建筑工程交易中心

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第一篇:建筑工程交易中心

建设交易中心与招投标

摘要:工程建设交易中心是隶属于省或市的事业单位,主要工作是依法组织并管理该省、市区范围内的建筑工程、市政基础设施工程的设计、监理、施工的总承包、专业分包,及设备材料采购等项目的招标投标(谈判)交易活动。中央的工程招标投标由各部委直接管。劳务分包的招标投标由地方建委的市场站管理。建设工程交易中心是建设工程招标工作开标评标的平台,为招标开评标提供政府认可的专业服务的。中华人民共和国招标法中明确要求,建设工程金额200万元以上的工程除符合要求外,必须采用招标的形式确定中标单位.关键词:南充市建设工程交易中心 招标 投标

南充市建设工程交易中心位于金鱼岭324号。服务范围:依法组织南充市区范围内的建筑、市政和专业工程(含省属及中央托管工程)的总承包、专业和劳务分包、设计、监理、工程设备、施工设备材料采购等项目为建设工程招标活动提供设备齐全服务规范的场所收集和发布招标信息。包括综合部、信息开发管理部、总承包及分包交易服务部、专业工程交易服务部、评标专家服务部、设备材料交易服务部、设计监理交易服务部、党委办公室。

工程建设招标投标交易服务费属经营收费,实行政府指导价管理。

收费标准:市工程建设招标投标交易中心对房屋市政类工程按中标额的2.8‰收取;房屋市政类工程外的水利、交通、电力、能源等专业工程项目按中标额的1.5‰收取。上述标准中,招标方交纳30%,中标方交纳70%合同约定的金额。服务内容:为工程建设招标投标交易活动提供场所和服务。接受工程建设招标投标咨询和交易登记、发布交易信息、安排专家抽取、记录交易过程、管理场内秩序、保管交易档案、统计交易数据;协助处理招标投标投诉举报和评标专家的考核管理;协助建立企业诚信体系等。

本通知收费标准为试行标准,试行期一年,从2012年1月1日起至2012年12月31日止。

市工程建设招标投标交易中心、各区县(自治县)发改委应按附表要求将交易情况每季度报我局(南充市建设工程交易中心),作为核定正式收费标准的依据。

南充市人民政府政务服务中心

关于印发《南充市公共资源交易中心日常管理暂行办法》的通知

南政中心发〔2012〕25号

市公共资源交易中心各分中心:

为加强市公共资源交易中心管理,确保公共资源交易中心各项工作规范有序开展,特制订《南充市公共资源交易中心日常管理暂行办法》,现予以印发,请遵照执行。

南充市人民政府政务服务中心

2012年10月15日

南充市公共资源交易中心日常管理暂行办法

第一条为确保市公共资源交易中心各项工作规范有序开展,加快打造一流交易服务平台,树立良好的对外形象,根据市政府5届第14次常务会议精神,制定本办法。

第二条本办法适用于在南充市公共资源交易中心开展工作的政府采购分中心、土地资源交易分中心、产权交易分中心。

第三条市政务服务中心成立公共资源交易中心日常管理工作协调小组(以下简称“协调小组”),负责对各分中心进行日常管理和协调。政务服务中心主任任组长,分管领导任副组长,各分中心主要领导、政务服务中心相关科室负责人为成员。

第四条各分中心要按照“四统一”要求,认真落实《四川省公共资源交易监管过错责任追究办法》,建立健全工作制度,加强内部管理,规范公共资源交易秩序和交易行为。

(一)建立完善办事指南、工作流程、交易规则、现场管理等交易工作制度;

(二)建立完善值班制度,设立首问责任岗,按照“首问负责”、“一次性告知”的要求,做到来人有接待,咨询有回答;

(三)建立完善绩效考核、人员考勤、岗位职责、文档管理等内部管理制度。

第五条各分中心要将工作人员基本信息(姓名、职务、性别、民族、出生年月、籍贯、文化程度、参加工作时间、技术职称、入党团时间、编制性质、联系电话等)、人事变动、管理制度(交易工作制度、内部管理制度)及日常考核情况报政务中心相关科室备案。

第六条实行月度例会制度。月度例会由市政务服务中心分管领导主持,原则上每月召开一次,作为各分中心日常工作交流、协调的主要渠道和平台。

(一)参会人员。各分中心正、副主任(包括单列的支部书记)、相关科室人员、协调小组工作人员。

(二)会议内容。传达上级有关公共资源交易的重大决策、重要精神,研究落实措施;各分中心汇报当月工作情况,交流工作经验及下步打算;通报工作情况、解决运行中存在的一些问题,安排部署下月工作。

(三)会议纪律。各分中心应按会议通知要求准备好会议资料,准时参会。有特殊情况不能参会的,应当事先向会议召集人请假说明,并安排好代会人员,由代会人员代替通报工作情况、提交相关会议资料。

