第一篇:村务监督委员会工作经验交流
根据江委办(2011)27号文件精神,在全镇建立村务监督委员会,我镇高度重视,并及时召开了党委会,就研究落实人员负责此项工作,同时结合本镇实际,制定了建立村务监督委员会的工作方案和实施意见。全镇9个村和一个居委会,按规定选出了村务监督委员会主任和委员,达到了预期的目的,具体做法如下:
一、高度重视,提高认识
村监督委员会是第一次通过法律的程序和办法进行换届选举,充分体现了民意,为村监委规范履行职责提供了保障。同时,镇党委安排镇纪委参与换届选举工作的统筹安排,并成立了专门的工作机构,为做好此次选举,党委召开了专门会议,并成立了村务监督委员会工作指导小组,组长由纪委书记张华同志担任,由赵世成同志负责对全镇村务监督委员会的动员培训、督促指导制定了相关的实施方案。村监督委员会一般由5-7人组成,村党支部书记、村主任为选委会成员,其余成员须具有一定的代表性,在全镇选举指导小组的指导下,主持本村的监督委员会选举工作。
二、广泛宣传,全面发动
我镇高度重视村监委会选举工作的宣传,并召开村三职会议,书写选举标语口号,并派驻村干部下村宣传选举工作的相关法律法规,以及村监委会成员所具备的重要条件。在建设民主监督新机制的进程中调动村民的积极性;在坚持党的领导、依法选举和发扬民主的过程中,营造良好的选举环境。
三、严格把关、规范操作。
在选举工程中我们注意把好“三关”;一是把好了职数关,村监督委员会一般由5-7人组成;下设3个工作小组,分别为纪检监督小组、村务公开监督小组、民主理财小组,每个小组3-5人,各小组成员根据需要可交叉任职。二是把好了候选人素质关。监督委员会成员候选对象以参政意识强、热心监督事业、公道正派、群众信任、熟悉村情、做事认真、身体健康的村民、党员代表等优秀骨干为主,注意掌握普通党员、群众占有较大的比例。三是把好了程序关。严格落实好换届选举的时间要求和方法步骤,确保程序规范,做到法定的程序不变,规定的步骤不漏,必须的环节不少。经村民选举委员会选举的成员由镇党委安排镇纪委对预备人选进行资格审核,对审核合格的人选从德、能、勤、绩、廉,能入群众公认度方面进行了考察,根据考察结果,由党委会决定正式候选人预备人选,并于选举日前进行公示。
村(居)务监督委员会是我党的又一次改革创举,是今后一个时期内基层工作的重点,是建设和谐社会的保障,是维护群众利益,促进全社会稳定发展的又一关键举措。我镇将务实创新,扎实工作,将我镇的经济社会发展推向一个新的高潮,为全面建设小康社会做出更卓越的奉献。
第二篇:村务监督委员会
村务监督委员会,就是原来的村务公开监督小组。我们要认识村务监督委员会这一基层组织,得先了解一下以下几方面的内容。
一、村务监督委员会的工作职责:
1、每月三次按旬审查村集体当期的财务收支票据及账目,定期召开理财会议,对村级财务存在问题及时提出监督意见和建议。
2、认真审查村务(财务)公开各项内容的全面性和真实性,并督促村民委员会按规定时间、程序和方式实施公开;按月监督本村财务公开情况,把群众对财务管理状况的反映及公开后的情况反映及时反馈给村经合社管委会,配合向群众做好公开后的解释、释疑等后续工作。
3、认真详细记录村务(财务)公开监督的具体事项,收集和听取群众对村务(财务)公开的意见与建议,定期在村民代表会议上报告村务(财务)公开监督情况、民主理财情况。
4、关心集体,认真负责,坚持原则,公道正派,坚持党的领导,依法依规监督,切实提高善于监督、敢干监督的工作水平和能力。
二、村务监督委员会的人员组成:
村务监督委员会的成员由村民会议或者村民代表会议推选产生,其任期与村民委员会的任期相同。村“两委”成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员,以避免舞弊。
三、村务监督委员会设立的意义:
村务监督委员会的设立,使村务监督工作步入了有章可循的制度化阶段,使广大村民的知情权、参与权和监督权有了很大的提升。
