第一篇:通渭县村务监督工作情况汇报材料
通渭县村务监督工作情况汇报材料
通渭县民政局
(2012年2月24日)
我县村务监督工作在县委、县政府的正确领导下,在市民政部门的大力指导下,严格按照《村民委员会组织法》等法律法规,把加强村务监督工作作为加强基层民主政治建设、巩固党在农村的领导地位和执政基础、改善党群干群关系的大事来抓,认真开展以民主监督、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治活动,取得了初步成效。
一、全县村务监督机构人员组成情况
全县共有民主监督小组332个,各村务监督小组成员分别由3—5人组成,共有村务民主监督小组成员1483人,其中女120人,村务监督成员中党员有495人,占40%。村党支部书记兼任民主监督小组组长,其他成员由市、县、乡人大代表、政协委员、历任村干部、村民代表、老党员、致富能人、大中专毕业生等组成。其中民主监督小组成员中村党支部书记332人、群众430人、村民代表649人。各级人大代表、政协委员62人、大中专毕业生10人、历任村干部150人、致富能人50人。
二、全县村务监督工作开展情况
(一)广泛开展宣传,营造浓厚氛围。为了搞好我县村务监督工作,让群众了解村务监督工作的重要性,我们通过发放宣传单、墙头固定公示栏以及电视媒体等多种形式,对村级监督小组的工作职责、权利和义务进行了广泛宣传,在农村基层营造了浓厚地工作氛围,调动了广大群众参与村务监督工作的积极性和主动性。
(二)加强业务培训,明确工作职责。第七次村民委员会换届选举结束后,通过村民代表的投票选举,产生了民主监督小组,各乡镇针对各自实际,分别对民主监督小组成员进行了业务培训,主要就党在农村的一些方针政策、惠农政策的落实、法律法规及民主监督小组的职责和权力等进行了培训,共培训10期909人。通过学习培训,使新一届民主监督小组成员能够明确工作职责,提升能力水平,履行监督职能,维护群众利益。一是对村民会议或村民代表会议决议执行情况、重大事项民主决策情况、村务公开和民主理财情况、村级各项收支、集体土地征收征用等村务管理进行监督;二是支持和配合村民委员会正确履行职责,协助做好有关村务工作;三是主动收集并认真受理村民的意见和建议,及时向村党支部和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议。
(三)履行监督职能,维护群众权益。按照《村民委员会组织法》相关规定,村级民主监督小组在村务监督活动中享有知情权、质询权、审核权、建议权。全县各乡镇村级民主监督小组都能够履行监督职能,通过随机调查、查阅有关文件资料等形式,了解掌握村务决策的执行情况,同时,对村务事项和村干部履职情况开展询问质询,要求村干部作出解释,对村务财务公开情况、财务报销流程和凭证进行全面审核,及时提出建议和意见。
(四)健全各项制度,完善监督程序。我们要求各乡镇要以第七次村委会换届选举为契机,建立健全村级监督责任制度、监督报告制度、工作督导制度、人员培训制度、奖惩制度等各项规章制度,切实规范监督工作程序,保证村务监督工作正常运转。
三、村务监督工作存在的问题
目前,我县村级民主监督机构基本健全,村务监督小组发挥了应有的作用,取得了一定的成绩,但还存在一些问题,主要表现在以下四个方面:
一是硬件设施不到位。当前村务监督机构与村民委员会一起办公,没有专门的办公场所、办公设施、办公经费,直接影响和制约着村务监督工作的顺利开展。同时,村务监督的各项制度还待进一步完善。
二是乡与乡之间发展不平衡,村务监督小组成员不符合要求,监督工作流于形式,没有更好地发挥作用。
三是监督小组成员的综合素质不高,农村青壮年外出打工的较多,监督小组成员年龄结构参差不齐,思想上存在畏难情绪。工作不够积极主动。
四是我县经济基础薄弱,县级和乡镇财政困难,监督小组成员待遇问题没有解决,除兼任监督小组组长的党支部书记领取村干部报酬外,其余成员均无报酬。
四、下一步工作打算及建议
一要加强教育培训。要采取多种行之有效的方式,对村务监督小组成员定期不定期进行培训,使他们了解掌握村务监督工作职责、权利、义务以及国家各项强农惠农政策、村务公开等内容要求,同时,加强对农村财务管理知识的系统学习,切实提高监督小组成员的综合素质,保证监督小组成员正确履行职责。
