奋力赶超 推动跨越在党代会上的讲话

第一篇：奋力赶超 推动跨越在党代会上的讲话

奋力赶超 推动跨越

——在中国共产党云南省第九次代表大会闭幕式上的讲话

（2011年11月29日）

秦光荣

各位代表、同志们：

中国共产党云南省第九次代表大会，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次代表大会，全面总结了省第八次党代会以来的成绩，深入分析了面临的形势，明确了今后五年的指导思想、奋斗目标和主要任务，选举产生了新一届省委和省纪委。会议期间，各位代表认真的履行职责，共商发展大计，共谋党建良策，在关系全局的一系列重大问题上统一了思想，形成了共识。大会始终充满了民主团结的氛围，洋溢着昂扬向上的精神。这是一次承前启后、继往开来的大会，是一次民主和谐、团结奋进的大会，这是一次凝聚人心、与时俱进的大会，在这里，我代表新当选的省委委员、候补委员和省纪委委员对大家的信任表示衷心的感谢！

因年龄关系和工作变动，恩培同志到全国人大任职，汉柏同志、正富同志、应楠同志不再担任省委常委，八届省委中的一些同志也不再担任第九届省委委员和候补委员。在过去的五年里，这些同志胸怀全局，恪尽职守，为云南的改革发展稳定作出了重要的贡献。在此，让我们以热烈的掌声，向他们表示崇高的敬意！希望这些同志一如既往地关心支持新一届省委的工作，为云南的改革发展稳定作出新的贡献。

各位代表、同志们，大业骏开新起点，征程如虹马加鞭。这次党代会明确提出，推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展，关键在跨越，重点在加快。这是在新的历史起点上，省委科学谋划云南未来发展作出的重大的抉择，我们必须承担起这个历史责任，进一步强化不进则退、慢进就是退的忧患意识，立赶超之志，鼓奋进之气，创跨越之业，努力把党代会精神转化为奋力赶超、推动跨越的生动实践。

奋力赶超、推动跨越，是民心所向。人民的呼声，是推动云南跨越发展的重要力量。这些年来，我们始终坚持富民强省、富民优先，在加快经济发展的同时，着力加强以改善民生为重点的社会建设，充分调动了全省人民参与经济社会建设的积极性，发展取得了长足的进步。但由于底子薄、基础弱，与全国其他地区相比，我们的发展还是不够快。生产总值、人均生产总值在全国排位下滑，农民人均纯收入与全国平均水平相比还有较大差距，贫困面大、贫困程度深，各族群众期待过上美好幸福生活的愿望十分强烈。如果看不到自

己的差距，没有跨越的危机意识，对群众的呼声还不能做出有效的回应，就辜负了全省人民对我们的信任。我们一定要积极顺应全省上下人心思变、人心思进、人心思富的热烈期望，热切增强推动跨越的责任感和紧迫感，把全部的心思和精力用在推动跨越上，谋定而动，扎实工作，尽最大努力创造人民群众满意的美好生活，最大限度提高人民的幸福指数，以推动跨越的辉煌业绩回报全省人民的信任和重托。

奋力赶超，推动跨越，是历史所鉴。对云南来说，跨越具有不同寻常的历史内涵，新中国建立初期，云南民族“直过区”直接从原始社会、奴隶社会、封建社会并存的社会形态跨入社会主义社会，实现了历史性的大跨越，走上了社会主义康庄大道。党的十一届三中全会之后，云南迅速融入社会改革开放的历史大潮，因地制宜对产业结构进行重大调整，大规模建设烟、糖、茶、胶等原料基地，发展轻工搞积累，打造了云南特色产业品牌，创造了“两烟”辉煌。随着改革开放的深入推进，云岭大地发生了翻天覆地的变化，人民生活实现了从温饱到小康的历史性跨越。新世纪以来，省委紧紧抓住经济建设这个中心，加快培育和壮大烟草、生物、旅游、电力和矿产等支柱产业，综合经济实力显著增强，全省生产总值连续迈上了几个大台阶。实际证明，每一次跨越，给云南带来的都是一次大发展、大进步。现在，国家支持云南建设面向西南开放重要桥头堡，极大地提升了云南在全国开放格局中的重要地位，为云南跨越发展提供了重大契机，使云南又一次站在了跨越的重要历史关口。如果不奋起直追，我们将愧对云南父老！我们一定要继承优良传统，把握时代脉搏，以奋发有为的勇气、革故鼎新的锐气，不断焕发创业、创新、创优的巨大激情，不断开创云南改革发展稳定的新局面，努力在新的起点上续写推动云南跨越的新篇章。

奋力赶超，推动跨越，是大势所趋。发展是第一要务。放眼全国，东部地区乘着率先发展的优势，正在大气魄、大手笔谋划新的发展蓝图；中西部各省区市抓住西部大开发和各种机遇，千方百计推动超常规、高速度、跨越式发展。置身云南，我们具备的发展条件前所未有、面临的发展机遇千载难逢、呈现的发展前景令人振奋。经过多年的积累，我们的基础设施不断完善，产业规模不断壮大，体制机制不断健全，发展活力不断增强，为推动跨越奠定了坚实的基础。云南资源富集，环境优美，必将吸引国内外大企业到云南投资创业，发达地区产业向云南加快转移，为推动跨越增添了新的活力。特别是随着西部大开发和桥头堡战略的深入实施，云南独特的区位优势和扩大开放的前景引人注目，中央的支持力度进一步加大，一大批重大项目即将开工建设，为推动跨越提供强有力的保障。只要我们牢牢抓住这些有利条件，充分发挥比较优势，就一定能够保持更快的发展速度，5年实现“四个翻番”以上和“两个倍增”的奋斗目标，我们一定要有这样的信心和勇气，自觉把推动跨越的信心转化为攻坚克难的举措，转化为奋发进取的动力，努力在新一轮发展中赢得主动、赢得优势，推动云南发展步伐迈得更大，更坚实。

奋力赶超，推动跨越，是使命所系。时代永不停顿、发展永无止境。推动云南跨越的重担，落在了我们的肩上。这是一副交织着光荣与责任，凝聚着信任与希望的历史重担，我们责无旁贷的神圣使命。完成这个使命，迫切需要一大批有思想、有见地，不张扬、肯实干的干部。只有这样，才能把决策变为实践，把任务变为行动，把蓝图变为现实。要统一思想抓落实，全省各级党组织要迅速掀起学习贯彻省第九次党代会精神热潮，为党代会提出的目标和举措激励人心、凝聚人心、振奋人心，最大限度地把人民群众的智慧和力量凝聚起来，把社会各界的积极性调动起来，把方方面面的创造性激发出来，加快形成推动跨越的强大合力。要开拓创新抓落实，各级领导干部要开动脑筋，不等不靠，牢牢抓住影响和阻碍跨越的突出问题，增强跨越的胆识、掌握跨越的本领、提升跨越的能力，着力在重大项目、重点产业和重点工作等方面探索出切实可行的有效举措，依托创新举措，推动经济社会突破性发展。要结合实际抓落实，各地各部门要自觉把学习贯彻党代会精神与扎实做好本地本部门工作有机结合起来，抓紧制定工作计划和工作措施，明确责任分工、强化督查考核、严格奖惩制度，旗帜鲜明地为敢为、善为、有为者撑腰，为想事、干事、成事者搭台，以鲜明的实干导向，激励各级干部在狠抓落实上下功夫，在解决问题上求突破，努力形成全面落实、上下联动、整体推进的工作格局。要深入基层抓落实，全省广大党员干部要坚持眼睛向下看、身子往下沉、劲头往下使，多深入基层开展调查研究，主动到矛盾多的地方去解决问题，到群众最需要的地方去开展工作，到情况复杂的地方去打开局面，努力做到情况在一线掌握、工作在一线展开、问题在一线解决。要情系群众抓落实，始终把抓落实的出发点和落脚点放在为党尽责、为民造福上，放到办实事、求实效上，放到打基础、管长远上，多做暖人心、得人心、稳人心的实事，多办发展见实效、群众得实惠的好事，靠实干成就事业，用事实造福人民，凭实绩赢得民心，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

各位代表、同志们，云南的历史翻开了新的一页，云岭大地充满了生机和活力。我们欣逢其时，殚精竭虑谱写云南科学发展、和谐发展、跨越发展的新篇章，倍感荣幸和自豪。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，励精图治，顽强拼搏，为实现云南经济社会发展的新跨越，建设面向西南开放重要桥头堡而不懈奋斗！

第二篇：奋力追赶 加速崛起(十三次党代会讲话)