第七条建立健全公共资源交易信息发布制度。各分中心信息发布要做到原有信息发布媒介、市公共资源交易网、一楼大厅电子显示屏同步。为保证信息发布准确、及时,各分中心要落实专人负责网上相关信息的发布工作,负责与市政务服务中心网络科沟通和衔接,充实南充市公共资源交易门户网站内容。

(一)基本信息。各分中心的组织机构、职能职责、岗位人员、办事指南、工作流程、交易规则、现场管理办法等基本信息由各分中心负责,上传至公共资源交易网。

(二)交易信息。各分中心的招投标、招拍挂交易公告、交易结果要及时上传至公共资源交易网,并将相关资料信息传至政务服务中心网络科,由网络科在一楼大厅电子显示屏发布,确保公共资源交易信息在原有信息发布媒介、市公共资源交易网、一楼大厅电子显示屏的发布同步。

(三)工作动态信息。各分中心每月上报不低于三条工作动态,工作动态信息统一交市政务服务中心信息工作人员,按程序审核后在公共资源交易网上发布。

(四)各分中心的信息工作情况将在每月例会上进行通报,并纳入日常考核范畴。

(五)公共资源交易网的日常运行、升级维护工作由市政务服务中心网络科负责。

第八条各分中心及时告知协调小组应当知晓的重大事项。分中心集中开展重要活动,应报协调小组备案。分中心主要领导离岗一天以上,应告知政务服务中心分管领导。

第九条坚持厉行节约,做好后勤管理。市政务服务中心做好办公场地水、电、通讯、网络及办公楼公共区域环境卫生等后勤保障工作。各分中心应积极配合做好相应工作,节约用水用电。水电若有损坏,及时报修,确保工作正常运行。

第十条本办法从印发之日起执行。

招标过程为:

1.投资方在发改委办理招标核准(核准为按项目进行,并明确要招标的具体工程内容)

2.办理招标告知,招标告知在招标办办理。招标办为对招标相关材料和企业资信的政府审核和监督机构。当然除了招标办纪检也对招标过程进行监督。

3.招标告知办理完成后,那自然是招标文件,投标单位资格审查,清单和控制价的审核。该部分工作均由招标办完成。

4.所有手续办理完成后,发出招标文件,正式开标的时候,这个时候才会涉及到招标交易中心(千呼万唤始出来,目的是为了让你理解交易中心的职能)。

5.投标单位根据招标文件要求,将投标书提交至建设工程交易中心的开标室。由招标代理机构主持开标,这个时候交易中心主任负责开标监督和资格验证监督。

6.在开标的同时,业主方代表在交易中心后台会完成专家的抽取与评标场地的确认。交易中心后台工作人员负责监督。

7.在开标后,专家评委在交易中心安排的评标室负责评标。交易中心这个时候不负责对评标过程的监督,而是招标办人员监督。千万不要混淆。

8.评标完成后,在交易中心开标室宣布中标结果。投标的基本做法:投标人首先取得招标文件,认真分析研究后(在现场实地考察),编制投标书。投标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘或初步施组编写,内容必须十分明确,中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入,并在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改。为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签定合同,招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金。招标人决定中标人后,未中标的投标人已缴纳的保证金即予退还。

招标人或招标代理机构须在签订合同后两个工作日内向交易中心提交《退还中标人投标保证金的函》。交易中心在规定的五个工作日内办理退还

手续。投标书分为生产经营性投标书和技术投标书。生产经营性投标书有工程投标书、承包投标书、产品销售投标书、劳务投标书;技术投标书包括科研课题投标书、技术引进或技术转让投标书。

投标书的写作,要求实事求是、具体清晰、准确准时。

工程投标书通常分为技术标、商务标和资格证明文件三部分。

技术标:主要是以施工组织设计体现,即所投标的主要技术参数、规范。评标时,技术标一般占30%。

商务标:主要是预算报价部分,即结合自身和外界条件对整个工程的造价进行报价。商务标是整个投标的重中之重,评标时,商务标一般占70%。资格证明文件:是以企业、人员、机械等相关资质等级要求。资格证明文件主要是审查公司有无投标、中标及完成一定的工程项目资格等。

结论:工程建设交易中心在市政工程建设中有着不可替代的作用,它为工程建设提供公平、公开、公正的招投标服务,有效的防止了豆腐渣工程,为公共建设事业开启了强大的保护伞。在经济高速发展的中国,以后工程建设交易中心将迎接更多新的挑战。

工程测量与监理

2012年12月8日

第二篇:交易中心2011总结[推荐]

宁都县公共资源交易中心2011 工 作 总 结

一、2011年工作总结

2011年,中心在县委、县政府及县行政服务中心管理办的正确领导下,在县纪检监察机关及各行政监督部门的精心指导和大力支持下,严格按照发展提升年活动的要求,确实开展“治庸、治懒、治散”和“提质、提效、提速”活动,不断强队伍、抓规范、促创新,不断完善软硬件环境和推进信息化建设。为规范财政支出行为,预防腐败,促进我县经济加快发展、转型发展、和谐发展做出积极贡献。一年来,中心完成交易项目241个,成交总额达9.28亿元,共为财政增收节支3.93亿元。具体如下:

工程建设交易:共完成68项,中标金额42291万元,比预算节约投资4183万元,节约率为9%。

政府采购:共完成133项,中标金额3193万元,比预算节约资金435万元,节约率为12%。

国有集体产权交易:共完成31宗,成交额2265万元,高出起拍价610万元,增值率为37%。

国有建设用地使用权出让:共完成9宗,成交金额45135万元,高出起拍价34127万元,增值率为310%。

回顾中心一年来的工作主要做了以下几点:

(一)完善软硬件建设,提升服务功能。

1、升级改版,网站功能全面提升。宁都公共资源交易网是在原招投标网站的基础上,结合电子化功能及美感的需要,进行升级改版。改版后的网站内容得到全面扩充,版块编排更加合理,网页图文色更加清新流畅。与市中心网站进行功能连接,增加招标信息系统、政府采购系统、建设管理系统、招标文本系统,开辟乡镇交易信息专栏和宣传栏版块等。网站功能等到全面开发,服务公共资源交易能力等到全面提升。

2、添置设备,组建电子化招投标系统。为了进一步规范招投标市场秩序,节约招投标成本,提高工作效率,营造“公开、公平、公正、竞争有序”的市场环境,根据市纪委三届七次全会精神,按照省建设厅关于进一步推行电子化招投标工作的要求。我中心积极筹措资金近10万元,用于添置电子化招投标软硬件设备,并聘请赣州科睿特软件公司提供技术支持,正式组建电子化招投标系统,为我县的工程招投标提供服务。

3、服务乡镇,实现县乡资源共享。在升级改版的宁都公共资源交易网上专门开辟板块,设立乡镇公共资源交易信息专栏,为24个乡镇的公共资源交易站提供信息发布服务,到现在为止,共有13个乡镇的交易站在网站上发布了68条交易信息。并且专门下发了《关于进一步加强和改进县乡公共资源交易中心(站)业务联系工作的通知》(宁公资交易字[2011]2号)文件,从信息报送、专家抽取、交易信息共享等三个方面进行了规范,进一步强化了县乡交易中心(站)的业务联 系。同时牵头编辑了“宁都县公共资源交易相关部门通讯录”,方便了县乡及各乡镇之间的业务联系。

(二)推进电子化建设,实现科技防腐。

1、实行网上报名和电子辅助评标。为积极贯彻落实江西省人民政府办公厅印发的《关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标活动的若干规定(试行)的通知 》(赣府厅发【2011】17号)文件精神要求,规范招标投标行为,切实预防腐败,维护公开、公平、公正的招标投标交易秩序。中心积极谋划、多方协调,多措并举改进招标投标报名流程。目前,我县公开招标的房建和市政基础设施工程已全部实行网上报名和电子辅助评标;其他公开招标的水利、交通工程及货物采购项目也全部取消现场报名环节,由潜在投标人从网上自行下载招标文件或资格审查文件,既方便了各潜在投标人,又提高了科技防腐水平。

2、政府采购项目推行网上质疑功能。为进一步提高科技防腐功能,方便潜在投标人对招投标项目提出质疑,充分彰显招标投标的公开、公平和公正,中心承继工程项目实行网上质疑和答复后,不断创新创优,充分利用自身网络资源,在网站上开辟政府采购项目网上质疑功能,从11月份开始政府采购项目全部实行无记名网上质疑,所有质疑和答复都将在网站上公布,做到质疑和答复的全阳光下操作。这一举措的推出得到了监督部门的大力支持,同时深受采购人和供应商的欢迎,开创了我市政府采购项目网上不记名质疑的先河。

(三)创新体制机制,规范交易行为。

1、完善规章制度。一是完善公共资源交易市场建设制度:今年针对我县公共资源交易市场出现的新情况、新问题和交易薄弱环节,中心通过调查研究、反复论证、积极谋划、多方协调,促成县人民政府制定了《关于进一步明确公共资源交易有关事项的通知》(宁府办发[2011]5号)文件。为规范我县公共资源交易市场建设提供制度保障。二是建立和完善交易规则。根据电子化建设的需要,中心对交易工作业务流程进行再造,并对开标评标程序、开标评标纪律、评委守则、专家抽取细则及专家库管理办法等一系列交易规则和管理制度进行修订和完善,使得进场交易的业务有章可循,做到各类进场交易活动规范有序。

2、规范中介机构进场服务。对进场中介代理机构的选择实行公开招标采购,共选定20家招标采购代理和拍卖公司作为入围的中介机构,当的交易项目需要委托中介的从入选机构中依照“随机、均衡”的原则予以选择。对中介收费严格按规定标准的最低下限收取,统一由中心代收代付。特别是出台了对中介机构的考核管理办法,建立健全了中介机构信用评价体系,对中介机构实行日常考评和年终考核相结合的方法,实行评定等级和优胜劣淘的竞争机制。

