2010年村务监督会制度工作汇报

第一篇：2010年村务监督会制度工作汇报

2010年村务监督会制度工作汇报

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省纪委、省委组织部、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省农业厅关于印发《全面推行村务监督委员会制度，建立健全“四议两公开一监督”工作机制方案》的通知下达后，市迅速行动、统一部署，在全市各县区认真组织推行村务监督委员会制度工作，目前已基本完成村务监督委员会选举工作，并开始逐步发挥作用，取得了阶段性的成绩。现将工作情况汇报如下：

一、领导高度重视，组织机构健全，精心安排部署推行村务监督委员会工作

市委、市政府高度重视推行村务监督委员会制度工作，市委、市纪委主要领导多次听取工作汇报，安排部署此项工作。市委书记刘长春同志在3月31日召开的全市农村工作会议中对“深入拓展‘四议两公开’工作法，推进建立村务监督委员会工作”提出了明确要求。市委常委、纪委书记阎红心同志多次带领工作人员深入基层进行调研，了解基层实际情况，多次在文件中对推行村务监督委员会工作进行批示，提出具体要求。为切实保障推行村务监督委员会制度工作有效落实，我市成立了以市纪委副书记为组长，市委农办、市纪委、市委组织部、市财政局、市民政局、市农林局等单位和部门主要领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，负责综合协调，处理日常事务。并结合本市实际，研究制定了《市全面推行村务监督委员会制度，建立健全“四议两公开一监督”工作机制方案》。同时，市纪委农村党风室编发工作动态60余期，及时通报各县区工作中存在问题、总结推广好的做法，加强县区之间的交流学习，推动全市整体工作的开展。县区明确了各级党委书记、村党支部书记为推行村务监督委员会工作的第一责任人，并按要求成立了领导机构，制定《实施方案》，实行“每周例会、定期通报、不定期督导”等工作制度，全市形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，为推动建立村务监督委员会工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。

年初，我们在通许县选定两个乡20个行政村作为推行村务监督委员会工作先行试点。3月19日，市委、市政府在通许县召开了全市农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度现场会，市农村基层党风廉政建设联席会议总召集人，市直成员单位的主要负责人以及各县区委、纪委领导同志90余人参加了会议。会议总结推广了通许县推行村务监督委员会工作取得经验，安排部署在全市全面推行村务监督委员会制度、建立便民服务站的工作任务。4月1日，我们召开了市联席会议成员单位领导、县区纪委分管领导和农村党风室主任参加的会议，传达贯彻了全省农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度动员会和市委农村工作会议精神，进一步统一思想认识，明确工作目标，在全市农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度现场会的基础上，对工作提出了更高的要求。

二、创新工作思路，狠抓工作落实，推行村务监督委员会工作取得实效

（一）广泛宣传发动，营造舆论氛围

全市农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度现场会后，各县区迅速行动起来，认真贯彻会议精神，利用广播、电视、网络、公告、横幅、标语、宣传栏等宣传媒介，广泛宣传推行村务监督委员会工作的意义和方法步骤。通许县、县、金明区等县区编印《村务监督委员会手册》下发给基层，用于指导工作；鼓楼区、龙亭区将村（居）务监督委员会选举办法、村（居）务监督委员会工作职责及权利义务等内容印成宣传单，制成宣传版面在鼓楼广场、午朝门广场进行宣传，扩大宣传面。市县电台、电视台播放推行村务监督委员会工作专题新闻523次，出动宣传车80余辆，制作宣传版面3000余块，在农村基层营造了浓厚的舆论氛围，调动了群众参与的积极性。

（二）搞好业务培训，提高工作能力

为确保推行村务监督委员会工作有序开展，各县区、各乡镇办事处采取召开动员会、座谈会，举办培训班等形式，组织人员系统的学习中央领导关于推广“四议两公开”工作法的批示和讲话精神，省、市纪委《全面推进村务监督委员会制度，建立健全四议两公开一监督工作机制实施方案》，提高各级党员干部对推行村务监督委员会重要性和必要性的认识。活动开展以来，全市各级基层党委共举办培训班168期，培训组织推行村务监督委员会工作人员3000余名。同时，通许、尉氏等县区组织乡镇纪委书记和相关负责人员到安吉、临海、焦作市中站区等地实地考察学习，借鉴先进地区推行村务监督委员会工作好的经验和做法。通过学习培训，提高了各级工作人员的思想认识和组织协调能力，为推行村务监督委员会制度打下了坚实的基础。

（三）精心组织实施，规范工作程序

市推行村务监督委员会制度工作领导小组办公室联合市民政局、财政局、农林局多次对各县区村务监督委员会选举程序进行指导，确保村务监督委员会选举工作按照法定程序进行。各县区统一了选举办法、会议议程、会议主持词以及候选人资格审查表、选票、公告、乡镇党委批复报告等表格、文件式样。各乡镇办事处按照《意见》要求，抓好候选人的提名、资格审查、开会选举、结果公示等方面工作，确保选举工作公开、公正、透明、合法。通过严格的程序、及时的指导和规范的运作，选出了群众满意的监委会成员，充实了基层干部队伍。

