云南：三结合三创新 推动文化产业一路走红

第一篇：云南：三结合三创新 推动文化产业一路走红

云南：三结合三创新 推动文化产业一路走红

2009年07月23日 00:02人民网【大 中 小】 【打印】 0位网友发表评

论

人民网昆明7月22日电 2008年，云南全省文化及相关产业增加值预计由上年(2008年)的262.9亿元增加到300亿元，增长14.1%，占全省GDP总量的5.8%。

今年以来，以深化改革为中心，以加快发展为重点，云南省一批文化产业项目和文艺精品不断推出：《翡翠凤凰》、《金凤花开》、《山间铃响马帮来》、《国歌》等一批云南题材影视作品正在紧张拍摄；《滇西1944》即将首映；红河三部曲的终结篇《红河》在云南举行全球首映式，向全国各大院线公映；与省外剧组合作拍摄的电视剧《我的团长我的团》在省内外电视台“零点”热播；杨丽萍继创造了“中国演艺界神话”的《云南映象》之后，又推出姐妹篇——大型衍生态打击乐舞《云南的响声》，走上了全国巡演50场的商演之旅；刚刚结束的全国流行音乐创作大赛中，云南获得2金1铜和组织一等奖的好成绩，在全国各省区市中再一次领先；列入庆祝新中国成立60周年全国性系列文化活动的《首届中国聂耳音乐(合唱)周》6月12日在北京人民大会堂拉开序幕„„

蓬勃发展、精彩纷呈的云南文化产业，犹如一股暖流，温暖着云南古老而又年轻的土地，在全省进一步扩大改革开放、现代化建设和应对全球金融危机的寒流中，营造着奋发向上、化“危”为“机”、乘势而为的良好发展氛围。

坚持“三创新”，应对金融危机

云南省委常委、省委宣传部部长张田欣在总结丽江和云南省文化产业发展的经验时，提出了“三结合”和“三创新”。他阐释说，像云南这样的边疆民族贫困地区，发展文化产业不能照搬发达地区的模式，而必须打好民族特色牌，走一条科学合理、保护开发民族文化资源、大力发展民族文化产业、建设民族文化大省的发展路子。

坚持“三创新”，首先是坚持体制机制创新，从多个层面进行“松绑”，为文化产业发展营造宽松的环境和空间。去年(2008年)以来，以改革和创新应对国际金融危机，成为云南省发展文化产业的主旋律。

深化改革是加快发展的必由之路。文化产业的活力来自两个方面，一是体制改革，二是产品创新。如果把文化产业比作一艘即将起航的远洋巨轮，那么文化体制改革就是这艘远洋巨轮的强大助推器。

为加快文化体制改革步伐，2008年6月中旬，省文化体制改革和文化产业发展领导小组在曲靖召开了全省文化体制改革和文化产业发展工作会议，明确提出了全省文化体制改革的目标、任务、时间表和路线图。

由此，打响了一场深化文化体制改革的攻坚战。

各地围绕推进经营性文化事业单位转企改制这一核心，抓住文化事业单位内部“三项制度”改革这一关键，以推动新闻媒体宣传业务与经营业务“两分开”、广播电视制播分离、文艺院团“一团一策”改革为重点，推动云南文化体制改革在面上展开、向纵深发展，取得新的突破。保山市完善宏观管理体制，分类推进文化单位改革；曲靖市大力发展农村文化户及农村文化产业，成果显著；大理州文化与旅游互动发展，结出硕果；丽江开展群众性广场活动，形成经常化制度化，掀起群众文化活动的新高潮。上述4个典型，一一被中宣部改革办纳入了2008年《文化体制改革典型经验案例选编》。

创新，还体现借用“外脑”、外力出谋划策，应对金融危机。去年以来，举办了2008(昆明)中华民族文化产业国际高峰论坛、21世纪中国文化产业论坛第五届年会——云南.玉溪论坛等活动，以最前沿的文化产业理论与实践，研讨、总结中国和云南文化产业发展问题，为云南省的文化体制改革和文化产业发展，以及如何应对国际金融危机、把握契机发展文化产业提供了对策和新思路。