3、规范施工合同签订。根据县政府文件规定,工程施工单项合同预算价在500万元以上的项目,应在县公共资源交易中心场内签订合同,行业主管部门、监察部门和公共资源交易市场管委办应派人现场监督。同时对签订合同的人员、程序和应提供的材料等都作了明确的规定。今年共有9个重点工程的施工合同在中心签订,如计划生育委员会服务大楼、新中胜产业基地“一横”道路工程等,正因为有监督部门的现场严格把关,才使得合同签订规范严谨,避免了“阴阳合同”的出现。

4、实行政府集中采购机构职能市场化。按照省市相关文件要求,从7月1日起,实行政府集中采购机构职能市场化,在这方面,我县根据公共资源交易中心的性质和宗旨,经多方协调和争取,实行“三统一”的运行模式。①统一进场交易:只要是政府采购项目,不管何种采购方式,一律要求进场交易,绝不允许场外交易。②统一监督管理:政府采购代理机构必须在县财政、县监察局、县公共资源交易中心备案,并由县财政局、监察局、公共资源交易中心负责代理机构的考核管理。③统一代收代付:对公开招标的投标保证金统一入中心帐户,统一由中心退付,代理机构的收费也由中心代收代付,既规范了中介机构的收费行为,又保证资金的运行安全。而且中心推行复杂项目招标方案论证制和设定合理投标价上限的措施,确实规范了代理机构的服务行为和降低采购价格。

5、规范中标成交后的监督管理。针对中标成交后监督管理的薄弱环节,我县在宁府办发[2010]8号文件作了明确规定:工程建设项目——①业主日常监管责任,建台帐,实行项目管理月报制。②行业主管部门经常性对中标项目动态跟踪检查,实行检查情况月报制。③监察部门不定期会同职能部门对中标项目执行情况现场督查。政府采购项目——按宁府办字【2008】191号文件要求,采购预算20万元以上项目由采购单位组织专家验收,财政部门和公共资源交易市场管理部门派员监督;验收小组必须出具《政府采购验收报告》,该报告作为财政部门支付采购资金和公共资源交易中心退付履约保证金的必备附件。

(四)开展主题教育,打造中心新形象。

今年按照发展提升年活动的要求,深入开展了“三治”、“三提” 和“加快宁都发展、重塑宁都形象”等主题教育,确实转变了工作作风,提高了工作效能。

1、立足教育,抓素质。一是以考促学:继续鼓励中心员工参加招标师、会计、计算机等职业资格考试,目前中心员工获取招标师资格的有2人,会计师资格1人,网络工程师职称1人,具有会计证的有3人。二是例会学习:每周五的下午为中心的例会学习日,及时学习解读最新的政策文件和业务知识,坚持政治理论和业务知识相结合,坚持集中学习和个人自学相结合,真正注重学习的实效性。三是制定汇编资料:以中心成立6周年为契机,中心抽调人力、物力,制定了《公共资源交易法律法规文件和中心服务指南汇编》一书,是迄今为止我县公共资源交易内容最全、针对性最强的法规文件汇编。既是公共资源交易工作者的工具书,更是一部难得的学习资料。

2、立足制度,抓效能。中心制定了严格的考勤考核制度、廉洁自律制度、内部职责权限制度、责任追究制度等管理制度,并实行业务工作A+B制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制等工作措施,促使中心员工呈现出“人人为工作、工作为大家”的干劲,做到每一项工作都有人管、有着落,坚决杜绝推诿、扯皮现象。

3、立足纪律,抓廉洁。中心坚决以铁的制度和执行力重点抓好工作纪律,优化服务环境,塑造中心形象。坚决遏制“吃、拿、卡、要”现象的发生,坚决查处影响中心形象的事件,时刻向中心人员敲响廉洁自律警钟,时刻以身边的反面事例警醒大家,把中心打造成廉洁高效的平台。

当前,我县公共资源交易工作还存在一些不容忽视的问题。主要有如下几个方面:一是采购单位缺乏预算性,随意性过强,导致形不 6 成规模效益和采购预算不合理等问题。二是政府采购职能市场化以后,代理机构的采购行为受业主单位的干扰因素增大,以及受逐利因素的影响,导致政府采购节约资金的效果有所下降。三是工程建设招投标中还存在一些借用资质、挂靠投标以及围标、串标的现象。四是国有集体产权进场交易的项目减少,种类单一,诸如广告经营权、线路营运权、市场摊位租赁权等城市公共资源权还未进场交易。五是国有建设用地使用权的出让,并未全过程的进场交易。

二、明年工作打算

根据电子信息化建设和全省惩防体系建设的需要,明年我中心将具体抓好以下几项工作:

1、完善电子网络化建设。借助宁都公共资源交易网的平台,中心将全面启用电子化招标投标系统,与省市的公共资源交易系统相对接,进一步促使公共资源交易工作的公平、公正、透明和高效。

