松烟村“三创新”推动村务监督工作 2

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第一篇:松烟村“三创新”推动村务监督工作 2

松烟村“三创新”推动村务监督工作

在村务监督工作中,松烟村创新监督内容、工作流程和监管机制,变“单一理财”为“全面过问”,变“事后盘点”为“全程跟踪”,变“被动监督”为“主动出击”,提高村级财务的透明度,架起了村支两委与村民之间的“连心桥”。

创新监督内容,变“单一理财”为“全面过问”。扩大审核面,改变过去单一的对财务制度执行情况进行监督审核模式,凡是涉及村惠农政策、民政低保评标、一事一议政策、村级集体资产处理、重大工程发包等村级事务全程参与监督。村级集体财务由村支部书记、村委会主任及监委会主任“三笔会签”的办法,按照规定的开支审批程序和标准审核批准。集体会审,即将财务一次性支出500元以上的票据进行集体会审。对手续不完备的票据退回整改,对不合理的开支予以否决。对合理、规范的财务开支,经村监委会审核盖章,然后报镇财政所进行核算和管理,坚决杜绝帐外设帐和坐支行为,最大限度地提高村级财务的透明度。

创新工作流程,变“事后盘点”为“全程跟踪”。村监督委员会对村级重大事项及工程发包等,从项目设计、实施、招投标、施工建设中、竣工验收等过程全程参与。在白沙水乡新村的建设过程中,对工程发包及重大事项的表决,在征求群众意见的基础上,召开村民代表大会通过了松烟村村级重大事项集体研究决定制度,并选举成立了由村三委、农村党员、人大代表、群众任成员的村级重大事项集体研究决定领导小组。对村级重大事项按照支部提议、村支两委商议、村支两委村监委审议、村重大事项集体研究领导小组决议进行实施,并将会议内容印发成监督记要。截止目前,已编发会议纪要11期。

创新监管机制,变“被动监督”为“主动出击”。村监督成员主动深入村户了解村民意愿,收集村民合理化意见建议,化解纠纷矛盾,及时向村支两委反映村民诉求。为了加强干部管理,制定出台了干部管理制度、计划生育包片责任追究制度,为监督干部履职情况,村监督委员会发挥“纪委”监督作用,按照抽查访问的方式对干部包片责任履职情况进行督察,发现2起干部未到岗现象,经村支两委按照管理制度对干部进行了处罚。

自松烟村监督委员会建立以来,成员共列席村两委会议26余次,提出意见建议54余条,其中采纳11条;对23余项(次)村级重大事项进行了监督,否决不合理事项2件;共调处群众上访5件(次),化解矛盾纠纷18余起,村级信访总量平均下降了38 %。

第二篇:村村务监督委员会工作总结

**村2011年村务监督委员会工作总结

一年来,我村监委会在镇党委政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十七届全会精神,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,更新观念,求真务实,团结一致,圆满完成村监委会的工作任务,现作如下汇报。

一、组织建设方面

**村党组织十分重视监委会工作,村监会机构人员直接由村民代表选出,配备齐全的硬件设施,大大地提高了村监会的工作职能,每季度专门开会研究讨论改进村监委会工作,办公条件得到明显改善。目前,村监委会组织健全,成员分工明确,组织活动正常开展。监委会履行职责,准时列席村两委重要会议,台帐记录准确及时,深得群众信任。

二、管理制度方面

经过三年的不断坚持和努力,我村监委会逐步建立了清晰完备的管理制度,并坚持认真执行,落实到实处。先后建立完善了学习制度、情况分析制度、集体议会制度、督查讲评制度、组织生活会制度和工作报告制度,从而有效提高了班子成员的学习能力及自身素质,改进工作态度和方法,增强了班子的内

部凝聚力,通过群众监督与自我批评的方式始终保持班子的先进性与活力。

三、村两委廉勤与村级财务监督方面

我村监委会积极发挥作用,对村两委执行党和政府在农村的各项方针政策以及各项支农惠农政策及时进行监督,其中包括违章建筑的拆除,农居点的建设,环境整治与农村新农合筹资费用的收缴等重点事项。同时,认真对照村干部廉勤自律十项规定对村干履行职责,依法办事进行监督。年终,通过开展村干部勤廉双述和民主评议的形式对村干部一年的工作给予最终评价。

在村级财务监督上,我村监委会成立村民理财小组,定期召开民主理财会议,检查本村固定资产的库存情况,对本村近一阶段的收支单据、财务报表进行审核,并对群众关心的财务管理问题予以解释,其中重点监查工作有筹资筹劳的用工问题等。