2008年以来，云南省以调整经济结构、发展文化产业发展来抓住机遇，应对危机，通过政府引导与扶持、走市场化运作的路子，云南吉鑫集团、柏联集团、雄达茶城等一批本土文化企业群体迅速崛起。

在不断推进的深化文化体制改革中，通过资源整合、政企分开、加快产业结构升级等措施，云南省成立了一批国有文化企业集团公司，文化市场主体不断发展壮大：组建了拥有11报4刊2网站，形成种类齐全、分工专业的云南日报报业集团；拥有28亿多元资产的云南出版集团公司；拥有36亿多元资产的云南广电网络[11.57 0.61% 股吧]传输股份有限公司；整合了全省131个分支机构的广电网络传输资源。各州市也积极深化文化体制改革，相继整合组建了一批国有或国有控股文化企业集团，成为各地文化产业发展的龙头企业。同时，吸引社会资本进入文化产业，一批具有影响力的民营文化企业成为文化市场活跃的重要力量，涌现了不断发展壮大的云南映象文化产业发展有限公司、目前全国最大的民营演艺文化企业云南吉鑫集团股份有限公司、西南最大民营图书批发销售企业昆明新知图书城等一大批民营文化骨干企业，全省逐步形成了以国有经济为主导，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业发展新格局。

创新，贯穿云南文化建设的整个过程。创新，让云南文化产业快速崛起。

一系列创新举措，推动云南文化体制改革和文化产业向纵深发展，并取得有目共睹的实效。“十五”末，全省文化及相关产业主营业务收入增长1.33倍，增加值增长1.64倍，年均增长27.5%，高于同期GDP增长速度。2007年全省文化产业增加值达262.9亿元，比上年增长21.3%，占GDP比重为5.55%。

做到“三结合”，实现新跨越

云南省既是旅游大省，又是民族文化资源大省。为了进一步整合资源和力量，从政策措施上实现文化与旅游的深度结合，省委、省政府2008年12月召开了全省文化产业与旅游产业互动发展工作会议，明确提出了两个产业实现深度结合、互动发展的思路、目标和具体任务与措施，拟定《关于文化产业与旅游产业互动发展的实施意见》，选择10个具有文化旅游典型示范的乡镇(村寨)，与旅游部门共同扶持，将其打造成为文化旅游的品牌。

通过文化与旅游结合，促进了云南省文化产业蓬勃发展，产生了一大批龙头文化企业，并带动演艺会展、文化娱乐、茶文化、动漫、影视、出版和医疗保健等相关产业共同发展，逐渐形成云南文化产业的系列群体。

在演艺业方面，主要旅游景区推出了以市场为主导的文化旅游精品晚会，涌现了《云南映象》、《丽水金沙》、《蝴蝶之梦》、《勐巴拉娜西》、《纳西古乐》等优秀文化产品，赢得了观众，扩大了市场份额，提升了旅游产业的附加值，拓展了产业链。《云南映象》已在国内外演出1300场，总收入达1.2亿元，成为云南的一张名片；《印象.丽江》的观众总量今年(2009年)比去年同期递增200%，成为金融危机背景下“逆势飘红”的旅游文化精品；《丽水金沙》(苏州版)最近将在苏州商演；由云南吉鑫集团有限公司继打造的《吉鑫宴舞》和《勐巴拉娜西》后，在海南三亚投资打造的优秀旅游演出晚会《浪漫天涯》，成功实现了文化和旅游的对接、产品与市场的接轨。

在影视产业方面，利用云南宜人的气候、独特的景观、多彩多姿的民族文化资源和优势，云南省设立了“中国云南影视产业实验区”，初步建成中国云南影视产业实验区昆明基地、滇西纪录片基地、丽江束河影视拍摄基地等5个特色基地，以及大理天龙八部影视城等8个影视拍摄基地。近年来，每年均有近百个影视剧组来云南拍摄。云南省每年生产的电视剧达到13至15部，《婼玛的十七岁》、《花腰新娘》在国内外荣获各项大奖，电视剧产量排名全国第九位。目前，云南省正在规划建设“东方影城”。云南影视作品正成为推销云南旅游成品的“文化导游”。