2、全面推行网上报名。为进一步杜绝人为因素干扰招标投活动,实现真正的公平、公正,中心在工程招投标和政府采购的基础上,将网上报名推行到土地和产权交易活动中,真正有效的预防和减少围标、串标行为的发生。

3、拓宽公共资源进场交易品种。将具体把线路营运权、广告经营权、市场摊位权、林业产权等公共资源性产权逐步纳入进场交易,并出台相关优惠政策,大力吸引非公产权进场交易。这需要纪检监察、财政、审计、国资、交通等相关部门的支持配合。

4、进一步加强对乡镇交易站的联系和指导。中心将加大人力和物力,定期下派业务骨干到各乡镇交易站联系指导工作,并组织全县的乡镇交易站进行业务培训和交流,适时组织外出参观学习。

5、创优环境、提升服务。将进一步优化中心的软硬件设施和服务环境,提高中心工作人员的业务水平,促进交易业务的公开、公平、公正和优质、高效。

2011年12月16日

第三篇:潮州交易中心

有形建设市场与工程交易中心调研报告

潮州市,是我的家乡。前阵子开始学习招投标这本书,我才知道有工程交易中心这个地方。我自己也想要去了解自己家乡的情况,于是上网找了些关资料。

工程交易中心(即有形建筑市场)主要履行以下工作职能:

1、贯彻执行国家及地方有关工程建设的法律、法规和方针、政策;

2、为依法招标工程建设项目提供集中交易的场所、设施、交易信息和见证服务;

3、为政府有关监管部门实施监管提供条件;

4、规范场内工程建设项目的交易程序和市场主体的交易行为;

5、妥善保存招投标交易过程中产生的原始档案;

6、对交易活动中发现的违法违规行为,及时向政府有关部门报告,并协助调查;

7、市建设行政主管部门委托的其他工作职能。

潮州市建设工程交易中心于1998年12月经市政府批准成立,是市建设局直属的科级事业单位,负责市城区(包括湘桥区、枫溪区、市经济开发试验区)范围内建设工程交易服务工作。潮州建设信息网上,有潮州的建设工程交易中心。里面有详细的工程招标信息发布,招标信息栏,中标信息栏,很多建筑工程都是从上面直接发布。市建设工程交易中心制订了一系列规章制度,公开办事程序,提高办事效率,统一网上发布工程招标信 息,在信息、场所等方面为交易主体各方提供优质、高效的服务。

潮州市建设工程交易中心主要任务是:

1、对应实行招标发包的建设工程实施项目及施工招标投标登记,为发包承包双方提供建设工程招标投标的有关信息和有关法律政策咨询服务。

2、为建设工程开标、评标、定标、洽谈等活动提供场所服务。

3、为发包承包双方办理招标投标、施工许可、合同鉴证、质量安全监督等手续提供便利的服务。

4、根据有关法律、法规对进场交易的各方及各项交易进行管理。

5、受有关部门的委托,对违反规定的场外工程交易活动依法进行检查,并配合有关部门依法查处。

目前交易中心已具备的功能:

1、信息服务:收集和存储建设工程招标投标法律法规、规章及有关规定,发布各类建设工程信息,为承发包双方提供信息服务。

2、场所服务:现办公服务场所约600平方米,设有信息大厅、评标厅,配置电脑、投影仪等设备,为建设工程的招标、投标、开标、评标、定标等活动提供良好的服务场所,3、咨询服务:为建设工程交易活动提供有关法律、法规、政策和业务办理程序等方面咨询服务。

看了广州的交易中心,发觉潮州的一些设施没广州的好。这也正常,广州是一个大城市,经济发展快。不过,我相信,我的家乡潮州,也会越来越好,潮州的工程交易中心不管设施还是政策也会跟着越来越完善的。

第四篇:交易中心工作情况

汾阳市国土资源交易事务中心

先进事迹

汾阳市国土资源交易事务中心自2002年成立以来,在上级各部门的领导和支持下,紧紧围绕市中心工作,利用市场配置土地资源,以构建“公开、公平、公正、诚实信用”的土地市场为己任,以实现源头治腐、土地资产保产增值为目的,以依法办事、文明服务为核心,苦练“内功”,内强素质,外树形象,通过不断提高工作人员的业务素养和强化窗口服务形象,推动了我中心的工作。在工作中,我们充分发挥吃苦耐劳、互相协助、顾全大局的精神,为全局各项工作的顺利完成贡献了一份力量。

土地有形市场建设是新形势下的新生事物,当时在全国各地没有可借鉴的固定模式,无论是市场的管理、制度建设、运作程序以及中心的内部管理规章制度,我中心历经了从无到有,从建立到完善的过程,经过几年来的不断探索和完善,中心已建立起一套完整、规范的市场运作规则及内部运行管理制度,在工作的每一个环节都制订了较严格的操作程序,土地市场交易日趋公开、公平、公正,政府土地收益大幅增加,禁止私下、隐形交易,防止国有资产流失效果明显。土地有形市场交易规范、有序,中心工作取得了良好的成绩,获省地领导的多次表彰。在土地交易工作中,我们坚持阳光作业,认真履行职责。2011年共招拍挂土地37宗,面积266.9585公顷,总出让价款为50661.2万元;办理转让手续2宗,面积0.6015公顷,补交出让 1