村务监督委员会的设立,有利于化解基层矛盾,密切党群干群关系,提高村级民主自治和民主监督能力,能够有力促进基层党风廉政建设。
第三篇:村务监督委员会
2010
号
中共芭蕉乡委员会
芭蕉乡人民政府 转发仪陇县村务监督委员会管理暂行办法
各村党支部、村委会、各级各部门:
为深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会和全国、全省党领导的村级民主自治机制工作经验交流会议精神,全面推进农村基层民主政治建设,充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,现将仪陇县村务监督委员会管理暂行办法转发各村支部、村委会,请按要求贯彻落实。
芭蕉乡委员会
芭蕉乡人民政府 2010年3月24日
第一章 总
则
第一条 为保障村民行驶民主监督权利,增强村务工作透明度,加快推进基层民主建设基层,结合我县实际,特制定本暂行办法。
第二条 村务监督委员会是在村党支部领导下,对村务管理工作进行全面监督,并对村民(代表)会议负责的村民自治组织。
第二章 成员组成及产生
第三条 村务监督委员会成员原则上按每个村民小组不少于1人的比例组成,其中社主任1名。
第四条 村务监督委员会任期原则上与村民委员会任期相同,可连续连任。
第五条 村务监督委员会成员由村民小组推选产生,主任由村民(代表)会议在村务监督委员会成员中选举产生。
第六条 村务监督委员会成员必须整治素质号、公道正派,在群众中有较高威信,有一定的文化、辖区内的党代表、人大代表、政协委员和其他经济社会组织代表。
第七条 村“两委”成员及其配偶、村“两委”成员直系亲属及近姻亲的村民原则上均不得进入村务监督委员会。
第八条 村务监督委员会原则上实行义务监督事务制度,成员报酬可实行务工补贴制度,具体由村民(代表)会议讨论决定。
第三章 工作职责和履行权利
第九条 村务监督委员会在村党支部领导下履行以下职责:
(一)督促村委会建立健全和落实村民自治的各项规章制度;监
督检查对村民(代表)会议讨论决定事项的落实情况以及村务、财务管理及公开情况,对村级财务实行重点监督,督促村委会以明细方式进行财务公开;
(二)积极听取和收集村民的意见建议,及时向村“两委”反馈,并提出改进工作建议;配合支持村“两委”正确履行职责,引导村民支持村“两委”工作,协助做好村民的思想整治工作;
(三)参与村(组)干部的年终述职考评;
(四)由村民(代笔)会议授权的其他职责。
第十条 村务监督委员会代表全体村民对本村村务实行全方位、全过程的监督,享有以下权利;
(一)知情权:有权列席村“两委”工作会议、村“两委”联席会议等,有权了解掌握村务决策、执行情况;
(二)调查权:根据工作需要,有权调查核实与监督事项有关的情况,有权要求村委会及时对监督事项作出详细说明和提供相关材料;
(三)否决权:对村级财务开支实行监督,享有对不合理开支的否决权;
(四)提议权:发现村“两委”有违反法律、法规、政策及村民自治章程,损害村民根本利益的行为,有权提出批评意见并要求予以纠正,有权对重大事项的决策提出建议或意见。
第四章 监督事项
第十一条 村务监督委员会监督范围:重大事项的决议、决定、目标、计划、方案等的决策过程、执行情况和结果以及本村公共事务的决策、运行等。主要内容包括:
(一)村务监督事项:
1.村民(代表)会议讨论决定的本村社会和经济发展规划、工作计划及完成情况;
2.本村产业结构调整,重大经济建设项目立项及进展情况,重要集体资产的租凭承包和收益分配方案及涉及多数村民利益的公益事业建设承包、资金筹集使用方案等制定情况;
3.本村集体用地、公益用地、村民建房用地计划及审批情况; 4.国家计划生育政策的执行情况;
5.优抚、救济救助、最低生活保障等政策的落实情况; 6.新型农村合作医疗、粮食直补、退耕还林等政策落实情况; 7.村公益设施建设项目的投资、承发包情况; 8.涉及村民重大利益的其他事项。
(二)村财务监督事项:
1.村集体财务收支、办公费开支等情况; 2.集体资产经营情况;