目前，我市2523个行政村（社区）已全部选举产生村（居）务监督委员会，共选出村（居）务监督委员会成员10247人；党员5909名，占总人数的57.7%，党支部副书记担任监委会主任的有513人；35岁以下2403人，占总人数的23.5%；35岁至55岁5876人，占总人数的57.3%；高中以上学历3620人，占总人数的35.3%。有35个乡镇落实了村务监督委员会成员工资待遇。

（四）调动工作积极性，有效发挥作用

为保证村务监督委员会切实履行职责、发挥作用，各县区、乡镇办事处按照有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录的“六有”要求，在落实各项软硬件设施的同时，采取举办培训班、召开座谈会等形式，就村务公开的内容、程序，支农惠农政策、农村财务管理的基础知识和开展监督工作的办法步骤等内容，对新当选的村（居）务监督委员会成员进行业务培训。全市共有2276个行政村达到了“六有”标准，各县区纪委、基层党委举办各类培训班207期，培训人员9278人次。通过培训，提高了监委会成员的业务水平和思想认识，促使监委会成员真正发挥作用。禹王台区在推行村务监委会过程中，总结制定了在使用监委会印章时的“三不一慎重”制度，即：不符合党纪国法的坚决不盖章；不符合规章制度的坚决不盖章；不符合群众利益的坚决不盖章；群众有异议的慎重盖章。此方法在全市进行了推广，使监委会的权力和责任更加清晰，更加具有约束力。龙亭区为基层统一制作了“资金监督、资产资源监督、党务居务公开监督、‘四议两公开转自http://www.xiexiebang.com’民主决策监督”四个监督流程图，明确监委会工作任务，规范了监委会的工作程序。

目前，新选举产生的村务监督委员会已积极参与到村级事务的监督工作中。村务监督委员会监督体制通过对监督范围、监督方式、监督时限、监督方向的完善革新，克服了以往对村级事务监督的缺位、失位、错位等问题，从源头上堵塞了农村监督体制上的漏洞，有效地防止了村级干部权力失控，决策失误和行为失范，构建了村民和村干部的沟通桥梁，促进了农村经济社会的和谐稳定。通许县各行政村监委会积极参与到村容整治、道路维修等村级事务的监督中，配合核查农村集体资金500余万元；尉氏县蔡庄镇鹿村监委会对村道路修整工程进行了全程监督；县袁坊乡袁坊村的监委会对村内主干道工程及其财务开支进行详细核查，有效遏制了1.2万元工程款的损失。刘店乡张庄村村务监委会在全村土地流转工作中，积极在“两委”和群众间搭起沟通桥梁，上情下达、下请上传，使群众意见逐步达成一致，有效促进了工作开展。截至目前，全市2523个村（居）务监督委员会共参与监督村级重大事项4002件，参与监督村级招投标项目765件，审核农村集体资金6707万元，审核不合规定票据2460张，拒付不合理开支205.54万元，化解群众矛盾2028件，取得了良好的社会效果。

（五）强化督察检查，确保工作取得实效

为确保推行村务监督委员会工作扎实有序地开展，市领导小组办公室制定督查方案，成立督查组，加大督查力度，组织开展了两次全市性的督查工作。并针对督查中发现的问题，于5月20日，再次组织各区主管纪委副书记、县区农村党风室主任召开工作会议，统一思想，对监委会选举程序、落实工作设施、人员培训、检查验收等方面工作提出了明确要求。

为保证推行村务监督委员会工作取得实效，市推行村务监督委员会制度工作领导小组办公室制定了检查验收方案，成立了三个检查组，从6月21日至30日，对全市推行村务监督委员会制度及便民服务工作开展情况进行检查验收。为了统一检查验收的标准和程序，6月8日，我们召开了各县区农村党风室主任会议，听取了各县区工作汇报，安排部署了各县区自查工作，同时下发了《村务监督委员会检查表》等4项自查表格，并明确了各县区检查人员“谁检查、谁填表、谁签字”的工作要求，确保自查结果真实性。金明、禹王台等县区在自查过程中还制定了详细的评分细则；尉氏县抽调民政、农业等相关部门人员及各乡镇纪检监察干部组成了57个检查组对全县19个乡镇的518个行政村进行了推磨式检查，保证检查结果的全面、科学。

6月21日开始，各检查组按照任务分工对各县区推行村务监督委员会及便民服务工作进行检查验收。检查组采取听取县、乡工作汇报，查阅资格审批表、公示材料、党委批复及县区自查表等相关资料，深入乡、村实地调研，向各村村民代表及党员代表了解情况等方式，检查了解各县区村务监督委员会选举程序是否合法，成员成分是否符合要求，是否组织了培训，牌子、印章、记录等各项设施是否落实，监委会是否发挥作用以及工作中存在的问题等情况。检查组共检查了11个县区的21个乡镇和25个办事处，掌握全市推行村务监督委员会工作的基本情况。检查结束后，市推行村务监督委员会制度工作领导小组集体听取各检查组工作汇报。截止6月底，全市各行政村（社区）均按照市纪委的要求，选举产生了村（居）务监督委员会。