二要加强硬件建设。各民主监督小组要设立独立的办公场所,有一定的办公经费,从而提高民主监督小组成员工作的积极性。
三要健全各项制度。要进一步健全和完善村务监督小组的监督责任制度、监督报告制度、工作督导制度、人员培训制度、奖惩制度等各项规章制度,切实规范监督工作程序,保证村务监督工作正常运转。
四要强化督查指导。要定期不定期组织人员深入乡镇、村组(社区)对村务监督工作进行检查指导,切实解决村务监督工作中存在的问题,认真总结推广工作中好的经验和做法,确保我县村务监督工作真正入轨上路。
第二篇:村务监督委员会工作汇报
万里村村务监督委员会工作报告
依照上级党委的要求与安排,我村于2012年5月份选举产生了我村村民监督委员会,监委会成员由3人组成。(主任1名,委员2名)。村务监督委员会主任由村党支部副支书冉进松同志担任,委员由朱光发、刘宇同志担任。
为进一步推进基层民主,发挥村民群众对村级事务工作的监督作用,健全完善我村村务工作民主管理制度,切实维护村民的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益,提高村务工作的透明度和村民群众的满意度,促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。监委会自产生运行2个月以来,明确目标任务、坚持基本原则、认真履行职责,充分执行权限,形成了对村务公开、村务决策、村务执行工作的监督制约机制,真正体现了民主管理、民主决策、民主监督的工作氛围。现就运行2个月以来的工作情况作以汇报:
一、明确目标任务监委会是新产生的村级监督组织,由村支部对新产生的监委会成员依照相关文件进行了简单培训,使监委会成员基本上明确了工作目标和工作程序,并提出了具体的工作要求,使其迅速进入工作状态。
二、坚持基本原则监委会坚持在党的领导下,落实贯彻党的农村各项,充分体现和反映群众的意愿,切实保障农民群众的根本利益。坚持群众民主监督、坚持依法监督。依据“贵州省村务公开民主管理办法”围绕涉及村民利益的事项,实行民主监督,确保村级重大事项决策的公开、公平、公正。坚持实事求是、一切从实际出发,合理安排、突出重点,有组织有步骤地开展工作。
三、认真履行职责监委会的职责就是对日常村务公开情况进行监督,自我村监委会产生以来,已列席村务会议两次,对村的资金来源使用等事项进行公开监督。
对村民会议和村民代表会议的决议执行情况进行监督和村干部廉洁情况进行监督。我村监委会对村容村貌整治,“十星级文明户”创建及卫生村创建工作一方面给予了充分肯定又提出了不少的建议,使村上的创卫工作和村容整治进展顺利。
四、掌握工作权限,依法行使监督我监委会在短短的2个月以来共列席参加村务会议两次,村民代表会议一次。向村委会提交建议三项:收集整理村民建议两条,召开监委会会议一次。基本履行了工作职责、行使了监督权力,为我村科学发展作出了实效。
总之,我村监委会的成立与运行,有利于村务公开、公正、透明;有利于保障群众利益不受侵害;有利于农村干部勤政廉洁,促进了农村的各项工作。村民监督委员会毕竟是新生事物,工作范围和业务界限还不十分明确,在今后的工作中要加强对监委会成员的培训力度,使其正确行使权利,充分做到民主监督。如果不加强培训与领导,就有可能变相为借机报复和滋事生非,影响团结稳定,这仅是我们的一点建议。
第三篇:村务监督委员会工作汇报材料
村务监督委员会工作汇报材料
一、xx基本情况
我村地处xx街道东南部,南临xx,北接xx工业功能区,东接xx,xx高速公路xx岛(富阳东)互通口设置在我村,区域面积3.15平方公里,其中耕地1430亩,全村地块从西北到东南略成长方形,现有三个自然村,人口2745人,村党委下辖5个组级党支部,现有党员80名,5个村民小组,村民代表58人。
现xx由原xx和原五星村二个行政村合并组成。【xx街道原五星村也就是毛泽东主席的秘书田家英同志在1960年至1961年期间在五星村蹲点调研,并形成了著名的《农村人民公社工作条例(草案)》,即农村工作“六十条”。】
我村自2008年起先后获得“杭州市全面小康建设示范村”、杭州市“文明村”、“卫生村”、“富阳市文明村”、“富阳市清洁城乡工作先进村”等荣誉称号。2010年还获得了“全国先进农村综合信息服务站”的殊荣。
二、村监会现阶段开展的工作
