第一篇:调规、安全生产工作规定、安全生产法题库
事故调规题库
一、单项选择题
1、以下哪些情况不属于与电力生产有关的工作。(b)
a、某领导到生产现场开展调研工作。
b、记者到生产现场进行专题采访。
c、用户电力设备的维护。
d、清产核资人员到现场检查、核对电力设备。
2、职工从事与电力生产有关工作过程中发生以下哪些情况统计为电力生产人身伤亡事故(c)
a、职工“干私活”发生伤亡。
b、职工外出开会发生的交通事故。
c、非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。
d、食物中毒导致伤亡。
3、省会城市减供负荷达到以下哪个标准构成重大电网事故。(a)
a、80%;b、60%;c、50%;d、40%。
4、以下哪些情况属于非计划性检修。(d)
a、月度检修计划平衡会明确的检修任务。
b、开关多次切断故障电流后,进行的内部检查。
c、公用设备系统的计划检修
d、电气设备出现缺陷后,必须进行的停电检修。
5、生产设备、厂区建筑发生火灾,直接经济损失达到多少万元统计为重大设备事故(c)
a、100;b、50;c、30;d、20。
6、下列故障属于一般设备事故的是(c)
a、220KV CT爆炸;
b、110KV PT爆炸,但未造成少送电;
c、110KV线路被迫停运时间超过24小时;
d、生产设备发生火灾,直接经济损失达到30万元。
7、下列故障不属于设备一类障碍的是(b)
a、110KV PT爆炸,但未造成少送电;
b、10kV馈线跳闸重合成功;
c、10kV母线被迫停运引起了对用户少送电;
d、35kV线路被迫停运。
8、以下哪种关于输电线路故障归属的叙述是不正确的。(c)
a、线路发生瞬时故障,由于继电保护装置故障,在断路器跳闸后拒绝重合,1
属电气事故;
b、线路发生瞬时故障,由于断路器失灵,在断路器跳闸后拒绝重合,属电
气事故;
c、线路发生永久性故障,由于继电保护装置故障,在断路器跳闸后拒绝重
合,属电气事故;
d、线路发生永久性故障,由于断路器失灵,在断路器跳闸后拒绝重合,属
输电事故;
9、我局今年安全生产目标要求实现几个百日。(a、1个b、2个c、3个
二、多项选择题b)
1、以下哪种情况不属于“干私活”。(ac)
a、具体工作人员的工作任务是由班长联系外部业务并安排的;
b、具体工作人员的工作任务是由职工个人联系外部业务并安排的;
c、具体工作人员的行为不是以个人得利为目的;
d、具体工作人员的行为是增加个人收入为目的。
2、以下哪些人员在本企业的车间、班组及作业现场,从事电力生产有关的工作
过程中发生的人身伤亡应视为电力生产人身伤亡事故。(abcd)
a、本企业聘用人员;
b、本企业雇用或借用的外企业职工;
c、到本企业进行培训实习的代训工、实习生;
d、短期参加劳动的其他人员。
3、以下哪种情况属于恶性电气误操作。(abc)
a、带负荷误拉(合)隔离开关;
b、带电挂(合)接地线(接地开关);
c、带接地线(接地开关)合断路器(隔离开关);
d、下达错误调度命令或错误安排运行方式。
4、以下属于一般设备事故的有。(abd)
a、120MVA及以上变压器绕组绝缘损坏;
b、220kV线路倒杆塔;
c、110kV电流互感器爆炸;
d、220kV避雷器爆炸。
5、以下哪些未构成设备事故,但构成设备一类障碍。(abd)
a、110kV开关爆炸,未造成少送电;
b、110kV线路故障,开关跳闸后重合成功;
c、220kV线路故障,开关跳闸后重合成功;
d、35kV及以上输变电主设备被迫停运、非计划性检修或停止备用。
6、以下哪些关于事故调查组织程序的叙述是正确的。(bcd)
a、一般电网事故可由市(地区级)供电企业组织调查组进行调查,并由事
故调查组组织单位的技术人员填写事故报告;
b、电网一类障碍一般由调度部门负责组织调查,一类障碍报告由调度部门
技术人员填写;
c、一般设备事故由发生事故的单位组织调查组进行调查,事故报告由事故
调查组织单位的技术人员填写;
d、设备一类障碍由车间负责人组织调查,一类障碍报告由车间技术人员填
写。
7、非本企业领导的具备法人资格企业承包与电力生产有关的工作中,发生本企
业负以下哪些责任之一的人身伤亡,应统计为电力生产事故。(abcd)
a、资质审查不严,承包方不符合要求;
b、开工前未对承包方进行全面的安全技术交底;
c、对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底;
d、未签订安全生产管理协议。
三、判断题
1、发供电企业管理的多种经营企业以及由该多种经营企业全资、控股或管理的公司,从事
与电力生产有关的工作中发生的人身事故定为该发供电企业的事故。(√)
2、电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡不包括劳动过程中违反劳动纪律而
发生的人身伤亡。(×)
3、95598电力呼叫中心的业务属于与电力生产有关的工作。(√)
4、职工从事与电力生产有关的工作时,只有发生由本企业负主要责任的交通事
故而造成的人身伤亡,才统计电力生产人身伤亡事故。(×)
5、电力企业职工借调到多种经营企业从事电力生产工作中,发生人身事故定为
该发供电企业的事故。√
5、某电力企业发生事故,共造成2人死亡,6人重伤,属重大人身事故。(×)
6、电网安全水平降低,地区供电公司及以上调度自动化系统、通信系统失灵,延误送电或影响事故处理,构成一般电网事故。(√)
7、某变电站发生事故,除所用变带电外,各级电压母线转供负荷均降到零。该
变电站为全站停电。(√)
8、220kV南中线两侧双高频保护动作跳闸,重合成功,该起线路一类障碍由送
电部负责组织调查。(√)
10、输变电主设备是指110kV及以上的主变压器、电抗器、高压母线、配电变压
器、断路器、线路(电缆)、220kV及以上高压厂用变压器等。(×)
11、原计划检修未过半前,经上级管理部门批准的检修延长时间视为计划检修期。
(√)
12、职工在劳动过程中因病导致伤亡,经县以上医院诊断和劳动安全生产监督管
理部门调查,确认系职工本人疾病造成的,不按职工伤亡事故统计。(√)
13、人身轻伤事故应中断安全记录。(×)
14、监控过失使主设备异常运行或被迫停运,定为一般设备事故。(√)
15、生产设备、厂区建筑发生火灾,直接经济损失达到30万者,定为一般设备
事故。(×)
四、问答题
1、制定事故调规的目的是什么?
2、简答事故调查程序?
3、事故原因分析中存在哪些与事故有关的问题,确定为领导责任?
4、对事故人员处理时存在哪些情况应从严处理?
5、我局今年对输变电设备事故、障碍的指标是多少?
安全生产工作规定题库
1、临时工的安全管理、事故统计、考核与固定职工同等对待。(√)
2、临时工从事生产工作所需的安全防护用品的发放应与固定工相同。(√)
3、生产性企业的车间(工地、工区)、班组禁止作为工程的发包方外发包工程项目。(×)
4、因承包方负主要责任造成的承包方人身事故,不对发包方进行考核,但发包方与承包方
有资产关系或有管理关系者除外。(√)
5、承包方施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规程制度时,发包方安全监督部门
应予制止,直至停止承包方的工作。(√)
6、临时工分散到车间、班组参加电力生产工作时,由所在的车间、班组负责人领导。(√)
7、临时工上岗前,必须经过安全生产知识和安全生产规程的培训,考试合格后,持证或佩
戴标志上岗。(√)
1、对违反规程制度造成事故、一类障碍和严重未遂事故的责任者,除按有关规定处理外,还应责成其学习有关规程制度,并经考试合格后方可重新上岗。(√)
9、临时工从事有危险的工作时,必须在有经验的职工带领和监护下进行,并做好安全措施。
(√)
10、临时工进入高压带电场所作业时,还必须在工作现场设立围栏和明显的警告标志。
(√)
11、临时工开工前监护人应将带电区域和部位、警告标志的含义向临时工交代清楚并要求临
时工复述,复述正确方可开工。(√)
12、公司系统各企业要贯彻“谁主管、谁负责”的原则。(√)
13、输变电、供电、发电、集中检修和施工企业实行安全生产目标三级控制:车间控制轻伤
和障碍。(√)
14、简答题:各级行政正职安全生产工作的基本职责?
15、各部门、各岗位应有明确的安全职责,做到责任分担,并实行下级对上级的安全生产逐
级负责制。(√)
16、各企业在贯彻中可经结合实际情况制定细则或补充规定,但不得与上级规定相抵触,不
得低于上级规定的标准。(√)
17、离开运行岗位6个月及以上的值班人员,必须经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班
实习,并经《电业安全工作规程》考试合格后,方可再上岗工作。(×)
18、简答题:《安全生产工作规定》中,发包方应承担那些安全责任?