三、推行村务监督委员会工作存在的问题

目前，我市各行政村（社区）选举产生的村（居）务监督委员会已经开始逐步发挥作用，取得了一定的成绩。但村务监督委员会作为一个新生事物，在其建立和发挥职能的过程中还存在一些问题，主要表现在：

一是地区工作开展不平衡。个别村监委会成员成分不符合要求；部分行政村村室极为简陋，甚至没有村室，村务监督委员会场地设施难以落实；部分地区宣传覆盖面还不够广，群众知晓率比较低。

二是监委会成员综合素质不高。受劳务输出的影响，农村青壮年外出务工较多，选出的监委会成员参差不齐，人员结构老化。部分监委会成员思想上存在畏难情绪，工作中怕得罪街坊邻居，参政议政意识、能力不强。

三是个别村干部不支持监委会工作。有个别村主要干部对村务监督委员会工作存在抵触情绪，认为村里事务就是村“两委”说了算，不需要村务监督委员会来“说三道四”。公务员之家

四村监委会组成人员报酬问题亟待解决。由于我市经济基础较弱，还有不少行政村（社区）监委会成员待遇没有解决，部分行政村靠村级经费暂时解决监委会成员的待遇问题。

四、下一步工作思路

下一阶段，我们将认真研究推行村务监督委员会工作中存在的问题，制定切实可行的办法，狠抓工作落实，确保村务监督委员会正确行使权利义务，切实发挥监督作用，促进农村基层党风廉政建设健康发展。

一要加强教育培训。积极组织对村务监督委员会成员进行培训。组织他们对监委会的职责、权利及义务，国家的各项强农惠农政策，村务公开的内容要求和基本程序，农村财务管理的基础知识以及开展监督工作的办法步骤等内容进行系统的学习，提高监委会成员素质，保证监委会成员正确履行职责。

二要健全各项制度。逐步建立健全村务监督委员会监督责任制度、监督报告制度、工作督导制度、人员培训制度、奖惩制度等各项规章制度，规范监委会运作。并健全监委会的管理考核制度，形成具有可操作性的管理考核机制。

三要强化督查指导。定期组织人员深入乡、镇办事处，行政村、社区进行检查指导工作，解决村（居）务监督委员会在开展工作中存在的问题，及时总结推广工作中好的经验和做法。

四要解决监委会成员待遇。协调有关部门采取措施，解决村务监督委员会成员待遇问题，消除监委会成员后顾之忧，提高监委会成员工作积极性。

2010年强农惠农资金清理工作报告

县位于陕西省市北部，辖7镇5乡1个街道办事处、211个村委会，1018个村民小组。总人口16.62万人，其中农业人口13.11万人，总土地面积2950平方公里，属典型的黄土高原丘陵沟壑区。自然条件较„„

2010年村务监督会制度工作汇报

省纪委、省委组织部、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省农业厅关于印发《全面推行村务监督委员会制度，建立健全“四议两公开一监督”工作机制方案》的通知下达后，市迅速行动、统一部署，在全市各县区认真组织推行„„

2010年村级能力建设工作意见

加快村级能力建设是全市统筹城乡发展、推进农村“三个发展”的重要内容，是建设社会主义新农村、加强农村基层组织建设和民主法制建设的重要保障。为进一步提升全市农村村级自我发展能力，增强为农民服务办事的实力„„

乡镇党员创先争优工作意见

为进一步落实省委创先争优活动领导小组《关于在乡镇、村党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》的通知精神，根据市委办公厅转发《市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活„„

参考资料: http://www.xiexiebang.com

第二篇：村务监督委员会工作汇报

万里村村务监督委员会工作报告

依照上级党委的要求与安排，我村于2012年5月份选举产生了我村村民监督委员会，监委会成员由3人组成。（主任1名，委员2名）。村务监督委员会主任由村党支部副支书冉进松同志担任，委员由朱光发、刘宇同志担任。

为进一步推进基层民主，发挥村民群众对村级事务工作的监督作用，健全完善我村村务工作民主管理制度，切实维护村民的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，提高村务工作的透明度和村民群众的满意度，促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。监委会自产生运行2个月以来，明确目标任务、坚持基本原则、认真履行职责，充分执行权限，形成了对村务公开、村务决策、村务执行工作的监督制约机制，真正体现了民主管理、民主决策、民主监督的工作氛围。现就运行2个月以来的工作情况作以汇报：

一、明确目标任务监委会是新产生的村级监督组织，由村支部对新产生的监委会成员依照相关文件进行了简单培训，使监委会成员基本上明确了工作目标和工作程序，并提出了具体的工作要求，使其迅速进入工作状态。

二、坚持基本原则监委会坚持在党的领导下，落实贯彻党的农村各项，充分体现和反映群众的意愿，切实保障农民群众的根本利益。坚持群众民主监督、坚持依法监督。依据“贵州省村务公开民主管理办法”围绕涉及村民利益的事项，实行民主监督，确保村级重大事项决策的公开、公平、公正。坚持实事求是、一切从实际出发，合理安排、突出重点，有组织有步骤地开展工作。

