场不承担任何责任。

第七条 未经市场同意，入驻企业不得擅自转租、转让、转借给第三方使用经营场所，不得擅自和其他承租经营户交换租赁场所。

第八条 入驻企业在市场内经营禁止以下行为： 严禁违章停车堵塞消防通道；

严禁车辆进入经营区展卖但未在市场办理出入库手续； 严禁在市场内用水管冲洗车辆和刷洗车辆发动机； 严禁使用可燃生液体擦洗车辆； 严禁携带易燃铁爆等危险物品入场； 严禁在市场内使用明火或在非吸烟区吸烟； 严禁车辆公里数倒表和非法改动车架号； 严禁非法扣押和法院查封车辆入市交易； 严禁寄售交易肇事逃逸、盗抢和经济纠纷车； 严禁摆屡次三番理大事故和泡水车辆； 严禁交易非法拼装和翻新车辆；

买卖双方严禁交换假手续、无手续、手续不全车辆。第九条 入驻企业摆卖的车辆要明码标价，车辆信息要真实、清楚，交易时买卖双方应当签订合同，明确相应的责任和义务。第十条 二手车完成交换后，入驻企业应要求现机动车所有人在车辆交付之日起十五日内登记地车辆管理所办理过户、转移登记等手续。

第十一条 二手车完成交易本市场负责开具《二手车销售统一发票》，该发票作为过户、转移登记的主要凭据，不得涂改、损坏或丢失，否则责任自负。对已完成交易的旧机动车，公安车管部门不能办理转籍过户的，由入驻企业或现车主当天交票退回市场。

第十二条 严禁在市场内打架斗殴、相互吵骂、酗酒滋事等扰乱市场经营秩序的行为，入驻企业员工应服从市场物业管理人员的管理，遵守市场规章制度，不得无理取闹、打骂、侮辱管理人员，对扰乱市场秩序，妨碍或阻挠管理人员正常工作的，除移交相关部门处理外，市场有权收回租赁权。

第十三条 各商户不得乱拉和改动原有电路，未经许可不得安装使用超负荷用电设备，违者将以停电处理。入驻企业场地内必须配备合格的灭火器，原市场公要消防设施，任何人不得损坏、挪和，更不得圈占和遮挡消防设施。

第十四条 凡进入市场人员都必须讲究卫生，不准擅自在墙上涂写和张贴广告，不得堆乱放杂物；自觉清扫各自卫生，维护公共区域干净整洁，不随地吐痰，不乱瓜皮果壳，不乱丢纸屑和烟蒂，不乱倒垃圾和污水。

第十五条 本规定由鸿安二手车交易市场有限责任公司制定并负责解释。

第十六条 本规定自发布之日起试行。

鄂尔多斯市鸿安二手车交易市场有限责任公司

第五篇：二手车交易市场章程

宁夏恒亿达二手车交易市场有限责任公司章程

第一章

宗旨

第一条

为了适应建立现代化企业制度的需要，规范公司的组织和行为，保护公司、股东和债权人的合法权益，促进社会主义市场经济的发展，根据《中华人民共和国公司法》，成立本公司。

第二章

公司名称、住所和经营范围

第二条

公司名称：宁夏恒亿达二手车交易市场有限公司

第三条

住所：兴庆区清和北街银川国际汽车城二期8号楼

第四条

公司经营范围：二手车销售、二手车交易服务、二手车评估、市场内房屋及车位租赁、汽车及零配件批发、汽车装潢服务、汽车保险业务、代办汽车入户、过户、审车业务、工程机械销售、企业咨询服务。

