桂林房地产交易市场开业方案

第一篇：桂林房地产交易市场开业方案

桂林房地产交易市场

开业庆典方案

第一章：活动总则

一、活动背景

1、桂林市房地产市场面临反弹

2、房地产市场全体人员期盼开业

3、桂林市房地产交易所期盼一个全新的对外平台

4、“一站式服务”交易平台是填补桂林房地产市场的空白

二、活动针对目标群体

1、房产局领导及相关部门

2、广大人民群众（消费者、市民）

3、准客户、潜在客户（邀约方式）

三、活动目的1、实现领导的期盼

2、让广大市民知道桂林房地产交易市场

3、大力推广“一站式房产交易服务平台”

4、促成准客户、潜在客户交易

5、提高员工的信心

四、活动指导思想

1、让领导满意、放心

2、让员工充满信心及希望

3、知名度可持续延伸和发展

4、在市场各方面功能配备完善的情况下，可以进行大范围的宣传，及适当深度的推广。

5、少花钱、多办事

五、活动主题

1、桂林市房地产交易市场盛大开业

2、副主题：广西首创“一站式房地产交易平台”

六、活动时间、地点

时间：2012年01月08日（暂定）

地点：桂林房地产交易市场

七、活动整体构思

1、整个庆典活动简单大方，突出交易市场背景、政府支持和填补了桂林房地产市场空白。

2、通过活动向社会各界告知“一站式”房产交易服的经营特色和服务内容。

3、现场布置处处展示“一站式”房产交易服务的功能介绍及其优势。

4、现场以喜庆色调为主，烘托庆典气氛。

第二章：现场布置

1、内场“一站式交易平台”功能布置：交易大厅内场各主要功能配备到位

 税务窗口  银行贷款窗口  办证大厅  电子显示屏

 进驻企业展示窗口

 交易大厅的功能介绍及优势展示  交易大厅宣传标语  交易市场广告位的规划  导视系统

 各进驻公司的招牌  法律服务中心

 桂林市巨幅三维地图展示  员工工牌

2、内场庆典活动期间氛围布置

1、电梯口：电梯口是交易大厅进出口，因此布置的重点放在这里，使来访客人上电

梯就能感受到现场的气氛，同时达到宣传效果（效果图看附件）

 上下在电梯两旁的扶栏上贴上“桂林房地产交易市场盛大开业”、“广西

首创‘一站式’房产交易服务平台”等广告画面  电梯口几根柱子用金色布包起来

 电梯口栏杆上也用金色布作波浪式挂上，同时在各玻璃窗上贴上金色蝴

蝶结

 在电梯入口处用气球围成彩色的气球拱门

 在电梯间天花板上用纱蔓或者彩旗做装饰，烘托喜庆气氛。

 在电梯口进门处设嘉宾签到处，供嘉宾签到，设两名礼仪小姐接待（礼

仪小姐穿上统一的礼服或者旗袍，佩戴房地产交易市场绶带）。

2、主背景板：主背景板设在“桂林房地产交易市场”招牌前面（招牌先用红布遮挡），尺寸为3m×6m，是整个庆典活动的中心，所以要突出主题，统领全场的气氛。（效果图看附件）

 主背景板设计体现简洁大气，以红色为主，画面热闹，有隆重喜庆氛围。 主背景板前设7m长×4m宽×0.2m高的舞台，舞台上铺红色地毯，作为

活动的舞台

 舞台周围用绿色植物装饰  舞台两侧摆放嘉宾祝贺花篮  舞台前面设嘉宾席，供嘉宾入座  嘉宾后面是观众席

 从电梯口到舞台前面均用红色地毯铺盖，增强现场气氛  整个交易市场大厅吊顶用庆典活动吊旗挂满，增强活动气氛

3、外场：盛业大厦楼下

1、盛业大厦外广告招牌改善完毕

2、盛业大厦一楼至尊珠宝门外或者消防通道楼梯口处设接待处，接待处现场用“交易市场开业”的宣传画做包装，放置一个X展架做宣传，安排两名迎宾小姐做接待

3、联系至尊珠宝、红木家具，利用其电子显示屏做开业庆典的宣传、房地产交易市场的广告宣传。

4、桂林市房地产交易所

在桂林市房地产交易所内做开业宣传，设礼仪小姐进行接待及引导客户。

第三章：活动安排

一、当日活动流程安排

         

7:30所有工作人员、礼仪人员准时到达活动现场布置座椅摆放，检查各项配置到位情况、调试相关设备

8:30开始播放场地音乐，播放交易市场宣传片，所有媒体进入媒体位置，准备就绪

8:30-9:00专人负责恭迎领导嘉宾光临，引导来宾签到，为记者派发新闻通稿或宣传资料；礼仪人员引导领导、嘉宾以及其他来宾到指定地点休息，并为贵宾佩带胸花

9:01房宜总经理宣布华盟置业开业庆典正式开始，介绍领导、来宾及各界媒体 9：10-9:20房宜总经理致欢迎词

9：20-9:50请相关领导及嘉宾致词（具体名单待定）

9:51-10：00 房宜总经理邀请剪彩领导、嘉宾准备剪彩礼仪小姐将彩球拿上台

10：02-10：08请参加此次活动的重要嘉宾宣布桂林房地产交易市场盛大开

业；活动现在开始，同时进行剪彩仪式。鼓乐齐鸣，礼炮冲天，典礼活动进入高潮；

10：09-10：19剪彩完毕主背景板向左右打开，房宜总经理邀请领导及嘉宾

一起为房地产交易市场揭牌。鼓乐齐鸣，礼炮冲天。

10：20-揭牌仪式结束后房宜总经理邀请领导、嘉宾参观交易市场大厅

二、活动临时组织机构与人员分工

1、项目总指挥部

1)总 指挥：刘彦铭 ；副总指挥：

负责相关领导及嘉宾的邀约，负责活动系统的总指挥、协调；

2)工作组：组长：李

监督各项工作进度，活动的协调，应急事件的协调和指挥。3)策划组：龙千贵、滕

设计本次活动的策划方案及预算方案。负责活动的整体策划、现场形象设计及布置，负责本次活动的分工及监督活动进程工作，负责交易市场想象宣传片的制作，负责媒体推广的策划制作与协调；负责完善交易市场的各项工功能配备，负责跟至尊珠宝，红木家具电子显示屏的联系、洽谈。

4)采购组：采购组：韦

负责项目前期物品采购及财务掌控。

5)机动组：摄影组、机动组：谢、赵、张

负责现场摄影、摄像，负责现场机动人员的安排与调拨，应急人员的指挥。

6)业务组：赵（暂定）

负责业务部门的业务跟踪工作，督促成交。

第四章、媒体推广计划

1、邀约媒体：

   