四、村级重大事项与党务村务公开监督方面

依据“四会三公告”决策程序,我村监委会对村级重大决策进行监督,在村级阵地建设工程项目的招标、工程建设质量、进度、验收审核和资金拨付追加等情况中发挥积极作用,保证了村级办公阵地建造落成,村集居点建设和村环境整治等工作的顺利完成。

在监督村务党务公开的工作中,我村监委会认真审核党务村务公开的内容、时间、形式及程序,督促村两委及时公开群众关心的热点问题;同时认真征求村民对村务公开和民主管理的意见建议,有力促进了村监委会的工作。

在取得一定成绩的同时,我们也清醒的认识到村监委会还有很多不足。由于缺乏足够经验,在工作中还存在一些瑕疵,与群众的联系沟通不够,工作能力有待进一步提高。

今后一年,我们**村监委会将在镇委镇政府的领导下继续发挥基层监督作用,不断改进工作方法,提高工作能力,为**又好又快发展贡献一份力量!

**村村务监督委员会 二O一一年十二月

第三篇:村村务监督委员会选举工作方案

-------------村村务监督委员会选举工作方案

根据上级有关文件精神,结合本村实际,经村民代表会议讨论通过,现就选举产生我村村务监督委员会提出以下意见:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村的要求,坚持加强党的领导与促进村民自治相结合,通过建立村务监督委员会,不断创新和完善村级民主监督组织形式和工作机制,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,保障农民群众享有更多更切实的民主权利,促进农村改革发展稳定。

二、时间安排和方法步骤

本村村务监督委员会选举工作从 年 月底开始,到 月初结束。换届选举工作分三个步骤进行:

(一)宣传发动阶段(年 月 日前)

召开会议,进行动员部署,采取多种宣传形式,让广大群众充分认识建立村务监督委员会的目的意义,了解村务监督委员会的组织形式、工作职责、工作内容,调动他们的积极性,共同做好村务监督委员会的工作。

(二)推进实施阶段(年 月 日前)1.成立选举领导组织; 2.制定选举工作方案; 3.确定候选人条件:村务监督委员会须是村民代表,其中主任由党员担任,要求思想政治素质好,政策法律意识强,坚持原则、公道正派、群众信任,并具备一定的文化和财会知识。村“两委”和村集体经济组织的成员及其配偶亲属、近姻亲或有其他明显特殊关系的人员不得担任村务监督委员会委员。

4.本村村务监督委员会由3人组成,选举由选举委员会主持。

5.提名:根据本村实际,通过村民代表自荐,村民委员会审核,乡纪检、民政部门把关,村党组织集体研究,确定候选人,候选人人数须多于应选人数,并公示。

6、选举:本次选举定于 年 月 日举行,必须认真准备,周密组织。选票上的候选人名单,以姓氏笔划为序。本次选举为差额选举,通过召开村民代表会议进行,必须有4/5以上村民代表参加选举,方为有效;候选人得票数必须超过实际参加投票选民的半数以上,始得当选。获得半数以上选票的人数超过应选名额时,以得票多的当选。如果票数相等不能确定当选人时,或获得过半数选票的当选人数少于应选人数时,所缺名额应举行第二次选举,以第一次选举得票多少为序确定候选人,进行差额选举,得票多者当选,但得票不得少于参加投票人员的三分之一。选举采取无记名投票的方式进行。每一选民在一次选举中只有一次投票权。选民对候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以弃权。首先选举产生村务监督委员会委员,然后在委员中推选主任。选举当场计算候选人得票,公示得票结果。

7.确定。村务监督委员会选举产生后,主任和委员由乡、村共同确定,村党组织应及时将选举结果报乡党委、纪委和主管部门备案。选举产生后,统一刻制公章,统一挂牌,制定村务监督委员会工作相关配套制度;建立健全相关档案资料,并整理归档。

(三)总结完善阶段(年 月 日前)

认真总结村务监督委员会建立工作,完善相关制度,加强调研指导,开展业务培训,深化工作对策和措施,不断把村务监督工作引向深入。

三、几点要求

1提高认识,加强领导。村“两委”要充分发挥主导作用,把这项工作摆上重要议事日程,加强组织领导,及时解决工作中出现的新情况、新问题,推动村务监督工作顺利开展。

2深入宣传,营造氛围。充分发挥舆论引导作用,通过各种有效形式加强宣传报道,扩大村务监督工作的社会影响,调动广大村民参与的积极性,为推进村务监督工作营造良好的社会舆论氛围。

3严格督查,确保实效。要根据实际情况,因地制宜,加强分类指导,确保村务监督委员会依法依规开展监督工作。

年 月 日

第四篇:三合村村务监督委员会工作总结

三合村村务监督委员会工作总结

2012年,我村监督委员会在镇党委.镇政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,求真务实,团结一致,圆满完成村务监督委员会的工作任务,现作如下汇报。