第三章

公司注册资本和股东

第五条

公司注册资本101万元人民币。第六条

股东姓名、出资额、出资方式： 姓名 性别 住

所

身份证号码

出资方式 出资额 张明 男 兴庆区祥云花园 1-4-202号 ***112 货币 40.4万元 王彪

男

中宁县舟塔乡潘 营村二队061号

***117

黄忠宝 男

兴庆区清和北街 庆丰苑1-1-301号 ***571 货币 30.3万元

股东姓名或名称 认缴情况 设立(截止变更登记申请日)时实际缴付 分期缴付

出资 数额 出资时间 出资方式 出资 数额

出资时间 出资方式 出资数额 出资时间 出资方式 张明

货币 40.4万元

货币 货币 货币 货币 于彪

货币 30.3万元

货币 货币 货币 货币 黄忠宝

货币 30.3万元

货币 货币 货币 货币 合计

101万元

101万元

其中货币出资

第七条

公司成立后应向股东发出资证明，证明由公司盖章，股东证明一式两联，一联交股东一联留公司备案。

第八条

公司成立后，股东不得抽逃出资。

第四章

股东转让出资的条件

第九条

有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。

股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。

经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东第十一条

依照本法第七十二条、第七十三条转让股权后，公司应当注销原股东的出资证明书，向新股动签发出资证明书，并相应修改章程和股东名册中有股东及其出资额的记载。对公司章程的该项修改不需要再由股东会表决。

第十二条有下列情形之一的，对股东会该项决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权：

(一)公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合本法规定的分配利润条件的；

(二)公司合并、分立、转让主要财产的；

(三)公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现，股东会会议通过决议修改章程使公司存续的。

自股东会会议决议通过之日起六十日内，股东与公司不能达成股权收购协议的，股东可以自股东会会议决议通过之日起九十日内向人民法院提起诉讼。

第十三条

自然人股东死亡后，其合法继承人可以继承股东资格；但是，公司章程另有规定的除外。

第五章

股东的权利和义务

第十四条

股东享有如下权利：

(一)参加或推选代表参加股东会并根据其出资份额享有表决权；(二)了解公司经营状况和财务状况；(三)选举和被选举为董事会成员和监事；(四)按照出资比例分取红利；

(五)优先购买公司新增的注册资本；(六)公司终止后，依法分得公司的剩余财产；(七)其他权利

第十五条

股东承担以下义务：(一)遵守公司章程；(二)按期缴纳所认缴的出资；

(三)依其所认缴的出资额承担公司债务；

(四)在公司办理登记注册手续后，股东不得抽回投资；

第六章公司的机构及其产生办法、职权、议事规则

第十六条

股东会由全体股东组成，是公司的权利机构，行使下列职权：

(一)决定公司的经营方式和投资计划；

(二)选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项；

(三)选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项；(四)审议批准董事会的报告：(五)审议批准监事会的报告；

(六)审议批准公司的财务预算方案、决算方案：

(七)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损的方案：

(八)对公司增加或者减少注册资本作出决议；

(九)对股东向股东以外的人转让出资作出决议；

(十)对公司合并、分立、变更公司形式，解散和清算等事项作出决议；

(十一)修改公司章程。第十七条

股东会的首次会议由出资最多的股东召集和主持。

第十八条

股东会议由股东按照出资比例行使表决权。每壹元人民币为一个表决权。

第十九条

股东会议分为定期会议和临时会议，并应当于会议召开十五日以前通知全体股东。定期会议应6个月召开一次，临时会议由代表四分之一以上表决权的股东，三分之一的董事或者监事提议方可召开。股东出席股东会议也可书面委托他人参加，行使委托书载明的权利。

第二十条

股东会会议应对所议事项作出决议，决议应由代表三分之二以上表决权的股东表决通过。对所议事项的决定作出会议记录，出席会议的股东应当在会议记录上签名。会议记录作为公司的档案材料予以保存。

