驾驶员招聘把控及后续培训、管理中安全管理方法探究（模版）

第一篇：驾驶员招聘把控及后续培训、管理中安全管理方法探究（模版）

驾驶员招聘把控及后续培训、管理中安

全管理方法探究

中国石油天然气运输公司锦西运输公司成立于2006年2月，是由中国石油天然气运输公司下属的石化产品配送专业化运输企业。主要服务于锦西石化和锦州石化及东北其他石化企业。现有员工101人，车辆设备（车辆）41辆，生产车辆32台，非生产车辆9辆，共计吨位815个车吨。以成品油、拔头油、液蜡、液氨、液化气、丙烯、煤炭、等产品的运输和销售为主。具有国家二级货物、危险品运输和二级普货维护资质。随着公司的不断发展，驾驶员队伍素质的好坏直接关系到的运输公司安全管理的生死存亡，是公司搞好服务质量的关键点，代表着公司整体的企业形象。在驾驶员队伍建设中，应严把驾驶员入口关，持续进行驾驶员操作技能、公司“三项禁令”等规章制度、企业文化等的培训教育力度，特别是驾驶员的安全意识的培养和安全能力评价考核就显得尤为重要。

在生产中，人们通过工艺和工艺装备使能量、物质（包括有害物质）按人们的意图在系统中流动、转换，进行有益生产同时又必须约束、控制这些能量、有害物质，消除、减弱产生后果的条件，使之不能发生危险、危害后果。比如在车辆上安装安全带、保险杠等都是控制车辆在发生异常情况

时，能量意外释放给人们造成危害的控制措施。如果出现失控（没有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效），就会发生能量、有害物质的意外释放和泄漏，从而造成人员伤亡和财产损失。就拿我们的车辆来说，在每年全世界的交通事故中，大约有1/4的驾驶人由于系了安全带而幸免于难，数据显示，正确使用安全带可以大大减低死亡率，发生正面撞车时，系了安全带可以使死亡率减少57%；侧面撞车时可减少死亡率44%；翻车时可减少死亡率80%。所以失控也是一类危险、有害因素，它主要体现在设备故障（含缺陷）、人员失误和管理缺陷三个方面，并且三者之间是相互影响的；它们大部分是一些随机出现的现象或状态，很难预测它们在何时、何地、以何种方式出现，是决定危险、危害发生的条件和可能性的主要因素。我就主要说说人的方面：

人员失误泛指不安全行为中产生不良后果的行为（即人员在作业过程中，违反劳动纪律、操作程序和方法等具有危险性的做法）。人员失误是导致事故发生的重要因素之一，它具有随机性和偶然性，往往是不可预测的意外行为；影响人员失误的因素很多，但发生人员失误的规律和失误率通过大量的观测、统计和分析，也是可以预测的。根据事故致因理论，事故的发生必然经历这样的过程：孕育——发展——发生——伤害（损失），事故的发生具有以下几个特点：

因果性：导致事故的原因在系统中相互作用、相互影响，在一定条件下发生突变，即酿成事故。人们用多米诺骨牌来形象的描述这种事故因果链锁关系，在多米诺骨牌系列中，一颗骨牌被碰到了，则将发生链锁反应，其余的几颗骨牌相继被碰倒。如果移去连锁中的一颗骨牌，则连锁被破坏，事故过程将被终止。因此企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，态，中断事故连锁的进程而避免事故发生。消除机械的物质的不安全状

偶然性：事故发生的时间、地点、形式、规模和事故后果的严重程度是不确定的。湖北“103”闪爆事故就是一个很好的证明，必然性：危险客观存在，生产、生活过程必然会发生事故，采取措施预防事故，只能延长发生事故的时间间隔、概率，而不能杜绝事故。

潜伏期：事故发生之前存在一个量变过程，一个系统，很长时间没有发生事故，并不意味着系统是安全的。

突变性：事故一旦发生，往往十分突然，令人措手不及 也就是说，只要员工违反操作规程操作，在工作中“自选动作”太多，漠视安全隐患，长期积累必然就会引发事故，只是事故发生的时间、地点、形式、规模和事故造成的后果具有偶然性。驾驶员长期驾车过程中养成的这些习惯虽然现在没有发生过事故，就在心里习惯性的认为，小的坏习惯无关要紧，事故发生在别人身上了只是别人运气不好，这种“运气

论”给公司“三项禁令”的执行带来很大的阻力，公司想要从根本上杜绝超速、行车吸烟、争道抢行等违规、违章操作，就要把好驾驶员入口关，向驾驶员灌输事故“致因理论”，去除侥幸心理。

这就要求我们企业，在驾驶员招聘的时候就要把好招聘关。只有从驾驶员招聘的时候开始就严要求，强审查，才能保障我们的驾驶员队伍里不混进来驾驶技术差、没有集体意识、安全意识淡薄、偷盗油品等害群之马，破坏了公司的稳定，损坏了公司的名誉。一是资格审查要到位。严格按照公司《中国石油天然气运输公司驾驶员管理规定》，控制好驾驶员的资格审查，保障新聘驾驶员身体健康，各种资质证件齐全，驾龄5年以上，具有3年无交通事故证明，无违法犯罪历史，热爱运输事业，能长期在运输公司服务等规定。

把控好驾驶员的入口关的同时，培训教育要到位。认真贯彻公司“三学三知一争”活动精神，加强新聘驾驶员教育培训，了解掌握国家法律法规、公司各项规章制度和具体要求、公司企业文化、岗位职责、车队及个人工作目标安全环保、服务质量的需要，掌握道路状况，熟悉拉运物品理化性质，能理智应对突发事件。服从单位管理，接受分公司违章违规处罚和处理。教育驾驶员将学习到的知识化为工作的能力和动力，苦练内功，扎实做好本职工作。

在员工中扎实开展安全经验分享活动，将安全经验分享

落实到各项活动、会议的首要议程中，真正营造出一种“安全比一切活动都具有优先权”的氛围，在工作过程中不断强调“安全”这一主题，真正使每个人切实感受安全的重要性。我们要通过安全经验分享，把别人的经验告诉更多的人，最好由当事人来亲自说感受、谈教训，使更多的人从中接受教训、学到知识。谁也不愿意事故的发生，我们要从事故中汲取教训，就要坚持“四不放过原则”，去深挖、分析事故的原因，哪怕是别人的事故，我们也要分析，这样才能吸取事故的教训。安全经验分享不仅要善于学习事故发生的经验，还要去发掘没有造成损失或伤亡的未遂事件、存在的安全隐患。把这些经验在驾驶员中广泛宣传交流，提高员工安全文化氛围，形成安全自觉性。