在民族民间工艺品方面，云南省充分挖掘民族民间文化资源，通过一系列政策和措施发展民族民间工艺品，传承和发展了一批文化品牌，发展了民族民间工艺品产业群，形成了一批文化旅游市场。出现了以鹤庆银器、个旧锡器、建水紫陶、剑川木雕和石林县阿着底彝族刺绣品等为代表的民族民间工艺品，成为旅游商品市场的重要内容，形成了一批专业化的民

族工艺品生产加工村，带动了广大农村地区第三产业的发展，促进了千家万户农民群众的脱贫致富。今年以来，又重点培育以瑞丽、盈江和腾冲为重点的珠宝玉石毛料生产加工基地，建设昆明中国玉石城、景星花鸟市场等珠宝玉石批发、销售市场。

在旅游城镇建设方面，丽江利用旅游优势和文化资源，打造出了纳西古乐、东巴乐舞、《丽水金沙》和《印象.丽江》等文化品牌，创造了文化产业发展的“丽江模式”，使之成为热点旅游目的地。大理文化与旅游结合，促进经济文化发展，2008年大理预计实现文化产业增加值8.6亿元，占全市GDP的10.3%，成为新的经济增长点。柏联集团2003年进入和顺，以文化为灵魂，以保护为基础，坚持开发与保护并重，成功打造了“中国最佳魅力名镇”，创造了文化与旅游结合的“和顺模式”。

在项目运作方面，坚持运作方式创新，改变政府单一投入方式，积极实施重大文化产业项目带动战略，发挥市场机制运作调节文化资源的作用，借助社会民间力量，“以资源吸引投资，以项目吸附资本”，用市场经济的思路和方式运作项目发展文化产业。经过近几年的收集整理，使全省文化产业项目库所收集到的项目总数增加到1259个，拟投资总额达到1364亿元。截至2006年已签约项目283个，投资总额累计达131亿多元，实际实施项目268个，实际到位资金99.09亿元。同时，积极扶持民营文化企业的发展。采取放宽准入政策、改善服务等措施，扶持民营文化企业，使之成为云南省文化产业发展的一支重要力量，涌现出了云南映象文化产业发展有限公司、云南吉鑫集团股份有限公司等一大批民营文化骨干企业。目前，爨文化公园、西部大峡谷温泉生态园“地热国”、普达措公园、“昆明老街”、大理南国城、中国?禄丰恐龙世纪城等已全面启动或建成运转。全省逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业格局。

文化产业的发展也促进了旅游业的“大旅游”、“二次创业”、“转型升级”。云南现在已成为全球最具吸引力的旅游目的地之一，游客每年以500万人次增长。2008年，云南旅游业接待入境旅游者510.7万人次，比去年同期增长11.4%，实现国内旅游总收入594.8亿元，同比增长20.2%；旅游业总收入首次登上了650亿元的新台阶。

现在，云南省正在全力打造四大文化品牌：体现人与自然和谐的包含旅游文化、生态文化的“香格里拉品牌”；联系省内外乃至南亚、东南亚，蕴藏着深厚历史文化的“茶马古道品牌”；具有多姿多彩的民族文化精品系列并包含文学、影视、歌舞、戏剧、美术、摄影等艺术门类的“七彩云南品牌”；具有爱国主义教育意义和先进文化内涵的“聂耳音乐品牌”。

探索文化与旅游、文化与企业、文化与科技“三结合”经验，坚持体制机制、艺术和运作方式“三创新”原则，有力地推动了文化产业的改革与发展，推进了民族文化强省建设。(林琳 刘伟)

第二篇：科技创新推动文化产业的发展研究

科技信息 0本刊重稿0 SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION 2010年第25期

科技创新推动文化产业的发展研究

以秦皇岛为例

魏玉亭

(燕山大学艺术与设计学院音乐系 河北秦皇岛066004)