19、简答题:《安全生产工作规定》中,在岗生产人员几种情况下就参加教育培训?
20、简答题:《安全生产工作规定》中,建设项目安全委员会的基本任务是什么?
安全生产法题库
1、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。(√)
2、生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方
面的义务。(√)
3、生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。(√)
4、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违
章指挥和强令冒险作业。(√)
1、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措
施后撤离作业场所。(√)
2、从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管
理,正确佩戴和使用劳动防护用品。(√)
3、从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全
生产技能,增强事故预防和应急处理能力。(√)
4、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理体制人员或
者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。(√)
5、任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产者监督管
理职责的部门报告或者举报。√
6、简答题:生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有那些职责?
7、安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或
者行业标准。(√)
8、生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维
护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。(√)
9、生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保
操作规程的遵守和安全措施的落实。(√)
10、生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。
(√)
11、任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。(√)
12、生产者经营单位应当对从业人员进行安全生产者教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗们的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。(√)
13、生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产者规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业人场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。(√)
第二篇:2017安规及安全生产法第一次调考
2017年安规及安全生产法第一次调考试卷
部门姓名成绩
一、判断题(每题1分共30分)
1、热机工作人员对安全规程应每年考试一次。中断工作连续3个月以上者,必须重新学习本规程,并经考试合格后,方准恢复工作。(错)
2、各级管理人员、生产技术人员、运行人员、检修人员以及本规程涉及的有关人员均须认真学习本规程的全部或有关部分。(对)
3、各级领导人员不准发出违反本规程的命令。工作人员接到违反本规程的命令,应拒绝执行。(对)
4、所有高温的管道、容器等设备上都应有保温,保温层应保证完整。当环境温度在25℃时,保温层表面温度不宜超过50℃。(对)
5、消防设施和防护装备应定期检查和试验,保证随时可用。紧急情况下,可将消防工具移作他用。(错)
6、机动车在无限速标志的厂内主干道行驶时,在保证安全的情况下不得超过20km/h.(对)
7、对于可能直接危及人身安全的紧急情况,应立即停止作业并在采取可能的应急措施后撤离作业场所,并立即报告。(对)
8、电气工作人员对本规程应每年考试一次。间断电气工作6个月以上者,必须重新学习本规程,并经考试合格后,方能恢复工作。(错)
9、对可能带电的电气设备以及发电机、电动机等,应使用干式灭火器、二氧化碳灭火器或六氟丙烷灭火器灭火。(对)
10、禁止在转动中的机器上装卸和校正皮带,或直接用手往皮带上撒松香等物。(对)
11、电气工具和用具应由专人保管,每6个月须由电气试验单位进行定期检查。(对)
12、紧急情况下,可以采取口头联系的方式在生产区域进行工作。(错)
13、节假日、夜间临时检修可以参照事故紧急抢修执行。如抢修时间超过8小时或夜间检修工作延续到白班上班的均应办理或补办工作票。(对)
14、一个班组在同一个设备系统上依次进行同类型的设备检修工作,如全部安全措施不能在工作开始前一次完成,应分别办理工作票。(对)
15、电气操作票操作过程中因故中断执行的,要写明中断原因和事后处理情况,并盖“已执行”印章。(对)
16、在发生人身触电事故时,为了解救触电人,可以不经许可,即行断开有关设备的电源,但事后必须立即报告。(对)
17、工作任务不能按批准完工期限完成时,工作负责人一般应在批准完工期限2h前向运行工作许可人申明理由,办理延期手续。(对)
18、工作负责人因工作需要可随时变更工作班成员,将变更情况记录在工作票备注栏内即可。(错)
19、工作票负责人因工作需要暂停手中持有的工作票工作,去办理另一份工作票的开工手续时,在征得工作票签发人同意并告知许可人即可办理第二份工作票。(错)20、对于发生的事故紧急抢修,检修工作负责人认为有必要使用事故紧急抢修单时,检修人员方可填写事故抢修单。(错)
21、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。(对)
22、生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。(对)
23、生产经营单位发生重大生产安全事故时,单位的主要负责人应当立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守。(对)
24、劳动防护用品不同于一般的商品,直接涉及到劳动者的生命安全和身体健康,故要求其必须符合国家标准或者行业标准。(对)
25、生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,减轻或免除其对从业人员因生产安全伤亡事故依法应承担的责任。(对)
26、《安全生产法》规定,生产经营单位对重大危险源应制定登记方案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
(错)
27、依据《安全生产法》规定,国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。
(对)
28、生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
(对)
29、生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。
(对)
30、油区内一切电气设备的维修,都必须停电进行。(对)
二、单选题(每题2分,共40分)
1、电气工具和用具应由专人保管,每(B)须由电气试验单位进行定期检查,并做好检查记录。
A、3个月
B、6个月
C、12个月
D、24个月
2、任何人进入(D)(办公室、控制室、值班室和检修班组室除外),必须戴安全帽。
A办公室
B控制室
C休息室
D生产现场
3、禁止在栏杆上、(C)、靠背轮上、(C)或运行中设备的轴承上行走和坐立。
A管道上、护栏上
B安全罩上、检修设备上
C管道上、安全罩上
D梯子上、管道上
4、工作人员必须定期进行体格检查,凡患有不适于担任热力和机械生产工作病症的人员,经医生鉴定和有关部门批准,应(D)。
A辞退
B重新鉴定
C下岗学习
D调换作其他工作
5、对于正在转动的机器,(A)装卸和校正皮带,或(A)往皮带上撒松香等物。
A 不准、直接用手
B 可以、用手
C可以、用工具
D不能、用工具
6、地面上的绝缘油着火,应用(C)灭火。
A 水
B 二氧化碳灭火器
C 干砂
D 1211灭火器
7、所有电气设备的金属外壳均应有良好的(A),使用中不准将其拆除或对其进行任何工作。
A 接地装置
B 保护
C 连接设备
D 特性
8、任何电气设备上的标示牌,除(C)或运行值班人员外,其他任何人员外不准移动。
A 检修人员
B 工作人员
C 原放置人员
D 点检员
9、需要变更工作班成员时,需经(C)同意,在对新工作人员进行安全交底手续后,方可进行工作。
A、工作票签发人
B、工作许可人
C、工作负责人
D、运行值班负责人
10、工作票应一式两份,用及计算机打印或手书,手书内容应用钢笔或签字笔填写,票面内容应清楚整洁,不得任意涂改,如有个别字错、漏需要修改时,应使用规范的符号,字迹应清楚。涂改后上面应由(A)签名或盖章,否侧此工作票应无效。
A、签发人(或工作许可人)B、工作负责人(或工作许可人)C、签发人(或工作负责人)
11、(A)发现有违反《电力安全作业规程》,并足以危及人身和设备安全者,应立即制止。
A、任何工作人员
B、安全生产管理人员
C、工作负责人
D、单位领导
12、工作票一般应在开工前一天,当日消缺的工作票应在开工前(C)h,送交运行值班人员,由运行值班人员对工作票全部内容进行审查,必要时填好补充安全措施,确认无问题后记上收到工作票时间,并在接票人处签名。
A、2
B、4
C、1
D、3
13、工作票由(A)填写,工作签发人审核、签发。同一张工作票中工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。热机工作票负责人可同时兼任动火作业措施票负责人。
A、工作负责人
B、工作签发人
C、工作许可人
D、检修部门主任
14、《安全生产法》第二十八条规定:生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的(C),必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
A、生活设施 B、福利设施 C、安全设施 D、工作设施
15、《安全生产法》中 明确规定:企业与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理(A)的事项。
A、工伤保险 B、社会保险 C、工伤社会保险 D、失业保险
16、生产经营场所和(A)应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。
A、员工宿舍
B、职工食堂
C、办公大楼
17、《中华人民共和国安全生产法》规定,生产经营单位(B)为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,监督、教育从业人员按规定佩戴、使用。
A 可以
B 必须
C视效益状况
D无义务
18、《中华人民共和国安全生产法》规定,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合(B)。
A国际标准
B 国家标准或者行业标准 C 地方标准 D 企业标准
19、生产经营单位,从业人员超过(A)人的应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
A100 B200 C300 D400
20、重大危险源是指(C)生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)
A长期地
B短期地
C长期地或临时地
D在生产场所内
三、多选题(每题2分,共20分)
1、所有工作人员都应具备必要.的安全救护知识,应学会紧急救护方法,特别要学会(ABC),并熟悉有关烧伤、烫伤、外伤、气体中毒等急救常识。A、触电急救法 B、窒息急救法 C、心肺复苏法
2、《安全生产法》明确赋予从业人员的权利有(ABCD)。A、知情权 B、赔偿请求权 C、检举权 D、安全保障权 E、指挥权
3、《电力安全工作规程》中规定,对认真遵守安规者,应给予(A B)。
A表扬
B奖励
C口头表扬
D物质奖励 E调离本岗位
4、生产厂房内外工作场所的(A B C D E),必须覆以与地面齐平的坚固的盖板。
A井
B坑
C孔
D洞
E沟道
5、《电力安全工作规程》中规定,在(B C D E)等地点,必须设有事故照明。
A厂房
B主控制室
C重要表计
D主要楼梯
E通道
6、生产厂房及仓库应备有必要的消防设施和消防防护装备,如:(ABCDE)和其他消防工具以及正压式空气呼吸器、防毒面具等。
A、消防栓
B、水龙带
C、灭火器
D、砂箱
E、防火毯
7、禁止在(ABCD)或运行中设备的轴承上行走和坐、立,如需要在管道上坐、立才能工作时,必须做好安全措施。
A、栏杆上
B、管道上
C、靠背轮上
D、安全罩上
8、工作负责人应对(A B C)事项负责。
A正确地和安全地组织工作
B对工作人员给予必要指导
C随时检查工作人员在工作过程中是否遵守安全工作规程和安全措施 D工作是否必要和可能
E工作票上所填写的安全措施是否正确和完善
9、油区的(A B C)等设施应为防爆型。
A开关
B照明灯具
C电动机
D门窗
E管道
10、作业现场和工作岗位存在的(ABC)应告知作业人员。A、危险因素
B、防范措施
C、事故应急措施
D、综合应急预案
四、简答题:(10分)
1、我厂安全生产检查的类型有哪些?