驾驶员安全管理，跟踪考核要到位。将公司的“零模式”，即“零伤害、零污染、零事故”思想作为企业安全考核的结果性指标，建立驾驶员个人安全档案，配合相关管理部门应做好驾驶员日常考核工作，聘用后每半年（6月份、12月份）要对驾驶员的技术素质、岗位技能、有无进行一次排查和考核，对于考核不合格、不符合岗位要求的驾驶员，坚决予以解聘。

“企业成于安全，败于事故”，只有将“违章、违规操作必然导致事故，只是事故的发生具有偶然性”的思想植根于驾驶员的内心，认真组织开展“安全经验分享”活动，深抓“零模式”

考核机制，才能保障企业长久不衰。

第二篇：【供应链管理案例】沃尔玛：如何全程把控供应链安全

沃尔玛：如何全程把控供应链安全

(2013年8月)在山东烟台的果园中,当一棵富士苹果树还没有开花结果时,它已经被沃尔玛公司密切“监控”了。沃尔玛就是通过供应链全程管理的方式对食品安全加强监管。今年在沃尔玛推出食品安全移动检测车的活动现场,沃尔玛中国总裁兼首席执行官高福澜表示,未来3年沃尔玛中将投入1亿元进一步强化食品安全管理,从生产源头、仓储配送到门店等供应链全程把控食品安全。沃尔玛中国合规部产品供应安全总监刘秉屹告诉记者,与沃尔玛在海外市场只负责监控自有品牌供应商不同,沃尔玛中国要监管所有的供应商。那么沃尔玛在管理构架上如何保证对这个庞大的供应链系统进行监管?供应链各个环节又是如何把控的?

严审供应商把好“源头”

2011年底,沃尔玛中国成立合规部,将诚信合规及食品安全管理作为公司的重要考核目标。

“合规部门担负起公司内部第三方监督的作用,食品供应链管理是我们日常关注的重点。”沃尔玛中国首席合规官骆启德表示,目前他带领的食品安全管理团队由30多位零售行业资深合规专家组成。

刘秉屹告诉记者,合规部的组织构架分为三个重要方向:合法营销、证照管理及食品安全。而食品安全由两个总监来管理,一个团队是负责供应链的食品安全和产品安全管理,另一个团队是负责商店的食品安全管理。其中刘秉屹就是负责供应链的产品供应安全总监。而所谓的供应链是指从农田到商超收货口,包括仓储、物流配送等全程供应环节。

另外,沃尔玛还有一个供应商证照审核团队,在这个证照审查团队里有不同的技术经理根据不同的品类去做检查。

对于沃尔玛来说,由于开店分散无法做到全国统一配送,以及地方需求差异大导致地方采购的比例较大,尤其是生鲜食品方面,这对整个食品安全管控提出了很大的挑战。据了解,目前沃尔玛与全国数万家供应商有合作,而为了保证对供应链的全程把控,沃尔玛首要做的是通过持续性的供应商审核来不断地改进、提升供应商的食品安全管理。

刘秉屹告诉记者,一方面,沃尔玛对一些高风险的食品如面点、熟食等,会到现场对工厂做审核。不同的审核结果对应不同的复审频率,沃尔玛通过复审来验证供应商改进情况,帮助供应商不断改进食品安全管理水平。“我们不但看现场,还有工厂的程序、标准、流程以及工人的记录等,而通过这些书面的东西可以反映出很多问题。至于审核的重点项目,我们会根据HACCP(危害分析和关键控制点),包括原料验收、储存,生产加工过程,以及最终产品的杀菌、物流污染等都属于关键控制点,还有是整个工厂的卫生状况、设备配置、人员管理以及最终产品检验等都要检查。”刘秉屹说,检查人员会用一半的时间去看现场,一半的时间去看工厂的流程、标准等方面的管理,而沃尔玛内部针对供应商的审核标准基本上覆盖了供应商可能出现的大部分问题。

配送中心拦截问题食品

在把控源头的同时,沃尔玛正在建设一张鲜食配送网络,将问题食品在进入商场之前拦截住。

目前,沃尔玛已在全国设立5个干货配送中心、6个生鲜配送中心和6个食品安全快速检测中心,并计划即将新增1个设有食品安全快速检测中心的生鲜配送中心。

刘秉屹告诉记者,收货检查是一个非常专业的工作,门店理论上可以做好这个工作,但实际上沃尔玛门店数量太多,没有办法去保证一致,之前出现过同一个供应商的货,有些店送进去了,有些店却因为不合格被拒收。也就是说,收货检查这项比较专业的工作需要长时间的经验和技术的积累,如果人员不稳定,或者人员的技术掌握不一样的话,很容易出现问题,而且对于有近400家门店的沃尔玛来说,人员的发展、培训等都面临很大的困难。“而由配送中心集中做收货检查,沃尔玛可以配置更加专业、有经验的收货检验人员,对产品进行更好的控制和管理。”

“我们每天都在发现问题、拒收,主要是标签和包装问题以及农药残留、超标等,还有供应商拿不出对应的证票,因为每一批产品都需要证票,甚至还要有产品标签,我们也发现过很多问题。”刘秉屹说,配送中心可以及时发现并拒收问题食品。

而在直面消费者的门店层面,沃尔玛要管好货架上的食品安全。沃尔玛每家门店配有专门的3到4人合规自查小组,小组成员每天将对门店内各种商品的有效日期、存放条件、标签说明等进行反复自查。同时沃尔玛还聘请专业的第三方测试服务机构,定期对在架销售的商品进行抽检,抽检项目包括微生物及理化指标、农残、兽残、重金属、食品添加剂、非食用物质、食品掺假造假等,目的在于监督产品质量安全。

不但供应商的产品如此,沃尔玛商场自制熟食产品的选料、运输、收货、加工、售卖同样要经过严格的控制。在门店进行的食品加工过程中,沃尔玛商场执行全球统一的“食品安全五项行为”准则对全过程进行控制。五项行为准则对影响食品安全最高5项风险的个人卫生、保存温度、防止交叉污染、清洗消毒及正确的烹调和冷却方式均有严格且细致的要求。此外,沃尔玛去年在广州首先试行推出沃尔玛食品安全移动检测车,每天抽取沃尔玛门店的熟食、肉类、海鲜、蔬果等食品,即时进行检验,快速得出检测结果。对于检测不合格的食品,沃尔玛门店马上采取跟进行动进行核查,并及时通知和要求供应商进行整改,如果供应商有异议,第三方实验室将再次复检,确保所有在售食品都是安全的。

第三篇：洪湖市驾驶员培训机构安全管理责任书

洪湖市驾驶员培训机构2011

安全管理责任书

为了认真贯彻《安全生产法》和《荆州市安全生产一票否决暂行规定》，加强安全生产管理，防止和减少事故发生，保障职工及他人生命财产安全，促进驾校健康稳定发展，根据上级有关文件精神和驾校工作实际，现制定驾驶员培训机构2011安全生产责任书。