2、推广方式：



桂林晚报 居桂林

桂林房地产网 桂林电视台

前期：对交易市场开业做宣传，介绍交易市场的功能及“一站式”房产交易服务的概念等。

 中期：推广交易市场开业效果，介绍交易市场的功能及“一站式”房产

交易服务的概念，对市民进行采访，做正面报道。 后期：“一站式”房产交易服务新概念对社会的影响。

第五章 费用预算

桂林房地产交易市场

策划部2011/01/03

第二篇：牲畜交易市场开业致辞

牲畜交易市场开业致辞

尊敬的各位领导，各位嘉宾，朋友们：

大家好!在各级领导、各界朋友的关心和支持下，经过精心筹备，蒙牧牲畜交易市场今天隆重开业了!值此喜庆之际，我代表全体员工向出席庆典仪式的各级领导、各位嘉宾和广大顾客朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!蒙牧牲畜交易市场开业筹备期间，得到了市、镇、各级领导和有关部门的深切关怀与大力支持，在此，对各级领导和有关部门的支持帮助表示诚挚感谢!蒙牧牲畜交易市场主要以交易牛、马、驴、骆驼、山羊、绵羊等大小牲畜为主，建有办公区、农副产品交易区和停车场，主要交易范围是农畜产品交易、牲畜家禽销售，饲草料销售及马鞍销售。近日，我交易市场与内蒙古蒙羊集团签订协议，达成放母收羔、肉羊育肥等深度合作，同时由蒙羊集团为我们解决资金、养殖技术问题和提供销售渠道。今后，蒙牧牲畜交易市场将以雄厚的技术实力和独特完善的服务体系为后盾，凭借踏实的作风、创新的精神为不同领域的客户提供服务。

第三篇：金华市房地产交易市场管理所

金华市房地产交易市场管理所

一、招标项目内容

本次招标的产品为存储系统、网闸、数据库审计系统、网站防篡改防攻击系统等设备。原装配件是指与主机同一品牌的配件或出厂即已经安装的配件。

本次招标包括相应的安装、技术和售后服务、技术培训。即从设备的设计、制造、供货、运输、安装、调试、技术培训、备品备件、售后服务、维修等。

金华市房地产交易市场管理所网络设备项目采购清单：

二、技术参数要求

（一）数据库审计系统技术参数

（二）备份软件技术参数

说明：加“★”的为关键技术指标，不允许负偏离。

三、设备说明

1、供应商应确保投标所选用的设备、材料之间的兼容性，如评标时发现投标人投标选用的设备、材料存在不兼容性，将对其作出不利的评定，并有可能导致被判定为重大偏离。如中标后在工程实施中发现选用的设备、材料存在不兼容性或招标方认为有必要，供应商无条件同意在工程实施过程中由采购单位在招标文件建议品牌或专家组意见中任选一品牌，根据系统功能要求及技术参数选择相应型号进行替换，且合同价不变。

2、所有软、硬件须原包装到位，需要的配件必须是原包装到达我方，未经采购人允许不得私自预先安装，全部设备及配件的最终用户注册为金华市房地产交易市场管理所。

项目实施、验收及服务要求

（一）项目实施、验收要求：

1、交钥匙工程，对所提供的设备进行安装调试；

2、所有设备及安装符合国家标准。必须满足招标文件技术标 “★”部分所规定的全部

功能。

3、供货时须提供原厂商针对本项目的正式授权书、免费质保承诺书。

4、供应商必须在近三年中（2006年1月1日至今），具有五个以上的服务器集成项目（每个项目服务器加存储金额超过30万）,提供合同复印件(原件备查)。

5、中标单位必须提供中标磁盘阵列品牌的国内免费培训名额2名。

（二）其他要求：

1、原装说明：所有软、硬件须原包装到位，需要的配件必须是原包装到达安装地，未经采购人允许不得私自预先安装（原厂安装的除外），全部软件、设备及配件的最终用户注册为金华市房地产交易市场管理所（厂方用户注册不是金华市房地产交易市场管理所的设备要更换，延期时间按规定处理）；

2、完成时间：中标通知书发出后10日内所有设备运抵目的地，20日内完成安装调试（使用单位另有安排的除外）。

3、服务保证：分为原厂包修与供应商上门服务两部分。技术指标中注明的必须达到规定时限、未注明的必须达到标准出厂保修时限的原厂上门包修。供应商提供的上述设备如果标准出厂保修时限（指原包装包修卡内容）达不到要求的，必须提供原厂商针对本次招标设备服务达到以上要求期限的原厂上门的服务承诺书（在标书中提供），并在供货时同时提供可供核查的已购买达到上述要求的可核实的服务的证明或其他说明（第三方服务无效）。为保证产品的服务时效性及避免今后就服务时间产生争议，所提供的设备（软件除外）标注的生产日期必须不超过合同签订时间前二个月以后生产的，不符合要求的我方拒绝接受，并按延期交货进行处理。供应商上门服务在标书中必须明确承诺对项目的全部（设备、配件、安装与集成等）承担五年免费上门服务；

在保修期内，采购人有故障申报，供货方（或原厂商，须在投标文件中注明由谁提供该服务）须在半小时内电话响应并提供解决方案；若不能以电话方式解决故障，须在4小时内赶到现场24小时内解决。若不能现场解决，须提供同等性能、同等配置的设备替换，以确保采购人的系统不中断运行；或与采购人协商解决。

4、质保要求：

所有设备至少需提供3年质保。

质保期内，除不可抗力外，所有设备任何维护或维修费用均由中标方承担, 非因招标方的人为原因而出现的任何问题，由中标方负责包修、包换、或者包退，并承担修理、调换或退货的实际费用。中标方不能修理和不能调换，按不能交货处理。

5、集成要求：供应商除需保证完成清单中的设备和软件等以上全部具体内容与要求的集成工作，所需设备配置、软件、软件许可（含清单中未说明但必需的）、各种费用及原应用的数据移植与可能需要的配件、可能的第三方指导、电源线、电源接头、零地电压、网络跳线、光纤跳线、数据移植、数据安全与集成工作由供应商自行协调完成，并承担全部费用及工作责任，集成完成后必须保证我方能够进行其他应用软件的安装与使用。

第四篇：桂林服装城招商及开业宣传策划方案

桂林服装城招商及开业宣传策划方案

作为桂林市第一个服装商城，招商及宣传策划对于其顺利开业以及今后良性发展就显得尤为重要。本方案比较粗线条地规划出了招商与宣传的大致轮廓。桂林服装城招商及开业宣传策划方案

