旅游网站市场分析

第一篇：旅游网站市场分析

旅游市场，特别是互联网上，发展很快，竞争也越来越大，继百度推出旅游频道以后，淘宝也加入了。目前互联网上的旅游市场，还没有什么明确的品牌，所以，机遇很大。旅游网站过份的依赖百度等付费推广的方式，而忽略了其品牌建设的影响。也许大部分网站或公司都重视了老用户的维护方面，但是我觉得应该还不够。旅游应该是最适合互联网的产品之一，从用户结构，产品特性，推广方式上分析，都符合互联网特点。本文转自上虞人才网口碑比任何广告都重要，想想海底捞就知道了。市场大，品牌多，每个网站公司占的比例都很小，哪怕是“去哪儿”，“携程”。个性化的产品应该会在以后成为主流。自由行将是未来的主打方向。把利润从旅游转向周边产业及升级服务，才是高明之道。

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1.

第二篇：旅游市场分析

第四部分、中外旅游发展趋势 第一节 世界旅游发展趋势 世界旅游市场发展趋势

全球化

随着世界经济的好转和各国人民整体收入水平的提高，绝大多数的人们都将有足够的经济实力和闲暇时间外出旅游，跨国旅游也将更加活跃，旅游将成为人们满足精神需求和享受生活的重要方式，旅游市场将发展空间迅速扩大，趋向全球化。

多样化

由于不同收入人群的不同需求和个性化消费意识的增强，世界旅游市场将呈现多样化的趋势。传统的消遣观光形式，将为多样化的旅游休闲方式所取代。

多极化

旅游消费规模的扩大，必然要求旅游产品的加速开发，在世界范围内，那些具备良好发展条件的国家和地区，必将成为旅游业新的增长极，旅游空间布局将呈现多极化的趋势。

区域化

由于区域合作、资源整合和客源市场共享，能给区域旅游发展带来极大的效益，所以国家之间开展旅游合作，推动产业一体化、市场一体化、交通一体化、形态一体化，建立互惠互利的区域无障碍旅游协作区，将成为世界旅游业发展的必然趋势。

客源市场趋向分散，旅游市场重心向东转移

长期以来，欧洲和北美既是国际旅游的两大客源市场，又是国际旅游的两大传统接待市场。随着全球经济重心逐渐从欧美地区转移到亚太地区，国际旅游市场的重心也将相应地东移，亚太地区成为未来国际旅游市场的“热点”区域。

中国将成为世界第一旅游大国

东亚地区将是旅游发展最快的地区，国际客流的重心将向东亚地区转移，这是外部条件；中国旅游资源十分丰富，经济持续快速发展，各级政府高度重视旅游业，这是内部条件，内外部条件兼具，中国必将成为世界第一旅游大国。世界旅游业发展趋势

旅游企业集团化和现代化

旅游产业结构将进行高层次、大规模的重组，逐渐形成一批跨国、跨区域的现代化旅游企业集团。旅游经营走向国际化后，竞争将进一步加剧，旅游企业在走向集团化的同时必将实现现代化，以增强竞争力迎接挑战。

旅游管理法制化和规范化

为优化市场环境，提高服务质量，各国的旅游法律法规和行业管理制度将日趋完善。旅游发展将步入有序化、规范化、法制化的轨道。

旅游营销网络化和科技化

旅游地距离的不断扩大、旅游者数量的迅速增加、旅游需求的日益复杂化和旅游服务智能化、特色化的趋势,必然要求旅游企业在旅游开发、旅游管理、旅游营销和旅游服务中广泛应用到现代科技和网络,实现旅游业向科技型、质量型和效益型方向发展。

旅游服务个性化和系列化

人们已不满足于过去的从众游、感性游和赶场式的旅游, 张扬个性的趋向越来越明显, 对各系列旅游项目的要求越来越个性化或多样化, 旅游服务既要满足游客的个性化需要, 又要满足游客的系列化要求。

旅游产品品牌化和特色化

旅游知名品牌和旅游特色产品将越来越成为旅游组织形象的标志、区域旅游经济实力的标尺和旅游市场地位的象征。

可持续成为旅游业的主题

为了确保旅游业在国际市场上具有持续的竞争力, 各国将会特别重视加强旅游业内部的协调发展、旅游业与其他部门的协调发展和不同地区旅游业的可持续、协调发展。

旅游中介细分化和连锁化

旅游市场竞争越激烈,旅游中介分工就越细致, 酒店预定专业公司、票务预定专业公司、餐饮预定专业化公司、旅游景点预定专业化服务公司、旅游咨询服务专业化公司等中介公司将越来越多。世界旅游活动发展趋势 新兴旅游形式陆续出现

随着科技和经济的发展，人们的个性化和多样化旅游需求的出现，太空游、虚拟游、工业旅游、自驾车旅游等新兴旅游形式陆续出现并逐渐大众化。

出游方式从团体转向散客

极度的个性化和市场细分将导致细分市场服务的供给与需求的缺失，旅游服务方式将专业化，代办出游不再是旅游服务的主要方式，传统的团体出游方式将为散客方式取代。

生态旅游成为持久的潮流

这种以生态学原则为指标, 以生态环境和自然资源为取向, 以生态环境保护为前提, 以环境教育和自然知识普及为核心内容, 既能获得社会、经济效益, 又能达到社会、经济、环境三大效益协调发展的综合效益最大化, 实现旅游目的地旅游业的持续发展的旅游方式将成为持久的潮流。

出游时间趋短，出游次数增加

21世纪旅游者数量将会大幅度增加, 但将以短暂的周末旅游和休闲旅游为主, 出游次数会有所增加。旅游者将更多地选择充分放松的旅游方式和一些综合观光度假地区。旅游者花在旅游娱乐上的时间将会有所减少。