价款23.1万元。在供应土地中做到了事前公示、事中公告、事后跟踪网上预警,及时发现并纠正问题。土地交易工作做到了“干事、干净、圆满”。

根据有关文件精神,按照市委、市政府经营城市的思想和源头防治腐败的要求,我中心进一步提高和加快土地资产管理改革步伐、完善规范土地市场交易、推行招标拍卖挂牌的认识,采取多种形式,扩大社会公众的关注与参与度,利用报纸、电视、网络发布我市土地信息,宣传源头治腐,规范土地市场的重要意义和政策法规,使土地的招标、拍卖、挂牌工作规范化、阳光化操作,进一步得到各级领导、部门的高度重视并被企业和群众所接受。下面就我市土地招牌挂出让过程中的一些具体做法做一个简单汇报:

(一)、加强领导、深入宣传

首先,我们建立起汾阳市土地管理委员会,由市长任主任,分管副市长任副主任,统一管理我市的土地资产,管委会依托国土资源局,下设办公室,定期不定期组织召开会议,研究国有建设用地使用权收购储备和招标、拍卖、挂牌出让等重要事项,进行土地管理决策,从组织上保证了招牌挂工作的正常实施。近几年来,我们召集有关部门领导、企业界人士及部分村代表先后几次专题研究招牌挂工作,使该项工作深深扎根到他们的头脑中。同时,大规模、全方位开展宣传活动,抓住6月25日“全国土地日”契机,以政府有关政策为重点,利用各种形式进行宣传活动,使招牌挂的政策规定家喻户晓,为招牌挂工作营造起良好的环境。

(二)、健全制度、集体决策

这几年我们严格执行国家有关规定政策,绝不含糊。我市建立了一系列制度,使招牌挂工作制度化,不能朝夕令改、因人废事。明确收购、招牌挂、有形市场三位一体的土地市场管理思路,成立了由分管市长为组长,国土资源局局长为副组长,财政、城建、监委、发展和改革、审计、经贸等部门为成员的市招牌挂领导组。我局还建立了国有建设用地使用权出让决策机构,市政府还制定了招牌挂办法,工业用地招牌挂办法,以及汾阳市国有建设用地公开交易制度。健全制度和实现多元化决策,从而能较好的保证每一宗地供地的公正、公平、合理,既能保障业主利益又防止国土收益的流失。

(三)、规范操作、强化监督

我们在供地过程中,根据供地计划,首先是收集到足够资料后提交我局集体决策机构,就供地形式、底价、增幅等内容进行研究,形成一致意见后,提请市招牌挂领导组上会讨论,最后达成共识,形成会议纪要。根据该会议纪要达成的一致意见,由我局编制供地方案,提请分管市长,市长审批后,进行公开出让。在出让过程中,严格按照招牌挂的出让程序进行操作,并且自始自终都有监委、公证、工商等部门人员进行监督,并与汾阳市人民检察院联合下发《关于汾阳市国土资源领域开展行贿犯罪档案查询工作的实施细则(试行)的通知》,同时为使地块产生最大的效益,防止不正当交易行为,对有关地块设立了保留价,通过审核把关、规范程序、现场监督,确保全市土地的供应公平、公正和有序的进行。

(四)、因地制宜、形式多样。

在这几年中,我们根据地块的不同特点,在供地过程中,招拍挂

三种公开供地方式全部运用过,也取得了突出的成效。在2006年的拍卖会上拍出330万元/亩的惊人天价,在2007年的挂牌出让中出现了22轮的现场竞价高潮,并成功的运用招标的方式供地,都收到了良好的效果。

在2011年我们的工作虽然取得了一些成绩。但还有很多不足,在今后的工作中我们将不断改进,主动作为,克难奋进,保障杏花新区、禹门河新区、阳城新区三大新区与六大工业园区的开发建设,推动各项工作再上新台阶,为促进全市经济社会和谐发展再做新贡献。

二O一二年五月十日

第五篇:交易中心财务工作总结通用范本

交易中心财务工作总结通用范本

财务部紧紧围绕集团公司的发展方向,在为全公司提供服务的同时,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作。站在财务管理和战略管理的角度,以成本为中心、资金为纽带,不断提高财务服务质量。在XX年做了大量细致的工作:

财务部的主要职责是做好财务核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作;从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到各项资金的统一调拨、支付等等,每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。

在经过两个月的ERP项目的筹建和准备工作后,财务部按新企业会计制度的要求、结合集团公司实际情况着手进行了ERP项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程,并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如:设置“存货调价单”,使油品的销售价格按照即定的流程规范操作;设置普通采购订单和特殊采购订单,规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程;在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上,将各项实物资产分为9大类,并在此基础上,完成了ERP系统库存管理模块的初始化工作。在8月初正式运行ERP系统,并于10月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到ERP系统中并且运行良好。