【摘要】科技创新是文化产业发展的重要推动力。重视科技创新，充分运用高新科学技术去改造和提升传统文化产业的魅力，开发新兴文

化领域的各个项目，扩大文化产品的影响范围，提升文化产业的竞争力，是当今世界信息化、数字化时代背景下文化产业发展的必由之路，更是

地方文化产业发展的必由之路。

【关键词】科技创新；文化产业；秦皇岛

当今世界，科学技术的发展是社会发展的主要推动力，科学技术的发展推动着文化的发展，高新技术在文化领域的广泛应用．打造就

了许多新形态的文化，如：网络游戏、网络视听、手机文化、网络出版、数字节目、三维动画等。为文化艺术提供了新的表现形式和传播渠道．

使文化的内容更加丰富，并且，其传播速度更加便捷迅速。科学技术使

得传播的载体更加宽泛，数字技术制作的文化节目，可以同时在网络、数字影院、电视台、手机、数字出版物上使用。以互联网为载体，学术文

献数据库、游戏出版、教育出版、音像出版、网络原创文学、电子图书出

版、网络博客出版等都发展迅猛，这都归功于科学技术的创新。以秦皇

岛市为例，文化产业已经成为一个城市经济发展的重要组成部分。

秦皇岛市地理位置优越，人口众多，各种文化需求十分丰富。它位

于河北省东北部，东北接辽宁省绥中县，西北临河北省承德市，西靠唐

山市的滦县、迁安，北依燕山，南临渤海，风景绮丽，气候宜人，是历史

文化名城，也是唯一一个以皇帝的名字命名的旅游城市。西南距石家

庄483公里，西距首都北京280公里，距天津220公里。秦皇岛有天下

第一雄关山海关，有国际知名的夏都北戴河。从地理位置上看，秦皇岛

毗邻京、津、唐，独特的两环区位优势，京津文化圈和环渤海经济文化

圈的强势文化和文化产业为秦皇岛文化产业的发展提供了市场、信

息、经营、管理、产品等方面的机遇和样板。

秦皇岛文化底蕴深厚，文化资源丰富．分布广，底蕴厚，文化遗存

多，艺术种类多。目前秦皇岛市公布的非物质文化遗产有31项．昌黎

地秧歌、抚宁鼓吹乐被国务院列入第一批国家级非物质文化遗产名

录，昌黎地秧歌、抚宁鼓吹乐、抚宁太平鼓、青龙猴打棒、孟姜女传说、伯夷叔齐历史传说、昌黎民歌、昌黎吹歌、抚宁皮影雕、抚宁剪纸、卢龙

县秧歌、青龙满族自治县满族秧歌、卢龙县民间诗词、赵家馆饺子制作

技艺等也是非物质文化遗产的优秀代表，先后被列入河北省非物质文

化遗产保护名录。秦皇岛的文化产业具有一定的人文优势。

近几年，秦皇岛市适应旅游消费新需求，贴近市场，围绕着秦皇岛

旅游业，在科技创新的推动下，不断创新文化产业，把创新文化产品与

活跃旅游市场紧密结合，不断的提高秦皇岛的区域性特色文化产业建

设的水平，旅游和文化产业互相促进，互相支撑，仅北戴河一个区文化

及文化创意产业一年创造的产值占到该区GDP的25％ ．近几年．通过

不断创新文化产品。秦皇岛市文化及相关产业创造的增加值不断增 长，2008年达到11亿元。以市场之手．实现经济效益和市场效益合理 调配。秦皇岛的文化产业呈现出前所未有的发展前景。