一、前言

社会经济的发展与信息的飞速传达是密切相关的。市场经济时代，无论是新的产品的上市还是新市场的开发都有赖于信息的广泛传播，而信息传播的最佳途径就是将该信息广告宣传。桂 林服装城作为桂林市第一个专业的服装批发市场，拥有巨大的市场潜力及升值度。怎样才能在商城的进入阶段（即招商阶段）和后续发展阶段将这些信息更好的传达给目标客户，就必需制定一套周密的市场传播方案。

二、市场分析

1、社会购买力分析：桂林市及其所辖周边12个县，在旅游产业发展的带动下，经济快速增长，人们的生活水平得到了进一步的提高，从而使社会购买力也得到了相应的提高。市内及周边12个县的服装商家是越来越多了。

2、消费者分析：桂林市是国内外知名的旅游城市，同时也是桂北的一个交通枢纽，来自四面八方的人流不断。因此，在桂林市及其周边各县消费的人群不单单知识限于本市、县人群，也有来自于各地的游客。可以说，在桂林市这样一个旅

游城市启动服装批发称，其需求量和辐射面是相当广泛的。

3、市场容量分析：目前，在桂林尚未有一个 专业的服装批发市场，在桂林市及其周边县市的服装商家，都要到外地进货，不但劳累、麻烦，还造成成本的提高，这些商家都希望在桂林有一个专业的服装批发市场，给他们提供多一个的进货渠道，并且降低商品进价。所以，在这方面来说，桂林市目前的服装批发市场还处于一个尚未启动的状态，更谈不上饱和了。

4、竞争对手分析：桂林地处柳州、湖南株洲、广东广州这三个全国性的大服装批发大市场中间，目前桂林的服装商家也主要是往这三大城市之间进货。这几个城市的服装批发市场已经有了一定的知名度，特别是广州、株洲是服装批发的集散地，可供应商选择的机会很多，基本上每一个批发商都有了自己稳定的客源。所以，桂林服装商城必须实行差异化的市场战略，寻找一条适合自己的道路。

三、市场定位及招商

（一）市场定位

根据以上分析，桂林服装商城应满足桂林市和周边12县市以及外来旅游者的服装消费需求，并适时向西南方向拓展，致力于中低档专业服装批发商城的开发和运营。

（二）招商策略

1、招商对象：各服装集散地的服装厂家；在全国各大市场因竞争严峻但又有一定客源，想在其他城市开辟第二市场的批发商；在规模市场因利少租金承受不起的客源；目前从事零售业想扩大发展到批发业的商家。

2、招商渠道：从各地的服装批发市场着手，派专人到广州、株洲、柳州、南宁、江浙等地进行驻点招商。桂林地区的招商主要由桂林服装商城招商项目组负责。

3、招商方式：（1）针对外地客源，在当地报刊和电视广播上做广告；同时由派驻当地的招商人员进行宣传册（单）广告和新闻发布会广告等等。（2）驻当地的招商人员召集组织当地商家来桂林考察、签约。（3）桂林市场，应在《桂林晚报》、《桂林日报》、《桂林广播电视报》上重复做广告，并派发报纸夹页，同时也可考虑做车身广告。

4、招商策略：（1）全面出击策略。以报纸、电视等大众宣传媒介为主，多渠道、全方位、立体化无缝宣传。（2）重点突出策略。招聘招商促销人员，在目标市县进行驻点招商宣传。（3）现场促销。桂林服装商城招商接待中心，进行现场促销活动。

四、广告宣传指导思想

在资金有限的情况下，实行多变、高效的广告宣传策略。以受众多、影响大为原则，广告和广告媒介灵活多变，交叉采用报刊、宣传单（册）、广告牌、横幅、灯箱等多种广告宣传形式。而且，在对外展示批发城的形象上，有必要做到几点统一，目前主要有：统一批发城的标识；统一宣传册（单）；统一中心广告词。

（一）广告宣传目的树立批发城的商业和文化形象，扩大招商的范围，增加商家对批发城的经营信心，进而使众商家产生进驻的意向，圆满完成招商工作，在开业初期即能够提高批发城的成交额。

（二）广告宣传目标定位

1、招商阶段：应主要针对广州、株洲、柳州、南宁、江浙等地的服装厂家、服

装批发商、大中型来料加工企业及商户进行宣传。

2、开业阶段：应主要就批发城的概况、主营项目、经营方式，针对桂林市及其周边县市的服装经营商户进行宣传。

（三）广告宣传方式选择

◆招商阶段

1、报纸广告：选择桂林市本地及广州、株洲、柳州、南宁、江浙等主要招商地发行量较大的报纸进行宣传。宣传主题应突出桂林服装商城作为桂林市第一家服装批发市场、西南地区第一个“Mall”的商业价值和历史性意义。

2、宣传册、宣传单：统一印制10万份正读16开的宣传单和1万份的正度64开10页的宣传册到广州、株洲、南宁、江浙等地进行驻点招商。

3、网站的建立及发布：设计及制作一个桂林服装商城的网站，在网络上发布招商信息。网站的主要 内容有首页、市场概况、市场风貌（有最新报价、商贸频道、有问必答、地理位臵等）、知名品牌（推荐品牌、男装品牌、女装品牌）、；流行时尚、商城快讯、商城招商、网上交易、访客留言、友情连接、网站导航、联系我们、版权声明等等。

4、发E-mail至全国各服装厂及服装加工企业，进行招商宣传。利用全国各大服装厂及加工企业在各自的网站上提供的E-mail地址，由专人负责向这些企业发送桂林服装商城的优势及招商的主要内容和范围。

5、将雉山路上两侧的灯杆全部装上灯箱。雉山路上全长700米，按50米一根灯杆计算，两侧共有28杆，最多可装上灯箱56个。不管白天黑夜，设计精美的广告灯箱，是人们以欣赏轻松心情，自然地接受广告信息。

6、在雉山路口即中国工商银行大楼上立两块大型广告宣传牌。该位臵正对着桂

林市的主要交通枢纽——中山路，是桂林市及其到桂林市的人必须经过的饿路段。在此立广告牌将使桂林服装商城更直观的深入桂林市民及周边各县到桂林批发城进货的商户心中，同时给予在服装商城经营的商户更多的经营信心，更保证批发城的商铺出租车。

7、雉山路与中山南路口的门楼广告牌。由桂林服装商城投资建造的雉山路与中山南路口的门楼上方，可根据门楼的宽度制作一大型广告牌，该广告牌可根据不同阶段更换其宣传内容。（具体实施依门楼是否建造和门楼的规模而定）◆开业阶段