奋力追赶 加速崛起 全面开创定远科学发展新局面

——在中国共产党定远县第十三次代表大会上的报告

郑 斌

（2011年6月10日）

同志们：

现在，我代表中共定远县第十二届委员会向大会作报告，请予审议。

中国共产党定远县第十三次代表大会是在我县实施“十二五”规划开局之年、奋力推进追赶跨越进程的新时期召开的一次重要会议，是一次承前启后、继往开来的大会。

大会的主要任务是：总结回顾县第十二次党代会以来的工作，明确今后五年全县经济社会发展、党的建设的奋斗目标和主要任务，选举中共定远县委第十三届委员会和中共定远县纪律检查委员会，团结和动员全县广大党员干部群众，凝心聚力，开拓进取，奋力追赶，加速崛起，为全面开创定远科学发展的新局面而努力奋斗。

第十二次党代会以来的工作回顾

县十二次党代会以来，我们在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，大力实施工业化、城镇化和东向发展战略，坚持解放思想，大力改革创新，主攻发展重 点，破解发展难题，追赶跨越，争先进位，圆满完成了第十二次党代会确定的奋斗目标，在科学发展征程上迈出了坚实步伐。

综合实力快速提升。经济总量实现倍增。五年来，国内生产总值、财政收入、固定资产投入年均分别增长12.4%、27.3%和63.6%，主要经济指标均保持两位数的高位增长势头，摆脱了经济增长长期低位徘徊的局面。产业结构更加优化。一产稳定发展，粮食生产连续七年丰收。三产实现由单业发展向多业并举转变，服务业对经济增长贡献率提高到22.3%。二产规模不断壮大，工业总产值和规模工业增加值年均增长37.0%和32.0%，初步形成盐及盐化工、粮油食品、新型建材、服装球业、五金机电等五大支柱产业。发展后劲不断增强。华塑大型盐化项目、泉盛百万吨纯碱工程、雨润集团福润肉类加工等一批重大项目即将建成，千亿盐化产业加快建设，初见雏形。县域经济综合实力跨入全省二类县中游行列，实现了县域经济的新跨越。

城乡面貌明显变化。五年来，我们坚持把城镇建设作为改善环境、提升形象、促进统筹的先导工程，每年谋划实施一批城乡建设重点工程，全力推进城乡大开发、大建设。定城规模快速扩张，由“十五”末的6.9平方公里扩大到近30平方公里，“三区”联动，组团发展，快速推进老城改造、新区拓展、园区扩张，城市功能更趋完善，建成了一批商业广场，开发了一批商住小区，改造了花园湖公园，开放了博物馆、图书馆、青少年活动中心和人民广场等一批文化休闲 2 设施，基本实现再建一座新定城的目标。集镇建设加速推进，以“丰乐杯”创建活动为抓手，完善基础设施，增强承载功能，扩大集镇规模，全县集镇面积扩大近30平方公里，集镇人口增加近20万人。新农村建设成效突出，坚持试点先行、典型带动，加大土地整理整村推进力度，规划建设农民集中居住区，建成了一批生活宽裕、设施配套、环境良好的农民新村。

发展活力加速迸发。五年来，我们坚持解放思想，勇于改革，大胆创新，创造了一系列在全国、全省有影响的“定远模式”、“定远经验”和“定远现象”。加强基层基础，突出综合整治，构建了人口计生工作“一体两翼”新机制；加快农村安全饮水工程建设，城乡供水一体化覆盖率达70%；建成了县、乡、村三级卫生服务网络，农村基层医改稳步推进；完成了乡镇、村行政区划调整，强化乡镇政府的综合服务功能；建立了三级便民服务网络，全面提升公共服务水平；扎实推进文化体制和农林、水利等事业单位管理体制改革，极大地激发了发展活力。

社会事业和谐发展。五年来，我们大力实施民生工程，千方百计改善民生。深入推进科教兴县战略，巩固义务教育成果，发展高中阶段教育，高等教育入学率大幅提升，教育结构和布局更趋合理，办学条件明显改善。大力实施文化惠民工程，加强农村文化基础设施建设。体育事业蓬勃发展。广播电视和科技、卫生等各项社会事业协调推进。健全覆盖城乡的社会保障体系，新型农村合作医疗健康运行，城乡低 3 保惠及困难群众，保障水平明显提高。

民主法制有序推进。五年来，我们坚持和完善人民代表大会制度，保证人大及其常委会依法履行职能，充分行使职权。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持政协以重点课题调研等形式，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。“五五”普法规划顺利完成，法制建设稳步推进。认真排查化解社会矛盾，率先在全省建成信访联合接待大厅，组织开展千名党员干部“大走访、大调研”活动，加强社会治安防控体系建设，社会大局和谐稳定，进入全省平安县行列。党管武装、国防教育和民兵预备役工作进一步加强。连续五届荣获“全省双拥模范县”称号。工会、共青团、妇联等人民团体的作用得到更好发挥。民族、宗教、侨务、对台和残疾人工作取得明显成效。

党的建设全面加强。五年来，我们扎实开展深入学习实践科学发展观和解放思想大讨论活动，各级领导班子领导和推动科学发展的水平不断提高，基层组织的凝聚力、创造力、战斗力不断增强。认真开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作。建立完善务实有效的目标管理考核体系，树立鲜明正确的用人导向，注重在基层一线锻炼、培养和选拔干部，干部队伍结构进一步优化。大力加强作风建设，深入推进“百日提效”和“民主评议百名股长”活动，机关作风明显改善。严格落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，有效纠正了损害群众利益的不正之风，加大党员干部违规违纪行为的查处 4 力度，以党风廉政建设的实际成效，保证党和人民事业的健康发展。

同志们，县十二次党代会以来的五年，是我县攻坚克难、跨越发展的五年；是经济快速发展、城乡加速建设、民生有效改善、不断改革创新、人民群众得到较多实惠的五年；是我县知名度、美誉度大幅提升、广大群众自信心和自豪感不断增强的五年。创业充满艰辛，成绩饱含心血。五年来，在定远这片热土上，洒下了大家辛勤的汗水，留下了同志们坚实的脚印。我们共同体味了创业的艰辛，也共同分享了收获的喜悦。定远今天的发展，应当归功于上级党委的坚强领导，凝聚着全县党员干部和百万人民的智慧和心血。在此，我代表县委向全县广大党员干部群众，向关心支持定远发展的各级领导和社会各界人士，向为定远发展作出贡献的老领导、老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

五年来取得的成绩，我们要倍加珍惜，五年来积累的经验，我们要大力发扬。回顾五年来艰苦拼搏、砥砺攻坚、破难前行的奋进历程，我们深深体会到：必须始终坚持以解放思想为先导，不断提升科学发展境界。要把解放思想贯穿加快发展全过程，着力冲破思想桎梏，克服因循守旧、小富即安、不思进取的思想观念，锐意进取，奋力开拓，以高远的目标凝聚人心，以超常规的举措推动发展。必须始终坚持把加快发展作为第一要务，加快推进经济社会跨越发展。较长一个时期，定远仍然是一个欠发达、后发展的地区，加快发展始终是全县最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，必 5 须用发展的办法解决发展中的问题，千方百计加快发展，凝心聚力推进跨越。必须始终坚持把改革创新作为活力之源，着力拓展发展空间。坚持通过深化重点领域和关键环节改革，促进体制机制创新，激发内在活力；通过扩大开放，壮大经济实力，增创发展优势，增添崛起后劲。必须始终坚持把改善民生作为根本目的，让人民群众更多地共享发展成果。坚持发展依靠群众、发展为了群众、发展成果与人民群众共享，每年集中为群众办一批实事好事，提高人民群众的生活质量，增强人民群众的幸福感和社会和谐度。必须始终坚持把健全机制作为重要保障，努力提高领导科学发展的能力。坚持和完善目标管理责任制，全面推进重点工程、重要工作指挥部分线作战、集中会战体制，形成竞赛推动、督查调度等紧逼重压推进机制，营造实干争先、苦干创优、快干进位的浓厚氛围，增强干部队伍的整体素质，提高领导科学发展的能力。必须始终坚持把维护稳定作为第一责任，致力创造安定和谐的社会环境。和谐稳定的社会环境是推动各项工作的前提和基础，没有和谐稳定的社会环境，不仅什么都干不成、什么都干不好，甚至已经取得的发展成果也会丧失掉。必须妥善协调各方面利益关系，认真处理各方面利益诉求，在维护稳定中推进改革发展，在改革发展中促进社会稳定。这些经验弥足珍贵，是指导和推动新一轮发展的宝贵精神财富。