秦皇岛的文化产业的各种活动，都和科技创新有着千丝万缕的联 系，把高科技的工业文化产品和旅游文化结合起来，运用高新技术去 改造和开发新兴文化内容；把高科技的文化创意和传统的文化产品结 合起来，把传统的文化产品和旅游市场结合起来，扩大文化产品覆盖 范围，提高其影响力，提升文化产业的竞争力。在南戴河国际娱乐中心 景区剧院里上演的的大型室内乐舞情景剧《海誓·南戴河》中，LED背 景、雨幕、落沙等现代舞台手段的综合运用，当地独有的传统抚宁吹 歌、抚宁秧歌．以及抚宁太平鼓等民间艺术形式巧妙地融入到舞台； 2010年8月14，同一场地上演的“我们的节日·七夕”首届中华爱情节 演出中，五只、十只、千百只喜鹊由远及近，形成鹊桥，银河两侧的牛 郎、织女星渐渐靠拢，在会合的一刹那，观众席里无数个粉红色的“心” 形气球舞动成爱的海洋。在碧螺塔酒吧公园的高科技的灯光音响、北 戴河首届海滩音乐节中多元立体舞台、奥林匹克公园高清水幕投影、秦皇求仙人海处景区的舞台设计和灯光舞美的千变万化，为演出增色 颇多。这些都是大产业、高起点、高科技的产业化运作．这样大大推动 了文化产业和旅游产业的发展

一个文化应当通过高科技手段用现代人喜欢接受的方式展现出

来，而不仅仅是通过文字去阅读。过去只有印刷复制，而现在录音录 像、电子出版、网络直播、数字化等技术在文化领域的广泛应用．使文 化艺术产品可以批量生产，文化艺术品的附加值增长。在过去，一场演 出，只有现场的观众能欣赏到，现在电视、电脑可以转播、直播，网络技 术可以录音录像、直播，用现代化的方式．使得文化艺术能成为产业。网络技术、通讯技术和数字技术不仅带来了新兴文化产业的兴起．也 被广泛应用于广播电视、舞台表演、新闻出版等传统文化产业．成为促 进传统文化产业升级的重要动力。秦皇岛南戴河国际娱乐中心的大型

情景剧《海誓·南戴河》，运用数字技术，极大丰富了舞台艺术的表现手 段和艺术魅力，歌舞为主的舞台表演中，民歌、渔歌号子、拉网小调、抚 宁吹歌、抚宁秧歌、抚宁太平鼓等民间艺术形式的巧妙地融人，武术、柔术、杂技绸吊等手段的穿插运用，剧目形式变幻多样和现代声光科 技与LED相结合的方式，将海洋元素引入剧场，其间万帆齐放、海市 蜃楼、海底世界、海潮汹涌等场面。展现给观众的是优美的视觉享受． 使观众仿佛置身于海洋之中，在室内体验碧海金沙南戴河的动人传说 和善良的秦皇岛人民的勤劳勇敢，实现了艺术与技术的完美结合。科技是第一生产力，人才是推动科技创新的核心要素，近年来，秦 皇岛政府大力引进高层次创新创业人才，不断加强科技创新人才队伍 建设，吸引高科技企业及文化产业公司．加大文化产业人才的培养力 度，以人才优势推动河北文化产业科技升级。2010年5月17日，第七 届秦皇望海祈福文化旅游节新闻发布会设在北京梅地亚中心，邀请新

华社、中央电视台、中国青年报、北京晚报、百度网、新浪网、中新社等 5O多家新闻媒体出席，请中央电视台的主持人毕福剑主持，借助广

播、电视、互联网、等媒体，借助文艺创作与表演，开始开展地方性文化

资源与旅游资源的整合运营。很多实际例子表明，发达国家文化产业 快速发展的根本原因就在于拥有先进的科学技术手段，而在我国的文 化产业领域，重视科技创新并取得巨大成功的例子也并不少见。秦皇岛借助高新技术的应用推广，在科技创新层面、文化创新层

面，进行了初步探索，并且卓有成效．对于在其他城市的推广也是有借 鉴意义。

．

作者简介：魏玉．~(1982 lO一)，女，硕士，河北秦皇岛人，燕山大学艺术学院 音乐系助教。

※基金：2010年秦皇岛市科学技术研究与发展指导计划项目《科

技创新推动文化产业的发展研究— — 以秦皇岛为例》阶段成果，项目 编号201001A439，课题主持人为魏玉亭。课题组成员有王文龙、张竹 岩、焉树芬、贺敏。

[责任编辑：汤静]