三、认真履行职责监委会的职责就是对日常村务公开情况进行监督，自我村监委会产生以来，已列席村务会议两次，对村的资金来源使用等事项进行公开监督。

对村民会议和村民代表会议的决议执行情况进行监督和村干部廉洁情况进行监督。我村监委会对村容村貌整治，“十星级文明户”创建及卫生村创建工作一方面给予了充分肯定又提出了不少的建议，使村上的创卫工作和村容整治进展顺利。

四、掌握工作权限，依法行使监督我监委会在短短的２个月以来共列席参加村务会议两次，村民代表会议一次。向村委会提交建议三项：收集整理村民建议两条，召开监委会会议一次。基本履行了工作职责、行使了监督权力，为我村科学发展作出了实效。

总之，我村监委会的成立与运行，有利于村务公开、公正、透明；有利于保障群众利益不受侵害；有利于农村干部勤政廉洁，促进了农村的各项工作。村民监督委员会毕竟是新生事物，工作范围和业务界限还不十分明确，在今后的工作中要加强对监委会成员的培训力度，使其正确行使权利，充分做到民主监督。如果不加强培训与领导，就有可能变相为借机报复和滋事生非，影响团结稳定，这仅是我们的一点建议。

第三篇：村务监督委员会工作汇报材料

村务监督委员会工作汇报材料

一、xx基本情况

我村地处xx街道东南部，南临xx，北接xx工业功能区，东接xx，xx高速公路xx岛（富阳东）互通口设置在我村，区域面积3.15平方公里，其中耕地1430亩，全村地块从西北到东南略成长方形，现有三个自然村，人口2745人，村党委下辖5个组级党支部，现有党员80名，5个村民小组，村民代表58人。

现xx由原xx和原五星村二个行政村合并组成。【xx街道原五星村也就是毛泽东主席的秘书田家英同志在1960年至1961年期间在五星村蹲点调研，并形成了著名的《农村人民公社工作条例（草案）》，即农村工作“六十条”。】

我村自2008年起先后获得“杭州市全面小康建设示范村”、杭州市“文明村”、“卫生村”、“富阳市文明村”、“富阳市清洁城乡工作先进村”等荣誉称号。2010年还获得了“全国先进农村综合信息服务站”的殊荣。

二、村监会现阶段开展的工作

今年4月份我村通过村级组织换届选举产了由三人组成的第一届村务监督委员会班子（主任1名，委员2名）。村务监督委员会主任由村党委委员，分管纪检的徐勇同志担任，委员由第三村民小组组长张尧坤同志、第五村民小组组长陆丁礼同志担任。

为进一步推进基层民主，发挥村民群众对村级事务工作的监督作用，健全完善我村村务工作民主管理制度，切实维护村民的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，提高村务工作的透明度和村民群众的满意度，促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。我村制定了村务监督委员会各项工作制度。落实了村级财务监督、村务公开监督、村级事务决策监督、工作职责等工作流程，明确四项监督工作的12个关键环节和41项监督职责、权限。明确了村监委对涉及村级管理的重要行政事务、村集体经济活动及其它涉及村民利益的重要事项等均要行使监督，使村务监督由过去侧重“单一理财”变为“全面过问”，村务监督工作更具有针对性。

为减轻村两委班子的工作压力，理顺村务监督委员会与村两委会的关系，使两委班子由过去既要当好“裁判员、运动员”转变为专职的村庄建设“运动员”，村务监督委员会在村党委的领导下组织开展村级事务开放日活动。

三、村务开放日活动

（一）、搭建平台

我村以前是有名的信访村，而且信访规格高。村民信访直接写信寄给富阳市、杭州市甚至到省一级主要领导，信访名声在外，是一度在社会上被传言“五星红旗插在鸡笼山上”的之一村，造成干群关系紧张，严重影响了xx在外的形象和声誉。

行政村合并后村务、党员、财务公开在很大程度上有了提高，我村改变财务监督关，将财务监督小组事后审核改在事前参与审核，村内所有财务开支票据先提交村财务监督小组根据村级财务规范化管理要求进行审核，村财务监督小组审核同意入账报销后，审核同意的票据村两委班子在每周例会上联签。信访事件一定程度上曾有所下降，但凡遇征地、拆违、选举等敏感事件时信访就会马上抬头，即使村干部没有出现违法乱纪的现象，信访依旧时有发生，村两委班子经过仔细研究，发现问题主要还是存在与村民的沟通问题上，尽管我村在村务公开栏、更新网站建设等方面做了大量的工作，但是由于村民受掌握知识能力的限制，看不懂、不清楚、重形式的问题屡有出现，村民接触不到财务开支原始凭证而心存质疑，对于村务公开缺乏“面对面感性的认识”，造成问题积压、矛盾积压，村民希望通过与村干部面对面的问答来解决自己关心的问题。

同时村干部也心存委屈，村支两委认为我们是严格按照“五议”、“两公开”的村级规范化程序决策实施。明明是合理的开支却被说成是公款私用，明明是已经发放了土地安置补偿款，被说成是村干部串谋私分等等问题，已经严重影响了两委班子的正常工作，村干部们也希望找个机会给村民一个明白，还自身一个清白。