在看到成绩和进步的同时，我们也必须清醒地认识到存在的困难和问题。发展不足、发展不快、发展不优仍然是影 6 响跨越、制约崛起的根本问题。经济总量小，结构不合理，工业化、城镇化水平低，产业竞争力不强，还没有形成一批支撑经济快速发展的优势产业和企业集群，城镇集聚辐射带动功能不够；内生动力不强，创新活力不足，经济发展环境不优；一些不稳定因素依然存在，新形势下的群众工作方法不多，化解社会矛盾的机制需要进一步健全；一些党员干部思想不够解放，发展意识、争先创优意识不强，思想状态、能力水平和工作作风与追赶跨越的要求不相适应，少数领导干部作风不实、效率不高，形式主义、官僚主义仍然存在，一些基层党组织的凝聚力、战斗力不强，消极腐败现象时有发生。这些问题必须引起我们高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。

成绩是加速崛起的基础，差距是奋力追赶的动力。只要我们倍加珍惜来之不易的大好局面，敢于直面困难、正视问题、迎接挑战，就一定能够带领全县人民开创更加美好的未来。

未来五年的总体要求和奋斗目标

未来五年是我县实施“十二五”规划，实现奋力追赶、加速崛起的攻坚阶段；是我们冲入全省第一方阵、挺起崛起脊梁的关键时期。这一时期，我们要紧紧抓住示范区建设的政策机遇，充分发挥老区大县的政治优势，解决好经济社会 7 又好又快发展的重大课题。加快追赶步伐，加速崛起进程，必须全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展主动权，抢抓政策机遇，放大政治优势，乘势而上，奋发有为，好中求快，快中求优，努力缩小与先进地区的差距，全力推进经济社会追赶跨越，实现加速崛起目标。这一时期，我们要直面区域竞争更加激烈和资源环境等要素约束日益趋紧的双重挑战，经受住克难攻坚、负重奋进的重大考验。要冲入全省第一方阵，挺起崛起脊梁，必须在发展思路上超前谋划，在发展举措上科学应对，在发展策略上高人一筹，在推动发展上先人一步，进一步拓宽发展视野，提升发展境界，破难奋进，开拓创新，坚定不移地探索符合自身特点的追赶跨越之路。进一步坚定敢于争先的信心，树立更大志向，确立更高标杆，矢志攀高进位，努力在与快者比拼中实现争先进位，在与强者竞争中奋力跨越赶超，一步一个脚印地把加速崛起大业推向前进。这一时期，我们要准确把握发展的阶段性特征，承担起奋力追赶、加速崛起的重大使命。“十一五”的快速发展，使我们追赶有了坚实基础，跨越有了坚强保障。我们一定要保持清醒头脑，切不可有丝毫懈怠，切不可有丝毫自满，要用战略眼光审视未来，时刻关注宏观环境新变化，时刻关注区域竞争新态势，时刻关注产业发展新趋势，进一步增强发展意识、责任意识和忧患意识，把战略机遇期转化为黄金发展期，在新的更高起点上谋求更好更快发展，肩负起新的历史使命。

传承历史，面向未来，我们站在一个新的历史起点上。

未来五年，全县工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，省内争先进位，省外追赶高邮，大力实施工业强县、开放活县、商贸兴县、城镇带动、统筹发展五大战略，聚力主攻千亿盐化产业和现代中等城市，着力把定远打造成为在华东乃至全国具有重要影响力的白色盐化之都、红色旅游胜地、绿色生态家园，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，在新的更高层次上实现科学发展、和谐发展、跨越发展，为建设大而强、富而美的新定远而努力奋斗。

今后五年的奋斗目标是：

到2015年，全面完成“十二五”规划，全县地区生产总值、财政收入、工业增加值、固定资产投资等主要经济指标实现翻番；产业结构更加优化，支柱产业效益大幅提升，现代服务业快速发展，经济外向度明显提高；城镇体系更趋完善，现代中等城市建设取得突破，中心集镇集聚功能明显增强；资源利用效率和环境保护水平显著提高，生态环境更加优美，城乡公共服务均等化水平明显提高，人民群众幸福指数大幅提升，社会更加和谐稳定；追赶跨越取得突破性进展，综合实力进入全省第一方阵。

具体为：

——地区生产总值达到200亿元以上，年均递增20%； ——财政收入达到26亿元以上，年均递增38.4%；

——工业增加值达到90亿元以上，年均递增33.8%； ——固定资产投资达到240亿元以上，年均递增24%； ——农民人均纯收入达到1.1万元，年均递增15.4%； ——城镇职工在岗工资达到5万元，年均递增13%。实现上述目标，是时代发展的现实要求，是广大群众的迫切愿望，是全县党员干部义不容辞的责任。我们必须坚持以下原则：

第一，坚持科学发展，奋力推进加速崛起进程。科学发展观是解决各种问题、应对各种挑战的行动指南。我们要自觉坚持把科学发展观作为解决前进道路上一切困难和问题的总钥匙，紧紧抓住发展机遇，科学制定发展战略，积极探索又好又快的发展路径，增强追赶跨越的紧迫感和责任感，不断超越自我，拉升标杆，攀高进位，攻坚克难，一心一意谋发展，自我加压争一流，全面推进经济社会实现新跨越。

第二，坚持改革创新，激发创新创造活力。发展的过程就是思想解放的过程，发展的空间取决于开放的空间，发展的速度取决于创新的速度。要在深化改革中促进开放，在扩大开放中推进改革，鼓励创新创优创造，只有这样才能占领制高点，创造新优势，推动新跨越。

第三，坚持执政为民，切实保障和改善民生。突出富民优先、安民为要，最大限度地维护人民群众的根本利益，对群众反映强烈的热点难点问题，不回避、不拖延、不扯皮，以高度负责的态度、扎实细致的作风，一个问题一个问题地解决，一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，10 让发展成果更多地普惠百姓，让人民群众过上更富裕、更安康、更幸福的生活。

第四，坚持立党为公，全面加强党的建设。引导广大党员干部真正把心思用在干事业上，把精力用在促崛起上，把干劲用在求实效上，不断增强党的生机和活力。广大党员干部要真正做到责任面前敢于担当，困难面前勇于进取，关键时刻甘于任事，进一步提升领导科学发展的水平，更好地带领人民群众迎难而上，攻坚克难，立足新起点，迎接新挑战，创造新业绩。

同志们，奋力追赶、加速崛起是历史赋予我们的神圣使命，是党和人民寄予我们的殷切期望。幸逢其时，千载难遇，担当重任，责无旁贷，这是我们这一代人的无尚荣耀。在前进的道路上，尽管会遇到许多艰难和险阻，但我们坚信，只要我们牢固树立和全面贯彻科学发展观，牢记党和人民的重托，在奋力追赶、加速崛起的历史征程中，团结一心，勇往直前，励精图治，拼搏奋进，就一定会开创新局面，实现新理想，铸就新辉煌，宏伟蓝图一定会变成美好现实，我们的目标一定能够实现！

奋力推进经济社会发展新跨越

面对新的发展任务，我们必须牢牢把握第一要务，突出战略重点，实施整体推进，实现又好又快发展。

（一）大力实施工业强县战略，加快推进工业化进程。以培育壮大龙头企业为重点，以扩大总量、优化结构、提高效益为目标，促进产业集聚，增强工业经济的综合竞争力。着力打造工业经济增长极。围绕“一带”（定炉工业经济带）、“两园”（定远工业园区和盐化工业园）、“四点”（定城、炉桥、永康、东兴）、“五业”[盐及盐化工（精细化工）、机械电子、农副产品加工、新型建材、服装球业等五大支柱产业]、“千亿”（盐化产业），编制工业经济发展规划，优化产业结构，推动产业规模化和集聚式发展，形成布局合理、各具特色的工业化体系，加速锻造工业经济脊梁。着力打造工业经济的产业优势。挖掘资源潜力，依托龙头企业，做强优势产业，加快盐化工业园建设，加大产业招商力度，全力打造千亿盐化产业，到“十二五”末，盐化工业产值突破300亿元，建成华东乃至全国重要的盐化工基地。改造提升服装球类、农副产品加工、机械制造等传统产业，发展壮大新型建材、机械电子、新能源等新兴产业和高新技术产业，尽快形成结构合理、产业配套、竞争力较强的产业体系。着力打造工业经济的坚实载体。坚持突出特色、集群集聚、错位发展、优势互补的原则，科学规划两大省级工业园区产业发展定位，精心编制功能区发展规划，加快园区基础设施建设，完善功能配套。推进园区体制机制创新，增强园区发展活力。着力打造工业经济的企业群体。实施“中小企业促进工程”，构筑服务网络，加大扶持力度，做强骨干企业，扶持中小企业，优先发展“专、精、特、新”企业，拉长加粗产业链条，引 12 导资本向优势企业和行业聚集，壮大一批具有竞争优势的骨干企业，发展一批超亿元的重点企业，培育一批全国、全省知名品牌，形成大中小企业合理分工、配套协作的企业群体。