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第三篇：创新投融资模式推动文化产业跨越式发展

党的十七届六中全会提出：“加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。”这是党和国家从全局工作出发，对文化建设作出的重要战略部署。河北是文化大省，有着丰富的历史文化资源，经过多年的发展，文化产业不断壮大。但也要看到，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，仍存在一些急需解决的问题。比如，我省文化产业投融资仍存在渠道少、贷款难、方式单一等问题，远不能适应现代文化产业发展要求。推动文化产业发展，必须创新投融资模式，完善投融资机制，形成资金合力。

加大财政支持力度，发挥政策引导作用

文化产业相比于文化事业，具有商业性、营利性的特点，所以文化产业发展总体上要以市场为导向。但由于目前文化产业还是一个相对弱小的、成长中的产业，而且文化市场体系发育尚不健全，所以仍需要发挥政府财政的支持和引导作用。一方面，要加大财政对文化产业发展的支持力度。在投资结构上，财政资金主要是支持文化产业的一些重点领域和重点环节，充分发挥其示范性和导向性作用，支持培育核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场中发挥主导作用。在投资方式上，引入市场机制，改善政府投资方式。对于政府不宜直接投资经营的项目，可采取政府采购等方式，鼓励民营资本以及其他社会力量进行投资建设。另一方面，要发挥政策引导作用。政府通过制定相关税收政策，鼓励企业、社会团体、个人对文化产业投资、捐赠与赞助。对符合一定条件的企业，可通过贴息、补助、配套性资金等方式进行扶助。对于符合国家认定的高科技文化企业给予重点扶持，并优先安排政府性贷款以及企业用地指标。

健全信贷担保机制，加大金融资本支持力度

文化产业快速发展迫切需要金融业的大力支持，应积极创新信贷产品，完善担保机制。一方面，建立文化企业无形资产评估体系，为金融机构处置文化类无形资产提供保障。对于具有优质商标权、专利权、著作权的企业，可通过权利质押贷款等方式，逐步扩大收益权质押贷款的适用范围。另一方面，加快信贷产品的创新和开发。根据文化产业的性质和特点，开发更加灵活多样的信贷产品。对于经营模式稳定、经济效益较好的文化企业，要优先给予信贷支持。对于具有稳定物流和现金流的企业，可发放应收账款质押、仓单质押贷款。此外，积极探索适合文化产业项目的多种贷款模式。对于融资规模较大、项目较多的文化企业，鼓励商业银行以银团贷款等方式提供金融支持。对处于产业集群或产业链中的中小文化企业，鼓励商业银行以联保联贷等方式提供金融支持。

降低准入门槛，鼓励民营资本进入

一方面，要打破行业垄断，放宽市场准入，坚持“谁投资、谁所有、谁受益、谁负责”的原则，积极引导民营资本进入，并对投资者提供土地、税收、财政、信贷、投资准入等各方面的优惠政策，鼓励民营资本投资竞争性文化产业项目。另一方面，发挥民营资本投资带动效应，拓宽社会融资渠道。民营资本投资文化产业能够带动相关产业的社会投资，产生投资的“蝴蝶效应”。例如，承德市依托文化、旅游资源优势，政府出台优惠政策吸引大量民营资本介入文化产业，由民营资本打造的将军国际健康城、《鼎盛王朝》文化产业园、热河展演中心等一批文化产业项目，将文化资源优势转变为文化产业优势，既推动文化产业提档升级，又带动了旅游业的快速发展。

建立产业基金，增强文化产业资金聚合力。基金投资已成为目前世界发达国家文化产业融资的一个重要渠道。政府应建立文化产业发展专项基金，鼓励社会资本投资开发的同时，对文化产业发展与运营给予资金支持，并对基金投入主体、投资规模和运作方式进行规范和引导。首先，发挥政府产业投资引导基金的龙头作用。基金投资主体可由政府财政、金融企业和产业公司发起。现阶段，应坚持“政府注资引导，鼓励多方参与”的原则，积极发挥政府产业投资扩大效应，合理配置文化资产和优化文化产业结构，克服地区利益和部门利益的局限，避免“大而全”、“小而全”的盲目投资与重复建设。其次，优化基金投资取向。在基金投入上，要充分发挥基金的专业优势，将基金投入到最有发展前景的行业中，降低交易成本，做到投资“专而精”。再次，完善基金运行机制。建立科学的投资体制以及投资项目法规制度，强化预算约束和风险管理，保障基金安全运行。