中远程旅游仍然旺盛

随着更加快捷、安全、舒适、经济的新型航空客机和各种陆路交通工具在本世纪投入运营, 为旅游者实现中远程旅游提供了条件,使全球性大规模的中远程旅游成为可能。

人们对旅游安全更为重视

旅游过程的安全性既是游客最为关注的问题, 也是旅游目的地必须认真解决的重要问题。局部战争与冲突、恐怖主义活动、政局不稳定、传染性疾病流行、恶性交通事故频发、社会治安状况恶化、地震海啸自然灾害等, 都将对旅游者选择旅游目的地产生重要影响。

第二节 中国旅游发展趋势

一、旅游业将成为中国的支柱产业

支柱产业条件：“国民经济新的增长点”、大规模的广泛社会需求。

几项经济目标：旅游产业占GDP比重，2010年8%；就业指标2010年直接就业720万人，间接就业3600万人；财政贡献，从见不到到基本与产业比重同比。

第一大旅游目的地：到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地。

二、旅游业将走上可持续发展之路

培育绿色观念：一般的社会和经济发展中，大都先以破坏环境为代价寻求发展，再以牺牲发展为代价保护环境，形成一个怪圈。所以要大力培育旅游发展中的绿色观念，以少走弯路，少付代价。

推行绿色开发：一是要从追求规模到追求效益，对资源的开发要深化利用、追求效益、延迟时间；二是要注重对社会资源的广泛利用，对于一些无效的社会资源可以通过旅游的组合形成有效的资源,有效的社会资源可以通过旅游的发展来提高它的附加值。

生产绿色产品：从旅游产业上游来说，形成三个绿色旅游体系，即旅游工业、旅游农业、旅游交通；从旅游产业下游来说，也要形成三个绿色旅游体系：旅游景区、旅游产品、饭店。开展绿色经营：“拿来”及创新。

三、将逐步形成完善旅游产业结构 行业结构的优化：六要素的优化

市场结构的优化：必须形成一个多元化的市场结构。一方面是大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适度发展出境旅游。另一方面是市场结构的多元化，以利于稳定发展。

产品结构的优化：产品优化的目标是产品多样化。产品结构优化主要包括两个方面，一个是产品类型结构的优化，即观光、专项等旅游结构问题；二个是产品层次结构的优化，即中、高、低档产品的结构问题。

行业联动，社会协作：旅游业具有很强的综合性,对部门协调,共同配合的要求更高。行业联动和社会协作应该是结构完善追求的终极目标,也可以说是旅游发达程度的重要标志，而目前却正是旅游行业结构完善过程中最薄弱的地方。

四、旅游业将促进区域的协调发展

政府主导型的旅游发展机制已经形成：各省市区的支柱产业或龙头产业，全国的国民经济新的增长点。东西部的布局和关系：东西不同、东西互补合作。区域旅游：区域共同体、产品串联。

旅游城市的作用越来越大：中心城市带动区域旅游。城乡互动：互为资源、互为市场、互为条件。

五、旅游业将开拓知识化管理之路 从经验管理到知识化管理

知识化管理的任务：知识化创新、人才培训

知识化管理的开拓：人才是基础、数字化是手段、质量制胜是根本

六、粗放型向集约型增长方式转变

改善行业的脆弱性，减少对市场环境的过分依赖； 大规模投入的势头减缓； 市场开拓的力度普遍加大； 效益的观念普遍加强； 企业的经营环境也会逐步好转。

七、突出文化竞争将是产业新亮点 注重文化内涵 注重文化形式 注重过程的文化性 注重细节的文化性

八、国际化是旅游业发展的新方向

全面加强环境建设：城市环境、社会环境、自然环境。

体制和机制的创新：市场化的旅游经济体制；国际化的企业运营体制。建设举国竞争体制：举国竞争、海外联动。

九、旅游法制体系进一步完善

旅游立法体系化：国家大法、旅游法、国务院法规、旅游部门规章、地方旅游管理条例、其他部门相关法规。旅游执法权威化：成系统三级旅游质量监督所、旅游警察、部门联动的执法方式。旅游法制体系的深化和扩大：保障合法经营、保护合理竞争、与时俱进的国家休假制度等。

十、大中华旅游圈的兴起

发展前景预测：2020年3000万美元的国际旅游收入。发展条件分析：政治条件、市场条件、多方合作。

一、旅游市场的定义

旅游市场是指在一定的条件下，对特定旅游产品有需要和欲望，而且愿意并能够通过交换来满足这种需要或欲望的现实和潜在的人群综合体。

旅游市场是指旅游区内某一特定旅游产品的现实购买者与潜在购买者。国家旅游局2003

二、旅游市场的要素

旅游市场 ＝ 人口 × 购买力 × 旅游愿望 × 旅游权利

三、国际客流规律及变化

1.在世界国际旅游客源中，近距离的出国旅游占主导地位，区域旅游异常活跃； 2.国际旅游客流主要源于经济发达的国家和地区；

3.气候差异较大的地区之间的旅游客流明显； 4.向政治、经济、文化中心流动。

二、我国接待入境旅游者的基本情况是：

（1）从入境旅游者的构成上看，港澳台同胞占绝大部分的比重，其次是外国人。港澳同胞仍是我国大陆入境客源市场的主力。

（2）港澳同胞来祖国大陆旅游者中绝大部分是属于一日游游客，外国人、台胞等过夜人数所占的比例高。2.我国的重点客源市场（见表）

（1）日本、韩国始终稳居榜首，是我国最大的客源国；（2）入境客源市场主要集中在亚洲；（3）欧洲还有更大发展空间。

四、选择重点客源市场考虑的因素（1）有关客源国市场潜力的因素

人口规模、人均可支配收入水平、国民收入或财富分配状况、受教育程度、人口年龄、职业构成、闲暇时间等。

（2）有关旅游开支的影响因素

往返旅游目的地国的交通运输费用

在旅游目的地国逗留期间的度假费用

（3）有关目的地国的旅游供给形象的因素

目的地国知名度、旅游形象和吸引力、目的地旅游接待能力和服务、有无语言障碍及其程度、同客源国的历史文化联系、气候、目的地卫生与健康状况等。五 中国主要国际（入境）客源市场的特点 1 亚洲市场（1）日本市场