（二）大力实施开放活县战略，加快培育壮大新兴经济。在更宽领域、更高层次、全方位推进大开放战略，培育各类创业主体，发展各类新兴产业，努力增创发展新优势，增强发展新动力。实现招大引强新突破。强化资源要素约束意识，突出招大引强，强力推进招商引资。强化政策引领，完善考核、奖惩、激励机制，把大项目、大企业作为主攻方向，招引入园项目，主攻工业项目，全面提高招商引资质量和水平；创新招商方式，整合招商力量，推动专业招商、以商招商、全员招商和委托代理招商；组织竞赛会战，严格督查调度，强势跟踪推进；开辟快速通道，再造办事流程，完善服务体系，优化投资环境。深化开放合作，扩大合作领域，提升合作水平，充分利用省级示范区建设的优惠政策，主动融入长三角，推进与大企业、大集团的战略合作，全方位加强交流合作，全面提高承接产业转移能力，着力打造产业转移的最佳承接地。创造产业发展新优势。发展壮大非公经济。大力培育富有活力的创业主体，提升创业层次，拓展创业领域。进一步构建创业平台，健全和完善咨询服务、生产经营服务和教育培训服务体系。选择一批优势民营企业，在土地、资金、技术、公共资源和政府服务上全力支持、扶大做强。树立鼓励创业、宽容失败的理念，营造全民创新创业的浓厚氛围，形成非公经济竞相发展、富有活力的增长格局。加快科 13 技创新，鼓励引进科技研发中心和总部经济。力争“十二五”，专利申请量、授权量年均递增20%以上，科技进步对经济增长的贡献率提高30%。积极发展战略性新兴产业。发挥比较优势，聚焦产业重点，围绕电子信息、节能环保、新材料、新能源等重点领域，完善政策支持，培育支柱产业和领军企业，着力把战略性新兴产业打造成加速崛起的新引擎。

（三）大力实施商贸兴县战略，加快发展现代服务业。创新经营方式和手段，改造提升传统服务业，推进“万村千乡”市场工程，发展和完善城镇社区商业服务网络。积极发展现代物流业。借助高铁机遇，充分发挥我县承东启西、连南接北的区位优势和农副产品量大质优、非金属矿产储量丰富的资源优势，着力培育特色专业市场，大力发展连锁经营、物流配送等新型业态，加快大润发超级大卖场等大型商城和城市商业综合体建设，建设一批物流配送中心和大型物流园区，培育和引进一批年销售超亿元的商贸流通企业，引进一批跨地区、跨行业的大型商贸集团和现代物流市场主体，努力打造区域性物流商贸中心。加快旅游业发展。编制全县旅游总体规划，深度挖掘、整理开发我县丰富旅游资源，加快旅游设施建设，开发民俗资源，办好节庆活动，提升文化内涵，着力发展红色经典游、绿色生态游、古色文化游、蓝色民族风情游和白色工业体验游，重点推进藕塘烈士陵园扩建、金山滴水寺、高埂老民居等项目建设。发展壮大金融保险业，规范金融信贷管理，打造区域性金融中心。积极发展担保公司和小额贷款公司，拓宽直接融资渠道，扶持发展地 14 方性金融机构，加快信用担保体系建设，提高金融保障服务经济发展的能力。

（四）大力实施城镇带动战略，加快提高城镇化水平。完善城镇体系。以定城为龙头，以现代中等城市建设为重点，推进城镇建设，加快构建“一核”（即定城老城区、城东新区、工业园区和高铁站区四大功能区）、“两副”（即炉桥、藕塘两个副中心）、“三轴”（即滁州至炉桥S311省道的东西向发展轴、合蚌路S101省道的南北向发展轴和永康—吴圩—张桥—藕塘—池河的县城南部环状发展轴）、“四星”（即永康、吴圩、池河、张桥四个中心集镇）、“多点”（县城一般集镇构成的多个发展点）的城乡一体化发展格局。加快定城建设。按照“四大片区、组团发展”的思路，加快定城建设。以改善人居环境为重点，推进老城改造，加快棚户区改造和基础设施配套。城东新区要以建设现代化新城区为目标，加快新区三项工程和总部经济区建设，开工建设滨水休闲带和绿色长廊等景观工程，建成一批民生工程和公共服务设施，打造精品工程，提升新区品位。工业园区要立足产城一体，加快产城融合，培育多样化产业，推进“园区经济”向“城市经济”转变，完善园区的城市功能，形成丰富的城市结构和活力节点，推动城市社会结构优化和功能完善。加快高铁站区规划和连接线工程建设，打造城市发展新的功能区，为加快建设一座40平方公里、40万人口的现代中等城市奠定坚实基础。加强城市管理。完善城管路段责任制，加快社区管理改革；突出绿化、亮化、美化，大力改善市容市 15 貌，建设洁美城市；加大违建整治力度，加强环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地等专项治理，提升文明创建水平；积极探索城市管理新办法，推进城市管理物业化、网格化、精细化和人性化。推进集镇发展。深化拓展“丰乐杯”创建活动，以高起点、高品位规划引领集镇建设，立足地方特色，明确发展定位，扩张集镇规模，完善功能配套，提升集聚承载能力，着力打造一批特色鲜明、功能完善、产业发展、人居和谐的新集镇。到“十二五”末，全县城镇化率达到50%。

（五）大力实施统筹发展战略，加快提升现代农业。以农民增收、农业增效为核心，以改善农民生产生活条件为重点，打牢基础，创新制度，加快实现由农业大县向农业强县的跃升。围绕增收增效，加快提升传统农业。以粮食生产“三大行动”（小麦高产攻关、水稻提升、玉米振兴）为抓手，以“千顷良田”工程为载体，加快优质农产品基地建设，持续稳定提高粮食综合生产能力。到2015年，力争粮食总产达30亿斤。发展壮大现代农业经营主体，着力培育优势品牌、主导产业和绿色食品，推进休闲观光农业发展，形成“一村一品”、“一乡一业”特色产业发展格局。围绕制度创新，加快推进产业化经营。创新农业经营机制，积极推进土地流转，促进农业生产向规模化、集约化生产经营方式转变。紧紧抓住与中粮集团的战略合作机遇，大力发展观光农业、特色农业和高效农业。引导农户大力发展合作经营，五年发展各类农民专业合作组织300个以上，重点扶持一批产业基础 16 好、经营规模大、带动能力强的示范合作社。围绕村居建设，加快建设农民新家园。稳步推进“美丽乡村、田园社区”行动计划，加快推进“功能完备、布局合理、规模适度、设施配套、服务完善、生态良好”的农村新社区建设，大力推进城乡产业布局和基础设施一体化，着力促进城乡社会保障和基本公共服务均等化，努力构建城乡一体化发展新格局。

(六)大力推进和谐社会建设，加快社会管理创新。牢固树立以人为本的发展理念，认真解决关系人民群众切身利益的现实问题，促进社会和谐进步。统筹发展社会事业。深入开展社会主义核心价值体系教育，持续推进群众性精神文明创建活动，加强公民思想道德建设。优先发展教育事业，巩固提升义务教育，基本普及高中教育，大力发展职业教育，提高教育现代化装备水平，统筹发展各类教育，全面提高教育质量，借助外力，加快科教园区建设步伐。积极发展文化事业，着力培育文化产业，加快农村文化设施建设，加大非物质文化遗产保护力度，规范文化市场管理。完善公共卫生服务体系，巩固基层医疗卫生改革成果，积极推进公立医院改革。大力开展全民健身活动，建成新区体育中心。巩固人口与计划生育工作成果，稳定低生育水平。健全社会保障体系。全面落实就业再就业优惠政策，不断完善社会保障体系，加强城乡养老保险统筹工作，认真做好新型农村养老保险试点工作，进一步完善失业、医疗、工伤、生育保险政策，加强城乡社会救助体系建设，关心低收入群体，力争城乡居民最低生活保障率达100%。加强民主法制建设。积极支持人大 17 依法履行国家权力机关职能，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，充分发挥人大代表、政协委员的作用。加强统战工作，贯彻党的民族、宗教和侨务政策，密切与工商联和各界人士的团结合作。支持工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织，发挥桥梁纽带作用。重视和加强老干部工作。巩固发展基层民主，保障人民群众的民主权利。全面实施“六五”普法规划，加强社会主义法治理念宣传教育，深入开展“法治定远”创建，营造知法、守法的良好环境，促进依法行政，建设法治政府，全面推进依法治县进程。推进社会管理创新。创新社会管理体制机制，完善社会管理格局，改进社会管理方式，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。加强社会治安综合治理，构建城乡一体的防控体系。深入开展矛盾纠纷隐患排查化解工作，最大限度地化消极因素为积极因素。落实安全生产责任制。健全和完善社会应急机制。加强全民国防教育和国防后备力量建设。