村两委班子在这样的情况下力求探索着一种解决问题和矛盾的办法，我们在总结以往召开村务工作民主恳谈会、信访群众公开答询会经验的基础上，谋求发挥村务监督委员会机构的作用，积极组织开展村务工作开放日活动，通过开放日活动，村务监督委员会为村两委与村民的互动沟通架起了连心桥，也为村务监督委员会工作和村级事务公开搭建了平台。

（二）、规范活动流程

1、规定村务开放日时间：村级事务开放日每季度一次，后一月的10日作为村级事务开放日。

2、规定村务开放日内容：重大村务决策及实行情况、工程建设项目情况、集体资产管理处置情况、村级财务预决算及财务详细收支情况。

3、建立开放日活动群众代表库：代表库代表由党员、村民代表、群团组织人员、老干部、信访群众和热心村务工作人员组成。

4、活动主持及参加人员：村务开放日活动由村务监督委员会组织并主持。开放日前村务监督委员会采用公开报名、在建立的代表库中随机抽取等方式确定10名以上代表参与开放日相关活动。

5、通报村务工作：开放日活动中村主要领导向参与开放日活动的代表汇报村重大事务、工程建设项目及财务收支账目等情况，并准备相关村务工作台账资料，供参与开放日活动的代表查阅。

6、查阅质询村务工作：参与开放日活动群众可以查阅质询相关村务工作及台账资料，村两委及村务监督委员会当场或三日内向询问人作出答复。

7、违法违纪问题查处：村务监督委员会将在开放日活动中群众反映的违法违纪问题上报街道纪工委，由街道纪工委依法依纪查处。

对于代表提出的问题由负责该线的村干部专门进行答复，能现场答复的立即进行答复，不能答复的给出答复的时限（一般3日之内），对于答复不满意的可以进行再次质疑直至满意为止。对代表提出需整改的而且需要一定时间整改的问题，村两委向代表说明情况，在下一次村务开放日活动将整改落实情况向代表们汇报。

（三）、开放日工作开展的成效

1、三种形式的信访开始发生改变。信访总量明显下降；老信访户开始减少；集体信访事件不再出现。蒋汉忠是以前老上访户，通过“开放日”活动使他对土地款的发放、集体资产融合等信访问题有了一个全面、深入的了解，现在他也成了村里的村民代表，不但他的信访没有了而且每次会议他都按时参加，与大家一起共商共谋村庄发展大事。

2、村民的怨气明显减少。在活动没有举行前，尽管村委采取在村务公开栏张贴财务开支，在村网站上发布财务开支报表，但还是不尽村民意愿，村民在村务公开栏和在村网站上看到只是结果，对过程还是不清楚，很容易被别有用心的村民蛊惑，产生干群矛盾，通过“开放日”活动后，参加活动的代表查看了原始开支票据凭证，那些蛊惑造谣之事在证据面前不攻自破，而且村干部敢于正面直对村民的质询也得到了村民的理解。

3、承诺成动力，实事建设增多。5月12日，我村召开村务工作开放日活动会上代表就土地城建、环境整治等问题向村两委提问，共涉及8个共性内容，两委同志根据各自的分工给予全面详细回答的基础上，及时履行了自己的答复承诺：全村共长4千多米得20条水渠在3天内全部疏通完毕；露天垃圾已被及时搬运；新农居点的水表已全部安装完毕。通过“开放日”活动，村干部开始变得更为忙碌，村民上村委的次数变得越来越少。

四、下一步打算

1、将村务开放日活动继续深入开展，使之常态化规范化，加大开放日宣传力度，在已建成村务开放日活动代表库的基础上扩大代表范围，让更多热心村务工作的村民积极参与到村务工作开放日活动中来，为村庄经济建设、社会事业发展共谋良策。

2、拓宽村务公开渠道。鉴于活动的整体安排和活动开展的有效性，在不改变原有开放频率的基础上，增加其他村务开放渠道的公信度，特别是加快村级网站建设，做好村务工作各线资料信息的对接，努力实现建成网络问答互动平台。

3、建立动态运作模式。监督委员会在平时的工作中要突破开放日定期模式，做到即时了解、即时监督、即时反馈，努力实现村民与干部的沟通桥梁作用。

xx街道xx村民委员会

第四篇：镇推行村务监督委员会制度工作汇报

某某镇推行村务监督委员会制度

工作汇报

为进一步加强我镇农村党风廉政建设，强化对村级党组织和村民委员会的民主监督，提高农村党员、干部的勤政廉政。在时间紧、任务重的情况下，我镇党委高度重视，按照上级要求积极贯彻落实，圆满完成选举任务。具体情况如下：

一、强化领导，组建工作机构

镇党委成立了以党委书记**为组长的领导小组，成立了以镇长**为组长的督察小组，由镇纪委具体负责考核、制定实施意见和人员培训。在*月**日召开了全体镇、村干部动员大会，镇长**主持了会议，党委书记**作了动员讲话，指出在全镇推行村务监督委员会的指导思想和重要意义，要求全体与会人员高度重视，端正态度，积极主动把这项工作落实到实处。镇纪委书记**宣读了某某镇推行村务监督委员会的实施办法。会议要求各村党支部、村委会一定认识到位，认真落实这项工作，不能走过场。