地理位置 经济 文化 外交政策

日本政府鼓励国民出境旅游

经济总规模居世界第二，亚洲第一（1968-2010）；

日本GDP为52900亿元；中国 30100亿元；印度 9280亿元。日本是中国 印度的1.35倍。——《世界2007年鉴》

人均经济水平居主要发达国家前列； 世界一流的制造技术； 外汇储备最多的国家之一 ；

截至2008年12月底，日本外汇储备达10306.47亿美元。——日本财务省2009年统计 长期以来是世界最大的债权国。（2）韩国市场

1989年开始实行出境自由化的政策

1994年政府解除了对公务员海外旅行的限制，出国旅游市场完全放开 1998出台“奖励健康的消费行为”政策（3）东南亚市场

包括新加坡、泰国、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等国家

（4）港澳台市场 2 欧洲市场（1）俄罗斯市场

《中俄互免团体旅游签证协定》

（2）西欧市场

西欧是全球客源相对集中、出游规模较大的客源区域。3 北美市场

北美市场的主要客源来自美国和加拿大,是世界上国际旅游的重要客源地。

（1）美国

美国是全球最大的旅游消费国，在出国旅游人次和国际旅游支出方面位居世界前列。

多年来，美国是中国远程入境旅游市场中的第一客源市场。

二、国内客源市场特点与现状

1.市场规模大，发展潜力足；

2012年全国国内旅游人数29.57亿人次，比上年增长12.0%。其中：城镇居民19.33亿人次，农村居民10.24亿人次。

2.观光度假旅游成为市场的主体； 3.国内旅游客源市场集中在经济发达地区； 4.旅游热点城市仍是主要的旅游目的地；

5.国内旅游人均消费连年增长，但消费水平较低，停留时间短。

2009年全国国内旅游出游人均花费535.4元，其中：城镇居民国人均花费801.1元，农村居民人均花费295.3元。2010年全国国内旅游出游人均花费598.2元，其中：城镇居民人均花费883.0元，农村居民人均花费306.0元。

2011年全国国内旅游出游人均花费731.0元。其中：城镇居民人均花费877.80元，农村居民人均花费471.40元。2012年全国国内旅游出游人均花费767.90元。其中：城镇居民人均花费914.50元，农村居民人均花费491.00元。

“一个尺码难以适合所有的人。”希尔顿在对顾客做了细致分类的基础上，利用各种不同的饭店提供不同档次的服务以满足不同的顾客需求，希尔顿集团的饭店主要分以下七类：

1.机场饭店：自从1959年旧金山希尔顿机场饭店建立以来，公司已经在美国主要空港建立了40余家机场酒店，他们普遍坐落在离机场跑道只有几分钟车程的地方。

2.商务酒店：位于理想的地理位置，拥有高质量服务以及特设娱乐消遣项目的商务酒店是希尔顿旗下的主要产品。

3.会议酒店：希尔顿的会议酒店包括60家酒店，30680间客房，承办各种规格的会议、会晤及展览、论坛等。

4.全套间酒店：适合长住型客人，每一套间有两间房，并有大屏幕电视、收音机、微波炉、冰箱等。起居室有沙发床，卧室附带宽敞的卫生间，每天早上供应早餐，晚上供应饮料，还为商务客人免费提供商务中心。全套间饭店的一个套间有两房间，然而收费却相当于一间房间的价格。

5.度假区饭店：当一个人选择了希尔顿度假区饭店的同时，他也选择了方便快捷的预订，顶尖的住宿，出色的会议设施及具有当时风味特色的食品和饮料。人们在这里放松、休养、调整，同时也可以享受到这里的各种娱乐设施。

6.希尔顿假日俱乐部：为其会员提供多种便利及服务；商务及会议等服务也同样令人满意。

7.希尔顿花园酒店：希尔顿花园酒店包括38家酒店，5270间客房，是近几年来希尔顿公司大力推行的项目。1998年就新开业了8家希尔顿花园酒店。他的目标市场是新近异军突起的中产阶级游客，市场定位是“四星的酒店，三星的价格”。希尔顿花园酒店价位适中环境优美，深得全家旅游或长住商务客人的喜欢。

第三篇：传统旅行社与现代旅游网站市场分析

传统旅行社与现代旅游网站市场分析

1.传统旅行社市场

目前传统旅行社是分为线路批发社、和门面旅行社和地方接待社简称地接社三种。1.线路批发社

一般自己设计出一条到几条旅行线路，再以批发价出售给加盟旅行社或者其他门面社集体收取同一线路目标客户，完成批量定订单计划（发团计划），在吃住行、景点购物等成本上做到成本压缩利益最大。2.门面旅行社

通过实体店形式招揽顾客，向进店咨询的散客出售采购于批发社的线路或者景点门票，以此赚取差价。

3.地接社起产业链最末端功能、也是最关键功能，但很多投诉不满就来源于此、主要业务含待定门票、食宿、和导游接待服务等，一般不在市场揽客只针对线路组团社服务。为讨好组团线路社、食宿和景点门票几乎0利润操，主要利润来源于导游返利，地接社导游又是靠加景加项目点促购物等方法收取游客团费意外的费用。服务质量关并不影响其收客量。