根据集团年初下达的企业经济责任指标,财务部对相关经济责任指标进行了分解,制订了成本核算方案,合理确认各项收入额,统一了成本和费用支出的核算标准,进行了医院的科室成本核算工作,对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中,严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况,每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况,协助各责任单位负责人加强经营管理,提高经济效益。

由于原材料市场的价格不稳定,销售市场也变化不定,在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此,财务部一方面及时与客户对账,加强销售货款的及时回笼,在资金安排上,做到公正、透明,先急后缓;另一方面,根据集团公司经营方针与计划,合理地配合资金部安排融资进度与额度,通过以资金为纽带的综合调控,促进了整个集团生产经营发展的有序进行。

财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况,为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量,财务部比较全面的制定了财务管理制度体系,包括:财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、ERP管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工,对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定,从而逐步提高会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。平时财务部通过开展定期或不定期的交流会,解决前期工作中出现的问题,布置后期的主要工作,逐步规范各项财务行为,使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。

为了规范财务行为,配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作,财务部组织了在本集团公司内的XX年年终财务决算的财务自查活动,在年终决算之前清理了关联企业的往来款项,检查在建工程未作处理的项目,对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对07年的帐务处理做了预审,对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改,降低了涉税风险。

财务部组织了两批财务人员培训与经验交流会,对整个财务系统做了工作总结和预期的工作计划展望,将财务人员分成会计、出纳和统计、收费两组进行了分组讨论,及时解决实际工作中存的问题。通过南峰会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座,丰富了财务人员税务知识。邀请了审计部、资金部、资产部和财务人员做了深入的交流。增强了整个财务链各部门工作的协作性,强化了各岗位会计人员的责任感,促进了各岗位的交流、合作与团结。

根据XX年经营目标和各项成本核算指标的实现情况,财务部提出了全面预算管理的方案,全面预算管理按照企业制定的经营目标、发展目标,层层分解于企业各个经济责任单位,以一系列预算、控制、协调、考核为内容建立起一整套科学完整的指标管理控制系统。在XX年数据和以前各项经营数据的基础上制定了XX各单位的成本费用预算、销售额预算、人员预算、目标利润预算等一系列预算指标,希望通过“分散权力,集中监督”来有效配置企业资源,提高管理效果,实现企业目标。

最新评论陆政妍发表于XX-12-30 20xx年,我县公共资源交易中心遵循“政府主导、管办分离、集中交易、规范运行,部门监管、行政监察”的原则,认真履职,扎实工作,圆满完成了全年各项工作任务。10月31日止,累计完成各类交易225粽、交易总额68062万元,其中:建设工程类开标项目27个、投资额18363万元,水利、交通、农业、新农村示范村提质改造工程类开标项目14个、投资额7036万元,招、拍、挂出让国有建设用地使用权35宗、面积公顷、出让价款万元,各类政府采购136次、中标金额万元、节约财政资金万元、节约率达12%,处置国有资产13宗、成交金额万元、国有资产增值万元、增值率达%,取得很好的经济效益和社会效益。现将有关情况总结如下:

(一)加强学习,努力提升服务水平。结合党的群众路线教育实践活动,不断加强政治理论的学习,通过采取多形式、多渠道对招投标法律法规的广泛宣传,人们招投标的意识得到大大加强,招投标工作步入了科学化、规范化轨道。当然,随着形势的发展,也对招投标工作有了更高的要求,为进一步提高招投标工作科学管理水平,使工作人员人人是行家、个个懂内行,我中心加强了对工作人员的业务学习和实际操作训练,积极参加上级业务主管部门举办的培训班,4月25日,组织全体人员参加了XX市举办的电子招投标系统的培训。通过学习,业务知识和电子信息化操作水平得到更大提高。同时,为了提高服务水平,学习人家的先进经验,我中心先后到XX市交易中心等地交流、学习,并向一些有经验的代理公司人员学习,借鉴他们好的经验和做法,以完善和提升我中心的管理、服务水平。

(二)规范管理,严格把握各个环节。一是严把制度关。经过我县各监管部门的共同努力,农业、交通、水利等各部门招投标工程逐步进入我交易中心开标。按照公开、公平、公正的原则,国家招投标政策法规和规章,对招投标的全过程实施监督管理,在招投标的过程中实行“事前核准、事中监督、事后备案”,加强对招投标重点环节的日常监督,进一步规范项目招投标方式,招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及招标文件和中标通知书备案等重要工作环节,使招投标活动在建设工程交易中心有序、高效进行。凡进入我交易中心开标工程项目都收取建设工程交易服务费,才能发放中标通知书,避免了非建设部门监管的工程类项目交易服务费的流失,增加了财政收入。二是严把评审专家入口关。6月14日,我中心与招标办共同组织了全县的评标专家参加市招标办主办的继续教育培训和考试,进一步提高评审人员的业务素质,并建立了评标专家考核档案,对全年所有开标的工程从专家抽取到专家实际评标都记录归档,对评标专家的考核有了直接的依据。