二、科学制定方案，精心组织选举

为有效落实村务监督委员会选举计划，镇纪委制定了详细实施办法。一定要把有较强的思维能力、协调能力，办事效率高、有较强的群众观念、大局观念，坚持原则，处事公道，在村民中有较高的威信的人员选拔到委员会中来。一是要提高认识，加强领导。村两委要充分发挥主导作用，把这项工作摆上重要议事日程，加强组织领导，及时解决工作中出现的新情况、新问题，推动村务监督工作顺利开展。二要深入宣传，营造氛围。充分发挥舆论引导作用，通过各种有效形式加强宣传报道，扩大加强村务监督工作的社会影响，调动广大村民参与的积极性，为推进村务监督工作营造良好的社会舆论氛围。三是严格按照“两推一选”、考核、公示，在选举中做到公开、公平、公正。

工作中我镇严格程序，分步实施。*月**日至*月**日为宣传阶段，我镇充分运用刷写墙标、悬挂横幅、出动宣传车等方法和途径来宣传此项工作的重要意义。*月**日至*月**日为推荐阶段。党政班子成员每人蹲点一个村，镇督察组到各村督察村两委“两推”情况，如出现其它问题就地解决。*月***日至**日，镇党委对推选出的候选人进行全方位的考核，在考核中，听取了老干部、老党员、县镇人大代表、教师和部分村民代表对推选出的候选人的意见。广泛了解候选人的情况。报镇党委研究通过，在*月*日至*日候选人进行了公示。公示结束后，经镇党委会研究批准***人为村务监督委员会正式候选人。*月***日各村准时召开村民代表大会，进行了选举村务监督委员会，镇督察组到各村督察了解选举情况。选举结束后，*月*日镇纪委对选出的**位村务监督委员会成员进行了业务培训。培训前镇党委书记**作了讲话，要求各村监委会成员一定要珍惜村民的信任，一定要用好手中的权力，为老百姓多办实事、办好事。

三、认真检查督察，确保工作顺利开展

为确保选举中做到公开、公平、公正，在选举前、选举中，镇督察组到各村督察“两推”和选举情况，以确保选举顺利完成。监委会成立后，镇纪委为各村统一制作了版面、牌子、印章等。通过检查验收，各村监委会都做到了有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录，并进入了工作状态。

在全体镇村干部的共同努力下，我镇**个行政村全部建立了村务监督委员会，推行村务监督委员会工作圆满完成。

中共某某镇纪委

****年**月**日

第五篇：某市推行村务监督委员会制度工作汇报

市推行村务监督委员会制度工作汇报

省纪委、省委组织部、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省农业厅关于印发《全面推行村务监督委员会制度，建立健全“四议两公开一监督”工作机制方案》的通知下达后，市迅速行动、统一部署，在全市各县区认真组织推行村务监督委员会制度工作，目前已基本完成村务监督委员会选举工作，并开始逐步发挥作用，取得

了阶段性的成绩。现将工作情况汇报如下：

一、领导高度重视，组织机构健全，精心安排部署推行村务监督委员会工作

市委、市政府高度重视推行村务监督委员会制度工作，市委、市纪委主要领导多次听取工作汇报，安排部署此项工作。市委书记刘长春同志在3月31日召开的全市农村工作会议中对“深入拓展‘四议两公开’工作法，推进建立村务监督委员会工作”提出了明确要求。市委常委、纪委书记阎红心同志多次带领工作人员深入基层进行调研，了解基层实际情况，多次在文件中对推行村务监督委员会工作进行批示，提出具体要求。为切实保障推行村务监督委员会制度工作有效落实，我市成立了以市纪委副书记为组长，市委农办、市纪委、市委组织部、市财政局、市民政局、市农林局等单位和部门主要领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，负责综合协调，处理日常事务。并结合本市实际，研究制定了《市全面推行村务监督委员会制度，建立健全“四议两公开一监督”工作机制方案》。同时，市纪委农村党风室编发工作动态60余期，及时通报各县区工作中存在问题、总结推广好的做法，加强县区之间的交流学习，推动全市整体工作的开展。县区明确了各级党委书记、村党支部书记为推行村务监督委员会工作的第一责任人，并按要求成立了领导机构，制定《实施方案》，实行“每周例会、定期通报、不定期督导”等工作制度，全市形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，为推动建立村务监督委员会工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。

年初，我们在通许县选定两个乡20个行政村作为推行村务监督委员会工作先行试点。3月19日，市委、市政府在通许县召开了全市农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度现场会，市农村基层党风廉政建设联席会议总召集人，市直成员单位的主要负责人以及各县区委、纪委领导同志90余人参加了会议。会议总结推广了通许县推行村务监督委员会工作取得经验，安排部署在全市全面推行村务监督委员会制度、建立便民服务站的工作任务。4月1日，我们召开了市联席会议成员单位领导、县区纪委分管领导和农村党风室主任参加的会议，传达贯彻了全省农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度动员会和市委农村工作会议精神，进一步统一思想认识，明确工作目标，在全市农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度现场会的基础上，对工作提出了更高的要求。