一、安全管理机构（20分）

1、有安全领导班子、有安全职能科室。

2、有专（兼）职安全管理人员。

3、安全管理人员的岗位责任制。

二、安全管理制度（20分）

1、安全例会制度。

2、安全培训和教育学习制度。

3、安全教学监督检查制度。

4、设施、设备安全管理制度。

5、突发事件应急预案。

6、安全操作规程。

三、安全基础工作（20分）

1、教练员管理工作。有健全的教练员档案、教练员持证上岗。

2、教练车管理工作。教练车必装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其他安全防护装置、有健全的教练车辆档案，包括：车辆基本情况维护和检测情况、技术等级记录、行驶里程记录等，教练车辆必须持道路运输证。

3、学员管理。建立健全学习档案（学员登记表）、（教学日志）、（培训记录）、（结业证书）复印件等。

4、教练场管理工作。使用驾培计时管理系统IC卡、场地有封闭设施、有安全通道以及消防设施、设备。

5、常规性安全管理工作。有安全例会记录和安全生产监督检查记录。

四、安全目标（40分）

要采取各种有效措施。预防减少事故发生，切实把事故发生率控制在指数以内，即事故起数，死亡人数直接经济损失不能突破安全管理目标是：从事驾培的企业百车死亡率控制在2人以内，经济损失控制在小范围内。无事故得40分，有事故扣5分/次，有死亡扣10分/人次。

五、评优办法

驾驶员培训机构的安全生产工作经年终考核验收，凡得分在100分者为安全先进企业，得分85分以上者为合格企业，85分以下考为安全不合格单位，不合格企业责令限期整改，整改不合格的企业停办相关业务。

洪湖市道路运输管理所责任单位：

代表签字：代表签字：

二O一一年月日

第四篇：高等院校学生安全管理中的风险预控分析

高等院校学生安全管理中的风险预控分析

摘 要： 为了预防发生安全事故，保证学生安全，高等学校必须做好风险预控工作。本文从四个部分进行了分析：高等院校中开展学生安全管理风险预控的重要意义；高等院校学生安全管理风险预控必须遵循的四个基本原则，分别是闭环性、动态性、系统性和及时性；高等院校学生安全管理过程中的风险预控的整个过程；高等院校需结合自身校况构建能发挥出实效的预防控制体系，进而防止高校安全事故的发生。

关键词： 高等院校 安全管理 风险预控

随着大学扩招的不断发展，大学生数量越来越多，高等院校出现的各类安全事故越来越频繁，涉及大学生的治安及刑事案件越来越多，大学校园内安全事故问题成为社会各界普遍关注的热点问题。近年来出现的某些大学宿舍案告诉我们这样一个严峻的现实：高等院校学生安全管理预防控制工作迫在眉睫。高等院校发生的安全事故都暴露出某些高校安全管理预控方面存在的不足。作为高校安全管理工作的大前提，风险预控显得尤为重要，将事故扼杀在萌芽当中是促进和谐高等院校的最基本手段。

1.高等院校学生安全管理进行风险预控的必要性

1.1风险预控具有非常重要的意义，是高等院校安全管理工作的开端，也是整个安全管理工作的核心，能够为安全和谐校园提供基础保障。

1.2通过风险预控工作的开展，能够在高等院校内形成一个良好的安全管理氛围，使得隐藏于高校内教学及生活等各方面的安全隐患尽早暴露出来，促进高校更好地掌握学校内部可能存在的各种安全风险，为安全管理工作做好准备，促进安全校园氛围的推广。

1.3高等院校安全管理工作是高校管理工作的重要内容，也是高校必须承担的一种法律义务，因此，高校有义务切实履行积极开展风险预控管理工作。

1.4风险预防是具有前瞻性和预见性的工作，通过风险预控可以更好地了解校园内的各种安全问题，为高等院校安全管理工作提供指导性意见，促进高校安全管理工作的稳步推进，大大降低高校发生安全事故的概率。

2.高等院校学生安全管理中风险预控的原则

作为高校安全管理工作的开端和核心，风险预防在高等院校整个安全管理中具有重大意义。要真正发挥风险预控的作用，高等院校风险预控必须遵循一些基本原则，主要包括：

2.1闭环性原则。当前我国高等院校的安全管理工作还存在诸多问题，管理过程过于粗放，一般而言，高等院校有较为全面的管理措施和安全教育措施，但是都比较缺乏信息反馈及预防控制措施，这就导致高等院校管理工作无法形成有机整体，出现首位不想接的情况，无法真正达到安全管理的目的。事实上，高等院校安全管理必须是一个闭环的过程，只有这样才能真正将高校安全隐患彻底根除。

2.2动态性原则。管理工作历来就是一个动态的过程，尤其是在高等院校，无论是学生的身心状况、教学生活设施及学习生活情况都无时无刻不发生变化。因此，高等院校安全管理随时面临新的风险，管理过程必须体现一个动态过程，对校情进行实时监控，只有这样才能出现预期的效果。

2.3系统性原则。高等院校是一个小型社会，是一个庞大的系统，根据具体功能的不同，可以将高等院校划分为学习区、生活区、教研区等子系统。各个子系统功能不同，可能存在的安全隐患就会呈现不同的特点，因此，必须采用特点的预防控制方法，促进校园安全环境早日营造。

2.4及时性原则。高等院校各类安全事故发生都有其危险来源，一旦出现危险源就随时可能酿成安全事故，给高校人员和财产造成不必要的损害。这就要求高校安全管理人员加强日常检测工作，对高校区内领域进行危险源排查，一旦发现危险源，就必须采取必要的安全预控措施，及时向相关工作人员进行反馈，采取有效措施化解危机。在整个日常检测过程中，信息畅通是最为关键的一个环节，只有及时地将所检测到的有价值信息传输到预控中心，预控中心才能安排其他相关单位做好安全管理工作，将事故扼杀在未然状态。

3.高等院校学生安全管理中风险预控的全过程

不同的高等院校在学校大小、教学管理方法等方面均存在不同，这就使得各个高校安全管理预防控制工作必然存在较大的“个性”。为了切实地提升高校安全度，高校安全管理风险预控必须紧密结合各自高校的切实情况，形成一套有自身特色的预防控制流程体系。通常而言，高等院校学生安全管理风险控制可以按照如下步骤实施，具体如下图所示。

图 高等院校学生安全管理中风险预控过程示意图

3.1危险源辨识

人们的不安全举止行为、生活物品的不安全状况、生活环境的不安全因素及管理过程中的漏洞等，都可能成为危险源头。事故起于危险源，必须及时有效地辨识危险源，采取预防措施。