一、组织建设方面

三合村党支部十分重视村务监督委员会工作,村务监督委员会人员直接由村民代表选出,每季度专门开会研究讨论村务监督委员会工作。目前,村务监督委员会组织健全,成员分工明确,组织活动正常开展。村务监督委员会履行职责,准时列席村两委重要会议,台帐记录准确及时,深得群众信任。

二、村级财务监督方面

在村级财务监督上,村务监督委员会成立村民理财小组,定期召开民主理财会议,对本村近一阶段的收支单据、财务报表进行审核,并对群众关心的财务管理问题予以解释,凡是村里每一笔支出都由村务监督委员会审核并加盖监督委员会公章,村委会主任签字后方可上报农村经济管理服务中心。

三、村级重大事项与党务村务公开监督方面

依据“四议两公开”决策程序,村务监督委员会对村级重大决策进行监督,包括评议低保对象.扶贫对象.危房改造户,村部装修,二社修砂石路等重要决定。对村务公开事项进行事先审查,经审查符合要求的,在公开内容上签署意见或盖章。保证了新农村建设的顺利进行。

在取得一定成绩的同时,我们也清醒的认识到村务监督委员会还有很多不足。由于缺乏足够经验,与群众的联系沟通不够,工作能力有待进一步提高。今后,我们三合村村务监督委员会将在镇党委.镇政府的领导下继续发挥基层监督作用,不断改进工作方法,提高工作能力,为三合村的发展贡献一份力量。

三合村村务监督委员会

2012年11月24日

第五篇:村务监督工作典型材料

梁堤头镇村务监督工作典型材料

近年来,梁堤头镇党委、政府坚持以科学发展观为统领,全镇上下,拼搏奋战,经济建设取得了令人触目的成绩,2010年农民人均纯收入达到5300元,今年有望达到6000元。社会各项事业协调发展,社会文化建设有了突破性进展,设立了6个标准化文化活动场所、40个科普宣传栏、5个农家书屋。同时将党风廉政建设工作提到更高的层面,各村通过民主选举产生了村民监督委员会,加强了村级民主监督,不断推进农村基层党风廉政建设,讲原则,动真格,求创新,成效明显。

一、民主选举成立村务监督委员会

今年4月份,梁堤头镇各村均按规定程序通过民主选举产生了村务监督委员会。村务监督委员会委员共128名。

首先推选村民代表;然后由村党支部提名村务监督委员会委员候选人,并进行公示,公示后5日内召开村民代表大会,采取无记名投票的方式,产生村务监督委员会委员,选举结果当场公布。当选的村务监督委员会委员,以村党支部委员、党员、得票数的顺序确定村务监督委员会主任人选。

村务监督委员会候选人应当具备以下资格和条件:坚决贯彻执行党的路线方针政策,服从上级领导;长期在村内居住、身体健康、年满十八周岁、小学以上文化程度、遵纪守法、热心公益、富有监督意识并具有一定履职能力的村民代表,其中具备财会、管理知识的人员优先。村务监督委员会 1 由主任和委员共3-5人组成,具体职数,由村党支部根据本村实际情况讨论决定。

二、主要做法

梁堤头镇立足拓面提质,着力在健全制度、加强监督、提高效果上下功夫,基本形成了一套符合梁堤头镇农村基层实际的村民监督委员会工作办法。

(一)建立健全制度,规范监督流程。一是明确职责。制定《梁堤头镇村民监督委员会工作暂行办法》,确定村民监督委员会的工作职责、权利义务、保障措施,确保监督有章可依。二是规范流程。明确村民监督委员会开展工作要按照搜集民意、研究对策、监督落实、通报反馈等四个步骤进行,并把相关工作情况记入监督记录簿,确保监督有序。

(二)完善监督方式,维护群众利益。一是开展日常监督。监督村集体财务活动,审核财务账目;监督村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范。5月份以来,全镇36个村中,有一百余件监督事项,避免了决策失误,提高了村务公开的程度。二是组织召开述职述廉会议。7月份,在镇纪委指导下,组织各村召开了村干部述职述廉会议,对违反廉政承诺和创业承诺、群众反映强烈的村干部,要求作出解释、重新承诺或主动辞职。

(三)强化工作举措,提供坚强保障。一是设立直通热线。村民监督委员会要求村两委进行办理和答复的 2 合理建议,如出现弄虚作假、拒不办理答复等情况,可通过直通热线向镇纪委反映,镇纪委在15天内,应会同有关部门及时介入,督促村级组织限时办理。今年以来,直通热线解决了30余个问题。二是建立由纪检、组织、公安、民政等部门组成的农村案件查办联席会议制度。对村民监督委员会反映的村干部违法违纪问题,在10天内召开联席会议确定责任单位调查处理。6-10月份共召开了6次联席会议,查办了6件较大案件。