全面加强和改进党的建设

坚持党要管党、从严治党方针，以党的执政能力和先进性建设为重点，以创先争优活动为抓手，全面加强和改进新形势下党的建设。

（一）切实加强学习型党组织建设，始终保持思想上的蓬勃生机和旺盛活力。要大力营造重视学习的浓厚氛围，进一步加强各级党委（党组）中心组理论学习，不断强化党的 18 理论武装。要广泛学习现代市场经济、现代社会管理、现代科技文化等各方面知识，不断优化知识结构，增强创新能力。建立健全党组织集体学习、领导干部调查研究、基层党员定期轮训等制度，突出理论联系实际，增强学习的实效性。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，不断推动学习实践活动向深度和广度拓展。全县党员尤其是党员领导干部要清醒而深刻地认识到，担负起定远奋力追赶、加速崛起的光荣职责，最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。我们必须顺应时代潮流，自觉加强学习，提高能力素质，发挥表率作用，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。

（二）切实加强领导班子和干部队伍建设，努力造就引领发展的中坚力量。牢固树立正确的用人导向，坚持德才兼备，以德为先原则，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，真正打造一支想干事、会干事、干成事、能共事、不出事的优秀干部队伍，努力把各级领导班子建设成为群众满意的坚强的领导核心。推进干部管理制度化、精细化、规范化，加强干部日常管理，健全绩效考核机制。深化干部人事制度改革，推进干部轮岗、交流任职，增强队伍活力。坚持和完善民主集中制，健全党委工作运行机制，增强团结，加强协作，形成合力，提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的整体能力和水平。

（三）切实加强基层党组织建设，不断夯实党的执政基础。进一步发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、19 促进和谐的重要作用。扎实开展创先争优活动，创新活动方式，丰富活动载体，努力取得科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平的实际成效。把创科学发展之先、争社会和谐之优作为加强基层党建、夯实基层基础的经常性要求，深入开展“三级联创”，推进“双培双带”先锋工程，加强城乡基层组织合作共建。进一步创新党建工作模式，加强非公经济党组织建设，实现党的组织和党的工作全覆盖。进一步改善党员管理与服务，加强流动党员管理，完善党内关怀帮扶机制，不断增强党组织的凝聚力和吸引力。

（四）切实加强作风建设，凝聚齐心协力促崛起的强大合力。始终保持奋发有为的精神状态。各级党组织和共产党员都要始终保持一股朝气、一股锐气、一股韧劲，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，勇挑重担、勇于负责、勇争一流。激励和褒奖自强不息、锲而不舍、顽强拼搏的干部，教育和鞭策精神不振、暮气沉沉、消极应付的干部，追究和惩戒推诿扯皮、弄虚作假、制造内耗的干部，形成争先恐后、团结共进的工作局面。始终保持密切联系群众的优良传统。牢固树立群众观点，自觉贯彻党的群众路线，始终以群众利益为重，以群众期盼为念，把握新时期群众工作特点和规律，创新群众工作方式方法，不断增强群众工作本领。始终保持真抓实干的工作作风。全面推行工作效能责任制，实现工作任务目标化，工作管理精细化，工作推进序时化，工作考核具体化。全面推行一线工作法，提倡领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决。全面推行精细化管理，注重 20 抓细节、抓具体，把大事做细、小事做精。各级干部都要强化组织纪律观念，进一步提高执行力，做到令行禁止，确保政令畅通。

（五）切实加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。贯彻为民、务实、清廉要求，深入开展党风党纪教育，改进教育方式，提高教育成效。引导广大党员干部正确对待权力，模范执行廉洁自律各项规定。进一步完善惩治和预防腐败体系，加大从源头惩治和预防腐败力度，健全和落实各项制度，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好机制。充分发挥党内监督、法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督的作用，形成监督合力，提高监督效果。深入开展专项治理，加大查办案件力度，做到有案必查、违纪必究，腐败必惩、惩治必严，切实加强对党员干部公职人员参与违建的整治，发现一起查处一起，绝不放过，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

同志们，发展的蓝图已经绘就，奋进的战鼓已经擂响，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，振奋精神，扎实工作，奋发有为，开拓创新，为全面开创定远奋力追赶、加速崛起的新局面而努力奋斗！

第三篇：党代会上的讲话

党代会上的讲话

务实求发展和谐奔小康

——在中共xxx第八次代表大会上的讲话

（2006年3月11日）

同志们：

现在，我代表中共xx镇第七届委员会向大会作报告，请予审议。

工作回顾

xx镇第七次党代会以来，镇党委在区委、区政府正确领导下，在邓小平理论和“三个代表”重要

思想指导下，全面贯彻落实科学发展观，带领全镇基层党组织和广大干部群众，解放思想，抢抓机遇，创造性地开展工作，圆满完成了镇第七次党代会确定的各项目标和任务，推动了我镇经济建设和各项社会事业全面协调发展。

——党的建设进一步加强，领导核心作用更加突出

一是采取多种形式组织广大党员和干部认真开展以“三个代表”和“先进性教育”为主要内容的党性党风教育，努力提高党员素质和群众观念，增强基层党组织的战斗力、号召力。二是强化镇、村两级班子建设。认真落实基础工程建设年的各项要求。积极开展“三级联创”和实施“五项工程”。镇党委和各党总支部达到了“五个好”的标准，并有四个党总支跨入了全区优秀党总支行列。镇党委也多次被市、区评为优秀基层党委。三是按照“一制三化”和“民主集中制”的要求，制订、补充和完善了各项制度。同时继续加大村务、政务公开力度，保证了全镇政务、村务的规范化运行。四是全面落实党风廉政建设的各项要求，镇、村班子成员中没有出现违法违纪案件，党风、政风、社会风气在全镇有了较大改观。五是按照十六字方针共计发展党员99名，党员年龄结构、文化结构、社会阶层都得到优化，党员队伍的整体素质明显提高。

——镇域经济持续健康发展，综合实力明显提高

2005年，全镇财政收入完成1396万元。固定资产投资完成66070万元，营业收入完成14700万元，实现利润8820万元，镇域经济呈现出良好发展势头。一是农业结构调整不断深入。几年来全镇引进种植了变色苗木、荷兰瓜、仙蜜果等高效经济作物2000亩；建成规范化奶牛养殖场2个，奶牛养殖大户达50户，奶牛存栏达991头。二是民营经济发展迅猛。私营、民营企业已占我镇企业总数的87。三是外向型经济出现新进展。引进外资项目2个，引进外资152万美元。其中丰泽金属有限公司年出口创汇达100万美元。四是企业创新能力增强。几年来全镇共开发新产品25个，引进新技术32项。华康制药、川源机械、惠利电子等骨干企业都顺利地通过了本行业的质量体系认证。五是三产发展强劲。木材市场、宠物交易市场已初具规模；石获北路两侧商业设施提档改造全面启动，北空综合服务楼、飞龙大酒店、太华商业楼等高档商业设施已投入使用。

——精神文明建设成绩显著，文明生态村建设扎实有效

一是全镇以加强思想道德为核心，加强对《公民道德建设实施纲要》宣传教育。形成了爱国守法、明理诚信、敬业奉献、团结互爱的道德风尚。二是通过开展“破陈规陋习，树文明新风”的主题活动，破除封建迷信，提高广大群众文明素质，在全镇形成了科学、文明、健康的生活方式，并涌现出一批文明村、文明单位，十星级文明户挂牌率达到85以上。三是村内环境综合整治力度加大。硬化、铺设村内排污管道1800米，硬化文化活动中心2000多平方米，安装健身路径4套，对四支渠进行了根治。四是各村按照“十有一落实”的要求，完善了四室一场所，建成文化活动中心5个、图书室5个。xx村通过了市级文明生态村的验收。x村、x村的创建活动也受到市、区好评。

——城市化水平明显提高，社会事业全面发展

一是城市基础设施建设进度加快。我镇先后完成了石获北路的拓宽改造、植物园路的修建、西北防洪生态水系一期工程的建设，极大地改善了环境、方便了群众，提升了形象。二是旧村改造步伐加快。按照镇域建设规划，各村启动建设多层居住区、工业区、养殖区，提高土地利用率，改善了人民的居住、生活环境。三是健全了卫生防疫体系。严格落实卫生防疫各项要求，取得了抗击“非典”和防止“禽流感”的阶段性胜利。四是计生工作保持了全优标准，连续多年被区政府评为“全优乡镇”。五是人大、教育、文化、体育等工作也有了长足的进步。