二、创新工作思路，狠抓工作落实，推行村务监督委员会工作取得实效

（一）广泛宣传发动，营造舆论氛围

全市农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度现场会后，各县区迅速行动起来，认真贯彻会议精神，利用广播、电视、网络、公告、横幅、标语、宣传栏等宣传媒介，广泛宣传推行村务监督委员会工作的意义和方法步骤。通许县、县、金明区等县区编印《村务监督委员会手册》下发给基层，用于指导工作；鼓楼区、龙亭区将村（居）务监督委员会选举办法、村（居）务监督委员会工作职责及权利义务等内容印成宣传单，制成宣传版面在鼓楼广场、午朝门广场进行宣传，扩大宣传面。市县电台、电视台播放推行村务监督委员会工作专题新闻523次，出动宣传车80余辆，制作宣传版面3000余块，在农村基层营造了浓厚的舆论氛围，调动了群众参与的积极性。

（二）搞好业务培训，提高工作能力

为确保推行村务监督委员会工作有序开展，各县区、各乡镇办事处采取召开动员会、座谈会，举办培训班等形式，组织人员系统的学习中央领导关于推广“四议两公开”工作法的批示和讲话精神，省、市纪委《全面推进村务监督委员会制度，建立健全四议两公开一监督工作机制实施方案》，提高各级党员干部对推行村务监督委员会重要性和必要性的认识。活动开展以来，全市各级基层党委共举办培训班168期，培训组织推行村务监督委员会工作人员3000余名。同时，通许、尉氏等县区组织乡镇纪委书记和相关负责人员到安吉、临海、焦作市中站区等地实地考察学习，借鉴先进地区推行村务监督委员会工作好的经验和做法。通过学习培训，提高了各级工作人员的思想认识和组织协调能力，为推行村务监督委员会制度打下了坚实的基础。

（三）精心组织实施，规范工作程序

市推行村务监督委员会制度工作领导小组办公室联合市民政局、财政局、农林局多次对各县区村务监督委员会选举程序进行指导，确保村务监督委员会选举工作按照法定程序进行。各县区统一了

选举办法、会议议程、会议主持词以及候选人资格审查表、选票、公告、乡镇党委批复报告等表格、文件式样。各乡镇办事处按照《意见》要求，抓好候选人的提名、资格审查、开会选举、结果公示等方面工作，确保选举工作公开、公正、透明、合法。通过严格的程序、及时的指导和规范的运作，选出了群众满意的监委会成员，充实了基层干部队伍。

目前，我市2523个行政村（社区）已全部选举产生村（居）务监督委员会，共选出村（居）务监督委员会成员10247人；党员5909名，占总人数的57.7%，党支部副书记担任监委会主任的有513人；35岁以下2403人，占总人数的23.5%；35岁至55岁5876人，占总人数的57.3%；高中以上学历3620人，占总人数的35.3%。有35个乡镇落实了村务监督委员会成员工资待遇。

（四）调动工作积极性，有效发挥作用

为保证村务监督委员会切实履行职责、发挥作用，各县区、乡镇办事处按照有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录的“六有”要求，在落实各项软硬件设施的同时，采取举办培训班、召开座谈会等形式，就村务公开的内容、程序，支农惠农政策、农村财务管理的基础知识和开展监督工作的办法步骤等内容，对新当选的村（居）务监督委员会成员进行业务培训。全市共有2276个行政村达到了“六有”标准，各县区纪委、基层党委举办各类培训班207期，培训人员9278人次。通过培训，提高了监委会成员的业务水平和思想认识，促使监委会成员真正发挥作用。

禹王台区在推行村务监委会过程中，总结制定了在使用监委会印章时的“三不一慎重”制度，即：不符合党纪国法的坚决不盖章；不符合规章制度的坚决不盖章；不符合群众利益的坚决不盖章；群众有异议的慎重盖章。此方法在全市进行了推广，使监委会的权力和责任更加清晰，更加具有约束力。龙亭区为基层统一制作了“资金监督、资产资源监督、党务居务公开监督、‘四议两公开’民主决策监督”四个监督流程图，明确监委会工作任务，规范了监委会的工作程序。

目前，新选举产生的村务监督委员会已积极参与到村级事务的监督工作中。村务监督委员会监督体制通过对监督范围、监督方式、监督时限、监督方向的完善革新，克服了以往对村级事务监督的缺位、失位、错位等问题，从源头上堵塞了农村监督体制上的漏洞，有效地防止了村级干部权力失控，决策失误和行为失范，构建了村民和村干部的沟通桥梁，促进了农村经济社会的和谐稳定。通许县各行政村监委会积极参与到村容整治、道路维修等村级事务的监督中，配合核查农村集体资金500余万元；尉氏县蔡庄镇鹿村监委会对村道路修整工程进行了全程监督；县袁坊乡袁坊村的监委会对村内主干道工程及其财务开支进行详细核查，有效遏制了1.2万元工程款的损失。刘店乡张庄村村务监委会在全村土地流转工作中，积极在“两委”和群众间搭起沟通桥梁，上情下达、下请上传，使群众意见逐步达成一致，有效促进了工作开展。截至目前，全市2523个村（居）务监督委员会共参与监督村级重大事项4002件，参与监督村级招投标项目765件，审核农村集体资金6707万元，审核不合规定票据2460张，拒付不合理开支205.54万元，化解群众矛盾2028件，取得了良好的社会效果。