(1)定期安全检查;
(2)经常性(日常)安全检查;(3)季节性及节假日安全检查;(4)专业(项)安全检查;(5)综合安全检查;
(6)不定期的职工代表巡视安全检查;
第三篇:新安全生产法题库.
单项选择题
11、某化工厂委托一家安全生产服务机构为本单位提供安全生产管理服务,在这种情况下,保证该厂安全生产的责任(A A、仍由该厂负责
B、由接受委托的安全生产服务机构负责
C、主要由接受委托的安全生产服务机构负责,该厂承担相应责任 D、由双方在委托合同中约定
12、下列表述中,不属于生产经营单位的安全生产管理人员法定职责 的是,(B A、落实本单位重大危险源的安全管理措施
B、为本单位主要负责人起草有关安全生产管理的讲话材料 C、组织或者参与本单位应急救援演练 D、落实本单位安全生产整改措施
13、关于生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员的表述,错误的是(C A、生产经营单位做出涉及安全生产的经营决策,应当听取安全生产管理 机构以及安全生产管理人员的意见
B、生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同
C、危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理 人员的任免,应当经主管的负有安全生产监督管理职责的部门批准 D、生产经营单位的安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经 营活动相应的安全生产知识和管理能力
15、关于生产经营单位对从业人员进行安全生产教育和培训的说法,正确的是(A A、对所有从业人员都应当进行安全生产教育和培训
B、对有过相似工作经验的从业人员可以不进行安全生产教育和培训 C、从业人员培训不合格的应予以辞退
D、可以根据情况决定是否建立安全生产教育和培训档案
17、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须做到与主体工程“三同时”。以下哪项不属于“三同时”的内容(C A、同时设计 B、同时施工 C、同时验收
D、同时投人生产和使用
20、关于事故隐患排查治理制度,以下表述错误的是,(B A、生产经营单位应当采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患 B、事故隐患应当报告主管的负有安全生产监督管理职责的部门
C、县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度
D事故隐患排查治理情况应当如实记录、并向从业人员通报
1、关于《安全生产法》的立法目的,下列表述中不准确的是(D A、加强安全生产工作
C、保障人民群众生命和财产安全 B、防止和减少生产安全事故 D、提升经济发展速度
2、下列关于《安全生产法》适用范围的理解,正确的是(B A、生产经营单位的安全生产适用本法,但消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全除外
B、生产经营单位的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定
C、生产经营单位的安全生产,适用本法;消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全、参照适用本法有关规定
D、生产经营单位的安全生产,适用本法;消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全,适用其他有关法律、行政法规的规定
3、下列关于安全生产工作方针的表述,最准确的是(C
A、以人为本、安全第一、预防为主 B、安全第一、预防为主、政府监管 C、安全第一、预防为主、综合治理 D、安全第一、预防为主、群防群治
4、关于安全生产工作机制,不正确的表述是(A A、政府负责 B、职工参与 C、行业自律 D、社会监督
8、生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投人,予以保证的是(D A、当地县级以上人民政府
B、主管的负有安全生产监管职责的部门 C、生产经营单位的财务部门
D、生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人
9、关于生产经营单位提取和使用安全生产费用,正确的说法是(D A、所有生产经营单位都应当提取安全生产费用
B、生产经营单位可以根据本单位情况,自行决定是否提取安全生产费用 C、安全生产工作经费较为充足,或者安全生产状况较好的生产经营单位,可以不提取安全生产费用
D、有关生产经营单位应当按照国家有关规定提取和使用安全生产费用
10、某道路运输企业共有基层员工83人,管理人员15人,依据(安全生产法》的规定,下列关于该企业安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备的说法,正确的是(C A、该企业可根据需要,自主决定是否设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员,这是其经营自主权范围内的事
B、该企业规模较小,配备兼职安全生产管理人员就可以了
C、该企业应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员 D、该企业应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员
22、生产经营单位的安全生产管理人员在对本单位安全生产状况进行检查时,对发现的安全问题,正确的处理方式是(D A、应当立即报告主管的负有安全生产监督管理职责的部门 B、应当首先报告本单位主要负责人 C、应当首先报告本单位有关负责人
D、应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人
23、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全时,正确的处理方式是(D A、互相提醒注意安全后继续进行生产经营活动
B、由各自主管的负有安全生产监督管理职责的部门确定生产经营活动方案 C、各方自行采取安全措施
D、签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调
25、关于从业人员在安全生产方面的权利,错误的说法是(D A、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告 B、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业
C、发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所
D、本单位做出有关安全生产的决策,必须经全体从业人员同意
26、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,正确的处理方法是(D A、一定要自己想办法排除隐患 B、立即停止作业
C、告知工友注意安全后继续作业
D、立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告
27、关于安全生产监督检查计划,以下表述正确的是(D A、安全生产监督管理部门只能按照监督检查计划进行监督检查 B、按照监督检查计划实施了监督检查,发生生产安全事故的,不再承担相应责任
C、监督检查计划由当地县级以上人民政府组织制定 D、监督检查计划由安全生产监督管理部门制定
30、安全生产监督检查人员的下列行为中,哪项不符合安全生产法的规定(D
A、执行监督检查任务时出示有效的监督执法证件
B、执行监督检查任务时,对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密予以保密 C、对发现的违法行为、依照法津、行政法规的规定给予行政处罚 D、将检查发现的问题及其处理情况以口头形式告知被检查单位的负责人
32、关于安全生产违法行为举报制度,以下表述错误的是(C A、负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度 B、举报电话、信箱或者电子邮件地址应当公开 C、只有对实名的举报才应当进行调查核实
D、举报事项需要落实整改措施的,报经有关负贵人签字并督促落实
34、关于事故应急救援预案,以下表述错误的是(B A、县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事
故应急救援预案
B、危险性较小的生产经营单位可以不制定生产安全事故应急救援预案 C、生产经营单位制定的生产安全事故应急救援预案应当与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急预案相衔接
D、生产经营单位应当定期组织应急救援预案演练
35、下列关于建立应急救援组织的表述正确的是(D A、生产经营单位都应当建立应急救援组织
B、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位都应当建立应急救援组织
C、生产经营规模较小的危险物品生产单位可以不建立应急救援组织,不配备应急救援人员
D、金属冶炼企业、城市轨道交通运营企业应当建立应急救援组织;生产经营规模较小的,可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员
36、生产经营单位发生生产安全事故后、以下哪项处理措施是错误的(B A、事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人
B、单位负责人接到事故报告后,应当首先向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告,根据负有安全生产监督管理职责的部门的指令组织抢救
C、单位负直人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救、防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失
D、生产经营单位负责人应当按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门
37、关于生产安全事故抢救的表述,错误的是(D A、有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后,应当按照事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救
B、抢救时可以采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生 C、参与事故抢救的部门应当服从统一指挥
D、参与事故抢救的部门应当首先服从本部门负责人的指挥
39、发生生产安全事故造成人员伤亡和财产损失的,对事故发生负有责任的生产经营单位承担责任的有关表述、正确的是,(B A、生产经营单位拒不承担赔偿责任或者其负责人逃匿的,由当地人民政府依法强制执行
B、责任人未依法承担赔偿责任,经人民法院依法采取执行措施后,仍不能对受害人给予足额赔偿的,应当继续履行赔偿义务
C、从业人员依法获得了工伤保险赔偿后,不能再向生产经营单位要求赔偿 D、受害人发现责任人有其他财产的,可以随时请求地方人民政府执行 40、某生产经营单位主要负责人张某在本单位发生生产安全事故后逃匿,根据《安全生产法》的有关规定,应当处以拘留(C A、5日 B、10日 C、15日 D、30日
41、《中华人民共和国安全生产法》于2002年(C经第九届全国人大常委会第二十八次会议通过。
A、6月9日 B、6月19日 C、6月29日 D、11月1日
42、新修改的《安全生产法》是根据2014年(B第十二届全国人大常委会第十次会议《关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》修正。
A、7月31日 B、8月31日 C、8月30日 D、7月30日
43、修改后的《安全生产法》由习近平主席于2014年签署第十三号令予以公布,自2014年(C起施行。
A、10月1日 B、11月1日 C、12月1日 D、8月31日
44、保障人民群众(C安全,是制定《安全生产法》的目的之一。A、生命 B、财产 C、生命和财产 D、生命和健康
48、生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的(B,保证安全生产责任制的落实。