要完成高等院校安全管理风险预控工作，必须首先做好危险源的辨识工作，该项工作完成的有效程度直接决定整个风险预控的效果。鉴于危险源辨识工作的重要性，这就需要整个高等院校内部的各个成员共同参与，对于校园内各个领域进行监控，使得危险源无藏身之处。为此，高等院校可以通过制定危险源辨识调查情况表，号召全体师生员工参与，认真做好可能存在的安全隐患排查，制定出可能存在安全隐患的图标。在此基础上，综合利用各种危险源辨识方法，进一步进行危险源辨识，使得各种危险源被准确而全面地辨识出来，为学校营造安全的学习生活环境。

3.2日常监测

所谓的日常监测，指的是为了实现对日常的教学生活等情况进行安全监测，高校管理部门通过全面检查和不定期抽查的方式进行日常监测，主要就是通过日常监测及时地将危险源辨识出来，并防止出现新的危险源，监测后将获得的信息及时反馈至预控中心。一旦监测人员辨识出危险源，就应当首先根据安全管理的相关规定采取初步的预防措施，防止危险源扩大，造成更大的损害，然后将危险源的具体情况汇报至预控中心，由预控中心统一调度具体工作人员开展危险源消除工作。

鉴于高校日常活动是一个不断变化的动态过程，在不同的时间里，教学、生活、环境等任何因素的变化都有出现新的危险源的可能性。因此，必须做好安全管理风险预控工作，全方位监测可能存在的危险源，一旦发现就必须及时汇报至预控中心，由预控中心做好危险源归档工作，为日后的监测管理提供重要的参考数据。

3.3预控中心信息处理

预控中心是高等院校安全管理工作的核心部门，通常直接由高校最高领导层领导。预控中心在人员构成上也和其他普通部门不同，工作人员中包括学校的高层领导，由这些领导整体负责整个学校的安全管理预防控制工作的中长期规划；预控工作的日常管理工作主要由每个院系负责学生管理的辅导人员和分管学生工作的副书记负责；每个班级的学生干部要肩负班级日常检测和风险控制。

学校各个监测成员在日常检测过程中发现的风险信息，统一汇报至预控中心，由预控中心的工作人员及时地对信息进行归档分析处理，核实是否有已经被辨识了的危险源，通过运用专业的辨识方法，确认是否会出现新的危险源。根据确认的情况，如果未发现危险源，则继续做好日常监测工作，如果有发现，就要及时对危险源进行处理。

通常情况下，预控中心会利用直接判定和定量计算相结合的方法具体判定危险源，除了五种情况可以直接判定为危险源外，其他的情况则通过计算危险源发生的可能性（L）和危险源危害及影响后果的严重性（S）的乘积作为某个危险源的风险度（R），将R匹配学校制定好了的风险评级标准来确定是否为不可容忍。当预控中心对危险源进行评估后，认为在现有的条件下该风险源是可以容忍的，则继续基本的日常监测即可；相反，如果达到了不可容忍的程度，则需要提醒相关部门，尽早做好风险控制工作。

通常出现下类五种情形，可直接判定该风险源为不可容忍：（1）违背学校相关法律法规的；（2）有事故发生先例，且当前无有效补救措施的；（3）威胁到学生人身安全以及教学生活设施的；（4）影响正常教学风险的；（5）相关方面有合理抱怨或要求的。

3.4制定风险控制措施

预控中心通过专业判定认为存在不可容忍的风险时，必须全方位地对风险存在的原因进行分析，本着防止出现人员伤亡、消除危险和降低风险的基本精神，制订具体的控制实施方案，经过可行性论证后确认通过实施。

高等院校是人口密集地区，备受社会关注，一旦出现安全事故就会产生社会影响力，这就要求高校重视学生安全管理工作，做好风险分级管控工作，为此可将风险划分为国家级不可容忍、学校级不可容忍和学院级不可容忍等不同等级，并据此制定出详细的控制和改进措施，防止危害扩大。

通常而言，可通过两种较为常见的控制改进措施预防学生安全管理中的不可容忍风险，主要包括：一是技术措施，主要包括各种新建、改建、改造等方式来消除或控制风险；二是通过制度措施，主要包括制定一系列相关的管理规范，出台相应的责任问责制度，或者是监督和奖惩机制等实现管控目标。

3.5风险控制措施评审和实施

风险控制措施评审主要有两大类，包括对现有控制措施的评审和即将要采用的措施的评审。对于新的风险控制措施，必须在具体实施前进行充分的论证，主要是由预控中心的工作人员根据专业技术，对其可行性和充分性进行论证，确定是否能够在今后的工作中具体实施。对于确认可行的新措施，需要对具体的工作人员进行培训，使其很好地理解和掌握该项措施。同时，预控中心要对新措施实施的整个过程进行监管，及时对新措施进行更新，以便更好地促进学生安全管控工作的开展。

一般来说，风险控制措施评审包含如下几个要点：（1）新的控制措施能否满足将风险降至可容忍程度；（2）有无产生新的危险源的风险；（3）该方案是否为最佳解决方案；（4）受影响的学生如何评价计划预防措施的必要性和可行性。

4.结语

高等院校作为人才培养的基地，备受社会关注，其安全管理工作意义非凡。因此，高等院校必须构建一整套规范、科学、有效的风险防控体系，以学生安全学习生活为目标，切实做好风险预控工作。高等院校学生安全管理风险预控主要包括风险源辨识、日常监测与风险控制等。由于不同的高校具体情况不同，有鲜明的特点，学校需要因地制宜地采用合理的风险预控措施，切实维护好学校安全，保证学生的安全学习和工作，杜绝校园安全事故的发生，为构建和谐安全校园保驾护航。

参考文献：

[1]杨源，陈葵阳，包晓海.危险源辨识、风险评价和风险控制全过程方法探讨[J].石油化工安全技术，2005，（6），32-38.[2]何军峰.当前高校学生安全教育与管理面临的挑战及对策[J].学校党建与思想教育，2005，（9），58-59.