综合分析传统旅行社的大体经营模式、产业链虽然有效衔接，单并未衔接客户质量，层层剥皮的利益分配模式和市场自然竞争前提下，大都出现很多致命的发展瓶颈和业绩滑，甚至坡亏损。

由于可线路可模仿性高、模仿成本低，导致同一线路多家经经营，最终出现的是价格竞争、互相削减彼此的利润。利润减少的同时就会降低成本，降低成本就意味着降低产品标准、包括吃住行各个环节的质量，最主要的是在导游服务水准，因为成本原因最终流失很多游客资源。

这样的压缩成本操作，使客户的美好旅行梦想破灭，从此对旅行社报名旅行产生抵触心里。

二、网络旅游市场、在对传统旅行社的抵触心理的抵触情绪和旅行网站网络普及的市场环境下许多游客期望于大品牌来提高自己的旅行质量可信度，因此、途牛、去哪、携程、、、、、等旅行网站有了一定的生存空间。现有旅行网站的出现虽然迎合一定的市场、但无法做到服务具体化、人性化、利润化和长期健康发展。

1.出发地多为北京、上海、广州这样的大城市对于其他二三线市场操作困难。

2.由于运作成本过高产品多为5天以上长线和出境旅行并且千篇一律、于同类产品竞争性差，对于占市场份额50%以上的城市周边游和一日游基本无实质性产品。

3.采购渠道多为其他传统旅行社供应，服务质量无法保证，还有价格偏高，游客在旅行途中与同行的、在传统旅行社报名的游客、对比后，多为气恼后悔，对该品牌的信任度骤减。4.虽有品牌揽客却无实质自己品牌产品，只充当中介媒体。5.投入和收支出无法成正比，在经营方面过于笼统、无法适合全国各地的分级市场，在金融和名气虽有收益，但实际收入稀少。短期内除去融资效果无任何实质收入长期下去前程担忧。

第四篇：网站建设市场分析

网站建设市场分析

网站建设市场分析

1、市场概述a、网站建设市场发展简述第一代网站建设技术：运用一般的网页制作软件，把一些平面页面效果转化成网页，然后把网页链接起来成为一个企业网站。采用“第一代网站建设技术”制作出来的企业网站，由于更新以及修改网站内容均需专业人员，维护麻烦，网站修改以及增加网页均需支付费用，导致企业经常不更新其网站内容，失去了建设网站的意义；同时由于纯静态页面没有交互性，使得客户不能很好的与企业沟通。第二代网站建设技术：是指在第一代网站建设技术基础上，针对网站的某一个功能采用一些数据库管理模块（如新闻发布、产品发布等），网站的后台对这些个别的功能模块进行管理。采用“第二代网站建设技术”制作出来的企业网站，在一定程度上摆脱了第一代网站建设技术在网站内容更新困难上的缺点，适合对于网站日常更新维护频繁，对网站各功能模块有独特需要的大型企业网站，但由于需要对企业的不同建站需求进行定制开发，所以价格一般也较高，一般中小企业难以承受。第三代网站建设技术：2003年初以来出现了第三代网站建设技术――智能建站系统。网站用户通过智能建站系统能够很方便快捷地管理自己的网站，自己定义网站的框架内容，并能够随时升级网站的功能，且解决了每个客户都需要的网站前台界面个性化的需求。使用智能建站系统进行企业网站开发建设，能够适应大多数中小企业对于网站建设的一般需求，开发周期短，更新维护便捷，是中小企业建设网站的理想选择。b、网站建设市场前景近几年来，网站建设业务一直呈快速上升势头，行业市场越来越大。就国内情况而言，沿海发达省市比中西部省市市场需求要大，业务普及工作也很到位，许多行业形成了竞相建设企业网站，开展网络营销的局面。新技术的应用将促使企业网站建设更具魅力。随着技术融合与发展，许多在其他行业热门应用的技术如视频、三维动画、虚拟现实等技术都已经实现向互联网上移植，未来的不久，他们就会出现在企业客户网站上面；新的网络编程语言（.net技术）和服务器cdn（内容发布网络）技术也将使网站结构更紧密，访问更流畅，更能适应新的要求。网络营销服务将同网站建设融为一体，提供一体化服务。企业客户现在已不再满足于做一个网站，然后自己开展网络营销活动，网络公司还要为企业客户制定具有针对性的网络营销策略并实施，让企业网站真正发挥作用，为客户带来实在的效果。这对网络公司提出了更高的要求，网站建设从业者必须要加强自我学习和提高，才能适应这一要求。个性化的个人网站、面向个人的主题网站等多种形式的个人网站建设服务现在已经初露端倪，个人网站建设服务将成为新的业务增长点。

2、网站建设市场调查a、企业网站数量及比例根据中国互联网络信息中心（cnnic）的“第十二次中国互联网络发展状况调查报告”表明：截至2003年7月，我国共有473900个网站；而在2001年和2002年的报告中，我国的网站数量分别为242739个和293213个，到2004年初，这一数字更是上升到了59万个。从统计数据中我们可以看出，在经历了2000年网络泡沫经济的洗礼后，企业网站的数量正在稳步、快速的增长中，特别是最近一年的增长幅度高达60％。由此可见，网站建设业务在不断发展，行业市场规模巨大，同时也有越来越多的网络公司参与到市场竞争中来，大家都想分一杯羹。b、网站建设服务商调查目前国内从事网站建设业务的企业有很多，几乎每个网络公司都在开展网站建设业务，只是业务所占比重各有不同。第一类，行业门户网站。许多行业门户网站，在其vip会员服务项目当中，包含了为vip企业会员提供网站建设的服务，像中国化工网、中国纺织网等公司，吸引了大批行业类的企业注册成为他们的vip会员，获得包括网站建设和维护在内的多种服务项目。行业门户网站的企业建站服务占到所有企业网站建设服务市场的20%；第二类，网络综合应用服务公司。指提供包括网络基础应用服务（如域名、主机、邮箱）和网络增值应用服务（如网站建设和推广）等业务在内的综合应用服务公司，企业网站建设是重要业务之一，业务总量占到所有企业网站建设市场的40%。像上海网络（http://）