A、综合管理
B、监督考核 C、监督管理 D、综合监督管理
53、依据《安全生产法》第十七条的规定,不具备安全生产条件的生产经营单位(B。
A、经主管部门批准后允许生产经营 B、不得从事生产经营活动
C、经安全生产监管部门批准后可从事生产经营活动 D、经国家安全监督管理总局批准后方可从事生产经营活动
55、《安全生产法》第二十八条规定:生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的(C,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
A、生活设施 B、福利设施 C、安全设施 D、工作设施
57、依据《安全生产法》,事故调查处理应当按照(D的原则,查清事故原因,查明事故性质和责任。
A、实事求是、尊重科学 B、公开、公正、公平C、及时、准确、合法
D、科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效
60、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及(D。
A、劳动用工情况 B、安全技术措施 C、安全投入资金情况 D、事故应急措施
63、安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者(A。
A、行业标准 B、地方标准 C、企业标准 D、车间标准
64、《安全生产法》所指的危险物品包括(A。A、易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品 B、枪支弹药
C、高压气瓶、手持电动工具 D、大型机械设备
65、《安全生产法》规定,特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训。取得(C,方可上岗作业。
A、特种作业操作资格证书 B、培训合格证书 C、相应资格
D、特种作业操作证书
66、《安全生产法》第一百零四条规定,生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予(B。
A、行政处罚 B、处分
C、追究刑事责任 D、批评教育
69、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位的建设项目的安全设施必须做到“三同时”,即生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程(C。
A、同时勘察、同时设计、同时施工 B、同时审批、同时设计、同时施工
C、同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 D、同时施工、同时修复、同时投入生产和使用
72、《安全生产法》规定,从业人员(D了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。
A、无权 B、经批准可以 C、特殊情况下有权 D、有权
73、根据《安全生产法》的规定,发现危及从业人员生命安全情况时,工会有权(C从业人员撤离危险场所。
A、代表生产经营单位决定 B、命令现场负责人组织 C、向生产经营单位建议组织 D、采取紧急措施指挥
75、依据《安全生产法》的规定,从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,可以(D后撤离现场。
A、经安全管理人员同意 B、经单位负责人批准 C、经现场负责人同意 D、采取可能的应急措施
79、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全和(B的事项。
A、事故应急措施 B、防止职业危害
C、安全技术措施 D、职业危害申报
80、依据《安全生产法》的规定,(C应当制定本单位生产安全事故应急救援预案。
A、国家安全监督管理部门 B、工会组织 C、生产经营单位 D、县级以上人民政府
81、依据《安全生产法》的规定,(C应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急预案,建立应急救援体系。
A、省级以上人民政府 B、各级人民政府
C、县级以上地方各级人民政府
D、市级以上负有安全生产监督管理职责的部门
82、生产经营单位必须坚持(C的方针,警钟长鸣,常抓不懈。A、安全责任重于泰山 B、安全生产管理
C、安全第一、预防为主、综合治理 D、安全生产,人人有责
83、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位(B工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产或者使用。
A、新建、扩建、引进 B、新建、扩建、改建 C、扩建、改建、翻修 D、新建、改建、装修
84、《安全生产法》规定,生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的(D。
A、安全作业培训 B、安全生产管理能力 C、安全生产知识
D、安全生产知识和管理能力
85生产经营单位应当为从业人员提供符合(B的劳动防护用品,不符合要求的,不准提供。
A、行业标准或者企业标准 B、国家标准或者行业标准 C、国家标准或者企业标准 D、企业标准或者地方标准
86、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位必须对安全设备进行(C维护、保养。
A、定期 B、周期性 C、经常性 D、一次性
87、生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术,(C及时发现并消除事故隐患。
A、应急措施 B、救援措施 C、管理措施 D、应急预案
88、《安全生产法》规定,因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向(A提出赔偿要求。
A、本单位
B、安全生产监督管理部门 C、工伤保险经办机构 D、劳动和社会保障部门
89、根据《安全生产法》的规定,储存(C的仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持距离。
A、印刷品 B、仿制品
C、烟花爆竹 D、电动工具
92、《安全生产法》规定,生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的(B。
A、安全使用标志 B、安全警示标志 C、安全合格标志 D、安全检验检测标志
94、《安全生产法》规定,事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清(A,查明事故性质和责任。
A、事故原因 B、事故类型 C、事故影响 D、事故损失
97、《安全生产法》规定,对生产经营单位有关人员的安全生产违法行为设定的法律责任分别处以(A的行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
A、降职、撤职、罚款、拘留 B、降职、罚款、拘役、拘留 C、降职、撤职、拘役、拘留 D、罚款、撤职、拘役、拘留
98、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得(A方可投入使用。
A、安全使用证或者安全标志 B、检测检验合格证或者安全标志 C、安全认证标志或者安全警示标志 D、安全生产许可证或者安全警示标志
101、根据《安全生产法》的规定,因生产安全事故受到损害的从业人员,关于享有工伤保险和提起民事赔偿的说法,正确的是(C。
A、只能依法享有工伤保险补偿
B、只能依照有关民事法律的规定向本单位提出赔偿
C、除依法享有工伤保险外,可以依照有关民事法律的规定向本单位提出赔偿 D、依法享有工伤保险,但应当首先向本单位提出民事赔偿
105、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位从业人员安全生产培训教育的费用由(D承担。
A、从业人员 B、安全培训机构 C、政府主管部门 D、生产经营单位
107、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告(A。
A、本单位负责人 B、所在地市总工会 C、所在地安全生产监管部门 D、所在地人民政府
109、依据《安全生产法》的规定,任何单位和个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向(D报告或者举报。
A、各级人民政府
B、生产经营单位安全生产管理部门 C、安全生产监察机关
D、负有安全生产监督管理职责的部门
110、依据《安全生产法》的规定,矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,应当(A对安全设施进行验收。
A、由建设单位负责组织
B、按照有关法律、行政法规的规定 C、安全监督管理部门 D、依据国家标准和行业标准
111、《安全生产法》规定,生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者(B而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
A、紧急情况下停止作业、拒绝违章指挥 B、拒绝违章指挥、强令冒险作业 C、强令冒险作业、紧急情况下的撤离 D、紧急情况下停止作业、紧急撤离
114、《安全生产法》规定,生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的 法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全(D,完善安全生产条件,确保安全生产。
A、安全生产问责制度 B、安全生产预防制度 C、安全生产保障制度 D、安全生产责任制度
116、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位要具备法定的安全生产条件,必须有相应的资金保障,(C是生产经营单位的“保命钱”。
A、安全意识 B、安全产出 C、安全投入 D、安全责任
117、依据《安全生产法》的规定,特种作业人员的范围由(B确定。A、国务院负责安全生产监督管理的部门
B、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门 C、国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门 D、国务院负责安全生产监督管理的部门或者国务院有关部门
119、《安全生产法》规定,从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高(A,增强事故预防和应急处理能力。
A、安全生产技能 B、安全生产意识 C、安全培训技能 D、文化素质
120、依据《安全生产法》的规定,(C应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急预案,建立应急救援体系。
A、省级以上人民政府 B、各级人民政府
C、县级以上地方各级人民政府
D、市级以上负有安全生产监督管理职责的部门
123、依据《安全生产法》的规定,从业人员发现直接危及自身安全的紧急情况时,(D。
A、采取一切技术手段抢险救灾
B、要立即向现场安全管理人员报告
C、在采取必要的个人防护措施后,在现场静观事态变化 D、有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业现场
124、依据《安全生产法》,生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位(D。
A、责令停止生产 B、责令停产整顿 C、责令限期改正
D、主要负责人、个人经营的投资人给予罚款处罚
125、依据《安全生产法》的规定,(C应当制定本单位生产安全事故应急救援预案。
A、国家安全监督管理部门 B、工会组织 C、生产经营单位 D、县级以上人民政府
130、《安全生产法》规定的生产安全一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的划分标准由(C规定。
A、国家安全监督管理部门 B、各级人民政府
C、国务院 D、人民法院
131、《安全生产法》第一百零四条规定,生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予(B。
A、行政处罚 B、处分