今年4月份我村通过村级组织换届选举产了由三人组成的第一届村务监督委员会班子(主任1名,委员2名)。村务监督委员会主任由村党委委员,分管纪检的徐勇同志担任,委员由第三村民小组组长张尧坤同志、第五村民小组组长陆丁礼同志担任。
为进一步推进基层民主,发挥村民群众对村级事务工作的监督作用,健全完善我村村务工作民主管理制度,切实维护村民的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益,提高村务工作的透明度和村民群众的满意度,促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。我村制定了村务监督委员会各项工作制度。落实了村级财务监督、村务公开监督、村级事务决策监督、工作职责等工作流程,明确四项监督工作的12个关键环节和41项监督职责、权限。明确了村监委对涉及村级管理的重要行政事务、村集体经济活动及其它涉及村民利益的重要事项等均要行使监督,使村务监督由过去侧重“单一理财”变为“全面过问”,村务监督工作更具有针对性。
为减轻村两委班子的工作压力,理顺村务监督委员会与村两委会的关系,使两委班子由过去既要当好“裁判员、运动员”转变为专职的村庄建设“运动员”,村务监督委员会在村党委的领导下组织开展村级事务开放日活动。
三、村务开放日活动
(一)、搭建平台
我村以前是有名的信访村,而且信访规格高。村民信访直接写信寄给富阳市、杭州市甚至到省一级主要领导,信访名声在外,是一度在社会上被传言“五星红旗插在鸡笼山上”的之一村,造成干群关系紧张,严重影响了xx在外的形象和声誉。
行政村合并后村务、党员、财务公开在很大程度上有了提高,我村改变财务监督关,将财务监督小组事后审核改在事前参与审核,村内所有财务开支票据先提交村财务监督小组根据村级财务规范化管理要求进行审核,村财务监督小组审核同意入账报销后,审核同意的票据村两委班子在每周例会上联签。信访事件一定程度上曾有所下降,但凡遇征地、拆违、选举等敏感事件时信访就会马上抬头,即使村干部没有出现违法乱纪的现象,信访依旧时有发生,村两委班子经过仔细研究,发现问题主要还是存在与村民的沟通问题上,尽管我村在村务公开栏、更新网站建设等方面做了大量的工作,但是由于村民受掌握知识能力的限制,看不懂、不清楚、重形式的问题屡有出现,村民接触不到财务开支原始凭证而心存质疑,对于村务公开缺乏“面对面感性的认识”,造成问题积压、矛盾积压,村民希望通过与村干部面对面的问答来解决自己关心的问题。
同时村干部也心存委屈,村支两委认为我们是严格按照“五议”、“两公开”的村级规范化程序决策实施。明明是合理的开支却被说成是公款私用,明明是已经发放了土地安置补偿款,被说成是村干部串谋私分等等问题,已经严重影响了两委班子的正常工作,村干部们也希望找个机会给村民一个明白,还自身一个清白。
村两委班子在这样的情况下力求探索着一种解决问题和矛盾的办法,我们在总结以往召开村务工作民主恳谈会、信访群众公开答询会经验的基础上,谋求发挥村务监督委员会机构的作用,积极组织开展村务工作开放日活动,通过开放日活动,村务监督委员会为村两委与村民的互动沟通架起了连心桥,也为村务监督委员会工作和村级事务公开搭建了平台。
(二)、规范活动流程
1、规定村务开放日时间:村级事务开放日每季度一次,后一月的10日作为村级事务开放日。
2、规定村务开放日内容:重大村务决策及实行情况、工程建设项目情况、集体资产管理处置情况、村级财务预决算及财务详细收支情况。
3、建立开放日活动群众代表库:代表库代表由党员、村民代表、群团组织人员、老干部、信访群众和热心村务工作人员组成。
4、活动主持及参加人员:村务开放日活动由村务监督委员会组织并主持。开放日前村务监督委员会采用公开报名、在建立的代表库中随机抽取等方式确定10名以上代表参与开放日相关活动。
5、通报村务工作:开放日活动中村主要领导向参与开放日活动的代表汇报村重大事务、工程建设项目及财务收支账目等情况,并准备相关村务工作台账资料,供参与开放日活动的代表查阅。
6、查阅质询村务工作:参与开放日活动群众可以查阅质询相关村务工作及台账资料,村两委及村务监督委员会当场或三日内向询问人作出答复。
7、违法违纪问题查处:村务监督委员会将在开放日活动中群众反映的违法违纪问题上报街道纪工委,由街道纪工委依法依纪查处。