（五）强化督察检查，确保工作取得实效

为确保推行村务监督委员会工作扎实有序地开展，市领导小组办公室制定督查方案，成立督查组，加大督查力度，组织开展了两次全市性的督查工作。并针对督查中发现的问题，于5月20日，再次组织各区主管纪委副书记、县区农村党风室主任召开工作会议，统一思想，对监委会选举程序、落实工作设施、人员培训、检查验收等方面工作提出了明确要求。

为保证推行村务监督委员会工作取得实效，市推行村务监督委员会制度工作领导小组办公室制定了检查验收方案，成立了三个检查组，从6月21日至30日，对全市推行村务监督委员会制度及便民服务工作开展情况进行检查验收。为了统一检查验收的标准和程序，6月8日，我们召开了各县区农村党风室主任会议，听取了各县区工作汇报，安排部署了各县区自查工作，同时下发了《村务监督委员会检查表》等4项自查表格，并明确了各县区检查人员“谁检查、谁填表、谁签字”的工作要求，确保自查结果真实性。金明、禹王台等县区在自查过程中还制定了详细的评分细则；尉氏县抽调民政、农业等相关部门人员及各乡镇纪检监察干部组成了57个检查组对全县19个乡镇的518个行政村进行了推磨式检查，保证检查结果的全面、科学。

6月21日开始，各检查组按照任务分工对各县区推行村务监督委员会及便民服务工作进行检查验收。检查组采取听取县、乡工作汇报，查阅资格审批表、公示材料、党委批复及县区自查表等相关资料，深入乡、村实地调研，向各村村民代表及党员代表了解情况等方式，检查了解各县区村务监督委员会选举程序是否合法，成员成分是否符合要求，是否组织了培训，牌子、印章、记录等各项设施是否落实，监委会是否发挥作用以及工作中存在的问题等情况。检查组共检查了11个县区的21个乡镇和25个办事处，掌握全市推行村务监督委员会工作的基本情况。检查结束后，市推行村务监督委员会制度工作领导小组集体听取各检查组工作汇报。截止6月底，全市各行政村（社区）均按照市纪委的要求，选举产生了村（居）务监督委员会。

三、推行村务监督委员会工作存在的问题

目前，我市各行政村（社区）选举产生的村（居）务监督委员会已经开始逐步发挥作用，取得了一定的成绩。但村务监督委员会作为一个新生事物，在其建立和发挥职能的过程中还存在一些问题，主要表现在：

一是地区工作开展不平衡。个别村监委会成员成分不符合要求；部分行政村村室极为简陋，甚至没有村室，村务监督委员会场地设施难以落实；部分地区宣传覆盖面还不够广，群众知晓率比较低。

二是监委会成员综合素质不高。受劳务输出的影响，农村青壮年外出务工较多，选出的监委会成员参差不齐，人员结构老化。部分监委会成员思想上存在畏难情绪，工作中怕得罪街坊邻居，参政议政意识、能力不强。

三是个别村干部不支持监委会工作。有个别村主要干部对村务监督委员会工作存在抵触情绪，认为村里事务就是村“两委”说了算，不需要村务监督委员会来“说三道四”。

四村监委会组成人员报酬问题亟待解决。由于我市经济基础较弱，还有不少行政村（社区）监委会成员待遇没有解决，部分行政村靠村级经费暂时解决监委会成员的待遇问题。

四、下一步工作思路

下一阶段，我们将认真研究推行村务监督委员会工作中存在的问题，制定切实可行的办法，狠抓工作落实，确保村务监督委员会正确行使权利义务，切实发挥监督作用，促进农村基层党风廉政建设健康发展。

一要加强教育培训。积极组织对村务监督委员会成员进行培训。组织他们对监委会的职责、权利及义务，国家的各项强农惠农政策，村务公开的内容要求和基本程序，农村财务管理的基础知识以及开展监督工作的办法步骤等内容进行系统的学习，提高监委会成员素质，保证监委会成员正确履行职责。

二要健全各项制度。逐步建立健全村务监督委员会监督责任制度、监督报告制度、工作督导制度、人员培训制度、奖惩制度等各项规章制度，规范监委会运作。并健全监委会的管理考核制度，形成具有可操作性的管理考核机制。

三要强化督查指导。定期组织人员深入乡、镇办事处，行政村、社区进行检查指导工作，解决村（居）务监督委员会在开展工作中存在的问题，及时总结推广工作中好的经验和做法。

四要解决监委会成员待遇。协调有关部门采取措施，解决村务监督委员会成员待遇问题，消除监委会成员后顾之忧，提高监委会成员工作积极性。