C、追究刑事责任 D、批评教育
132、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位新建、改建或扩建的工程项目中的安全设施是否符合要求,是确保安全生产和从业人人身安全和健康的(B。
A、基本要求 B、重要条件 C、前提条件 D、主要措施
133、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位的建设项目的安全设施必须做到“三同时”,即生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程(C。
A、同时勘察、同时设计、同时施工 B、同时审批、同时设计、同时施工
C、同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 D、同时施工、同时修复、同时投入生产和使用
134、依据《安全生产法》的规定,安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况(A。
A、作出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字 B、口头告知被检查单位,责令立即整改 C、作出书面记录,并由安全管理部门负责人签字
D、作出书面记录,由负有安全生产监督管理职责的部门负责人签字
136、生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的(B,保证安全生产责任制的落实。
A、综合管理 B、监督考核 C、监督管理 D、综合监督管理
139、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位(B工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产或者使用。
A、新建、扩建、引进 B、新建、扩建、改建 C、扩建、改建、翻修 D、新建、改建、装修
140、《安全生产法》规定,生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的(D。
A、安全作业培训 B、安全生产管理能力 C、安全生产知识
D、安全生产知识和管理能力
142、生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、(C),及时发现并消除事故隐患。A、应急措施 B、救援措施 C、管理措施 D、应急预案 143、《安全生产法》规定,因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有 工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向(A)提出赔偿 要求。A、本单位 B、安全生产监督管理部门 C、工伤保险经办机构 D、劳动和社会保障部门 145、《安全生产法》规定,从业人员(D)了解其作业场所和工作岗位存在的危 险因素、防范措施及事故应急措施。A、无权 B、经批准可以 C、特殊情况下有权 D、有权 149、新修订的《中华人民共和国安全生产法》自 2014 年(A)起施行。A、12 月 1 日 B、10 月 1 日 C、11 月 1 日 D、8 月 31 日 159、生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履 行(D)方面的义务。A、劳动保护 B、职业卫生 准。A、参考 B、参照 C、遵守 D、执行 161、生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的(D),由生产经营单位的 决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所 必需的资金投入不足导致的后果承担责任。16 C、企业规章制度 D、安全生产 160、生产经营单位必须(D)依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标
A、人力 B、技术 C、安全管理机构 D、资金投入 162、生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善(A)。安全生产费用在成本中据实列支。A、安全生产条件 B、作业环境条件 C、劳动防护 D、防尘防毒等。
163、生产经营单位应当建立安全生产(C)档案,如实记录安全生产教育和培 训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。A、安全检查 B、隐患治理 C、教育和培训 D、基础 165、建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施(C)负责。A、完好 B、有效 C、设计 D、维护 166、生产经营单位对重大危险源应当(A),进行定期检测、评估、监控,并制 定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取应急措施。A、登记建档 B、告知 C、落实主体责任 D、安全检查 167、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在(B)建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。A、相邻 B、同一座 C、不同 D、前三种情况都可以 168、生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅 通的(D)。A、通道 B、走廊 C、隔离间 D、出口 169、禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的(C)。A、走廊 B、通道 C、出口 D、隔离间 171、生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的(A)。A、安全生产规章制度和安全操作规程 制度 172、生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因 素、防范措施以及(C)。A、有害因素 C、事故应急措施 B、物理化学因素 D、事故报告方法。B、责任制 C、奖励制度 D、责任追究 173、生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的(D),并 监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。A、应急照明设施 B、分析仪器 C、检测设备 D、劳动防护用品。174、生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安 全生产状况进行(D)。A、危险性分析 B、危险有害因素辨识 C、安全评价 D、经常性检查 175、生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现(B),依照前款规定向本 17 单位有关负责人报告,有关负责人不及时处理的,安全生产管理人员可以向主 管的负有安全生产监督管理职责的部门报告,接到报告的部门应当依法及时处 理。A、重大问题 A、经费 B、重大事故隐患 C、重大危险 D、事故隐患 176、生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的(A)。B、机构 C、人员 D、预案 177、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对 方生产安全的,应当签订安全生产(A)。A、管理协议
B、合同 C、方案 D、合约 178、生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安 全生产条件或者相应资质的(C)。A、相关方 B、第三方 C、单位或者个人 D、组织 179、生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承 包单位、承租单位签订专门的安全生产(B),或者在承包合同、租赁合同中约 定各自的安全生产管理职责。A、合同 B、管理协议 C、方案 D、合约 180、生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定 期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时(B)。A、报告 B、督促整改 C、处置 D、处罚 181、生产经营单位发生生产安全事故时,单位的主要负责人应当立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间(C)。A、出国考察 B、休假 C、擅离职守 D、出差 C、意外保险 D、工伤保险 182、生产经营单位必须依法参加(D),为从业人员缴纳保险费。A、第三方责任险 B、人身保险 184、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳 动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理(C的事项。A、人身保险 B、第三方责任险 C、工伤保险 D、安全生产责任保险 185、生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从 业人员因(A)依法应承担的责任。A、生产安全事故伤亡 B、违反生产经营单位规章制度 D、违反岗位操作规程 186、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、(B)。A、控告 B、建议 C、意见 D、举报 187、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权(B)或者在采取可 能的应急措施后撤离作业场所。18 C、迟到早退
A、要求消除隐患 B、停止作业 C、检修设备 D、要求开会研究 189、因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤保险外,依照有关 民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出(D)要求。A、补偿 B、经济救济 C、资金补偿 D、赔偿 190、从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作 规程,服从管理,正确佩戴和使用(B)。A、防护服装 B、劳动防护用品 C、辅助工具 D、安全检测仪器 191、从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产(B),提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。A、基本常识 B、知识 C、应知应会 D、技术 192、从业人员发
现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管 理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时(C)。A、向上组报告 B、向上组反应情况 C、予以处理 D、现场解决 195、安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求,制定安全生产 监督检查计划,并按照监督检查计划进行(A),发现事故隐患,应当 及时处理。A、监督检查 B、检查 C、挂牌督办 D、监督 198、承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的(C)负责。A、过程 B、质量 C、结果 D、进展 19
第四篇:安全生产法
《安全生产法》
《安全生产法》中规定了从业人员的三项义务:
(1)遵章守规,服从管理的义务,即从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
(2)接受安全生产教育和培训的义务,即从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
(3)发现不安全因素立即报告的义务,即从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。
生产经营单位对承包单位的安全生产管理要求:生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