3.土地拆迁征用费分配使用情况; 4.债权债务情况;
5.建设工程项目的资金筹集、使用情况; 6.低保户、困难户、救灾、救济款物发放情况; 7.村民“一事一议”筹资筹劳收支情况; 8.村民关心的其他重大财务事项。
第五章 工作原则
第十二条 村务监督委员会开展工作要遵守以下规则:
(一)村务监督委员会必须在法律法规、政策规定范围内开展活动,监督事项必须符合集体和大多数村民利益,提出的意见和建议必须有利于党的方正政策、国家法律、法规和各级党委、政府的决定、决议的贯彻执行,有利于村民(代表)会议正确决议的实施,有利于村的发展和稳定;
(二)村务监督委员会审议监督议题、决定问题,要充分发扬民主,实行少数服从多数的原则,集体行使权力;
(三)村务监督委员会向村民(代表)会议负责,一般每半年向村民(代表)会议报告一次工作;
(四)村务监督委员会举行会议必须有村务监督委员会成员过半出席才能举行,表决议题由全体村务监督委员会成员过半数通过有效。
第六章 监督程序
第十三条 村务监督委员会根据工作职责、权利和监督事项,原则上实行事前、事中、事后全过程监督。
(一)事前列席村民(代表)会议或村委会召开的重要村务会议,按村民(代表)会议或村务会议作出的决定为依据,启动监督程序;
(二)村务类监督由村务监督委员会主任召集有关成员就村民代表会议或村务会议所决定的事项,在事中进行1-2次检查询问,并将查询结果向村民(代表)报告监督结果,重大更改事项由村民(代表)会议作出决定;
财务类监督由村务监督委员会成员定期对村账务账目进行审查,按财务管理规定对相关票据进行审核,并提出监督意见和建议;
(三)在监督过程中就重大事项提出的合理监督意见或建议,如村民委员会10天内没有正当理由不作出改正决定或解释的,村务监督委员可直接向村党支部反映;
(四)每年底,村务监督委员会结合村“两委”班子述职工作,向党员、村民代表报告全年村务监督工作,并对村干部民主管理村务情况作出评议。
第七章 附
则
第十四条 各乡(镇)党委可结合实际,对本暂行办法进行补充和完善。
第十五条 本办法由各村村民(代表)会议通过后实行。
第四篇:村务监督委员会工作职责
村务监督委员会工作职责
1、决策决议执行情况监督。监督村两委贯彻执行党的路线、方针、政策以及村民代表会议决议情况,但不得干预村级组织依法决定事项的执行。
2、村务、党务公开监督。凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项,村两委应当全面、真实、及时公开。村务监督委员会要认真审查公开的内容,如果群众对公开结果有异议,应督促村两委及时答复群众。
3、财务管理监督。负责对村社集体财务收支、集体机动地、荒地、集体果园的承包款、集体土地、房屋出租租金收入等进行民主监督,督促村社严格执行各项财务制度,做到应收尽收,杜决账外账和私设小金库。
4、专项资金的监管。对小康楼集资和项目建设专项拨款监管,定期核查小康楼专项账和项目建设专项拨款的使用,禁止坐收坐收,挪用、借支、平调或漏收等违规行为。各类征地补偿款等收入入账、分配、及时足额兑付到户监督。
5、资产资源管理监督。每年末核查村级集体资产(电力设施---变压器等配套设施;水利设施---机井、水泵、井房子等;社会议室、村办公楼;集体房产---出租有经济效益)、资源(村社集体果园、机动地、林场、荒地)台帐;村社集体资产承包、租赁、出让和集体资源开发利用全程监
督,实行公开竞价和招标投标,并参与重要经济合同的签订,确保集体资产保值增值和集体资源有效合理利用。
6、重大事项监督。对涉及农民群众切身利益的村级重大事项实行“一事一监督”,重点监督村两委是否按照“四议两公开”的程序操作,实施结果是否达到群众认可。
7、其他方面职责。收集社情民意,及时向村两委反映村民对村务管理的意见和建议;积极支持和配合村两委班子的工作,协助做好全村的信访维稳、财务管理、项目建设等工作。
第五篇:村务监督委员会工作职责(范文)
村务监督委员会工作职责