1、南国早报于前两天刊登两则1/8版开业广告，开业当天刊登一则1/4版的开业广告。开业期间的南国早报和桂林晚报上刊登的饿卡也广告都是采用同一版式、统一内容，以统一批发城的形象。

2、开业前五天将5万份宣传单散发至桂林12个县及周边各县。

3、开业前一周，即邀请南国早报和桂林晚报的特约记者对桂林服装商城进行一系列的宣传报道。与开业硬广告软硬结合，渲染开业的喜庆气氛。

4、在市内及批发城辐射半径内的各县的主要街道、车站、路桥悬挂横幅共300条。

5、刀旗。开业前开始在批发城的外围共悬挂刀旗3000面。

6、现场广告：批发城内及雉山路悬挂开业POP共5000张。其中2000为正度双面四开，主要用于经营场地的布臵：3000张为正度双面16开，主要悬挂的雉山路，形成引导体系。

7、引导系统：（1）在工行大楼上的广告牌更换成开业宣传广告。（2）门楼上的广告牌更换成开业宣传广告。（3）雉山路上的两侧灯杆灯箱全部装上批发城统一的广告灯箱。

8、开业活动庆典：（1）舞狮表演。（2）邀请市委、市政府领导，向山区政府领导出席开业仪式并致辞。（3）大型服装展示会，邀请各级领导及商户、批发商共同观看。展示会的服装由批发城的商户赞助提供，在每一系列服饰出场时可由主持人报出赞助该系列服饰的商户名称与铺面号。（4）趣味答题活动，由主持人将有关批发城的一些问题提出来，凡答中者，将获得由锦桂商贸公司赠送的精美礼品一份（5）当天在批发城内进货的商家可得到相应的优惠，并根据进货量可得到锦桂商贸公司赠送的不同档次的精美礼品。（6）组织12个县的优秀服装经营户参加开业仪式，并赠送礼品。对于这些优秀服装经营户当天即在批发城进货者，还可获得商家给予的相应优惠。

◆延续阶段

主要是批发城的形象宣传，采用赞助公益活动，制作与播放广告形象宣传片等形式为主，树立批发城的形象，提高批发城的美誉度。

第五篇：长春市房地产交易市场发展报告

长春市房地产交易市场发展报告

一、近几年我市房地产市场发展状况

2000—2006年，我市房地产市场保持了快速、健康的发展态势。2000年，房地产交易量151.3万平方米、交易额28.2亿元。2006年，房地产交易量达到559.1万平方米、交易额106.9亿元。7年间，交易量平均增长速度为20.5%，交易额平均增长速度为21%。

2007年1—5月份，房屋成交21884套;成交面积232.4万平方米，同比上升54.4%；成交金额为49.7亿元,同比上升70.8%。

二、我市房地产市场主要特点

1、商品房市场呈跳跃式增长态势。2000年，商品房屋成交量只有99.9万平方米、成交金额22.4亿元，2006年成交量达到338.7万平方米、成交金额为77.2亿元，交易量和交易额是2000年的3.4倍。7年间，商品房成交量平均增长速度为19.1%，成交金额平均增长速度为19.3%。

2007年1—5月份，商品房成交套数为14028套；成交面积为146.75万平方米，同比增加54.3万平方米，同比上升58.8%；成交金额为36.7亿元，同比增加15.9亿元，同比增长75.9%。其中:住宅成交套数为12546套；成交面积为133.5万平方米，同比增加52.7万平方米，同比增长65.2%；成交金额为32.2亿元，同比增加15.1亿元，同比增长88%。

从以上统计数据看，我市商品房市场需求旺盛，前5个月商品房市场供求比为1：1.27。虽然供小于求，但我市可售房源十分充足。商品房市场总体上仍保持供大于求的局面。

2、二手房市场发展势头强劲。2000年，我市二手房交易量51.4万平方米、交易额5.8亿元，2006年成交量220.4万平方米，是2000年的4.3倍，7年平均增长速度为23.1%，成交金额30亿元，是2000年的5.2倍，7年平均增长速度为26.5%。

今年1—5月份，存量房屋成交套数为7856套；成交面积为85.6万平方米，同比增加27.5万平方米,同比增长47.3%；成交金额为13.1亿元，同比增加4.8亿元,同比增长58.1%。其中:住宅成交套数为7308套；成交面积为57.5万平方米，同比增加15.5万平方米,同比增长36.8%；成交金额为7.5亿元，同比增加2.1亿元，同比增长39.4%。由于5月份存量房开征个人所得税，使存量房交易受到了一定的抑制。交易量比上月萎缩二成多、交易额比上月萎缩三成。

3、商品房市场与二手房市场形成良性互动态势。几年来，我市二手房交易与商品房交易比例逐年提高。2000年，二手房与商品房交易之比为0.48：1；2001年为0.51：1；2002年为0.40：1；到2003年，提升为0.77：1；2004年，保持在0.71：1；2005年猛增为0.83：1;2006年为0.65：1;7年间，二手房比重提高了35个百分点。

今年1—5月份，我市商品房交易量、二手房交易量之比为1：0.58，而我市商品住房交易量、二手住房交易量之比为1：0.43。说明我市房地产市场交易的绝对主体是商品房交易，二手房市场还没能与商品房市场形成良好的互动效果。二手房交易还未进入高峰期。

4、房屋租赁市场日趋繁荣。2000年，房屋租赁面积36.7万平方米、租赁金额2.1亿元。2006年，房屋租赁面积达到293万平方米、房屋租赁金额9.5亿元。2006年租赁面积与租赁金额分别是2000年8倍和4.5倍。7年间，租赁面积年平均增长速度为34.6%、租赁金额年平均增长速度为24%。

今年1-5月份，房地产租赁登记备案件数为7387件;租赁登记备案面积为109.5万平方米，同比减少17.5万平方米，降幅为13.8%;房屋租赁登记备案金额为3.8亿元, 同比减少0.5亿元，降幅为11.3%。

5、房地产价格基本稳定。2001—2006年，我市商品房价逐年小幅上升，2006年平均价格为2671元/平方米。其中：商品住宅均价2515.8元/平方米。2001—2005年，我市二手房价逐年稳步上升。2001年，均价为1065.8元/平方米，到2006年，均价为1347.5元/平方米。