第二十一条

公司设执行董事一人；经全体股东选举决定张明为公司执行董事兼任公司法定代表人。执行董事任期三年。任期届满，连选可连任。

执行董事行使下列职权：

(一)负责召集股东会，并向股东会报告工作：

(二)执行股东会决议：

(三)决定公司经营计划和投资方案；

(四)制订公司的财务预算方案、决算方案；

(五)制订公司利润分配方案和弥补亏损方案；

(六)制订公司增加或者减少注册资本的方案；

(七)拟订公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案；

(八)决定公司内部管理机构的设置；

(九)聘任或者解聘公司经理，根据经理的提名，聘任或者解聘公司副经

理公司副经理、财务负责人，决定其报酬事项；

(十)制定公司的基本管理制度：

(十一)在发生战争、特大自然灾害等紧急情况时，对公司事务行使特别裁决权和处置权，但这类裁决权和处置权必须符合公司利益，并在事后向股东会报告。

执行董事在任期届满前，股东会不得无故解除其职务。

第二十二条

公司设监事一人，经全体股东选举决定黄忠宝为公司监事，监事行使下列职权：

(一)检查公司的财务；

(二)对董事、经理执行公司财务时违反法律、法规或者违反公司章程的行为进行监督；

(三)当董事、经理的行为损害公司利益时，要求董事和经理予以纠正；

(四)提议召开临时股东会；

(五)公司章程授予的其他职权。

监事任期每届为三年。监事任期届满，连选可以连任。

第二十三条

监事会、不设监事会的公司的监事行使下列职权：

(一)检查公司财务：

(二)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；

(三)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；

(四)提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会议职责时召集和主持股东会会议；

(五)向股东会会议提出提案；

(六)依照本法第一百五十二条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；

(七)公司章程规定的其他职权。

第二十四条

公司经理由执行董事聘任(兼任)。

经理行使下列职权：

(一)主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；

(二)组织实施公司经营计划和投资方案；

(三)拟定公司内部管理机构设置方案；

(四)拟定公司的基本管理制度；

(五)制定公司的具体规章；

(六)提请聘任或者解聘副经理，财务负责人；

(七)聘任或者解聘除应由执行董事聘任或者解聘以外的负责管理人员；

(八)公司章程和执行董事授予的其他职权。

第二十五条

董事、监事、经理应当遵守法律、行政法规及公司章程。忠实履行职务，维护公司利益，不得利用在公司的地位和职权，为自己牟取私利。董事、监事、经理执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损害的，应当承担赔偿责任。

第七章财务、会计利润分配及劳动用工制度

第二十六条

公司应当依照法律、行政法规和行政主管部门的规定建立本公司的财务、会计制度。

公司应在每一会计终了时制作财务报告，依法经审查验证后，于第二年3月5日送交各股东。财务会议报告包括下列财务会计报表及附属明细表：

(一)资产负债表：

(二)损益表；

(三)财务状况变动表：

(四)财务情况说明书；

(五)利润分配表。

第二十七条

公司营业期限10年，从《企业法人营业执照》签发之日起计算。

第二十八条

公司有下列情形之一的可以解散；

(一)公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现时；

(二)股东会决议解散；

(三)因公司合并、分立解散；

(四)公司被依法宣告破产：

(五)公司被依法责令关闭。

第二十九条

公司解散时，应依照《公司法》的规定成立清算组，对公司进行清算。清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会或者有关主管机关确认，并报送公司登记机关申请注销登记后，公告公司终止。

第八章

股东认为需要规定的其他事项

第三十条

公司根据需要可修改公司章程，修改公司章程的决议必须经代表三分之二以上表决权的股东通过，并由全体股东签名、盖章。修改后的公司章程应送原公司登记机关备案；涉及变更登记事项的，同时应向 公司登记机关申请变更登记。

第三十一条

公司章程的解释权属于股东会。

第三十二条

公司登记事项以公司登记机关核准的为准。

第三十三条

本章程经全体股东共同协商订立，自公司设立之日起生效。

第三十四条

本章程一式』份，公司存档一份，股东各持一份，并报公司登记机关备案一份。股东签字盖章：

二O一三年七月十七日