等公司，通过网络综合应用服务业务的宣传与拓展，在业界具有良好的形象和口碑，提供的网站建设服务也普遍为客户所接受。第三类，专业网站建设服务公司，以网站建设业务为公司主要业务，突出个性化制作和客户长期跟踪服务，业务总量占到所有企业网站建设市场的40%。

3、当前网站建设市场的特点分析a、第三代网站建设的技术应用特点；作为第三代网站建设技术，智能建站系统将成为中小企业网站开发建设的生力军。目前市场上的智能建站系统层出不穷，多数网站建设服务商均在提供智能建站服务，但水平参差不齐，缺乏服务标准，有的智能建站系统技术落后，不能代表第三代网站建设技术。从业务开展流程和企业网站自助管理等角度出发，真正的智能建站系统应当具有以下特点：1）、完善的网站应用服务平台：对客户：享受专业化的网站服务平台，解决网站管理维护困难的问题；无需拼凑，提供全面的解决方案；可分拆取舍，实现已有网站资源的再利用；创造了企业经营管理与 internet 完美结合的平台；享受免费升级服务支持，降低

第五篇：旅游招商市场分析

旅游招商市场分析

由于国家在发展旅游产业上加大了政策支持与资金支持力度，目前很多国家资本、民营资本、海外资本等拥有机构均开始将目光投向旅游产业，虽然他们对旅游市场的了解还需要一个过程，但如果严格按国际规范标准模式向他们进行重点推荐，众多的投资机构定将做出正确选择。因为这个市场的潜力及其包容空间将很大，无论是上市公司，抑或是诸多有实力的机构已经通过他们灵敏的嗅觉感觉到了这个市场无比巨大的吸引力。

旅游招商引资的流程

1.对具体的项目制作商业计划书

2.具体事项进行评估，取得评估报告

3.由专门的会计师事务所出俱审计报告

4.由律师出俱法律意见书和律师工作报告

5.做成投资价值报告

6.办理政府审批手续

7.做成招商报告书

旅游招商政府审批流程

计委审批的手续有6个：

1、项目建议书批复(即立项)。

所需材料：

①项目业主上报项目建议书及相关依据(附件)； ②项目投资中长期计算； ③环保意见；

④风景旅游主管部门书面意见； ⑤其他相关部门意见；

⑥项目资本金承诺意见和融资意向书。

2、可行性研究报告批复。

所需材料：

①项目业主上报项目可研报告文本(须经有资质的单位编制)；

②规划部门选址意见书(规划定点)；

③环保部门环评意见；

④水土保持方案批文；

⑤可研报告评审意见(或咨询评估意见)；

⑥土管部门用地预审意见；

⑦项目法人组建方案；

⑧项目资本金落实证明。

3、项目初步设计方案批复。

所需材料：

①项目初步设计方案文本(须有资质的单位编制)；

②项目法人批文和营业执照；

③规划部门用地规划许可证；

④项目初步设计方案评审意见；

⑤必要的外部协作配套条件协议；

⑥项目资本金落实证明。

4、填报开工报告批复。

所需材料：

①填报开工报告表(一式四份)；

②项目法人营业执照；

③项目初步设计批文；

④规划部门建设工程规划许可证；

⑤项目资本金落实证明；

⑥项目投资方向调节税纳税凭证；

⑦散装水泥专项基金缴纳凭证；

⑧白蚁防治费缴纳凭证。

5、下达投资计划。

所需材料：

①上报投资计划建议书。

②其他材料同填报开工报告表。

6、项目竣工验收纪要。

由项目初步设计方案审批部门组织实施。

注：投资额在500万元以上的基建项目，其审批权在市计委，并需填报开工报告。建设局审批的手续有9个：

1.核发项目选址意见书(或称规划定点通知书)2.环境影响评价报告批复

3.核发建设用地规划许可证

4.核发建设工程规划许可证

5.核发建设工程施工许可证

6.建设工程规划验收

7.核发建设工程规划合格文件

8.核发建设工程竣工单和质量等级证书

9.核发房产权证

国土局审批的手续有3个：(一)用地审批程序：

1、用地申请；

2、建设用地预审；

3、提供相关材料：

①项目选址审批书；

②计委立项；

③勘测图纸；

④有关部门意见。

4、征地调查；

5、向市或省征地办公室上报“一书四方案”材料：

①呈报用地说明书；

②农地转用方案；

③补充耕地方案；

④供地方案；

⑤征用土地方案。

6、用地补偿登记；

7、用地补偿公告；

8、总供地。(二)供地审批程序：

1、用地申请书；

2、计委对项目初步设计方案批文及相关部门意见；

3、土地价格评估；

4、建设工程规划许可证及红线图；

5、用地单位资质证明及公章、法人私章；

6、有关部门材料。(三)土地登记程序：

1、土地登记申请；

2、地籍调查；

3、土地权属审核；

4、土地注册登记；

5、颁发土地证

3、招商引资的优惠政策

因为旅游开发投资额度高，投资风险大，回报期限长，同商住开发有很大的区别，实施优惠政策吸引开发商是一个关键环节。北京创景规划设计院专业从事旅游招商研究运作，为您提供最专业的可实际操作运作的招商引资方案。

旅游项目开发运作商业策划

就是运用智慧经验与专业技术，通过策划、规划、设计、咨询、包装等手段，对旅游产业的总体战略、开发、建设、投资、融资、营销、管理等各个环节，进行整合与细化，形成行动计划或操作方案，达到收入模式清晰，投资回报明确，行动计划实际，管理流程简单的效果。