——推进民主法制建设，维护安定团结的政治局面

一是积极推进依法治镇。加强法制宣传教育力度，引导干部依法办事，教育群众遵纪守法。在占地拆迁、两委换届等热点、焦点工作中，镇党委始终坚持依照法律、按照程序办事，有效地化解了矛盾，维护群众利益。二是加强社会治安综合治理。保持严打态势，减少了刑事案件发生；落实安全生产责任制，几年来没有发生重大安全责任事故；加大对“法轮功”的教育、监控力度。全镇法轮功习练人员全部转化，没有出现返练滋事。三是实施惠民工程。积极协调解决群众关注热点、难点问题。几年来为群众办理好事、实事上千件，解决热点、难点问题上百个。全镇多年没有出现集体访、越级访，多次被上级评为社会治

安综合治理优秀单位。

成绩归功于区委、区政府正确领导和全镇干部群众的积极配合，离不开前几届党委打下的良好基础和驻镇单位的大力支持。在此我代表中共xx镇第七届委员会，向全镇党员、干部和群众，向所有关心、支持我镇建设的各级领导表示衷心的感谢。

回顾过去，我们的主要体会：一是必须坚持党的领导，永葆党的先进性，始终坚持立党为公、执政为民。二是必须坚持不断地解放思想、更新观念。我镇几年来的深刻变化，得益于始终坚持解放思想与建设小康社会相伴而行，转变观念与锐意进取相互推动。三是必须坚持科学发展观。在坚持以经济建设为中心的同时，要协调处理好改革、发展、稳定的关系；在进行改革时，要充分考虑各方利益和承受能力；在加快经济发展时，要使广大群众能得到更多实惠。四是必须坚持群众路线，努力为群众办实事，走共同富裕之路。五是必须坚持不断加强和改进党的建设，造就一支团结奋进、弘扬正气、攻坚克难的党员、干部队伍。这些是我们取得进步的宝贵经验和继续前进的不竭动力。

肯定成绩的同时，我们也清醒地看到前进中面临的一些困难和问题。一是解放思想程度不够，观念意识滞后。干部队伍中存在着自我满足，定摊经营、麻木被动、做一天和尚撞一天钟等不良倾向。二是村级功能不能充分发挥。有些干部怕得罪人，怕失去选票，工作中不敢覆行职责。三是全镇经济结构格局尚未形成，特色不突出。四是城市化管理水平落后于建设水平，脏乱差现象在一些村一些部位比较突出。

构建和谐社会的奋斗目标和任务

今后五年工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，以科学发展观统领全局，以全面建设小康社会为目标，以体制和机制创新为动力，以提高人的素质为根本，优化经济结构，提高执政水平，努力构建经济文化繁荣、社会政治安定、民主法制健全、社会文明进步、生态环境良好的和谐xx镇。

按照上述指导思想，到2010年，全镇固定资产投资达130000万元，财政收入达到3000万元，刑事案件控制在万分之六以内，民事调解率达98以上，计划生育率达100，十星级文明户达到95以上。形成稳定的社会秩序、和谐的人际关系、健康的社会氛围、整洁的生活环境。完成以上目标，今后一个时期要重点抓好以下几项工作：

一、着眼于实现可持续发展，全力打造绿色生态休闲区。建设绿色生态休闲区是我区三大主体战略之一，是实现我镇及全区的经济可持续发展的战略部署，更是我镇今后工作的中心。按照方案，主要建设“一路”，即在植物园路两侧建设以餐饮、娱乐、健身、购物为主的商业带。“一街”，即建设以经营特色小吃、戏院、茶楼为主的于底古镇商业步行街。使之与明代石桥、虚云禅寺形成独特的文化、旅游、休闲带。“三区”，分别是在石环路复线以及植物园周边建设以休闲、游乐项目为主的旅游观光休闲区，在南水北调工程两侧建设绿色水文化生态居住区和高科技产业园区。下步要重点从三方面着手，抓紧运作。一是积极跑办，加快项目建设。要抓紧与香港俊和集团、卓达集团、天山集团的接洽，争取植物园路南端商业项目群、于底古镇商业街、天山中小企业辅导基地等项目早日开工建设。二是全力推介，多方招商引资。采取网上招商、组团招商等形式，宣传我镇的区位优势、交通优势、政策优势和独特的生态环境，尽可能吸引外来资金，弥补项目建设中资金不足。三是稳步推进，防止资源浪费。必须在区域统一规划指导下进行开发，任何单位及个人不得以任何名义擅自在植物园路两侧规划区150米内建设，以免造成无序开发和重复建设。

二、着眼于提高经济运行质量，全面优化经济结构。一是狠抓农业增效，深化农业结构调整。大力发展优质、高产、高效农业，重点抓好仙蜜果、金丝瓜、变色苗木等经济作物的种植和推广；围绕建设xx奶源基地进一步提高国泰奶牛繁育中心、太华奶牛养殖基地、康庄奶牛养殖场的养殖水平，扩大养殖规模，实现经济效益最大化。二是优化发展环境，壮大民营经济。要全面落实上级鼓励民营经济发展的政策，进一步完善支持民营经济发展的措施；要抓好民营工业小区建设，为民营经济搭建平台；加大对惠利电子、华康制药等骨干民营企业的科技投入，提高民营企业的科技含量和市场竞争力；要逐步确立民营经济在我镇的主导地位。三是激活发展潜力，提高三产水平。要依托植物园、西北防洪生态工程、虚云禅寺等旅游资源和植物园路、石环路带来的便利交通，发展以旅游、餐饮、娱乐为主的城市服务业，提高我镇三产的规模和档次。

三、着眼于优化镇域环境，加速城市化进程。一是加强协调服务，保证重点工程建设。重点要配合有关部门抓好南水北调、石环公路、西北防洪工程二期等国家、省、市重点基础设施的建设，确保各项工程顺利实施。二是推进旧村改造，改善生活环境。要加快多层住宅小区的建设，完善小区配套设施，加大绿化、美化力度，到2010年，要有90以上的农户迁入多层楼，各村旧村改造基本完成。三是强化综合治理，提高城市管理水平。完善落实城市管理规章，增强制度约束力，加强执法力度，根治乱停靠、乱贴画、乱吊挂、乱搭建、乱排放现象。

四、着眼于维护稳定团结，努力营造和谐的社会环境。一是深化民主管理机制。健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度；加大政务、村务公开的力度，实现权力公开运作，保证群众的知情权、参与权。二是提高精神文明水平。要以创建文明生态村活动为载体，依托“四室一场所”来丰富人民的文化生活，倡导群众过科学、健康、文明的生活方式。三是积极推动公共事业发展。增强教育投入，提高教育质量和水平；完善镇、村医疗工作体系，满足群众的卫生服务需求。四是带着感情作好群众工作。合理调处人民内部矛盾，从为解决群众最现实、最关心、最直接的问题入手，努力为群众办实事、办好事，进一步密切干群关系。五是全面落实各项惠民政策。做好扶贫和救灾工作；推动就业和社会保障体系建设，引导就业和自主就业；强化计生工作，以技术服务为依托，突出利益导向机制，确保人口计划全面完成。

全面加强党的组织建设

建设社会主义新农村，构建和谐xx镇，关键在于加强和改善党的领导，永葆党员和党组织的先进性。全镇各级党组织必须解放思想、与时俱进、开拓进取，不断提高执政能力。

一是立足于提高整体素质，扎实推进干部队伍建设。加强思想政治教育和业务培训，提高广大干部运用经济规律和把握全局工作的能力，做到政治强、业务精、纪律严、作风正。要注意培养和选拔那些能办大事、敢办难事、真办实事的优秀干部。加强和改善对干部的管理，扩大民主、完善考核、加强监督，保持整个干部队伍的生机和活力。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，进一步做好发展党员工作。

二是立足于建设“五个好”，不断提高组织建设水平。要以“五个好”为目标，深入开展三级联创活动，实施五项工程，增强党组织的凝聚力、号召力。要进一步完善和健全村委会、妇联、民兵、计生、治保等相配套的村级组织，增强以党组织为核心的村级组织的战斗力。要加强对“两委”的教育管理。一是要摆正自己的位置，主动接受上级领导。二是要搞好团结。村委会要接受党支部的领导，党支部要尊重村委会的法律地位。三是要坚持民主集中制，建立健全完善的制度。四是要发展好经济，解决好村民就业问题，不断增加群众收入。五是要牢记党的宗旨，扎扎实实为群众办实事，办好事。