今年5月份,新建商品房合同备案均价为3142.4元/平方米。与年初相比上升18个百分点,与同期相比上升16.6个百分点。

5月份,新建商品住房合同备案均价为2934元/平方米。与年初相比上升23.5个百分点,与同期相比上升12.3个百分点。

由此可见,近半年我市新建商品房价格呈加速上涨态势。主要原因：一是土地价格自然上涨和土地出让实行招拍挂致使土地成本增大；二是随着棚改进程的加快，居民购房需旺

盛；三是商品房自身综合品质不断提升。

三、房地产市场存在的主要问题

目前，我市在房地产市场监管、服务中还存在重管理、轻监督和服务，以及监管不到位等方面的问题。

1、商品房预售管理问题。一是在形式上执行预售管理相关规定，缺乏结合实际状况对产权明晰控制的依据和手段。二是商品房预售后和登记发证中有面积分类不明确，使购房者与开发商产生矛盾的现象。三是预售过程中相关管理部门重复管理，给企业造成负担。四是在预售管理中，处罚依据不够明确，处罚措施力度不大。

2、非标准住宅分户不规范。有些住户为了通过拆迁得到非应得利益，通过法律调节，公证、赠予、继承等各种方式进行分户。过去曾经给予办理，后经政府报议案，人大补充关于分户的规定，现还存在平房分户现象。

3、房屋租赁管理协管机制滞后。2004年国家六部委下发《关于改进和加强出租房屋管理工作若干问题的通知》（公通字[2004]83号）要求，各相关部门要通力合作，做好出租房屋管理工作，省里也下发了相关文件。我市房屋租赁管理现状是部门之间既没有信息沟通和资源共享，也没有相互衔接与配合机制，管理效果不理想。

4、住宅租赁管理不到位。由于历史原因，我市住宅租赁管理一直处于空白状况。

四、主要措施

1、加强商品房预售管理措施

一是进一步加强产权明晰管理的研究，已经通过房地产业协会从开发诚信、承诺入手，开展在预售许可中向购房者进行公用部位和分摊面积的公示（试点），广泛宣传。并探索在管理过程中产权明晰规范标准和程序。

二是在商品房预售中加强和规范网上备案登记的管理，理顺重复管理关系，减轻企业不必要的负担。三是通过房地产市场、中介机构的专项整顿，使市场管理规范化，市场监督经常化，全面加强房地产市场监管，进一步规范市场行为，加大市场管理力度。与有关部门沟通，对规划许可中出现的公寓住宅、非成套、非标准住宅等统一界定名称。

四是为保证开发项目交付使用后的水、电配套设施管理运行正常，在开发企业申请办理商品房销（预）售许可时，通过与供电、供水部门沟通，协调建立起此项工作联系机制。我们正在起草《关于规范商品房销（预）售秩序的通知》，旨在进一步规范商品房销（预）售秩序。

五是考察学习外地的管理方法、模式及管理经验，建立我市商品房预售资金监督管理体系、程序和方式，使预售管理更加规范。

2、解决非标准住宅分户措施。进一步规范非标准住宅分户的标准，凡是非标准住宅无论是赠予、继承、转让、裁决，一律不再进行按面积分户；有法定资料需要多人受赠或继承的，应一律按登记条例规定，办理共有产权证，解决因分户引起的拆迁纠纷问题。

3、强化房屋租赁管理协管机制措施。协调工商、税务、民政、计生等部门明确配合事项和内容，建立和完善房屋租赁管理的长效协管机制（包括经营场所房屋拆改后，重新营业办理工商管理手续，协助管理在内）。

4、加强住宅租赁管理措施。拟研究关于住宅租赁管理的办法。协调公安、工商、税务等部门配合，使住宅房屋租赁管理纳入正常管理轨道。

5、解决原郊区及城乡结合部产权换证补证措施。采取先易后难，分门别类，有利稳定的措施，积极妥善的处理好原城乡结合部产权换证补证工作。一是有产权证且房屋状态面积没有改动的可予以换证。二是有土地证没有产权证的，可采取先由土地部门对土地证予以核准或换证，然后再申请产权登记。三是既没土地证又没有产权证的，按登记条例正常办理。

房地产中介行业部分

一、房地产中介行业发展现状

截至2006年，我市共有房地产中介机构92家，其中：房地产估价机构45家（一级资质1家、二级资质23家、三级资质21家），主要从事房地产抵押、拆迁、司法鉴定等估价活动；房地产经纪、咨询机构47家（由市房地产管理局备案）主要从事房地产营销策划、销售代理、政策咨询、居间介绍等活动。中介从业人员1430名，其中具有执业资格人员798名，占从业人员55%，评估件数14402件、评估面积为1012.9万平方米、评估价值为264.9万平方米；房屋中介成交件数12402件、成交面积为68.5万平方米、成交金额达14.2亿元。注册资本6600万元，年营业收入5274万元。营业利润2872.2万元。

近年来，随着我市房地产业迅速发展，房地产中介机构在经营内容和规模管理上，已发生了很大的变化。中介服务按照相关法规、规定和有关要求已经进入了管理和服务程序，为我市城市建设及房地产市场健康有序发展起到了积极作用。

二、房地产中介行业存在的问题

1、法律法规管理规则不健全。我市房地产中介机构发展尚处初级阶段，缺乏相应的法律法规，行政管理约束力差，行业自律建设薄弱。有的主体资格不合法，未经登记备案核查擅自从事中介业务；有的不按标准收费，随意性大；有的制度不健全，管理混乱。

2、诚信度不高。部分中介机构受利益驱动，提供不真实的评估报告，发布虚假信息，骗取中介费，设置合同陷阱，采取隐瞒、欺诈手段赚取佣金以外的交易差价等，损害了客户的利益，破坏了中介机构的整体形象。

3、市场秩序不规范。有的中介机构急功近利，没有长期发展规划，为了承揽业务竟相压价，甚至采取商业贿赂等手段，扰乱了市场秩序。

4、竞争力不强。目前，除长房置换初具规模外，大部分房地产中介机构普遍存在人员少、规模小、技术含量低、应变能力差等问题。

房地产中介机构出现的上述问题，原因是多方面，一是法律、法规建设滞后。二是一些机构存在短期行为和功利思想。

三、规范和发展房地产中介行业发展思路和对策

1、加强房地产中介管理的立法，健全和完善房地产中介法律法规体系，为中介企业提供一个公开、公平、公正的外部竟争环境。

2、充分发挥长春房地产估价师与房地产经纪人学会作用，实现行业有序管理。坚持入行必入会的原则，行业学会通过制定自律规范和惩戒规则，强化行业自律管理和监督，发挥行业自律作用，及时掌握中介机构及其从业人员执业情况和违法违规情况，在学会内及时通报行政管理部门对中介机构及其从业人员的奖励、惩戒处罚等情况，做好房地产中介机构及其从业人员的信用记录。