产品策划（旅游项目设计）

以资源和可进入性为基础，以市场为定位为目标，设计旅游项目及开发运作流程。内容包括四部分：游憩方式设计、景观设计、商业模式设计及开发流程设计。

游憩方式设计——旅游六要素配置策划、游憩功能结构设计、布局结构设计、观赏方式与观赏线路设计、游乐设施选型与游乐内容策划、故事编撰与情境化场景布置设计、体验模式策划、特色餐饮策划、特色住宿策划、特色纪念品策划与设计等等。

景观设计——标志性建筑策划与设计、植物造景与园林景观设计、功能建筑景观设计、建筑造景与建筑景观设计、品牌形象及道路引导标识系统设计。

商业模式设计——商业模式，是项目开发与经营的商业灵魂。其内容非常丰富，包括了收入模式、经营模式、营销模式、管理模式、投资分期、资本构架、融资模式、商业模式整合等等。

营销策划 下载旅游营销策划模板>>

包括品牌策划、渠道策划、传播策划、促销策划、营销模式设计等；

管理策划

包括管理模式设计、管理团队设计、人力资源开发策划、开发流程策划等；

投融资策划

包括投资估算、财务预测、投资分期策划、融资策划、卖点策划与分析、收入点设置、收入结构设计、岗位设置、、杠杆运用策划、等

建筑景观设计

专注于为旅游区及旅游房地产的建筑景观设计；强调景观设计的主题化、艺术化、生态化和游乐化；

强调突出项目的吸引力；

园林景观设计

专注于旅游区及旅游房地产内的园林、绿地景观设计；强调景观设计的主题化、艺术化、生态化和游

乐化；强调突出项目的吸引力；

游乐设施设备设计

针对项目的游乐娱乐主题和内容，进行游乐娱乐设施设备的选型和设计。

生态景观设计

通过坡面生态工程设计，构建良好的生态环境和呈现多样的植物景观视觉效果，并与项目开发的主题相结合，进行局部艺术工程处理，将破坏景观呈现出原生态特征、艺术化、文化性、主题化特征，与整个

项目及景区的内容相呼应。

道路景观设计

旅游项目建议书

为旅游项目立项提供的材料，有时称为预可行性研究报告。包括项目背景、项目内容、投资估算、财务预测等重要内容，供政府部门初步决策使用。

旅游项目可行性研究报告

分为政府审批核准用可研报告和融资用报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行，各个因素对经济成本效

益的影响。

对旅游项目从项目设计、旅游资源条件、游憩方式设计、市场分析与预测、场址选择、工程工艺要求及方案选择、环境影响、组织管理、人力资源配置及安全消防、组织管理构架、财务预测、社会效益等方面进行可行性的研究分析，得出项目是否可行的综合评价。为项目

审批和融资方决策提供重要参考。

旅游项目商业计划书

为标准格式的融资文件。除了对旅游项目本身市场、盈利状况侧重外，还强调资金使用计划、项目团队、风险分析和规避对策等。

旅游项目投资评价

对旅游项目市场、主题、功能等定位、项目设计、收入模式、商业模式进行评价，为投资商进

行投资决策提供参考。

招商计划书

为包含了招商形式、招商材料、招商发布渠道、招商人员组织等的计划安排文件。

旅游开发运作计划

是进行旅游项目开发具体运作的工作计划，是以商业模式设计为依托，根据投资商的实际投资基础，对旅游开发的各个阶段中投资、营销、管理、建设等各个环节的工作目标、任务、人员等的操作计划。

开发运作计划，一般涉及到以下几个方面： １）经营权及相关合同谈判与签订； ２）土地征用、拆迁、居民安置； ３）策划、规划、设计等相关事项；

４）立项、可研与五证报批； ５）工程招标与投资建设； ６）招商引资与融资运作； ７）开业验收与开业营销运作； ８）管理成型与人力资源培训

旅游项目开发商投融资和政府招商的过程中，会遇到五花八门的问题，其中最为普遍的问题是：大部分企业和政府融资视野不宽，再加上传统投融资咨询机构的引导不够，眼睛只是盯在传统的银行贷款和私募融资上，缺乏对政府支持性资金的了解，更是缺乏争取政府支持性资金的方法和技巧，甚至开发企业对政府设立专项资金并不知情。这导致对这部分资金和政策视而不见，或者看见却不知如何去争取和应用，致使许多符合申请条件的项目因资金问题而流产。

我们觉得有必要在这方面加强对旅游项目开发商和政府招商的引导，使他们能够充分的利用这些资金和政策。

政府支持性资金的特点是利息低，甚至免利息，偿还期限长，甚至不用偿还。但是要获得这些基金必须符合一定的政策条件。其主要包括六大类：

一、旅游国债；

二、旅游发展基金；

三、旅游发展专项资金；

四、政策性银行贷款；

五、国际金融组织和外国政府贷款；

六、国家扶贫资金。

下面我们将各类支持性资金的特点、支持方向、申请程序进行说明，以便于旅游开发商和政府旅游开发管理部门审视自己的项目到底能够获得哪些支持性政策和资金支持，以及如何获得这些支持。

一、旅游国债

（一）旅游国债的设立及应用 2000年，国家发展计划委员会首次将旅游列入国债项目，安排国债资金加强旅游基础设施建设，重点支持资源品位较高、发展潜力较大、所依托的主要交通干线建设已基本完成的国家级或省级旅游景区的项目。