第五篇：安全稳定管理干部培训材料校园安全稳定教育与管理 校园安全稳定风险的防控

校园安全稳定风险的防控

各位领导：下午好！

今天，由我给大家作一个校园安全工作的交流，我把题目定为“校园安全稳定风险的防控”，可能部分同志并不熟悉“校园安全风险防控”概念（我们在去年就出台了《开州区校园安全防控体系建设实施意见》），今年4月28日，国务院办公厅发布了《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，《意见》提出了“学校安全风险防控”概念，并按照安全风险预防、风险管控、事故处理和风险化解等3个主要环节提出了应对举措。今天，我就想借这个机会回顾、归纳了一下近年来自己或者其他人学校安全管理工作的经验，与大家一起分享交流，一起敲敲警钟，一起历练提高，一块回顾学习。下面主要从防和控两个方面与大家交流探讨：

一、向风险预防要安全，关口前移，提升“防”的效果是当务之急

东汉史学家、思想家荀悦说过“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”风险防控，防在先，先防才可控，防是安全首选。防，就是要积极把握推动事物发展的主动权，把工作做在前面，治未病之疾，消未起之患。我们部分学校有重“事后应急”、轻“事前防控”现象，出事了，感受灼肤之痛，安全就显得非常重要；而事过后，一切又恢复往常，安全如雨打湖面而过，表皮化、敷衍化难免效果不好，“用心”“用情”就尤显重要。个人认为风险预防主要抓好三个方面：安全教育、夯实基础、风险研判。

（一）以人为本，安全教育心中有经

《意见》指出，风险防控的基本原则是必须坚持以人为本，人的风险意识提升了，每个人都念安全经，当然事半功倍了。一般认为学校安全管理分为三个阶段：经验管理、科学管理、文化管理。文化管理应该是最先进的阶段，用文化来育人，来影响人，形成安全自觉，也就是经常所说的“要我安全”转变为“我要安全”。包括三个层面即“安全物质文化，安全制度文化，安全观念文化”，安全观念文化是核心，而安全观念文化就需要教育来逐步影响和形成。同时，安全教育也是风险预防的最前沿，最重要、最有效的一环。说到安全教育，可能有人会讲，我们现在是大会小会都说，每时每刻天都讲，安全教育花了大量的时间，做了大量工作，这点我不否认。但我个人认为我们安全教育虽然做了，效果确实还不够理想，还有很长一段路要走。我用几个案例说话（溺水、火灾）。

2016年，汉丰街道盛山社区一居民楼发生火灾，三名幼儿不幸身亡；一名小学生落水后，两名高中生施救方法不当，三人不幸溺水；今年，几名小学生在河边玩耍戏水过程中3名学生不慎滑入深水区，一名学生下水救人，造成4名学生不幸溺亡。分析这些安全事故，既有客观原因，也有由于安全教育效果的不好等主观原因。

那怎样来做好校园安全教育，虽然这方面也没新鲜的捷径可走，好像都是老路子，但孔子说过“道之以德，齐之以礼，有耻且格”。所以安全教育需要以德来感化，以情来打动，常规办法用心做。概括四个方面：提高学校意识、提升教师素养、丰富教育方法、创新工作思路。

1.提高学校安全意识迫在眉睫。

教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》，明确要求学校要在学科教学和综合实践课程中逐渐渗透公共安全教育内容，充分利用班、团、校会、专题讲座、参观和实战演练等形式，多方位、多途径、多角度地开展公共安全教育。《重庆市教育委员会关于调整义务教育课程计划的通知》明确指出学校间周安排1节公共安全教育课，必须严格按照课程计划要求，开齐公共安全教育课时。

但从平常检查来看，执行效果并不理想，部分学校对安全教育认识不到位，课程计划中无安排、课表上无体现，主观上没把安全教育纳入学校教育的重要内容，甚至担心影响教学。安全教育好像就是安稳办负责，或者是管理干部和班主任的事，开展无章无序，随意性大，教育效果可想而知。因此提升学校整体安全意识，尤其主要领导意识，是我们解决的首要问题，经常说“老大难，老大难”，其实老大出面，什么都不难了。

2.提升教师安全素养至关重要。三大主体中，教师是学校工作的执行者，又在教育教学活动发挥主导作用，学生安全素养的提高关键在于教师的培养和教育。这里，我们的教师包括在坐的安全稳定管理干部，需做到“四懂”。

懂责任。当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多表示事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”有什么意义呢？因此，老师们必须进一步增强安全责任意识，重视生命安全教育，将安全教育提升到对学生生命安全和祖国、民族未来高度负责的高度来看待。要以一个安全人的意识，去思考工作去开展教育。

懂法规。新形势下的学校教育要求“依法治校、依法执教”，每一名教师，尤其是安全稳定管理干部必须要有法律意识，知法懂法，掌握常见的安全法律法规，才能更好地开展学校安全教育，保护学生安全，也才能更好地做到“依法治安”。

教育法律类：《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》；教育法规类：《幼儿园管理条例》《学校卫生工作条例》；教育规章类：《学生伤害事故处理办法》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学校岗位安全工作指南》；其他相关法律：《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国侵权责任法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。

懂常识。安全知识安全素养的基本内容，教师必须具备安全知识，知道那些情形容易引发学生伤害事故，要具有逻辑的安全思维方式：应该是什么、应该怎样做，事前的可能会出什么事，什么地方可能出事，谁可能出事，哪些原因可能导致事故，事故的可能性有多大，事故的后果是什么，防止事故发生的措施是什么等。以便教师在教育教学工作中能引起重视，进而做到有针对性开展教育，也才可以对学生进行有效的安全教育。

懂方法。教师在安全教育中其实不只是枯燥的说教，也讲究晓之以理、动之以情、导之以行、持之以恒。一要晓之以理，从日常中培养学生的安全意识。注重从日常小事入手，在小事中总结安全知识，挖掘安全教育材料。如学生不给父母打招呼与同学出去玩耍，马路上嬉戏等潜在的风险。同时，加强在实践中开展教育，一味地反复叮嘱或训斥，没有真正让学生去体验、去感受，那么学生是无法形成良好的技能的。如演练和体验等也是安全教育的重要途径。二要动之以情，将教育和实际有机结合，以身边发生的事故中的亲人、同学和老师的悲情来打动和警示学生，如案例警示。三要导之以行，教师要以身示范，以言行引导学生远离安全事故，重中之重是规范学生的不良行为习惯，以安全的行为在安全的环境中学习、生活、成长。四要持之以恒，在平安中不断地巩固强化。不是开展了安全教育就不用再讲安全了，也不是一直没出事就不会出事，安全教育要不断巩固，要持之以恒，要警钟长鸣，绝对不能松懈。

如何提高教师三大素养呢，两个字：学习。

一是职前教育中学习。教师安全素养是教师专业标准的一项基本要求，一名不懂学校安全的教师不是一名合格的教师，教师的岗前培训，学校的新教师培训都应该有安全培训，使未来的教师走上工作岗位后具备安全教育和预防的专业知识与技能。

二是在继续教育中学习。为提高广大教师的安全素养，可以通过培训、教师夜校等普遍开展对在职教师的安全素养的教育，学习法律法规（教师不懂法，造成学生伤害），学习安全知识，学习伤害事故的预防等。