主要负责人对本单位安全生产工作应负的职责:《安全生产法》规定,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作全面负责:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施;如实报告生产安全事故。
生产经营单位从事生产经营活动应具备的安全生产条件:依照《安全生产法》规定,生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。生产经营单位应当具备安全生产法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、安全生产法的适用范围是:即法律的效力范围,包括法律的时间效力、空间效力和对人的效力。《安全生产法》的时间效力是:“本法自2002年11月1日起施行。”空间效力和对人的效力是:“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。”
公众聚集场所及消防安全法律法规:公众聚集场所及消防安全生产法律所涉及的范围主要是公众聚集场所、娱乐场所、公共建筑设施、旅游设施、机关团体及其他场所的安全及消防工作。目前这方面的法律、法规和规章主要有《消防法》及与之相配套的《公共娱乐场所消防安全管理规定》、《消防监督检查规定》、《机关团体企业事业单位消防安全规定》、《集贸市场消防安全管理规定》、《仓库防火安全管理规则》、《火灾统计管理规定》等,这方面还需要制定和完善相关的法律法规。
交通运输安全法律法规:交通运输安全法律法规包括铁路、道路、水路、民用航空运输行业的法律、法规和规章,《安全生产法》原则上也适用于这些行业。目前,这些行业都有自己专门的法律法规,如铁路运输业有《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等;民航运输业有《民用航空法》、《民用航空器适航条例》、《民用航空安全保卫条例》等,此外,民用航空运输安全还执行国际公约和相关的规则;道路交通管理方面有《道路交通安全法》、《道路交通管理条例》及《道路交通事故处理办法》;海上交通运输业有《海上交通安全法》及《海上交通事故调查处理条例》和《渔港水域交通安全条例》;内河交通运输业有《内河交通安全管理条例》。另外各交通运输业主管部门和公安部门还制定了不少交通运输安全方面的规章、标准等。
危险物品类安全法律法规:在危险物品安全管理方面已经颁布实施了《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《核材料管制条例》、《放射性药品管理办法》等法规。
矿山类安全法律法规:矿山类安全生产法律法规规范的行业和部门主要包括:煤矿、金属和非金属矿山、石油天然气开采业。我国的矿山安全立法工作己取得了很大成绩,先后颁布实施了《矿山安全法》、《煤炭法》、《矿山安全法实施条例》和《煤矿安全监察条例》;相关部门先后颁布了一批矿山安全监督管理规章;有。26个省(自治区、直辖市)人大制定了《矿山安全法》实施办法,初步形成了矿山安全法律子体系。
综合类安全生产法律、法规和规章:综合类安全生产法律、法规和规章是指同时适用于矿山、危险物品、建筑业和其他方面的安全生产法律、法规和规章,它对各行各业的安全生产行为都具有指导和规范作用,主导性的法律是《劳动法》、《安全生产法》,劳动防护用品管理类、特种设备安全监督管理类和安全生产举报奖励类通用安全生产法规和规章组成。安全生产执法的基本原则:
1.有法必依、执法必严、违法必究的原则我国是人民当家作主的社会主义国家,行政机关作为执行法律的机关,其权力来源全心全意做好本职工作,体现广大人民的根本意志。
2.合法、公正、公开原则合法是指执法主体的设立和执法活动不仅要有法可依,行使行政职能必须由法律授权并依据法律规定,执法主体、内容、程序都必须合法。公正是指执法主体在执法活动中,特别是行使自由裁量权进行行政管理时,必须做到适当、合理、公正,即符合法律的基本精神和目的,具有客观、充分的事实依据和法律依据与社会生活常理相一致。公开是指行政行为除依法应当保密的以外,一律公开进行,包括:执法行为的标准、条件公开;执法行为的程序、手续公开;涉及行政管理相对人重大权益的行政执法行为应当公开。
3.惩戒和教育相结合的原则对安全违法行为人的处罚,要坚持惩戒和教育相结合的原则。处罚仅仅是一种管理手段,其最终目的是使当事人认识其违法行为,通过惩戒达到教育的目的,使其知法、懂法、守法,从而保护自身和他人的合法权益。
4.联合执法的原则对安全生产进行监督管理既是国务院负责安全生产监督管理的部门的重要责任,又是各级人民政府的重要任务,在安全执法过程中,必须与当地政府有关部门联合起来,形成合力,更加有效地做好安全生产的监督管理工作。在重大问题上,要及时与当地政府进行协调,避免发生不必要的冲突,为更好地促进当地的经济发展,维护当地政府的声誉,尽到应有的责任。
5.依据事实、尊重科学原则在安全生产执法过程中,执法人员要以事实为依据,尊重科学,处罚要准确、合理,并按照国家标准或者行业标准给出正确的整改意见,协助企业做好整改工作。由安全生产监督检查类、伤亡事故报告和调查处理类、重大危险源监管类、安全中介管理类、安全检测检验类、安全培训考核类、于人民,所以在安全生产执法过程中,执法人员应严格按照安全生产法律法规的规定和要求办事,不徇私情,不为利益所动摇,安全生产立法的意义
(一)是在安全生产领域落实依法治国方略的需要我国已经明确将“依法治国、建设社会主义法治国家”写入宪法,将依法治国作为治理国家的基本方略。党和政府历来高度重视安全生产工作。做好安全生产工作,促使我国的安全生产形势稳定好转,建立安全生产工作健康发展的长效机制,是在安全生产领域落实依法治国方略的基础工作。
(二)是加强安全生产监督管理的需要为了适应安全生产形势和管理的需要,国务院决定设立国家安全生产监督管理局,各省(自治区、直辖市)也相继建立了安全生产综合监督管理机构,逐步在全国形成了一个安全生产综合监管体系。各级政府也都赋予各级安全生产监管部门对各行业、各部门的安全生产工作进行综合监管的职能,要履行综合安全监管和执法职能,各级安全以便依法监管。
(三)是保护人民群众生命和财产安全的需要社会主义制度的本质是代表人民群众的根本利益。我国在最近的中央经济工作会议上提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观”。“以人为本”就是指要从人的特点或实际出发,一切制度安排和政策措施“要体现人性,要考虑人情,要尊重人权,不能超越人的发展阶段,不能忽视人的需要”。安全生产工作的着眼点是全面建设小康社会、统筹社会经济发展的重要内容。制订和不断完善安全生产法律,使安全生产监督管理真正纳入法制轨道,生产综合监管部门必须有法可依。因此,要建立健全具有权威性的、高效率的安全生产管理体系,必须制定安全生产法律法规,和落脚点,主要是保障人民群众的生命安全,即依法保护人的生命权,特别是从业人员的人身权利和与人身安全有关的经济权利。
但我国还是一个发展中国家,现阶段社会生产力水平和安全生产水平比较低,安全生产法制尚不健全,从业人员安全生产权利保护方面存在着不容忽视的问题。从业人员人身安全缺乏法律保护会导致从业人员的生产劳动积极性受到挫伤,应有的权利受必须通过相应立法加以确认。
(四)是预防和减少事故的需要生产事故多发,是我国经济发展中的突出问题。造成这种状况的原因是多方面的:安全生产管理的责任不够明确,有关安全生产管理的法律、法规不够完善,一些地方和企业安全生产管理松弛等等是重要原因。要解决这些问题,切实贯彻“安全第一,预防为主”的方针,就必须依法对生产经营单位的安全生产条件、主要负责人和从业人员的安全责任、作业现场和安全设备的安全管理、事故防范和应急措施以及政府和安全生产监管部门的监督管理措施等加以规范,预防和减少事故的发生,保证生产经营活动的安全。
(五)是制裁安全生产违法犯罪的需要社会主义法律的功能之一,是通过制裁违法犯罪来保护人民群众的根本利益。对各类严重的安全生产违法犯罪行为的纵容和姑息,就是对人民群众的极大犯罪。对各种安全生产违法犯罪行为没有明确的法律界定和法律责任加以约束,是当前安全生产违法行为屡禁不止的症结所在。所以,必须制定明确、具体、严厉的法律制度,充分运用刑事、行政和民事责任的综合功能,实现文明生产、安全生产。
总之,为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,促进经济发展和保障社会稳定,必须加强安全生产立法工作。到损害。这与社会主义国家的本质不相容,与尊重和保障人权的社会主义法制精神不相容。要真正保障从业人员的安全生产权利,
第五篇:安全生产法
《安全生产法》宣贯培训备课资料
8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》,修改后的《安全生产法》将于2014年12月1日起正式施行。新安法的发布实施,对于坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条“红线”,坚持始终把人民的生命安全放在首位,牢固树立以人为本、生命至上的安全理念,建立健全管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的安全生产责任体系,进一步强化安全生产工作的重要地位、进一步强化落实生产经营单位主体责任、进一步明确安全监管职责和加强基层执法力量、进一步强化安全责任追究,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展具有重大意义。
组织新安法的宣贯学习要重点突出“生命安全是不可逾越的红线和安全法律是必须坚守的底线”二条线,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,不断坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,不断发挥“企业负责(职工参与)、政府监管、行业自律、社会监督”四位一体安全生产工作运行机制作用,深化理解企业安全管理制度操作规程、安全生产费用提取、机构设置人员配备、安全培训教育、建设项目“三同时”、推进安全标准化建设、设备设施检维修、重大危险管理、隐患排查治理、预防减少职业危害、安全生产科技保障、应急措施保障、劳动防护用品、安全监督检查、承包商管理、事故调查处理、安全生产保险等安全生产保障的17个内容,此次《安全生产法》修改重点突出了以下内容:
一、增加、完善了15项法律规定
(一)完善了安全生产方针和安全生产工作机制
新安法第三条完善了安全生产总的指导方针,增加了综合治理,即安全生产工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,这是对长期安全生产实践经验的总结;进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现途径;完善了安全生产工作机制,即建立生产经营单位负责、政府监管、行业自律、职工参与和社会监督的安全生产工作机制;进一步明确了各方安全生产职责。落实生产经营单位主体责任是根本,职工参与是基础,政府监管是关键,行业自律是发展方向,社会监督是预防和减少生产安全事故的保障。
(二)完善了生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责
一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,将其他生产经营单位设置专门机构、配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的七项职责,主要包括组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案,组织或者参与本单位安全生产教育和培训,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,督促落实本单位安全生产整改措施等。三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策,应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。上述规定,进一步严格了企业安全管理措施要求,并为安全生产管理机构及其人员正确履行职责提供了详细的规范性指引,对切实提高企业安全生产管理水平具有十分重要的意义。(第二十一条至第二十三条)(三)增加了安全生产规划并与城乡规划相衔接的规定