村务监督委员会是村级民主监督组织,向村民会议和村民代表会议负责,在乡镇(街道)纪委指导和村党组织领导下对村级事务实施监督。村务监督委员会履行下列职责: 1.对村党组织和村民委员会贯彻执行党的路线方针政策情况以及执行村民会议、村民代表会议决定和决议情况进行监督。
2.对村级集体资金、资产和资源的管理进行监督。具体包括:对村集体资金流向、费用开支等情况进行监督检查;参与制定村集体财务预算和各项财务管理制度,监督村级集体投资经营情况和集体土地、房屋、山林、矿产等资产、资源处置的公开竞价及招投标活动;对土地发包方案、承包合同及其他集体经济合同进行审查等。
3.对村务公开和党务公开等制度落实情况进行监督,对公开内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式及程序是否规范等进行审查。
4.对村级重大事项民主决策情况进行监督,监督村务决策是否按照规定程序进行,及时指出和纠正违反决策程序的行为。5.对村两委班子成员履行职责和廉洁自律情况进行监督,主持对村两委成员及其他由村民或村集体承担误工补贴人员的民主评议。
6.协助乡镇(街道)纪委调查处理信访事项,完成乡镇(街道)纪委交办的其他事项。
7.负责办理村民会议和村民代表会议授权的其他事项。
村务监督委员会的责任
村务监督委员会及其成员应履行以下责任:
1.正确履行监督职能。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、《山东省村务公开条例》和《山东省村民委员会选举办法》等法律法规及政策规定,公开、公平、公正地开展监督活动,实事求是、客观公正地处理和反映问题,认真完成村党组织和村民会议、村民代表会议授权监督的事项。
2.积极支持村党组织和村民委员会的工作。引导村民支持村党组织、村民委员会廉洁高效地履行职责,协助村党组织和村民委员会壮大集体经济、发展公益事业、维护社会稳定、调处矛盾纠纷;模范遵守村规民约,发挥表率作用。3.密切联系村民群众。通过上门走访、个别约谈等形式广泛听取村民意见,及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见建议,围绕村民关注的热点难点问题开展监督活动,保障村民对村级事务的质疑、建议、反映和举报等监督权利,切实维护村民的合法权益。
4.及时报告工作情况。村务监督委员会应按村民会议或村民代表会议要求,提交工作报告及专项工作报告;每半年至少向乡镇(街道)纪委报告一次工作,重大问题随时报告。
村务监督委员会成员与村党组织、村民委员会成员等一起接受村民会议或村民代表会议的民主评议。民主评议每年至少进行一次。被评议为不称职的,应当主动辞职;拒不辞职的,村民会议或村民代表会议有权决定终止其职务。
村务监督委员会的权利
村务监督委员会依法依规对村务活动进行监督,享有以下权利:
1.知情权。村务监督委员会主任可列席村党组织会议,委员会成员列席村民委员会会议及村两委联席会议,有权向村干部和村民了解有关情况,查阅、复制与监督事项有关的文件资料,了解掌握村务决策和管理执行情况。
2.质询权。对村务事项和村党组织成员、村民委员会成员与履行职责有关事项开展询问质询,有权要求村两委及其成员对监督事项作出解释。3.审核权。对村级拟公开事项先行审核,不符合规定的可要求补充或改正;负责村民民主理财,对村级日常收支及有关财务凭证进行审核,签署是否符合规定的意见,不符合规定的不予入账;对村级资产、资源处置及工程建设项目进行审核,实行全过程监督。村务监督委员会可派员参加村民委员会成员的任期和离任经济责任审计;经村民会议或村民代表会议授权,可对村民委员会财务收支情况及其他事项进行检查,并向村民会议或村民代表会议报告情况。4.建议权。村务监督委员会有权对村党组织、村民委员会的工作提出意见和建议;发现村党组织、村民委员会及其成员不按法定程序和民主议事规则,擅自作出决定,损害村集体利益或村民利益的,应予提出并要求改正,也可直接向乡镇(街道)纪委报告并配合做好调查处理工作。