(三)加强部门协调、沟通,构建大建设格局交易平台。今年4月,县政府党组成员、副处级干部周辉组织县纪委、县发改局等相关部门召开会议,要求全县水利、交通、烟草、农业开发等项目归口县建设工程交易中心进行交易,经县纪委、县发改局的督导,县水利、交通、农业等部门一些项目进驻县公共资源交易中心交易,共完成13个建设项目的交易,但由于相关部门没有评委库,一些部门又到市里进行交易了。我中心在新形势下,多次向分管县领导、县纪委、县发改局汇报,与交通、水利等部门协调与沟通,为构建大建设交易平台做了大量工作。收取了相关部门的交易服务费,增加了财政收入,堵住了以往此项费用的流失。

(四)统筹兼顾,全面推进政府采购监管与执行电子化。一是适当扩大政府采购协议供货和定点采购范围。有选择地对部分货物试行协议供货或定点采购制度,不断提高采购效率,满足采购人紧急性和多样性的采购需求,上半年有选择地对零星印刷、电脑、打印机、办公用家具、文体器材等作了调研,制定方案准备适时实行定点采购和协议供货;二是建立专家管理及自动抽取系统,在原有我县专家管理及自动抽取系统的基础上,通过与长沙启翼软件科技有限公司沟通合作,建立了我县单独管理的专家自动抽取系统,且通过广泛宣传已征集了100多位涉及各行各业的专家评委报市审核建立专家评委库桂阳分库;三是建立了政府采购网上竞价采购平台,并出台下发了《XX县网上竞价政府采购管理办法》(桂财购246号)文件及政府采购电子化管理操作细则,进一步规范和提升了政府采购管理工作程序和效率,使我县政府采购基础工作又迈上了新的台阶。

(五)加大对政府集中采购目录执行的管理体制力度。一是进行严谨的细分及对纳入政府采购管理的采购人范围进行严格的界定,做到凡应纳入政府采购管理的部门必须全部纳管,在此框架下进行切合实际的、可操作性强清晰的界定,制定我县的政府集中采购目录,减少随意性,增强执行的刚性;二是对部分政府集中采购目录项目未开展的要积极探索逐步推开,与卫生局一起调研医用器械和耗材的集中采购,设想有选择地进行试点。

(六)加快政府采购标准化建设。一是采购文档标准化。针对采购活动涉及的招标文件、开标程序、采购公告、评标报告、监督报告、政府采购合同、验收报告等内容,在原有基础上完善格式化的函件、报告、通知及合同文本,进一步规范采购流程;二是评分方法标准化。研究提出招标文件评分标准设置的指导性意见,细化评分标准,规范评审细则,努力减少政府采购评审专家自由裁量权,确保采购活动公平公正。

(一)项目应进未进。水利、交通等项目有些进入县公共资源交易中心开标,有些未进入,目前还没有有力措施使我县公开招投标项目全部进入交易中心开标;100万元以下50万元以上关系到公共安全(如教房、卫生等项目)的建设工程项目未按招投标法纳入建设工程公开招投标范畴。公共资源交易中心工作总结公共资源交易中心工作总结。

(二)专家库里专家严重不足。目前项目应进未进县公共资源交易中心交易的主要原因除上级主管部门有要求到市开标外,另一个原因就是县级专家库专家数量严重不足,无法满足工作需要,如水利、桥梁方面专家。

(三)围标、串标、资质挂靠依然存在。主要表现为出借资质、合谋陪标、围标串标,这种市场之外的“市场”,交易背后的“交易”,严重败坏了公共资源交易中心的形象,使得一些不合法的行为通过交易平台披上了合法的外衣,对此群众意见很大。

(一)开展打击围标串标、资质挂靠违法行为专项治理。会同有关职能部门,认真研究相关法律法规,结合当前实际情况出台《关于防止招投标活动中围标串标、资质挂靠等违法行为的管理办法》,进一步严肃工作纪律,拓宽举报、投诉渠道,对认定有围标串标、资质挂靠违法行为的坚决依法依规严肃处理。

(二)严格执行统一进场要求。凡与公共资源交易相关的监督、中介、交易服务活动统一在公共资源交易中心进行。各类公共资源交易主体统一进场交易。有关行政主管部门、行政监察机构统一进场行使各自职能。公共资源交易公告、中标公示统一按照规定发布。相关收费在县政务服务中心银行收费窗口统一结算。评标专家库统一建立、管理和使用。力争实现水利、交通、烟草、农业专业部门工程招标项目全面纳入县公共资源交易中心交易。

(三)建立健全专家库。建议监管部门对现有专家库进行补充更新,同时,建立健全水利、交通、环保等行业专家库,以满足县公共资源交易中心工作需要。

(四)大力推进净地上市。对上市交易的前期工作进一步细化,特别是涉及地块上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰,在征地、拆迁、上市交易、交地的程序上进一步与相关部门沟通协调,做到合理、规范。

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