贯彻落实总书记在2013年山东青岛“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故现场关于“对那些安全风险确实较大的生产设施,必须在确保安全的前提下加以规划”的重要指示。山东青岛“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故的教训是,安全生产规划与城乡规划不衔接,导致问题突出,留下重大安全生产事故隐患。新安法第八条规定:国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划,并组织实施。同时明确,安全生产规划应当与城乡规划相衔接,目的是通过安全生产规划,明确安全生产长远目标、工作任务、重点工程和保障措施,把安全生产纳入国民经济和社会发展进程,与国民经济和社会发展同步推进,与城乡一体化发展相融合,推动政府和企业加大安全生产投入,提升安全生产保障能力。(四)增加了生产经营单位提取使用安全费用的规定
保证安全经费投入,是生产经营活动安全进行,防止和减少事故发生的重要保障。2005年以来,国家安监总局和财政部先后研究制定下发一系列文件,明确了安全费用提取使用政策措施。新安法将其上升为法律规定。新安法第二十条规定:有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。建立安全生产费用提取使用制度,是保障企业安全生产资金投入,防止和减少生产安全事故发生,维护企业、职工及社会公共利益的重要举措。
(五)增加了有关部门制定重大隐患判定标准的规定
新安法第一百一十三条规定:国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工,制定相关行业、领域重大事故隐患的判定标准。这一规定对提高事故隐患处理的科学性、针对性、有效性具有重要意义。
(六)完善了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者权利义务的规定
随着劳动用工制度改革的深化,劳务输出用工发展很快,对缓解生产经营单位用工紧张问题发挥了积极的作用,但反映出的安全问题也很突出,需要从法律上进行规范。为此,新安法第二十五条和第五十八条作出了规定。一是增加劳务派遣教育培训的规定:生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。二是增加劳务派遣人员的权利义务的规定:生产经营单位使用被派遣劳动者的,被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利,并应当履行本法规定的从业人员的义务。新安法明确了劳务派遣人员与本单位从业人员具有相同的安全生产权利和义务,与《劳动合同法》相衔接。同时,明确了劳务派遣单位和用人单位的责任,双方都有教育培训的责任,各有侧重。(七)完善了建设项目“三同时”规定
安全生产“三同时”对于保障建设项目的安全条件,解决安全条件先天不足的问题具有重要作用。新安法第三十条、第三十一条完善了矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计审查的规定:矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或使用前,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收。建设单位对验收结果负责。负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督核查。一是加强了对金属冶炼建设项目的监管,保证安全设施的质量;二是按照减少、取消行政审批的要求,取消验收审批环节,强化建设单位的安全责任。(八)完善了安全生产工艺设备淘汰目录的规定
新安法第三十五条规定:国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度,具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录,对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。与原安法相比,新安法增加了国务院安全生产监督管理及有关部门,省、自治区、直辖市人民政府分别确定淘汰目录的规定,增强了法律规定的可操作性,通过制定发布严重危及生产安全的工艺、目录的形式,及时对严重危及生产安全的工艺、设备实行动态管理,有利于提高工艺、设备的安全保障能力,促进生产经营单位安全生产。(九)完善了对危险物品查封扣押的规定
新安法第六十二条明确了安全监管部门和其他有关部门,依法开展行政执法工作、进行监督检查时可行使的职权,其中包括采取行政强制措施权,即对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定的权力。此项规定进一步完善了原安法中有关行政强制措施的规定,避免因对违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品处置不当引发事故。(十)完善了危险作业安全管理的规定
深刻吸取2013年中石油大连石化分公司“6·2”火灾爆炸事故教训,加强危险作业管理。新安法第四十条规定:生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。这一规定,授权安全生产监管部门会同有关部门根据新情况、新问题确定危险作业的新类型,强化现场管理,落实防范措施。
(十一)完善了生产经营项目、场所发包租赁规定
由于有些生产经营单位以包代管,以租代管,对承包单位、承租单位的安全生产问题不负责任,导致事故隐患大量存在,甚至发生安全事故。新安法第四十六条规定:生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的……生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。依照这一规定,安全管理责任仍由发包、出租方承担,进一步强化了生产经营单位发包、租赁的责任,有利于生产经营单位对建设项目、场所的安全生产工作统一协调、管理,及时发现安全隐患和问题,及时督促整改落实。
(十二)完善了矿山井下、海上石油开采设备安全管理规定
新安法第三十四条规定:生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。这一规定,把涉及安全生产的危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备在本法中予以明确,与《特种设备安全法》相衔接。
(十三)完善了事故应急救援规定
应急救援是防范安全事故的最后一道防线,通过事故应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。新安法第七十六条、第七十八条将多年来生产安全事故应急救援工作的基本保障措施和实践中的有效做法上升为法律规定: 一是明确国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍。(新安法第七十六条)二是国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。(新安法第七十六条)三是生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与有关人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。(新安法第七十八条)(十四)完善了事故调查处理和事故调查报告公开的规定
“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,是在多年事故救援、调查工作实践中总结出来的,符合事故调查的基本规律,多次被写入国务院安委会、国家安全监管总局、国家煤矿安监局的部门规章和规范性文件,对事故调查处理工作起到了重要的指导作用。新安法第八十三条规定:事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。事故调查报告应当依法及时向社会公布。本条规定从法律上肯定了近年来事故调查处理工作取得的经验:一是进一步完善了事故调查应当遵循的原则,由原来的“实事求是、尊重科学”改为“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”;二是进一步完善了事故调查报告公开制度,只有及时向社会公布事故调查报告,才能回应遇难者家属及社会公众的关切,同时真正发挥事故的教育警示作用;三是增加了事故发生单位落实整改措施的义务,强化了事故调查的后续处理工作。
(十五)完善了生产经营单位安全生产教育和培训的规定
对从业人员进行安全生产教育和培训,是实现安全生产的一项重要基础性工作。为此,新安法对生产经营单位开展安全生产教育和培训工作作出了严格规定。一是明确规定由生产经营单位的主要负责人组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;二是明确规定安全生产教育和培训的主要内容和目标;三是明确规定了参加安全生产教育和培训的从业人员范围,既包括本单位招收的人员,也包括被派遣劳动者,中等职业学校、高等学校实习生等;四是明确规定应当建立健全教育和培训档案。
二、创新建立了10项法律制度(一)建立事故隐患排查治理制度
新安法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容,纳入法律规范。这是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会提出的“建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故”要求的重要体现,把多年来坚持实行并不断完善的隐患排查治理制度上升为法律规定。新安法第三十八条规定:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。
(二)建立隐患治理督办制度
重大事故隐患危害较大,整改难度也较大。为此,新安法明确了各级政府及负有安全生产监督管理职责的部门对重大事故隐患排查治理的督办责任,对落实隐患排查治理责任、及时消除重大事故隐患具有重要意义。新安法第三十八条规定:县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。(三)建立重大事故隐患越级报告制度
在安全管理工作实践中,安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患,向生产经营单位的有关负责人报告后,生产经营单位的有关负责人由于各种原因,不予处理或者不及时处理,最终导致事故发生。新安法第四十三条规定:生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患,依照前款规定向本单位有关负责人报告,有关负责人不及时处理的,安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告。赋予安全生产管理人员越级报告的权利,规定有关主管部门应当依法处理的职责,有利于及时排除重大隐患,防止生产安全事故发生。
(四)建立推进安全生产标准化建设制度
安全生产标准化建设体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的科学发展观,是一项长期的、基础性的系统工程,代表了现代管理的发展方向,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。2010年,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,企业全面开展安全达标,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。2011年,国务院安委会下发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》。多年来,安全生产标准化建设工作取得了显著成效,企业安全生产水平持续提高。结合多年来的实践,新安法第四条规定,生产经营单位应当推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。(五)建立推行注册安全工程师制度
为明确注册安全工程师的定位,发挥注册安全工程师的作用,提高安全生产管理人员的安全管理水平,引导安全管理队伍朝着职业化方向发展,解决中小企业安全生产“无人管、不会管”问题,新安法第二十四条确立了注册安全工程师制度,并从三个方面加以推进: 一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。