对于代表提出的问题由负责该线的村干部专门进行答复,能现场答复的立即进行答复,不能答复的给出答复的时限(一般3日之内),对于答复不满意的可以进行再次质疑直至满意为止。对代表提出需整改的而且需要一定时间整改的问题,村两委向代表说明情况,在下一次村务开放日活动将整改落实情况向代表们汇报。
(三)、开放日工作开展的成效
1、三种形式的信访开始发生改变。信访总量明显下降;老信访户开始减少;集体信访事件不再出现。蒋汉忠是以前老上访户,通过“开放日”活动使他对土地款的发放、集体资产融合等信访问题有了一个全面、深入的了解,现在他也成了村里的村民代表,不但他的信访没有了而且每次会议他都按时参加,与大家一起共商共谋村庄发展大事。
2、村民的怨气明显减少。在活动没有举行前,尽管村委采取在村务公开栏张贴财务开支,在村网站上发布财务开支报表,但还是不尽村民意愿,村民在村务公开栏和在村网站上看到只是结果,对过程还是不清楚,很容易被别有用心的村民蛊惑,产生干群矛盾,通过“开放日”活动后,参加活动的代表查看了原始开支票据凭证,那些蛊惑造谣之事在证据面前不攻自破,而且村干部敢于正面直对村民的质询也得到了村民的理解。
3、承诺成动力,实事建设增多。5月12日,我村召开村务工作开放日活动会上代表就土地城建、环境整治等问题向村两委提问,共涉及8个共性内容,两委同志根据各自的分工给予全面详细回答的基础上,及时履行了自己的答复承诺:全村共长4千多米得20条水渠在3天内全部疏通完毕;露天垃圾已被及时搬运;新农居点的水表已全部安装完毕。通过“开放日”活动,村干部开始变得更为忙碌,村民上村委的次数变得越来越少。
四、下一步打算
1、将村务开放日活动继续深入开展,使之常态化规范化,加大开放日宣传力度,在已建成村务开放日活动代表库的基础上扩大代表范围,让更多热心村务工作的村民积极参与到村务工作开放日活动中来,为村庄经济建设、社会事业发展共谋良策。
2、拓宽村务公开渠道。鉴于活动的整体安排和活动开展的有效性,在不改变原有开放频率的基础上,增加其他村务开放渠道的公信度,特别是加快村级网站建设,做好村务工作各线资料信息的对接,努力实现建成网络问答互动平台。
3、建立动态运作模式。监督委员会在平时的工作中要突破开放日定期模式,做到即时了解、即时监督、即时反馈,努力实现村民与干部的沟通桥梁作用。
xx街道xx村民委员会
第四篇:康庄镇镇村务监督工作汇报
康庄镇全面推行
党务公开暨村务监督委员会制度的工作汇报
康庄镇辖66个行政村,镇域面积96.7平方公里,总人口6.2万人,其中,农业人口5.5万人。今年以来,我镇在市委市政府政府领导下,进一步推进党内民主,加强党风监督,密切党群关系,保障党员干部群众的知情权、监督权,积极扎实推行党务公开工作,尤其是把推行村务监督委员会制度工作列入党委政府重要议事日程,加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实,有力地促进了村务监督委员会工作健康有序发展。全镇66个村委会都建立了村务监督委员会制度,村务公开民主管理逐步趋于规范。
现将进展情况汇报如下:
1、主要做法:
(一)、加强领导、制定工作方案。
我镇党委政府高度重视党务公开以及村务监督工作,镇党委分别成立了以镇我为组长的党务公开工作领导小组和村务监督领导小组,负责全镇党务公开、村务监督工作的组织协调和监督检查工作,纪检书记任副组长,各管理区书记以及部门负责人为成员。领导小组下设办公室,明确专人负责,落实工作责任,形成工作有人抓、有人管,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
方案进一步明确要采取多样形式,利用各种形式做好机构成立前期的宣传部署工作;采取试点先行、整体推进的工作方法,按照村务监督委员会成员产生和考核办法之规定建立组织,健全制度;做好对监委会建立情况的重点抽查和全面验收工作。
(二)、明确工作职责。
一是对村干部在管理村务过程中各种行为进行监督;二是对村务公开情况进行监督;三是对本村的集体“三资”是否严格按照“三资”管理流程图规定程序进行管理;四是对各种强农惠农政策落实情况进行监督;五是对村民普遍关心的涉及本村村民利益的其他事项解决和落实情况进行监督。
(三)、创新工作方式。
村务监督委员会设立举报电话,采取定期召开会议和不定期走访监督等形式实施监督管理。
(四)、健全工作制度