（二）旅游国债的投向

纳入国债资金范畴的旅游基础设施建设资金，其使用方向主要是：景区与干路间的道路建设和景区内的道路建设、公共供水、供电、垃圾污水处理系统、安全保障设施建设。

旅游国债的投放原则：

以中西部地区为主，兼顾沿海地区；

优先安排国家级、省级旅游景区；

优先安排骨干交通条件较完善的景区；

重点安排贫困地区、少数民族地区及大型、特大型城市经济圈附设的景区。

（三）旅游国债的申报

1.旅游国债对项目的要求

要求一：严格控制在规划选定的景点范围内并符合总体规划要求。

申请旅游国债的项目必须有经过省级以上发展改革、旅游部门组织有关专家评审通过的旅游景区总体规划，确保国债实施项目符合规划要求。

要求二：资源品位较高、发展潜力较大的省级以上旅游项目。国债资金重点支持资源品位较高、发展潜力较大、依托的主要交通干线建设已基本完成的国家级或省级旅游项目。重点解决这些旅游景区最为突出的“卡脖子”问题，如景区与交通干线之间的连接道路问题等。

要求三：以满足基本需要为前提，主要解决景区最突出问题。

支持性的政策和资金，优先给予那些急需解决旅游基础设施建设的重要旅游景区，通过政策和资金的支持，满足景区基本需要。

要求四：项目具有一定社会效益和影响力。

政府支持性的政策和资金，主要以投资规模较大、具有一定影响力的大型旅游在建项目为支持对象。

2.旅游国债的申报流程

二、旅游发展基金

（一）支出范围 旅游发展基金根据国家旅游业发展规划，主要用于旅游宣传促销、行业规划发展研究、旅游开发项目补助等支出，少量用于弥补旅游事业经费的不足。

1.宣传促销费。

为开拓国内外旅游市场而进行的宣传促销活动所发生的费用，包括国内宣传促销费、国外宣传促销费、境内外广告宣传费、旅游宣传品制作费、接待费等。

2.行业规划发展研究经费。

用于研究、制定国家旅游行业发展规划、远景目标等方面的费用。

3.项目开发补助费。

重点用于中西部地区。包括旅游景点景区基础设施及配套设施开发补助费、旅游资源规划开发补助费。

4.旅游事业补助经费。

（二）基金申请

旅游发展基金预算纳入国家旅游局部门预算统一管理。国家旅游局根据部门预算管理有关规定和要求，编报旅游发展基金预算。

用于旅游项目开发方面的支出，由省级旅游部门会同同级财政部门，根据项目实际需要提出申请报国家旅游局、财政部，国家旅游局汇总提出分配方案后，报财政部审批。

地方申请旅游项目补贴经费，应编报可行性研究报告。

三、旅游发展专项资金

（一）旅游发展专项资金概况

旅游发展专项资金即政府部门为促进旅游发展，划拨一定资金专门用于完善旅游基础设施建设，改善旅游发展的基础条件。旅游发展专项资金分为国家级、省级、市级、县级等不同级别。

另外交通、文物、林业、环保、经贸、水利等都有部门资金或专项资金，可直接或者间接的支持旅游开发项目。

（二）国家级旅游发展专项资金

国家级旅游发展专项资金包括国家红色旅游专项资金、国家“十一五”历史文化名城名镇名村专项保护资金、国家文化和自然遗产地保护资金等。

1.国家红色旅游专项资金

（1）红色旅游专项资金概况

红色旅游是一种以政府为主导的特殊的旅游形式。我国红色旅游专项资金大多数是由政府拨款扶持的，商业投资较少。

（2）申请条件和流程 红色旅游专项资金的申请单位需符合以下条件：

以革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物的景区或景点；

必须有经过相关部门组织专家评审通过的红色旅游总体规划；

景区有亟待解决的基础设施建设问题。

红色旅游专项资金申报流程：

2.国家“十一五”历史文化名城名镇名村专项保护资金

（1）资金额度

根据《全国“十一五”历史文化名城名镇名村保护设施建设规划》，列入规划的保护项目共178项，其中历史文化街区保护项目100项，历史文化名镇（村）保护项目78项，经评估审核，基础设施投资估算为20.5亿元，需要中央补助投资为98947万元。

（2）申报流程

各省、自治区、直辖市按照要求对本省历史文化名城（镇、村）保护项目进行规划； 从本省有关项目中遴选出符合规定、亟需加强保护和建设的项目，纳入省“十一五”历史文化名城建设规划；

将选出的项目上报国家有关部门。

3.国家文化和自然遗产地保护资金

（1）资金概况

在保证遗产地真实性、完整性的前提下，国家安排文化和自然遗产地专项基建资金，支持一批重大遗产地的抢救性工程，进一步改善资源保护条件。

（2）资金使用范围

专项资金用于必要的看护和管理用房、消防设施、监控设施、环卫设施、监测巡查设施、必要的环境整治以及防范自然灾害发生的工程等。

2007年国家启动实施13个国家文化和自然遗产地保护项目，总投资3.75亿元，国家投资2亿元，地方配套17452万元。

（三）省级旅游发展专项资金

在中央的带动下，各省、自治区、直辖市也纷纷将旅游作为经济发展重点，从省级财政拨出一定资金建立旅游发展专项资金，推动旅游基础设施的建设。

1．资金使用范围

（1）支持对全省及地方旅游发展具有重要影响的旅游规划的编制；（2）支持重点旅游项目的建设及特色旅游项目的开发；

（3）支持有利于资源整合、区域联动，对发挥整体效应有促进作用的旅游基础设施建设；

（4）支持旅游信息化建设、旅游人才的培养和旅游院校的建设；

（5）支持有特色的重点旅游商品的研发。

2．申报使用流程

以安徽省为例，安徽省2007年旅游专项资金申报流程：

（四）市县级旅游发展专项资金

1.概况

设置旅游发展专项资金的市县主要集中在那些具有高品位旅游资源、旅游发展潜力较大的地区，地区政府都将工作重点转向旅游开发和建设，不仅积极争取中央和省级旅游发展专项资金，也从地方财政拨出一定资金设立本地旅游发展专项资金。2.申报程序