三是在工作实践中学习。每一名教师要做生活的有心人，从平常教育教学实践中，从身边的事故案例中去思考去发现，从学生实际情况中去学习，来提升自己的素养，不要等到事故发生在自己身上，再悔之晚矣。

3.丰富安全教育手段必不可少。

学生是教学的主体，针对其年龄和心理特点，结合季节时令和环境等特点，灵活运用多种手段开展安全教育，做到“四不”“四要”。

用好平台不做假。安全教育平台是很好的一个资源，文字、图像、视频丰富，而且全面专业，比我们老师以前简单的说教要生动得多、专业得多，效果自然也好得多。我们安全管理干部首先要自己去把平台看懂看会，然后务必用实用好，督促教师按时开展教学，不要期末时候搞突击，搞弄虚作假，尤其是家庭版要督促家长认真完成，不要由学校老师代做，那样就失去了意义。

课堂教学不图虚。将安全教育纳入教学计划，落实每周05－1课时的安全法治教育课，做到“计划、课时、教材、师资、经费”五落实，并实现安全教育全学科渗透。（物理浮力和溺水）

突出重点不漏项。要根据季节特点、时间节点和地情校情，有针对性地开展交通、消防、食品、卫生、防踩踏、防溺水、防欺凌、防拐骗、防自然灾害、心理健康等各类安全教育并开展应急演练（涉及相关内容后面要具体说）。

教育提醒不嫌烦。要通过安全教育课、专题讲座、校会班会、校园广播、板报专栏等多种形式广泛深入开展安全教育；要落实“下课前1分钟、放学前3分钟、放假前5分钟”的安全教育提醒并完善课堂安全管理记录表、班级安全工作日志等相关记录（见开教办〔2016〕34号附件）。

应急演练要实战。通过实战演练，让学生感受临战氛围，掌握防范技能，做到练为战用，平战结合。按照《应急疏散演练指南》《应急疏散演练操作规程》要求，落实中小学校每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练。

主题活动要丰富。坚持安全教育同主题活动开展相结合，以全国中小学生法制安全教育日、“5·12”全国防灾减灾日、“6·16”全国安全生产咨询日、“11·9”全国消防宣传日、“12·2”全国交通安全日等为契机，深入开展系列主题宣教活动。

安全氛围要浓厚。通过校园广播（电视）开辟安全教育专栏，使用校园安全提示铃音，楼道走廊张贴安全提示标语，建立安全教育橱窗，班内制作安全主题板报，举办安全比赛等方式，全力营造学校法制安全教育文化氛围。

家校联系要用情。要多种形式推动安全教育向家庭延伸，全力弥补家庭教育短板，切实提升家长安全意识和监管能力。这不只是简单开个家长会、签个承诺书、发个告知书等，表明我们已告知家长安全监管义务。要真正把家校联系和教育做实做到位，方法上体现“四用”：用事故警示、用知识丰富、用责任提醒、用感情打动，如开展一次入户的安全主题家访。具体体现在督促指导家长做到“四会”。一会教育，首先要让监护人自己有安全意识，懂安全常识，懂得如何教育；二会监管，监护人要明白安全监管责任和义务，懂得如何监管；三会预判，监护人要明白任何事情具有什么安全风险；四会协作，要会与学校沟通联系，加强学生信息反馈。

4.拓宽安全教育思路倍道而进

实践活动教育。将学生社会实践活动与校园安全管理有机结合，建立相关工作机制，使学生在确保自身安全前提下，参与到维护校园安全管理工作中来。（观察员、路队、执勤员等）

校本教材、课题研究。学校可思考将安全教育和管理作为课题研究，组织师生共同研发校本教材，开展特色安全教育。

安全教育质量监测。教委、学校可探索将安全教育知识纳入学生质量监测内容；同时，还可以对学生开展安全教育效果的问卷测评等。

（二）全面研判，安全风险心中有数。要想做到对安全风险心中有数，定期的排查研判，显得尤为重要。

1.全面开展隐患排查。一是排查的“三个一”制度。建立“日、周、月”隐患排查制度，校（园）长每月至少带队开展一次隐患排查，分管领导、安办主任每周至少带队开展一次隐患排查，班主任及其他安全管理岗位人员至少每天开展一次自己岗位的隐患排查，并且要及时报告形成台帐。

二是排查的“四个因素”。（安全事故的发生取决于四个因素：人、物、环境、管理。）

排查因素一：人的不安全行为。如：缺乏安全意识与安全知识；学生相互打闹或冲动、报复、嫉妒、紧张；学生特殊体质或疾病；学生自尊心强，心理承受能力低；学生中途离校或擅自离校；活动中不听指挥；实验或劳动操作中不按操作规程操作；教师体罚或变相体罚等；学生的不良情绪（校园伤害的重要诱因）学生的语言伤害（校园流血冲突的导火索）。

排查因素二：物的不安全状态。如：校舍、教学设施陈旧、老化、设置不当或使用了伪劣产品；教学楼出口及楼道等不畅通；实验装备不安全；危险化学品处置不当；水、电隐患引发事故；安全防护装置不全、保护措施不力等。

排查因素三：环境的不良状态。如学校周围环境不安全状态（包括硬环境与软环境）；自然环境灾害因素，如：地震、风暴、洪水等自然灾害因素。排查因素四：管理的漏洞缺陷。制度不严（如门禁、检查制度）、管理不善；玩忽职守、工作责任心不强（班级安全管理）；教师工作疏忽、缺乏预见性（突发异常的研判）；教师擅自组织补课；活动组织不严密。

三是整治的“五个到位”。对排查出的隐患风险，要形成“日清周进、周清月进、月清季进”隐患整治机制，严格执行隐患整治闭环管理，重大隐患必须下达隐患整改通知书，按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求进行整改，整改完成后填写整改验收单逐一销号。

2.定期开展风险研判。健全学校安全风险评估和预警制度，定期开展风险评估。制定学校安全风险清单，定期汇总、分析学校及周边安全风险隐患，确定整改措施和时限，建立动态监测和分析机制，在可能出现公共安全事件、自然灾害等风险时，要及时预警，第一时间落实防范措施。开展大型活动、建设工程、临时调整作息时间、调整学校工作以及特殊重点时段等，要开展安全和稳定风险的评估，针对性地开展安全演练、预防和转移风险等工作。努力做到“三个之前”，即：风险评估在决策出台之前，预防方案在工作开展之前，工作重心放在事发之前，努力把安全稳定风险降到最低。