二是鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。
三是建立注册安全工程师按专业分类管理制度,授权国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定具体实施办法。(六)建立推进安全生产责任保险制度
高危行业企业安全风险大,一旦发生事故,往往是厂毁人亡,群死群伤,一些企业无力对伤亡人员进行救治和补偿,往往是企业赚钱、政府买单。安全生产责任保险的主要作用是帮助企业解决事故救援和第三者伤害补偿费用问题,以及引入保险企业参与事故风险防控辅助管理。根据2006年以来在湖南省、湖北省、山西省、北京市、重庆市等省(直辖市)进行试点取得的经验,推进安全生产责任保险制度,有利于增加事故应急救援和本单位从业人员以外的第三人的赔偿资金来源,减轻政府负担。新安法第四十八条规定:国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。通过引入保险机制,发挥保险机构作用,促进安全生产。(七)建立依法实施停电停供民用爆炸物品强制措施制度
近年来,因企业拒不执行有关部门下达的停产停业指令,仍然违法生产,造成重大人员伤亡的事故时有发生。为深刻吸取事故教训,新安法第六十七条规定,对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或设备的决定,生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。这一规定,对及时消除事故隐患,防范生产事故,保证从业人员的生命安全具有重要意义。(八)建立严重违法行为公告和通报制度
党的十八届三中全会决定指出,要建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信。安全生产关系到人民群众生命财产安全,诚信守法是对生产经营单位的最低要求。为加强安全生产诚信体系建设,促进企业落实安全生产主体责任,尤其是针对实践中一些生产经营单位特别是上市公司“不怕罚款怕曝光”的情况,新安法第七十五条规定:负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,应当向社会公告,并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构和有关金融机构。(九)建立分级分类监管和执法计划制度
改进安全执法方式,提高安全执法效率,严格履行监督检查职责,及时处理事故隐患,对防止生产安全事故的发生具有极其重要的意义。新安法将分级分类监管和按照监督检查计划进行监督检查作为安全监管部门的法定执法方式。新安法第五十九条明确规定:安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求,制定安全生产监督检查计划,并按照监督检查计划进行监督检查,发现事故隐患,应当及时处理。新安法还规定了在监督检查中发现重大事故隐患不依法及时处理的法律责任。
(十)建立高危企业安全管理人员任免告知制度
从事危险物品生产、储存及矿山开采、金属冶炼活动,安全风险较大,极易发生生产安全事故,其安全生产管理人员必须具有较高的安全生产知识水平和安全管理技能。为此,新安法明确了高危企业安全生产管理人员的重要地位,明确监管部门要掌握企业安全生产管理人员的变化情况,以便采取相应的监管措施。新安法第二十三条规定:危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免,应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。
三、强化了10项法律规定(一)强化以人为本,坚持安全发展
总书记指出“要始终把人民生命安全放在首位”,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”;李克强总理强调“安全生产是人命关天的大事,是不能踩的‘红线’”。2011年《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》明确指出,安全生产工作要始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,大力实施安全发展战略。以人为本、安全发展是贯彻落实科学发展观的重要内容。新安法第三条明确提出安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展。对于坚守红线意识,进一步强化安全生产工作的重要地位,促进安全生产形势持续稳定好转,推动实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。(二)强化各级政府建立健全安全生产协调机制
安全生产监督管理工作涉及方方面面,情况问题复杂。如整顿关闭不符合安全生产条件的企业,对重大生产安全事故的抢救组织工作及事故调查处理等问题,仅靠安全生产监督管理部门或其他有关部门自身还难以解决。许多问题都需要由政府出面,统筹协调,依法解决。新安法第八条规定,国务院和县级以上地方各级人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。这一规定明确了各级政府安全生产委员会的职责。(三)强化“三个必须”,明确有关部门的安全监管职责
新安法按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确了各级政府有关部门的安全生产工作职责。新安法第九条明确规定,各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。(四)强化安全监管部门的执法地位
新安法第六十二条规定:安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。此项规定进一步明确了安全监管部门为安全监管执法的主体。安监部门成立十几年来一直是执法部门,这次在法律上再一次明确,对突出各级安全生产监督管理部门在安全生产行政执法工作中的核心地位,具有重要意义。同时,按照“管行业必须管安全”的要求,赋予安全生产监督管理部门相应的安全生产行政执法权。(五)强化乡镇人民政府及街道办事处、开发区安全生产监管职责
乡镇、街道、开发区、工业园区、产业园区等,是安全生产监督管理的最基层,大量高危企业集中,安全监管任务十分繁重。为深刻吸取江苏昆山中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大爆炸事故教训,针对各地经济技术开发区、工业园区安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题,新安法第八条规定:乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。(六)强化和落实生产经营单位的主体责任
国发〔2010〕23号文明确要求落实企业主体责任,新安法将其上升为法律规定,并进一步强化,对于进一步落实企业安全生产主体责任、提升企业安全保障能力、预防和减少生产安全事故、推进安全生产形势持续稳定好转具有重要意义。此次修法在总则第三条中明确规定“强化和落实生产经营单位的主体责任”,并在其后的章节中对此作出更为详细的规定,凸显出强化和落实生产经营单位主体责任的重要性和紧迫性。(七)强化安全监管人员的职责
新安法对负有安全生产监督管理职责的工作人员依法履职提出了更加严格的要求,增加了在监督检查中发现重大事故隐患,不依法及时处理应承担的法律责任。这既有利于提高安全生产监督管理工作水平,也有利于促进重大事故隐患的及时消除。新安法第八十七条规定:安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员……在监督检查中发现重大事故隐患,不依法及时处理的,给予降级或者撤职的处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。同时规定,负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。(八)强化应急救援措施的规定 深刻吸取山东青岛“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故教训,把警戒、疏散等救援措施纳入法律规定,强化应急救援措施,把事故造成的损失降到最低。新安法第八十二条规定:参与事故救援的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生。(九)强化对生产经营单位的处罚
生产经营单位是安全生产的内因和根本,国家有关安全生产的法律法规最终都要落实到生产经营单位。只有把安全责任真正落实到生产经营单位,才能从根本上防范和减少生产安全事故的发生。随着经济社会的发展,2002年颁布的《安全生产法》对违法行为的惩处和震慑力度已经明显不够,新安法结合经济社会发展实际,扩大了行政处罚对象的范围,并且维持罚款下限基本不变,将罚款上限提高了2倍至5倍,并且多数罚则不再将限期整改作为前置条件,加大了对非法违法行为的震慑力度,促进生产经营单位落实主体责任。
1.强化对事故企业的处罚。
新安法第一百零九条规定,对发生事故负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,对发生一般、较大、重大、特别重大事故负有责任的生产经营单位,由安监部门处以二十万元到一千万元的罚款,发生特别重大事故情节特别严重的,处一千万元以上二千万元以下的罚款。
2.强化了对拒不执行采取措施消除事故隐患指令的处罚。
新安法第九十九条规定:生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
3.强化了对生产经营单位拒绝、阻碍监督检查的处罚。
新安法第一百零五条规定:违反本法规定,生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的,责令改正;拒不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
4.强化了对未开展建设项目“三同时”和安全评价的处罚。
新安法第九十五条规定,生产经营单位未按规定开展建设项目“三同时”和安全评价的:责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
新《安全生产法》宣传规范用语
1.热烈祝贺新修改《安全生产法》公布实施。
2.认真学习、大力宣传、坚决贯彻新修改《安全生产法》。3.学好用好新修改《安全生产法》。4.以人为本,安全发展。
5.高举安全发展大旗,为实现安全生产形势根本好转而奋斗。6.强化红线意识,促进安全发展。7.安全第一、预防为主、综合治理。8.关爱生命,关注安全。
9.各级人民政府必须依法制定安全生产规划。10.安全生产规划必须与城乡规划相衔接。
11.强化和落实生产经营单位的安全生产主体责任。
12.建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制。13.建立健全安全生产责任制。
14.大力推行安全生产标准化,提高安全生产水平。15.严格事故隐患排查治理,坚决消除重大事故隐患。16.严禁使用危及生产安全的工艺、设备。
17.生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。18.生产经营单位安全生产管理人员必须依法履行“七项职责”。
19.强化源头控制,确保建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
20.严格危险作业现场管理。
21.严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
22.从业人员必须严格遵守安全生产规章制度、操作规程。23.依法维护从业人员安全生产权利。
24.任何单位或者个人都有权对安全生产违法行为和事故隐患进行举报。25.实行安全生产“黑名单”制度,加强安全生产诚信体系建设。26.深刻吸取事故教训,严格依法落实强制性停产措施。
27.服从统一指挥,加强协同联动,确保事故应急救援高效开展。
28.事故调查处理必须坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则。29.依法公布事故调查报告,全面落实整改防范措施。
30.严格安全生产监督检查计划,实施分类分级监管,建设一支高效、公正、廉洁的安全生产行政执法队伍。