3、依法加强对房地产中介机构的监管，规范整顿中介市场秩序。按照国家、省、市清理和规范房地产中介机构有关精神要求，对全市房地产中介机构进行清理整顿。整改不到位，将取消其经纪机构中介备案证书。制定《长春市房屋拆迁评估规程》、《长春房地产估价专家委员会专家鉴定规则》等规范性文件，倡导经纪机构使用中国房地产经纪人学会制定的《经纪合同示范文本》等。

4、加强行政监督指导制度，引导中介机构规范发展。

一是建立房地产中介机构市场准入制度。房地产中介服务机构取得工商营业执照后，应到市房地产行政主管部门办理备案手续，取得资质证书后方可从事营利性中介活动。

二是建立房地产中介机构退出机制。房地产估价机构资质实行动态管理。对房地产估价机构存在违法违纪行为、估价报告质量不合格、房地产估价人员数量和房地产估价业绩不符合相应级别资质条件要求等问题的，将建议省建设厅注销或调整其资质等级。经纪机构如有利用合同陷阱骗取差价款等违法违规行为、房地产经纪人数没有达到规定的标准取等取销其备案证书。三是严格实施房地产估价师、房地产经纪人员职业资格制度。

按照国家有关规定做好房地产估价师、房地产经纪人执业资格考试工作，加强注册管理，充分发挥行业学会作用，建立健全房地产估价师、房地产经纪人员的继续教育制度，不断提高执业人员整体素质。对于在执业活动中有违法违规行为的注册房地产估价师、房地产经纪人员，建议注册机构收回其注册证书。四是建立房地产中介机构长效监管体系。积极探索建立动态监管等新型管理模式，通过各种有效的监管方式，综合运用各种手段，以教育督促、引导为主，辅之以必要的处罚手段，多管齐下，标本兼治。对信用良好的中介机构，要采取有效措施扶持其发展，增强其竟争力；对有一般信用缺失行为的中介机构重在教育，促其认识到失信的危害性和诚信的重要性，引以为戒，引导其诚信服务；对违法行为严重、损害信誉的中介机构，应予依法严肃处理，直至追究刑事责任。

五是建立健全房地产中介机构信用档案，完善房地产中介从业人员及其执业行为的信用记录。按照国家、省有关要求建立房地产信用信息管理系统，该管理系统包括估价机构基本情况、估价师人员情况及中介机构优良的经营行为和不良违规违法行为等内容，与相关职能部门主动加强联系和沟通，提供房地产中介机构的信用信息和其他相关信息。

六是加快信息化建设，构筑房地产中介机构信用信息平台。通过长春房地产信息网及时将已备案的房地产经纪机构的名称、住所、法定代表人、注册资本、注册房地产经纪人及房地产经纪人协理等信息向社会公布，供房地产交易当事人选择，接受社会监督。

物业管理部分

经过十余年的培育和发展，我市物业管理行业不断发展壮大.物业管理在改善市民居住质量、促进就业，提高城市管理水平，发挥了重要作用。

一、发展现状

我市物业管理起步于1996年，现有物业管理企业368家（占全省物业企业一半）。其中，一级企业2家，二级企业3家，三级和临时物业企业363家。物业管理人员2万余人。目前，我市实施物业管理2万平方米以上的小区425个，2万平方米以下及分散住宅房屋3932栋，大厦58个和其它有关物业管理项目。物业企业管理房屋总建筑面积达5529.8万平方米，实施物业管理房屋占全市房屋总面积的53.7%。按国家物业管理小区验收标准，从1996年至今，评定国家物业管理示范、优秀小区（大厦）25个，省级物业管理示范、优秀小区（大厦）79个，市级物业管理达标小区（大厦）130个，物业管理各类达标小区共234个，达标小区总建筑面积1737.5万平方米。物业管理面积达标率31.4%。在425个2万平方米以上小区中有244个成立了业主委员会，占小区总数的57.4%；在58个管理大厦中有15个成立了业主委员会，占大厦的25.9%，2万平方米以上小区和大厦成立业主委员会的比例是53.6%。我市物业管理在全省处于重要位置。

二、存在的主要问题

1、管理不到位、历史因素多和矛盾错综复杂、群众意见大，社会反响强烈，成为投诉热点。一是由于开发、物业之间建管不分，造成开发、物业、业主相互间责任、权利、义务不清，物业管理不能按正常的合同关系实施履行。

二是开发建设遗留问题。主要是设施、设备在交付使用后不能明确并让业主了解其产权关系，致使在设备、设施管理、维修时造成责任不清，甚至导致不能正常运行，激化社会矛盾。

三是有些公共服务项目交接不明确，管理关系不顺，使业主、物业管理企业与公共服务管理部门的管理和收费矛盾不断发生。对于这此问题除以上历史原因外，也表现在物业管理不到位，在物业管理上缺乏系统的深入研究。

2、原直管、自管房屋物业管理难度大。

一是相当一部分直管公房以收取租金，维持管理，逐步过渡部分使用权转变为个人产权，按物业管理需要使房管转化为物业管理模式。这些房屋历史久远、情况复杂、设施设备陈旧老化，不能满足使用需要，房屋设备维修无经费来源，很难达到正常物业管理水平； 二是单位自管住房，由于管理状况不同，随着房屋产权多元化进度加快，暴露出诸多物业管理相关问题，涉及房屋维修个人归集维修资金难、设备设施配套难、经费来源难、设施设备归属难等，这类房屋随着房改进度的加快，相关矛盾和问题难以解决。

3、全市住宅房屋还有近一半没有实施物业管理，又多为老、旧、散的单体住宅，难以达到居民需求的物业管理水平，解决这些问题需大量资金投入。

4、全市住宅房屋物业维修问题逐渐凸现，截止2006年末住宅房屋已缴纳维修资金126255户，全市实施物业管理住宅480000户，全市住宅总户数是800000户，能够按物业管理程序实施维修养护的只占实施物业管理住宅的1/4，占全市住宅总户数不到二成，按此推算，要达到正常房屋维修管理，物业维修资金按物业管理住宅和全市住宅总量相比，分别缺口3/4和八成。

5、全市物业管理企业整体素质不高，三级及暂定三级的企业数量比重大，能够起到行业带动作用的企业数量少，先进管理经验少，按合同标准和规定的物业管理等级还不能完全达到标准，从业人员专业化管理水平不高，整体管理水平难以满足业主需求，加之开发遗留、公共经营服务、产权关系、历史因素等诸多问题，致使物业服务难以到位。