（1）市级旅游专项资金申报

由市旅游主管部门提出下专项资金的指导意见，引导各地申报项目；

在每年的申报期，各地各部门根据要求，提出使用专项资金的项目计划；

申报计划上报旅游主管部门和财政部门审查；

经市政府批准后，下达项目立项计划批准书；

也有些地区的申报流程不同，首先由旅游项目单位提出资金补助计划，经当地财政部门审核后，上报有关部门。

（2）县级旅游专项资金申报

县级旅游专项资金的申报，由旅游项目单位首先提出申请，向县旅游局、财政局报送资金申请报告，经县旅游局、财政局审核，并经县政府同意后，由县财政部门划拨资金。

四、政策性银行贷款

一般来说，政策性银行贷款利率较低、期限较长，有特定的服务对象，其放贷支持的主要是商业性银行在初始阶段不愿意进入或涉及不到的领域。中国政策性银行包括国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。现以与旅游开发关系最为密切的国家开发银行为例对政策性贷款进行说明。

（一）国家开发银行贷款概况

国家开发银行是发挥宏观调控职能和长期融资领域主力银行作用的政府开发性金融机构，致力于以融资推动市场建设和规划先行，主要支持“两基一支”（基础设施、基础产业和支柱产业）、高新技术等领域的发展和国家重点项目建设，推进社会主义新农村建设，促进区域协调发展和产业结构调整等。其中对旅游的支持体现在为旅游基础设施和重点建设项目提供贷款，如红色旅游、西部旅游大开发、灾后旅游重建等旅游专项贷款等。

国家开发银行成立10年来，累计向“两基一支”领域的重要行业4000多个项目发放贷款16000多亿元。截至2007年末，信贷业务贷款余额22616.8亿元，其中“两基一支”领域贷款余额22301.6亿元，中西部地区贷款余额10777亿元，东北老工业基地贷款余额2167.9亿元，新农村建设和县域贷款余额3106亿元。针对旅游发展，2005年国家开发银行30亿支持三峡旅游建设，2005年国家旅游局与国家开发银行签订《开发性金融合作协议》以支持红色旅游开发，2008年国家开发银行为都江堰灾后旅游重建提供6亿贷款。

（二）申报程序

借款人应提供的文件和资料包括：

（1）借款申请书；

（2）有关批复文件，项目可行性研究报告或初步设计文件；

（3）借款人营业执照复印件、近四年财务报表及审计报告；

（4）担保人营业执照复印件、担保意向书、近四年财务报表及审计报告；（5）项目投资计划，贷款使用及偿还计划；

（6）银行认为必要的其他文件。

五、国际金融组织和外国政府贷款

（一）旅游项目国际金融组织和外国政府贷款利用情况

2007年，国家发展改革委共审批同意利用外国政府优惠贷款规模15.7亿美元，其中西部12省市共争取贷款6.54亿美元。国际金融组织和外国政府贷款对于我国旅游开发及相关产业的发展起到了积极的推动作用。

我国已经有了比较完善的国际金融组织和外国政府贷款政策及管理办法，旅游开发商可以充分利用各种国际金融组织和外国政府贷款资金。国际金融组织和外国政府能够提供低息的、长期的、大额的国外贷款资金，适合于符合条件的大型旅游项目开发。

（二）外国政府贷款类型

第一种为软贷款，即政府财政性贷款。一般无息或利率较低，还款期较长，并有较长的宽限期。这种贷款一般在项目选择上侧重于非盈利的开发性项目，如城市基础设施等。

第二种为混合性贷款，由政府财政性贷款和一般商业性贷款混合在一起，比一般商业性贷款优惠。

第三种为一定比例的赠款和出口信贷混合组成。第四种为政府软贷款和出口信贷混合性贷款称为“政府混合贷款”，这是最普遍实行的一种贷款。

（三）国际金融组织和外国政府贷款申请条件及流程

境内企业、机构、团体均可申请借用国际金融组织贷款及国外政府贷款，申请条件包括：符合国家利用国外贷款的政策及使用规定；符合国外贷款备选项目规划；项目已按规定履行审核，核准或备案手续；国外贷款偿还和担保责任明确，还款资金来源和还款计划落实。

国务院发展改革部门按照国民经济和社会发展规划、产业政策、外债管理及国外贷款使用原则和要求，编制国外贷款备选项目规划，并据此制定、下达项目签约计划。世界银行、亚洲开发银行贷款和日本政府日元贷款备选项目规划由国务院发展改革部门提出，商国务院财政部门后报国务院批准。

申报纳入国际金融组织贷款规划的备选项目材料包括：项目简要情况；项目建设的必要性；拟申请借用国外贷款的类别或国别；贷款金额及用途；贷款偿还责任。

六、国家扶贫资金

（一）国家扶贫资金概况

国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金。省、自治区、直辖市向国家重点扶持贫困县投入的配套扶贫资金，根据本地区的经济发展水平和财政状况，可以达到占国家扶贫资金总量的百分之三十至百分之五十。

（二）国家扶贫资金的申请条件

包括支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。

经济不发达地区的旅游开发项目可以申请“以工代赈资金”，资金可用于与旅游项目配套的县、乡公路（不含省道、国道）和为扶贫开发项目配套的道路。

七、融资顾问及政策顾问的应用

由于旅游开发项目资金需求大，融资业务结构复杂，涉及面广，所以运作难度较大，项目公司、投资者往往并不熟悉融资业务和政府资金申请的情况，为此应当聘请专业融资顾问和政策顾问来协助项目融资的顺利进行。融资顾问往往由著名的投资银行、大金融公司、大的规划设计院、咨询公司担当，这样就可以利用他们的经验以及与各方打交道所建立的关系，大大降低项目融资成本或者缩短融资组织时间。