（三）保障有力，安全基础心中有底

1.强化职责，提高“人防”水平。“人防”是安全防范的基础，也是校园安全管理的核心。要通过建立“三位一体”的防范机制，努力提高“人防”水平。

一是健全机构，落实责任。要建立横向到边、纵向到底的责任网络。纵向上：校（园）长—分管领导—安稳办—处室负责人—年级组长—班主任—任课教师—班干部；横向上：党建—工会—群团—教学—德育—后勤。要明确学校所有人员的岗位安全职责。参照《中小学校岗位安全工作指南》（开教发〔2016〕13号附件5），明确校（园）长为安全稳定第一责任人和严格落实 “一岗双责”（制定文件）。要将安全纳入考核，严格奖惩，建立责任追究和一票否决制，确保人人都是责任人。

二是网格管理，重点防范。要落实校园安全网格化管理，条块结合，既按照各自岗位职责分块管理，又将校园的校道、楼道、食堂、宿舍、实验室等重点区域分成责任点，落实到每位教职工管理，做到人人都是安全员。

三是重视宣传，强化培训。要对全校教职工开展宣传教育培训，尤其把培训做实做真，不要形式化，既有各自岗位的安全培训，又要有综合安全培训，努力让人人都成安全专家。

2.保障经费，落实“物防”设施。学校的公用经费有限，每一份钱都要花在“刀刃”上。花在安全工作上的钱，就是花在了“刀刃”上。每期开学前，要根据安全防控的新形势和新要求，制定“物防”经费预算，优先落实“物防”设施经费（安防器材、消防、防雷、道路交通设施等）。

3.突出重点，加强“技防”建设。要逐步更新技术防范手段，努力提升“技防”能力。视频监控要全覆盖，清晰可按标准储存，联网学校必须确保接入正常；报警装置按要求安装联网或防侵入、普通报警装置，确保有效，特别是提醒联网报警装置要保证电话线路通畅。

二、向风险管控要安全，过程精细，提升“控”的质量是重中之重

安全风险识别评估和预防是安全事故防范的前提，但安全说到底还是管理问题，而且校园安全涉及方方面面，几乎囊括了所有的安全，所以我们在校园安全的管理上更要“用智”“用力”，尤其体现精细二字。我就相关管理重点分别说明。

（一）加强制度建设，规范安全管理。只有制度的保障，管理才能标准化，制度是规范管理的前提和基础。一要具有操作性。说实实在在的东西，不讲道理；杜绝假、大、空，不说套话；有自己学校的东西，不照抄照搬。二要具有逻辑性。参考开县学校安全稳定管理制度目录（见开教发〔2016〕13号附件7），结合学校实际情况，建立健全门禁巡查、宿舍管理、食堂食品、卫生防疫、道路交通、消防取暖、预防溺水、安全教育、隐患排查、督导检查、考核问责等各类安全管理制度（成书成册）。

（二）加强重点管理，严把过程环节。

消防、交通、食品、寄宿生管理、卫生防疫和应急处置等重点内容，前面领导和学校作了很好的讲解，我就不多说。

1.反恐防暴。（1）规范门卫室建设。一是工作区和生活区要尽量分隔，干净整洁，配备必要的办公设备，制度上墙，表册规范；二是要配齐钢叉、盾牌、橡胶棒、辣椒水等安防器材；三是视频监控（显示端要接入门卫室）、联网报警等技防设施确保正常运行。

（2）完善校门防范措施。根据学校校门具体环境，针对性地划设隔离区，安装减速带、防撞桩等安防设施。

（3）严格执行门禁制度。外来人员入校执行“一看、二问、三查、四核实、五登记，六放行”的程序，坚决杜绝管制刀具、易燃易爆物品和不法分子进入校园。校内学生出校必须履行请假手续，核实登记后方可放行。

（4）摸排管控重点人员。主动联系并配合综治、公安等部门对校内外肇事肇祸、精神病人、扬言实施极端报复行为人等进行摸排管控（针对学生有教育，摸排情况有名册）。

（5）坚决防范校园欺凌。一是发动教职工、学生干部（安全信息员）搜集校园内外欺凌方面苗头，确保把矛盾消灭在萌芽状态；二是对个别行为不良的学生，开展“一对一”帮扶，必要时联系其监护人共同开展教育；三是对实施校园欺凌的学生要教育批评，造成不良后果的，要依法妥善处理。

2.学生出勤

（1）严格课堂点名制度。每堂课任课教师必须清点人数，寄读生落实返校与寝室点名，发现未按时到校或到寝室的学生要及时跟踪核实，第一时间与家长取得联系。（2）严格执行请销假制度。一是印制规范的请假条，加盖学校公章编号管理；二是必须履行请销假手续，班主任核签后的假条统一存档，学生返校后要及时销假，若学生未按时返校，必须第一时间与家长取得联系；三是批假前必须与家长联系核实，并留存或记录有关核实情况。

（3）密切关注重点对象。一是中午时段，要密切关注回家就餐的学生，要接送卡、打卡、指纹等方式辨识学生身份，严防在校就餐学生出校。二是返校时段，重点关注寄读生，尤其是心理异常、单亲家庭、留守儿童、与社会人员交往密切等特殊学生返校情况。

（4）提醒学生按时上下学。多形式告知学生及家长学校作息时间，要求不得过早到校，对提前到校的学生要及时打开校门并在校内设置等候区域落实人员监管，对不按时离校的学生要及时通知家长接回。

3.道路交通

（1）完善交通安全基础设施。完善校内限行限速、停车位及校门附近安全警示标牌标识、斑马线等道路交通基础设施；

（2）做好教育、巡查、劝导。一是落实师生及家长的交通安全教育；二是实施错时放学、整队离校，值周领导、教师放学前20分钟到校门口巡查，发现学生乘坐非法营运车辆、“三无”及超载车辆及时劝阻；三是主动联系公安、交通部门加强上放学时段加强交通秩序维护，加大交通违法行为的查处力度。（3）加强对校车的管理。一是对校车安全状况、驾驶员资质等定期进行排查；二是严格遵守“校车五条禁令”、落实“校车五不出校”“校车五定”制度，严禁超速、超载、超线行驶；三是恶劣天气条件下，学校可停开校车。

（4）加强教职工车辆管理。一是要对教职工车辆进行登记管理；二是车辆进校后必须按规定路线、速度行驶，停放在规定的停车区域；三是除执行应急抢险救援任务车辆外，机动车辆一律不得在学生集中上下学时段进出校园。

4.预防溺水

（1）完善安全防范措施。开展对学生上下学路途的河流湖泊、人工开挖或自然形成水潭等水域的隐患排查，积极请政府或自行完善危险水域安全警示标牌、隔离带、防护栏等。

（2）广泛开展宣传教育。一是完成安全教育平台2017年全国中小学生（幼儿）预防溺水专题教育；二是多种方式加强学生及家长教育，特别强化放学、放假前对学生的预防溺水安全教育提醒，反复教育引导学生做到“七不三要”。