6、法规政策滞后，对解决物业管理中突出矛盾缺少可操作性规定，涉及物业管理方面各方责权不清、权力主体不清、权力关系不清，由于物业管理发展历史短，缺少套政策。

三、物业管理发展前景分析

（一）行业发展有利因素

1、各级领导重视。市政府一直高度重视物业管理，成立了以主管市长为组长的长春市住宅小区综合治理和物业管理领导小组，各行政区、开发区、一汽设立物业管理分指挥部，建立起由政府统一领导、条块结合的物业管理领导指挥系统，办公室设在市房地产管理局。2001年，市政府决定在各行政区建委设立物业办，负责各城区物业管理的日常工作，业务受市房地产管理局指导。几年来，市委、市政府、人大、政协等各级领导多次到物业小区视察、指导工作和听取物业管理工作情况汇报。

2、市民对物业管理的认同。随着我市大片住宅小区开发建设，本地的和外地的一批管理与服务良好的物业企业对小区实施规范的物业管理，得到了市民的认同。

（二）当前影响物业管理发展的主要因素

1、开发遗留问题较多、隐患较大。突出体现为：房屋质量差、配套设施不完善、产权关系不明晰、基础资料不齐全、产权证件无法办理、高层电梯质量差、高层防火设施不配套等。这些本应由开发建设企业解决的问题却被强加到物业企业身上，如联合置业的贵阳小区、景阳小区、伊通河两岸的滨河小区等问题尤为突出。

2、业主、业主委会与物业企业权利义务不对等，业主自我管理机制难以形成。国家《物业管理条例》赋予了业主、业主委员会权力和义务。我市多数小区业主还难以自发组织起来行使权利。业主委员会、业主大会对自己的法律地位不明确，没能发挥法律赋予的权利。主要原因：

一是业主权利意识、法律观念淡薄，许多人都不参加业主大会，使没有过半数人参加的业主大会在法律上不生效，对选聘、解聘物业管理企业等重大事项无法表决，致使小区中许多问题都不能按法律程序解决，一旦出现利益冲突，一些业主又以业主大会不合法为由上访。

二是有的业主为了个人利益在小区里拉山头、搞帮派，使业主与业主之间、业主与业主委员会之间形成对立矛盾，给小区造成了不安定因素。

三是相当数量的业主并没有把物业服务当作一种商品，业主不愿花钱买服务。

3、物业公司承担的社会负担过多。国家《物业管理条例》明确规定，物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。目前我市在物业服务收费方面存在水、电、环卫、治安等部门收费界限不清。供水、供电部门对许多物业小区一直沿用抄大表方式计算，大表进、小表出，大表与小表之差额所产生的损耗费用全部由物业企业无条件承担。电业部门对小区内的公共用电，如电梯等按工业用电收费；环卫部门则直接向物业企业收取垃圾清运费，而垃圾却是由业主产生的；公安部门对物业企业小区内配备的治安员收取管理费。这些都加重物业企业负担。这些问题的产生主要是业主、物业企业和相关部门责任关系不清。物业企业是受雇于业主，其他收费项目应是相应企业对业主，业主委托物业后，才能直接对物业企业进行收费。但是由于历史原因，造成以上责任关系不清，不同程度的制约了我市物业管理的发展。

4、开发与物业的管理体制存在缺陷。一是住宅小区建设与管理责任不清，建管脱节造成物业管理先天不足。有的工程质量不过关，配套设施不完善；有的开发建设单位在商品房促销时，对物业管理作出不切实际的承诺，给后续管理带来矛盾。二是市、区两级物业管理行业管理体制不顺。目前，各区都设有物业管理办公室，但人、财、物都由各区建设局统管，市物业管理部门只是对他们进行业务指导，市房地局物业管理处只有5人负责全市物业管理日常工作，人员较为紧张。

5、老、旧、散住宅区推行物业管理难度大，专项资金不到位,小区实质难以配套。存在的主要问题: 一是建筑年代早的小区住宅使用功能及公用部位、公用设备，陈旧老化。二是住宅公共设施、周边道路、给排水、绿化等配套不完善，这些属于“历史欠账”,而原开发商已不知去向。三是很多住宅是计划经济体制时建设的房改房,居住者多数属于工薪阶层或低收入群体，既没有房屋维修基金，业主又承担不起投资改造费用；四是老工业住宅区比重较大，房改后房屋产权归职工所有，企业效益不好，已无力再进行投资维护。

6、住宅区物业产权关系不明晰。物业管理是受产权人的委托实行管理服务的，应以产权明晰为基础，但是很多住宅小区房屋的共用部位、共用设施设备及小区配套的房屋设施设备、道路、场地等产权界定尚未明确，责、权、利难以界定，给物业管理造成了困难。

7、政策法规建设跟进不够。物业管理涉及开发企业与业主、业主委员会、物业管理企业之间诸多的权利义务关系，尽管国家和省市出台了一些物业管理法规、政策，但由于缺乏相关配套行政法规，致使物业管理中产生的大量问题得不到及时解决，司法机关也因缺乏法律依据难以及时处理。

8、物业管理队伍行业整体素质不高。我市物业管理起步较晚，有丰富经验、深厚专业背景和不断创新能力的高级管理人才匮乏，从业人员很多来自“转制、转岗、转业”人员及农村剩余劳动力，整体素质偏低。这些人员普遍缺乏物业管理理论知识和实践经验，相当一部分未经过专业培训，职业道德、专业技能、应急能力及相关法律知识都难以适应物业管理专业岗位的要求，群众意见很大。有的国有物业公司或由国有企业转制的物业公司的工作人员更是衙门作风、官僚作风严重，服务意识差，服务水平低，不能对自身正确定位，往往因一点微不足道的矛盾或纠纷就演变成业主群体性或长期上访告状。产生问题的主要原因:一是物业管理行业形成时间短； 二是物业管理涉及行业多，要求相关专业人员比较杂；三是从业人员多、需要培训的人员多。

四、物业管理发展规划

（一）指导思想

依据国务院颁发的《物业管理条例》、《长春市住宅区物业管理条例》和《长春市国民经济与社会发展第十一个五年发展规划纲要》，结合长春市城市建设和经济发展及物业管理发展，在认真研究分析物业管理增长需求，科学评估我们的物业管理资源、发展水平、发展趋势的基础上，借鉴先进城市物业管理发展经验，确定近期重点任务，中远期发展方向。