三是立足于求真务实，切实抓好工作的落实。要遵循客观规律，按照社会主义市场经济的要求，以经济、法律手段为主管理经济；要加强统筹协调，实行严格的责任制，各司其职、各负其责；要有坚韧不拔、奋发向上的精神状态，高效率、快节奏，争创一流业绩；要善于把上级的方针政策与本地实际紧密结合起来，创造性开展工作；要善于抓重点、抓难点、抓关键、抓落实，保证各项任务高质量地完成。要坚持不懈地抓好党风廉政和反腐败的各项工作。

各位代表！“风雨多经人不老，关山初度路尤长”。xx镇进入了小康社会建设的关键时期，任重道远，形势催人，让我们在区委、区政府的正确领导下，在全镇人民的支持下，同心同德，和衷共济，以饱满的热情、昂扬的斗志，扎实推进我镇社会主义新农村建设的伟大工程！

第四篇：2021年党代会闭幕式上讲话

2021年党代会闭幕式上讲话

中国共产党*市第五次代表大会，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次大会认真总结了市第四次党代会以来的工作，精心绘制了今后五年的发展蓝图，选举产生了新一届市委和市纪委，是一次高举旗帜、继往开来的大会，是一次统一思想、凝聚力量的大会，是一次民*主团结、奋发向上的大会。

在此，我代表大会*团，向各位代表，向应邀到会和列席会议的同志们，向大会工作人员，特别是向省委组织部督导组，表示衷心的感谢！向大会的圆满成功，向刚刚当选的新一届市委委员、候补委员，市纪委委员，表示热烈的祝贺！

新征程的号角已经吹响，新奋斗的序幕已经拉开。全市上下要进一步解放思想、奋发有为，锐意进取、埋头苦干，向着大会确定的目标砥砺前行，奋力答好开创*人民更加幸福美好新生活的问卷。

答好幸福美好的问卷，就要坚定政治方向、保持政治定力。要旗帜鲜明讲政治，坚持不懈用*思想wz头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实做到贯彻党中央大政方针态度坚决、落实省委省zf决策部署不折不扣。

要严守政治纪律和政治规矩，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，一切从政治上考量、在大局下行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要加强党的全面领导，确保我们的事业始终沿着正确的政治方向向前推进，团结带领广大干部群众，把党代会精神转化为开创*人民更加幸福美好新生活的生动实践。

答好幸福美好的问卷，就要切实转变作风、勇于担当尽责。要一以贯之地干，按照这次党代会的部署，锁定目标不动摇，咬定青山不放松，不达目的不罢休。要脚踏实地地干，坚持实事求是，一切从实际出发，不起高调、不务虚名，不懈怠、不折腾，不提不切实际的目标，不做超越发展阶段的事，不搞华而不实的形象工程，更不搞劳民伤财的政绩工程。

要精耕细作地干，不机械地履行职责，不简单地完成任务，以人民的幸福美好为导向，以强烈的创造力抓好落实，把细致精致极致的要求贯穿工作的全过程、各方面。要攻坚克难地干，面对困难不躲、遇到矛盾不绕、解决问题不拖，用实际行动诠释担当为先、干事为要。

答好幸福美好的问卷，就要坚持人民至上、树牢为民情怀。心里要时刻想着群众，把人民群众的幸福美好作为我们的价值取向，作为一切工作的出发点和落脚点，想问题、办事情、作决策都要紧紧围绕人民群众幸福美好来展开，创造的业绩让人民群众来评判。

心里要时刻装着群众，为群众利益而奋斗，为幸福美好而实干，扎实推进产业振兴强市、结构调整富民，奋力推动跨越赶超、高质量发展，凝心聚力抓产业、上项目，推改革、创环境，兴文化、优生态，强法治、保平安，在不断加强供给中实现人民群众对幸福美好的向往。

心里要时刻惦着群众，牢记民生无小事，对群众的疾苦感同身受，把群众的事当作自己的事一样办，人民群众急难愁盼的事，我们再苦、再累、再难，也要积极推、认真解、扎实办，把我们的工作成果写在群众的笑脸上、写进群众的心里面。

答好幸福美好的问卷，就要广泛凝聚共识、同心协力奋进。要把全市党员和干部群众的智慧集中起来，把各方面的力量凝聚起来，把全社会的积极性和创造性激发起来，大家都做实干家、不做旁观者，形成共创幸福美好的强大合力。各级党组织要认真学习宣传贯彻党代会精神，精心组织，周密安排，切实用大会精神统一思想、凝聚共识。

各位代表要身先士卒，积极宣传党代会精神，带头贯彻党代会部署，当好先锋、作好表率、打好头阵。全市广大共产党员要迅速行动起来，在各自岗位上落实好党代会部署，把党代会绘就的美好蓝图镌刻在*大地上。

第五篇：镇党代会开幕式上讲话

镇党代会开幕式上讲话

镇党代会开幕式上的讲话

党代会常任制作为党内民主制度的重要探索方向和内容极大地推动了党内民主的发展。下面是我给大家整理的镇党代会开幕式上的讲话，仅供参考。

镇党代会开幕式上的讲话【篇一】

各位代表、同志们：

在全市人民深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，努力开创全市经济社会加速崛起的新局面，以新的姿态跨入“xx“之际，中共×××乡(镇)第××次代表大会隆重召开了。这是全乡(镇)党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表市委向大会的隆重召开表示热烈的祝贺!向到会的全体代表和列席的同志，并通过你们向全乡(镇)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问!

自××年中共×××乡(镇)第××次代表大会召开以来，××乡(镇)党委在市委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全乡(镇)广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。

××年来，××乡(镇)党委始终坚持科学发展观，牢固树立了发展是第一要务的思想，(简要介绍该乡(镇)的××年来取得的成绩，从其党代会工作报告中摘取)在注重抓好经济发展的同时，乡(镇)党委下大力气加强了乡(镇)村两级班子的思想和工作作风建设，进一步融洽了党群、干群关系，有力地促进了全乡(镇)经济和各项事业的健康发展，为全市党的基层组织建设和干部队伍建设探索出了许多新途径和新方法。

这些成绩的取得与乡(镇)领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表市委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的乡(镇)党、政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!

在座的各位代表是全乡(镇)党员经过反复酝酿、推荐，并通过选举产生的。今天，大家将要在全面回顾××年来党委工作，认真总结取得成绩，找出存在问题的基础上，讨论确定今后五年全乡(镇)党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。市委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。

新的一届镇党委即将产生，市委希望即将产生的新一届乡(镇)党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡(镇)经济建设和农村发展;要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。

各位代表、同志们，市委希望你们能够继续发扬埋头苦干、力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新一届党委周围，与全乡(镇)党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗!

最后，预祝中共×××乡(镇)第××次代表大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!

镇党代会开幕式上的讲话【篇二】

各位代表、同志们：

中共**镇第三次党代会今天隆重开幕了，这是全镇共产党员和人民群众政治生活中的一件大事。我代表中共**县委向大家表示祝贺!

按照党章规定，**镇委员会已任期届满。**镇从上次党代会到现在已经四年了。四年来，在县委的正确领导下,**镇党委团结和带领广大党员和人民群众，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神及“三个代表“重要思想，坚持以经济建设为中心，大力加强党的建设，奋力开拓，积极进取，在推进农村两个文明建设的伟大实践中，取得了较好的成绩，全镇的面貌发生了较大的变化。希望你们通过这次党的代表大会，认真总结经验，进一步发扬成绩，克服存在的问题，努力把各方面的工作做得更好。

20**年是深入贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神的重要一年，既是“xx“经济社会发展规划的开局年，又是贯彻落实县委十届七次全会精神，拼争全国“百强县、文明城“实现经济新跨越的关键之年。就在这个重要时刻，中共**镇第3次党代会隆重开幕了，这次大会，事关**镇领导班子建设，事关社会主义新农村建设，事关全镇今后五年社会经济各项事业的发展，事关我县“xx“规划的全面实施，事关能否保持全县经济社会又快又好发展的良好势头，事关全县社会的和谐稳定。因此，意义十分重大。全镇各级党组织和广大党员、干部、群众都关注着这次大会，对大会寄予很大希望。希望大家正确处理民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻县委意图与表达个人意志的关系，保证民主的正确方向。不耍性子，不使绊子，以高度的责任感和使命感全力以赴开好这次大会，完成大会的各项议程。