(四)加强教育培训,提高履职能力。

村务监督委员会在村党支部领导下开展工作,监督委员会工作的宗旨要对党支部和村委会负责,要为全村群众谋利益,村务监督委员会刚成立,人员的业务素质和思想水准需要通过学习达到统一和得到提高,党务、政务、村务公开工作,也需要专门的业务骨干人员做好工作,这就需要组织“两项工作”有关人员的学习培训,加强思想教育,提高村务监督委员会的战斗力和工作效率。梁堤头镇制定了《村民监督委员会培训计划》,已经对“两项工作”全体人员组织了4次集中学习培训,参训人员500人次,各村也于近期自行组织了多次学习活动,达到了理想的教育效果,为做好“两项工作”提供了可靠的保证。

三、主要成效

梁堤头镇不断探索村民监督委员会的职能和监督方式,在探索中实践,在实践中创新,在创新中完善,取得了明显成效。

(一)促进了农村的和谐稳定。村民监督委员会的建立,进一步畅通了村民反映问题的渠道,使村两委能够及时与群众进行沟通交流,把握群众的思想动向,理顺群众的情绪,把各类矛盾纠纷和信访问题化解在初始阶段。据统计,2005年至2009年,梁堤头镇反映村干部问题的信访件达15件(次),而2010年、2011年均为0件(次)。

(二)提高了村级民主自治能力。一方面,积极参与民主管理,随时随地进行监督,力求“小病早治不出村,小错早防不上告”。另一方面,提高了村民的自我管理、自我监督、自我教育能力,真正做到重大决策群众参与、权力运作群众监督、工作好坏群众评说,确保群众当家作主的权利,有力地提高了村级民主自治能力。

(三)促进了农村基层党风廉政建设。村民监督委员会既是群众性自治组织,也是镇纪委在村一级的工作延伸,是镇纪委抓好农村基层党风廉政建设的一个有力抓手,通过对村务事前、事中、事后的监督,从源头上预防和遏制了村干部腐败行为的发生。从今年对村账务的清理审查看,村级党员干部经济问题违法违纪案件大大下降。

(四)推进了社会主义新农村建设。村民监督委员会的建立,有利于促进村民和村干部在村务活动中的沟通和信任,进一步激发干部群众积极投身新农村建设事 4 业的热情。邬庄村一跃而起,迅速行动,用了短短一年的时间,已完成了新农村改造。杨集村也紧步后尘,正在建设。今年又有两个村正在规划,准备明年启动。

四、工作经验

实践证明,村民监督委员会在加强农村基层党风廉政建设,深入推进新农村建设中发挥了十分重要的作用。我们将坚持好的做法,不断完善提高,努力取得新成效。

(一)注意协调好村级几套组织的关系,充分发挥各自作用。一是处理好与村两委关系。村民监督委员会必须在村党支部领导下开展工作,既要监督村两委,又要配合村两委做好工作,要做到尽责不添乱,监督不越位。村两委要支持村民监督委员会工作,要自觉接受监督。二是处理好与民主理财小组等其他组织的关系。村民监督委员会对村务及村干部的公、勤、廉进行全方位、多渠道监督,监督功能更加齐全,监督效果更加明显。

(二)注意处理好自主运行与联动保障的关系,确保形成监督合力。首先,要充分发挥村民监督委员会的主观能动性,行使相对独立的监督权,必须完善制度,提高监督能力,实现监督的自主运行。同时镇必须建立“直通热线”和农村案件查办联席会议等保障机制,为村民监督委员会工作的开展提供强有力的保障,这样,才能使监督形成合力。

(三)注意处理好拓面与提质的关系,不断提升工 5 作水平。各村建立了村民监督委员会,但是,村民监督委员会是一个新事物,开盘工作有很多不完善的地方,为整体提质,梁堤头镇建立了李庄、陈棚两处示范点,制定了示范点的工作方案、村务监督的各种制度,建全了机构,充分发挥典型示范作用,进而将“村务监督”推向全镇,引向深入,推进村民监督委员会整体监督水平的提高。

事实证明,村民监督委员会深受群众拥护支持,在加强农村基层党风廉政建设,深入推进新农村建设中发挥了十分重要的作用。目前,梁堤头镇“村务监督”工作已取得突破性进展,相信通过加强领导、规范运作、示范推动、加强调度和考核,村务监督工作一定能够做的更好。

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