创新投融资方式，拓宽投融资渠道

目前，我省文化产业融资手段还比较传统，主要以资金方式投入为主，缺乏现代化的筹资方式。单一的投融资方式限制了文化产业的市场化、社会化融资。资本是文化产业发展的动力，必须创新投融资方式，不断为文化产业注入资金活力。在企业经营方式上，可以采取独资、合资、合作、合营等多种途径聚集资金，壮大文化企业联合体；在投融资方式上，既可以以资金投入，也可以以土地、技术、专利权和无形资产等投资入股，还可以通过发行股票、债券等方式筹措资金。要建立多元化的文化产业投融资机制，实现投融资主体多元化、投融资渠道多样化、投资决策科学化和投资建设社会化，合力推动文化产业快速发展。本文章由山东牛皮癣医院http:///整理发布，欢迎分享！

第四篇：以改革创新精神推动文化事业和文化产业繁荣发展(李长春)

以改革创新精神推动文化事业和文化产业繁荣发展（李长春）

新华网河北频道(2010-04-01 08:47:39)稿件来源： 河北日报

中共中央政治局常委李长春近日在我省调研时强调，宣传思想文化战线要认真贯彻中央关于文化建设和文化体制改革的一系列决策部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化的前进方向，以改革创新为强大动力，大力发展文化事业和文化产业，推动社会主义文化大发展大繁荣，努力走出一条中国特色社会主义文化发展道路。

3月28日至31日，李长春在省委书记张云川、省长陈全国等省领导分别陪同下，先后来到廊坊、保定、石家庄等地，深入企业、农村、社区、宣传文化单位和爱国主义教育基地，就贯彻落实全国“两会”精神、加快经济发展方式转变、深化文化体制改革、大力发展文化事业和文化产业等进行调研，并听取了省委、省政府的工作汇报，对我省经济社会发展取得的成就给予充分肯定。

加快经济发展方式转变是李长春此次调研的一个重点。他先后来到新奥集团、天威集团、长城汽车股份有限公司、以岭医药集团，详细了解企业在加强自主创新、打造具有核心竞争力的民族品牌等方面的情况。他希望我省充分发挥环绕京津的区位优势，以推动科学发展为根本目标，以加快经济发展方式转变为主线，以推动自主创新为关键，以发展战略性新兴产业为突破口，促进全省经济社会又好又快发展。

李长春十分关心我省文化事业和文化产业发展情况。他来到大厂评剧歌舞团演艺有限责任公司、河北地缘吴桥杂技演艺公司、河北出版传媒集团、河北广电网络集团等文化单位，走进农村和社区文化活动室，实地了解公共文化服务体系建设和国有经营性文化单位转企改制情况。

李长春强调，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视文化建设，从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的战略高度，提出了兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务。宣传思想文化战线认真贯彻中央决策部署，解放思想、与时俱进、开拓创新，开创了文化建设新局面，初步走出了一条中国特色社会主义文化发展道路，并在实践中进一步深化了对社会主义文化建设规律的认识，概括起来就是：正确处理基本文化需求与多样化多层次多方面文化需求的关系，坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，“两手抓、两加强”，不断提高人民群众精神文化生活水平；正确处理社会效益与经济效益的关系，始终把社会效益放在首位，努力做到“两个效益”有机统一；正确处理弘扬主旋律与提倡多样化的关系，推动社会主义文化全面繁荣；正确处理改革与发展的关系，坚持以改革创新为动力，解放和发展文化生产力；正确处理文化与经济的关系，充分发挥文化产业优结构、扩消费、增就业、促跨越、可持续的独特优势，使文化产业成为国民经济新的增长点和现代服务业的支柱产业；正确处理发挥政府作用与动员全