（3）加强重点时段管理。一是加强午餐午休、晚餐晚自习等重点时段的管理，义务教育阶段学生中午在家就餐或午休的必须签订安全管理责任书；二是要严格请假核实和课堂点名制度；三是落实人员巡河巡塘。

（4）建立联防联动机制。一是提请属地党委政府牵头召开联席会议，在重点水域附近设置义务报警点；二是多形式告知家长切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任，将教育部起草的《致全国中小学生家长的一封信》复印发放家长，回执经家长签字后上交学校统一保管（回执必须核实是否家长签字）。

5.活动组织

（1）严格活动审批。一是班级或校点开展活动，校长签字审批；大型活动必须报区教委审批；二是必须制定详实可行的安全预案，强化活动前的应急演练，让参与师生熟知应急措施。

（2）排查活动隐患。一是活动前排查设施设备，落实防护措施；二是要对特异体质学生进行摸排，建立专门档案、做到心中有数，严防发生疾病和运动伤害。

（3）加强课间管理。一是加强学生教育提醒，督促学生不狂奔乱跑，不进行危险游戏和活动（制定课间活动安全防护措施）；二是落实人员开展课间巡查。

6.预防踩踏

（1）确保设施完好有效。按要求在教学楼、实验楼、图书馆、宿舍等消防重点场所设置疏散指示标志，疏散示意图，楼层引导员；定期检查维护应急发电机、照明设施（特别是应急照明）。

（2）加强学生秩序教育。落实下课前、放学前教育，提醒学生上下楼有序靠右行，听从楼层疏散引导员统一指挥，紧急情况下按照疏散路线有序撤离。

（3）强化重点时段管理。一是加强对晚自习、上下课、上放学和天气突变等时段的管理，可根据实际情况实施错时放学，考试、集会等特殊情况要有序分流；二是对临时停电等意外情况的应急预案要进一步完善。

7.寄读管理

（1）完善基础设施。一是宿舍区必须设置急救包，安装报警装置，重点部位必须安装视频监控；二是疏散指示标志、应急灯、灭火器、消防栓等设施必须完好有效；三是学生宿舍使用防盗窗的必须预留逃生门，宿舍大门必须平推外开，用于男女生分区的隔断必须使用安全易破除的材质。

（2）落实教育演练。一是落实用火、用电、用气安全教育，严禁学生私自接电、带火种入宿舍、在宿舍内点蜡烛、吸烟等；二是开展夜间疏散演练，每期至少开展1次。

（3）强化日常管理。一是严格执行离返校点名制度，根据学校寄读生实际情况实行通读生与寄读生错时放学；二是严格执行请销假制度，寄读生到校后原则上不得出校，确需出校必须书面请假并与家长取得联系做好记录；三是严格执行宿舍门禁准入制度，尤其加强对女生宿舍的门禁管理，女生宿舍生活指导教师必须为女性，异性人员进入女生宿舍必须由生活指导教师陪同；四是严格夜间查铺，值周领导教师、班主任、生活指导老师必须巡查签字；五是严格执行生活指导教师与学生同住制度。

（4）建立宿管专档。生活指导教师必须加强宿舍日常管理，完善好各项档案资料，做到记录详实、归档有序（有关表册见开教办〔2016〕34号附件）。8.严格危化品管理。

（1）完善危化品保管室设施。安装“三铁一器”（铁门、铁窗、铁钢铁装甲化保险箱和报警器）和视频监控，严格落实双人双锁。

（2）严格药品登记使用制度。对所有危化品要登记造册，每学年必须盘底登记，每次使用必须严格登记，禁止任课老师和学生随意自取。对危及师生安全的危化品要依法依规处置。

（3）加大教育培训力度。加大对实验室工作人员、教师、学生的培训力度，禁止违规操作。

9.周边环境

（1）自然环境。一是要对校园周边地质、水情和可能危及学校安全的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害情况要做到心中有数，尤其加强恶劣天气值班巡查，及时排除风险；二是要针对区域灾害特点和潜在灾害风险，进一步完善突发事件应急预案，积极自然灾害防灾减灾应急演练。

（2）经营环境。联系属地政府及相关部门加强校园周边环境综合整治，规范食品、文化等市场经营秩序，净化校园周边环境。加强对学生的教育和班级考核，落实各班老师开展专项治理。

10.师德师风

（1）落实教育警示。组织学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《重庆市中小学教师职业道德“十不准”》等师德师风法律法规和条例准则；通报师德师风典型案件，强化教育警示作用，尤其加强对村校和偏远学校的宣传教育。（2）签订师德承诺。每学年要与教职工签订师德师风责任书，明确严禁体罚和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，严禁对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系。

（3）建立惩戒机制。要健全师德考核评价机制，师德考核不合格者严格实行“六个一票否决”，即考核为不合格、不参与奖励性绩效工资分配、不参与职称评聘及等级晋升、不参与进城考调、继续教育登记不合格、工资不晋升。

11.信访稳定

（1）排查化解矛盾纠纷。定期开展涉校涉师涉生矛盾纠纷排查，不留空档、盲区和死角，及时消除不稳定因素，防止小事拖大，大事拖炸。

（2）管控重点人群。对涉校涉生信访，建立台账，明确分工，落实包案领导、责任人，制订化解措施，积极做好化解调处工作，严防非访、集访和到市进京上访事件发生。

（3）盯住重点时段。把每逢节假日、国家重大庆典、重要会议以及学校开学前后等划为重点信访时间段，认真分析排查，梳理化解苗头性信访问题。

（4）强化舆情管理。严格管理教师网上言论，严禁教师在网出现违反政治纪律和政治规矩的语言，严禁在网上传播不实信息和不适于在网上传播的信息。

（三）规范档案管理，务留工作痕迹

安全稳定工作不仅要说得好（宣传教育）、做得好（管理），也需要做来让别人看得到。（档案）

1.科学组档。按照《开县学校安全稳定工作考核评价标准》（开教发〔2016〕16号附件二级指标组档，根据学校情况调整）。

2.规范建档。请参考开教办〔2016〕34号附件《学校安全稳定工作相关表册》（根据学校实际情况选择性使用）。

3.真实留档。要注意时间，该今天完成的不能拖到明天；要注意真实，该手写的不能由电脑代替；要注意对象，该学生填写的不能由教师代替；要注意流程，不该省的一个不能省。

同志们！校园安全涉及千家万户，关系社会稳定，道路艰难漫漫，我们在座各位深感重任在肩，扎实抓好校园安全稳定防控工作更是责无旁贷，让我们共同努力为师生安全筑起第一道防线，为构建和谐平安校园而全力以赴！讲得不当之处敬请批评指正。

谢谢大家！