县委十届七次全会全面部署了新五年工作，做出了大力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、经济外向化和市场化，着力打造实力昌南、魅力昌南、生态昌南、和谐昌南的重要决策，为我县“xx“时期的发展描绘了美好的蓝图。新一届镇党委所肩负的任务十分艰巨，要完成好历史赋予的光荣使命，一定要坚持以邓小平理论为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神及“三个代表“重要思想，用科学发展观统领全局，牢牢把握发展经济这个中心，正确处理发展与稳定的关系，抢抓机遇，用好机遇，加速经济的发展，努力实现经济建设的新跨越;一定要大力加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，促进社会各项事业的和谐进步;一定要全面推进党的建设这一新的伟大工程，紧紧抓住领导班子建设这个关键，在加强党员干部思想建设、组织建设，特别是作风建设上再下功夫。当前，要把学习党章作为加强党员干部思想作风建设的一项重要工作来抓。今年元月6日，xx在中纪委第六次全体会议上发表了重要讲话，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务来抓紧抓好。近日省委、市委书记余欣荣作出重要指示，要求全市各级党组织要认真开展学习贯彻党章活动。3月11日，市委助理巡视员、县委书记杨伟东在县纪委第五次全体会议上就深入学习党章作了专门强调。国有国法，党有党章。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到保持党的纯洁性和先进性，更直接关系到我县拼争全国“百强县、文明城“目标的能否实现。**镇党委要紧密联系实际，切实把学习贯彻党章作为加强党的自身建设的重要内容抓紧抓好。

一是要自觉学好党章，坚持拒腐防腐不放松。

党章明确规定，党的各级领导干部必须正确行使人民赋予的权力，依法办事、清正廉洁、勤政为民、以身作则，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。当前，**镇经济社会正处于快速发展时期，伴随新农村建设的强势推进，建设投资急剧增加，各种诱惑不断增多。要做到工程建起来、干部不倒下，既是对领导干部执政能力的考验，更是对领导干部党性政德的考验。要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关“、“总闸门“，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。坚定理想信念，前提是加强理论武装，把政治信仰建立在马克思主义科学基础之上;关键是加强党性修养，按照党性原则自我教育、自我锤炼、自我完善，努力升华党性。要提升人格魅力。优秀的党员干部不仅以权力推动工作，更以威信感染群众。权自职务来，威从人格生。人格力量来源于理论上的清醒、政治上的坚定和道德上的高尚，每一位党员干部必须政治上把握住方向，感情上把握住原则，生活上把握住小节，坚持做到慎独、慎欲、慎微、慎情、慎友。慎独，就是要胸怀坦荡、表里如一，人后和人前一个样，自己独处和群众面前一个样，无人监督和有人监督一个样，八小时以外和八小时以内一个样。慎欲，就是要克服贪图享乐的虚荣心理、“不捞白不捞“的机会心理、自我安慰的侥幸心理、“人为我也可以为“的模仿心理和“人有我也应有“的攀比心理，真正做到需要面前学会选择、名利面前学会放弃、原则面前学会坚守。慎微，就是要从“小事、小节“做起，“莫以善小而不为，莫以恶小而为之“，做到大事当慎、小事当拘，既在大是大非上过得硬，又在小事小节上过得关。慎情，就是要树立正确的亲情观，在管好自己、做好榜样的同时，严格管好配偶、子女和亲属。慎友，就是要以事业为上、原则为重，对朋友亲而不俗，不拿原则作交易，更不能搞权钱交易，真正做到纯洁社交圈，净化生活圈，规矩工作圈，始终坚守共产党员的精神家园和道德防线。要乐意接受监督。不受监督的权力必然导致腐败，加强监督是对党员干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。每一位领导干部都要主动而不是被动，积极而不是消极的对待监督，以宽广的胸怀接受监督，闻过则喜、有则改之、无则加勉。二是要自觉遵守党章，确保令行禁止不拖沓。党章明确规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律约束。全县广大党员干部要严格遵守和执行党的纪律，在思想上、政治上和行动上同省、市、县委保持高度一致，同频共振，确保政令畅通。要增强执行坚定性。对于中央和省、市委的精神和各项决策，必须不折不扣地贯彻执行，绝不允许搞上有政策、下有对策;绝不能说归说、做归做;绝不能合意的就执行、不合意的就拉倒。要增强工作创造性。坚持把中央和省、市委的精神与我县的具体实际相结合，充分发挥主观能动性，围绕拼争全国“百强县、文明城“的目标，创造性地开展工作。要增强政治敏锐性。坚持正确的政治方向和政治立场，提高政治鉴别力和政治敏锐性，对错误的言行坚决进行抵制和斗争，做到不信谣、不传谣，主动辟谣和止谣。要增强报告时效性。对于本镇发生的重要事件以及作出可能对全局利益有重大影响的决策，必须及时上报或请示。对上级部署的重要工作，必须及时告知处理结果，真正做到在政治上光明磊落、忠诚老实，在工作上讲效率、讲纪律、讲程序。三是要自觉贯彻党章，保持党的先进性。当前，农村正在开展以实践“三个代表“重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，各位党员要按照上级的统一安排，对照党章要求，积极开展批评与自我批评，深刻剖析个人在思想、工作、作风上存在的突出问题，并制定整改措施立即整改，切实提高党性修养，身体力行地体现党员的先锋模范作用。要认真履行好党章赋予我们的八项义务，行动上与党章保持高度一致。要切实加强党的基层组织建设和党的先进性建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，凝聚全镇广大党员和人民群众的力量，励精图治，开拓进取，以更足的干劲、更快的节奏和更实的作风，加速推进跨越发展、率先发展、科学发展、和谐发展，为开创**镇经济社会发展新局面而努力奋斗!

各位代表、同志们，县委相信，你们这次大会，一定能够开成一个团结的大会，鼓劲的大会，胜利的大会。在新一届镇党委的领导下,**镇今后五年的工作，一定会在现有的基础上再上新的台阶，取得新的更大的成绩。最后，祝大会圆满成功!

镇党代会开幕式上的讲话【篇三】

各位代表、同志们：

在全县人民深入贯彻党的xx大和xx届四中，五中全会精神，努力开创全县经济社会加速崛起的新局面，以新的姿态跨入20**年之际，中共两丫坪镇第5次代表大会胜利召开了。这是全镇党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!

自20**年中共两丫坪镇第四次代表大会召开以来，两丫坪镇党委在县委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全镇广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。

五年来，镇党委始终坚持科学发展观，牢固树立了发展是第一要务的思想，招商引资取得阶段性成果，骨干企业不断壮大，全镇综合经济实力不断增强，地区生产总值财政收入均有较大幅度的增长。20**年底，镇财政收人实现

万元，同比增长

%固定资产投入实现

元，同比增长

%通过招商引资，涌现出了

等批拉动全镇经济发展的规模企业。五年来，镇党委坚持把改善农村生产生活条件作为工作中的重中之重，使全镇人民群众生活幸福指数得到进一步提高。五年中，全镇把加快发展作为第一要务，突出抓好经济建设根据两丫坪镇农业生产特点，适时调整农业产业结构。中草药种植再上新台阶，在去年“百亩中草药种植示范目“的基础上，今年全镇新发展中药材种植面积5150亩。设施农业呈现良好势头，落实冷棚建设54户1

0亩，日光温室落实1

0栋。全面加强“7.31“洪灾水毁工程修复力度，总投资4万元完成河道治理10080米，其中水毁河堤修复4250

米。加大退耕还林力度，严格治理小开荒。在年来完成植树造林29888亩，其中荒山造林694亩，小开荒造林5930亩，迹地更新5731亩，补植17

3亩，平毁小开荒31亩，新建现代林业示范村个，全镇实现2

7年无森林火灾。在注重抓好经济发展的同时，镇党委下大力气加强了镇村两级班子的思想和工作作风建设，进一步融洽了党群干群关系，有力地促进全镇经济和各项事业的健康发展，为我县党的基层组织建设和干部队伍建设探索出了许多新途径和新方法。

这些成绩的取得与镇领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的镇党政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!

在座的各位代表是全镇党员经过反复酝酿推荐，并通过选举产生的。今天，大家将要在全面回顾五年来党委工作，认真总结取得成绩，找出存在问题的基础上，讨论确定争后一个时期全镇党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任意和使命感开好这次大会。耍按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。

新的一届镇党委即将产生，县委希望即将产生的新届镇党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全镇经济建设和农村发展，要讲党性、讲团结、顾大局，真正把

党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全镇各项事业快速发展的坚强领导集体。

各位代表、同志们，县委希望你们能够继续发扬埋头苦干力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新届党委周围，与全镇党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风又明、村客整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗!

最后，预祝中共两丫坪镇第五次代表大会圆满成功!