社会力量投入文化建设的关系，努力形成文化建设的强大合力；正确处理民族文化与外来文化的关系，积极构建以民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化开放格局；正确处理促进繁荣与加强管理的关系，通过不断提高管理的科学化水平确保文化健康有序发展；正确处理发展文化与运用科技的关系，把高新科技作为推动文化建设、提高文化传播能力的新引擎；正确处理调动现有人才积极性主动性创造性与培养更多创新型复合型外向型人才的关系，建立和完善有利于优秀人才脱颖而出的体制机制，为推动文化大发展大繁荣提供有力人才保障。

考察过程中，李长春专程来到革命圣地西柏坡，瞻仰党的七届二中全会旧址，参观西柏坡纪念馆陈列展览。他强调，要加快组织实施红色文化保护工程，把我们党在革命、建设、改革过程中留下的重要影视、图片、实物等进行系统整理和数字化处理，使这些珍贵的红色文化遗产成为长期进行爱国主义教育的重要内容，世世代代传承下去。李长春希望我省发挥历史文化、革命文化、民俗文化、现代文化资源丰厚的优势，进一步深化文化体制改革，把丰富的文化资源转化为文化产业发展优势，使文化产业成为我省加快经济发展方式转变的重要途径，在推动经济社会又好又快发展上发挥更大作用。

随李长春前来调研的还有：中宣部副部长、文化部部长蔡武，人民日报社社长张研农，新闻出版总署署长柳斌杰，新华社社长李从军，中宣部副部长孙志军，广电总局副局长张海涛等。

省委副书记、石家庄市委书记车俊，省委常委、宣传部长聂辰席，副省长孙士彬也分别陪同考察。

第五篇：2014国家公务员考试申论热点-规范动漫产业发展 推动文化产业创新

【背景链接】

日前，央视在《新闻联播》也报道了此事，《喜羊羊》、《熊出没》被点名，并称这两部动画片存在暴力失度语言粗俗等问题，广东原创动力文化传播公司、深圳华强数字动漫有限公司已开始对《喜羊羊》和《熊出没》系列片全面修改，修改过的动画片再送电视台播出。

【标准表述】

[现象分析]

新闻联播中出现动漫产业的相关内容已经多次，这足以表明我国政府对动漫产业及其作用的重视程度。造成我国动漫产业裹足不前的原因众多，首当其冲的问题：一是企业方面产业链不完整，二就是是政府方面的政策标准不完善。从政府责任上来看，多头监管，只重立项不重质量现象频发，这种做法可能会换得一时发展而不利于长足的进步。政府调控很重要，特别是在产业发展还不规范的时候，标准和原则应该设定好。

近日，央视动画有限责任公司等十大动画制作机构及中央电视台少儿频道等十大动画播出机构联合向全行业发出倡议，希望全国同行承诺决不制作播出含有暴力、低俗、危险情节、不文明语言的动画片，切实保证动画片在未成年人成长中发挥积极健康的引领作用。这个大标准的成型之后，意味着我国动漫基本的发展思路已经走上正轨，先将少儿动画做大做强，成人动漫从中酝酿，中国动漫的未来可以想见。

[对策]

动漫产业路途还有很远，要稳扎稳打，逐步推进：一是相关部门要真抓实干，尽快建立动画分级制度。动漫产业比较成熟的美国、日本都相应对动画有严格的分级制度，不同种类的漫画对应不同年龄层的受众，对其播放时间和播放渠道有严格的限制。我国也要根据国情，尽快建立动画分级制度。二是政策制定应加强调研，多听取专业的一线动漫专业人才意见。否则很容易造成动漫产业政策与客观情况脱节，所发行政策不能切实有效地发挥作用。三是相关部门应设定政策，规范市场集中化运营。目前我国动漫企业众多，“如雨后春笋般”，但这种欣欣向荣表面的背后却是同质竞争、资金短缺、忽视调研等众多问题。政府应引导产业集中化发展，集中优质资源办好动漫事业。