。一是建立会议通报制度。村务监督委员会全体会议一般由村务监督委员会主任召集,每月召开一次。二是建立群众“答询”日制度。把每月的第一天定为“答询”日,与群众面对面沟通,认真倾听群众心声,及时化解基层矛盾,妥善解决群众关心的问题。三是建立述职测评制度。每年至少对村干部进行一次满意度测评。四是建立责任追究制度。在监督过程中,对在村级重大事务决策和管理中违反程序,独断专行,以及因工作失误造成重大损失,或村务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯村民民主权利的村干部,村务监督委员会有权提
出批评并要求限期改正,不改正的,可依法按程序予以罢免;对村干部在管理村务过程中过失行为,村务监督委员会有权提出质询;对村级财务情况,村务监督委员会有权进行审查;对村民普遍关心的热点问题的解决情况,村务监督委员会有权进行督促监督;对其他村务监督委员会认为应当监督的事项,村“两委”应积极配合并提供方便。
2、取得的成效
一是增强了干群关系。实行村务公开,把村财务置于群众的监督之下,清了集体的“家底”,亮了干部的“箱底”,明了群众的“心底”,密切了干群关系。
二是促进了干部的廉洁自律。干群关系紧张是一个重要原因,就是少数干部办事不公,甚至以权谋私,通过村务公开,群众对干部实行有效监督,从制度上保证了干部的清正廉洁。
三是消除了不安定因素,促进了社会的稳定。实行村务监督制度、民主管理,有效化解了矛盾,凝聚了人心。
四是增强了群众参政意识,促进了民主政治建设。全面实行村务监督制度,让村民了解和参与村事务的管理,把村里的事交给村民去办,进一步增强了农民群众当家作主和参政议政的意识。
3、存在的问题
我镇在推行村务监督委员会制度工作上虽然取得了一定的成绩,但也存在一些突出问题,一些行政村的工作发展很不平衡,少数村的干部对开展村务监督委员会制度工作的重要性认识不足,工作缺乏积极性和主动性;少数行政村监督程序不够规范、内容不够完善,存在图形式走过场现象。
4、对策及建议
为进一步健全我镇村务监督委员会制度,规范民主决策机制,切实抓好村务监督工作,今后,我镇要把村务监督工作作为党在农村的一项长期任务,深入推进,常抓不懈,使村务监督工作进一步趋于规范化、制度化和经常化。
一是要更加重视基层组织建设,使农村基层组织真正成为村务监督工作的组织者、推动者和实践者。基层党组织要围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化服务,扩大党的工作覆盖面,不断提高自身的凝聚力和战斗力。要建立健全村民委员会、村民小组、村务监督小组、等群众性自治组织,有序开展村务监督实践活动。
二是要更加重视制度建设,为推行村务监督工作提供保障。要完善保障农民直接行使民主权利的政策和法律法规。以政策和法律法规为依据,以实际、实用、实效为原则,进一步完善村务监督制度、民主决策制度、民主管理制度,做到凡是需要公开的村务工作和被列入村务监督工作范围的都要依法建制,有制可依,按制办事。
三是更加重视开展村务监督和民主管理实践活动,在实践中提高干部群众民主法制素质。严格按照政策法规规定的程序和原则,广泛动员和组织群众参与村务监督和民主管理实践,在实践中不断提高基层干部组织农民群众当家作主的能力,不断提高农民群众正确行使民主权利的能力,把党的领导、发扬民主和依法办事更好的结合起来。
第五篇:村务监督(范文模版)
**镇召开2012村(居)务
监督工作暨基层党建专题培训会
为更好地开展村(居)务监督工作和提高农村基层党组织建设,切实转变干部作风,更好地加快我镇发展,2012年3月1日,县委组织部、纪委、民政局到我镇开展了村(居)务监督工作、基层组织建设和党风廉政建设工作培训会。培训会上,民政局干部就村(居)务监督工作的有关问题作了详细的讲解,并引用了大量实例剖析出村(居)务监督委员会的建立将对社会工作所产生的作用和意义,有利于促进社会的发展和社会和谐。通过培训,受训人员深刻地认识到村(居)务监督工作就是实实在在地实现了农村的民主管理。
县委组织部、纪委的培训老师对如何提高执行力、当好村干部和基层组织建设作了专题培训,两位老师的精彩授课,使参加培训的人员受益匪浅。会后,村干部感慨地说:“今天没有白来,既学到了知识,又感知外面发展的力度和速度,更增添了发展的信心和决心。”