（二）基本原则

1、保护广大市民的根本利益及合理的消费需求。

2、保护物业管理企业的合法利益和积极性，引导物业管理企业健康发展。

3、着力解决物业管理方面存在的各类问题，并充分预见城市物业管理的远期发展。

4、以物业管理的法制化、专业化、市场化为规划主线，推动物业管理向前发展。

（三）发展目标与任务

“十一五”我市物业管理工作主要目标与任务：

一是继续完善物业管理方面的政策法规体系。五年间将基本构架完我市的物业管理政策法规体系，使物业管理的运行完全步入规范化的发展轨道。

二是继续深化和完善物业管理小区达标创建工作，扩大物业管理覆盖面，要在如何巩固达标小区上下功夫。积极推广非住宅项目的物业管理。五年内全市2万平方米以上的小区70%要进行规范化物业管理，进入物业管理达标行列。20%以上的物业项目服务达到服务一级标准。30%以上物业项目服务达到二级服务标准。

三是完善小区业主委员会工作体系，使业主委员会在物业管理工作中按照物业管理方面的政策法规，真正能发挥出应有的作用。小区内意识形态领域工作完全由业主委员会承担起来。

四是注重物业企业的品牌化培育，加强物业服务体系日趋人性化。我市物业企业尚缺品牌企业，尤其是能够走出去、跨地域管理的物业企业。今后，我们要加大工作加度，加强研究，着力培育品牌物业企业，带动行业发展。同时，构建多功能，个性化的物业管理服务体系，针对不同物业项目，不同人群，不同需求，提供所需的物业服务。

五是开辟服务领域，提高专业化水平，创造就业机会。目前，我市物业管理行业已出现电梯、清洁、保安、绿化、家政等专业公司，但其规模、数量、结构还只是初级发展阶段，缺少政策方面的持支和研究，今后必须加强研究，尽快出台相关政策，通过推动专业化的进程来满足物业管理分层次、多样化管理模式并存的发展要求，推动物业管理的全面发展。深挖个性服务领域，创造就业机会，5年内，力争使物业行业再创造5000个就业岗位。

六是广泛培训物业管理从业人员，全面提升物业管理队伍素质。每年要有1000以上物业管理人员参加各类的岗位培训。物业管理企业中层以上管理人员，都要持证上岗。

五、主要措施

1、认真贯彻《物权法》，不断完善物业管理政策法规体系。《物权法》是涉及物业管理方面的一部重要法律。要通过深入学习和贯彻《物权法》，促进物业管理的法制化进程，调整好物业管理服务中各方主体关系和利益，切实维护好广大群众根本利益。同时，根据国家和省有关法律、法规，制定《长春市物业管理办法》、《长春市物业管理实施办法》等法律法规。修改和完善我市物业管理方面的配套政策，构建我市物业管理的法规体系，使物业管理有法可依。

2、研究探索物业管理多元化模式，建立物业管理新机制，解决开发遗留和老、旧、散区等多方面物业管理问题。主要通过“四项试点”和相关调研专题，认真解决物业管理突出矛盾和问题。一是开展物业管理房屋公共部位、共用设施设备、“产权明晰”试点；二是开展开发企业与物业企业“剥离”试点；三是开展社区、物业管理企业与业主“三位一体”试点；四是开展单体住宅楼“自治”管理试点。通过“四项试点”工作和相关配套调研，年内总结试点成果和经验，逐步推广实施，形成我市物业管理模式多元化，建立物业管理新机制，扩大物业管理覆盖面，提高物业管理水平，减少物业投诉，解决物业矛盾，使物业管理逐渐走向成熟。

3、着力规范物业管理市场。一是整治小区历史遗留问题。对开发不配套，遗留问题较多的小区，市政府应确定市开发建设的主管部门会同与开发建设相关部门依法督促开发公司配套完善，对拒不配套的依法严格查处。二是规范物业管理企业。按市场规律和物业管理法律法规要求，对我市物业公司进行规范，将不称职的物业公司淘汰出局，使物业管理行业逐步实现规模化、专业化、标准化、规范化。大力培育品牌物业企业。

4、建立物业公司弃管应急机制。建立市、区两级物业管理应急机制。确定应急专业队伍，并能应对较大的物业小区和几个小区同时充管问题；建立信息网络，及时掌握各物业企业经营动向，做到对弃管有所预知，一旦出现弃管，就能及时到位，防止垃圾清运、供水、供暖、供气等出现较长时间停顿以维护百姓的切身利益，确保社会稳定。

5、推行物业管理招投标制度，进一步规范物业管理市场。按照国家的要求，今年我们对新建住宅小区将全面推行住宅小区前期物业管理招投标制度，在商品房销预售前通过招投标确定住宅小区前期物业管理企业，以此来剥离开发带物业父与子之间的关系，抵制开发商前期销售房屋时出现的虚假广告和对物业收费等不切实际的承诺，给物业管理创造质价相等的商品平台，使业主买房、买物业管理时心里有透明度，进一步规范物业管理市场。

6、充分发挥物业管理协会作用。为了把物业管理协会建设成具有长春特色的行业协会，目前我们正着手组建与其相配套的三个组织：一是记者工作站。与各大新闻媒体加强协调，积极宣传《物业管理条例》，引导市民消费观念。二是法律工作站。长春仲裁委员会将在物业协会设立物业管理纠纷仲裁工作站，协助主管部门解决物业纠纷。三是专家咨询工作站。邀请从事社会学、建筑学、规划学、园林绿化以及民政方面的专家，参与城市物业管理工作的研究，编制行业发展规划，进行专项论证，使我市物业管理工作向着规范化、科学化、法制化、系统化的方向健康发展。

六、几点建议

1、设立住宅开发项目质量保证金管理制度，由政府部门代业主对质量保证金实施管理，解决住宅房屋保修期内由于质量问题引起的物业企业与业主的矛盾。参照建设单位控制施工单位质量保证的模式，政府部门在业主涉及房屋质量投诉中协调业主与开发企业关于质量矛盾问题，由开发企业负责对有质量问题的房屋维修，达到质量标准要求。

2、完善物业协调管理机制，解决物业管理中部门利益冲突问题。房地、规划、建委、发改委、园林、民政、公安、工商、电力、各城区政府及水务集团、煤气公司等部门和单位应依法承担各自的管理职责。特别是要依据国家《物业管理条例》收费到最终用户。住宅区内凡是用于市民生活方面的用电都应按民用价格收取；二次供水应由水务集团统一管理，切实为物业企业减轻负担。

实行供水、供电等公共经营管理部门向终端用户收费。在逐步明确物业管理相关产权关系、设施质量、管理权限、范围的基础上实行公共经营管理部门向终端用户收费。2008年底前，物业小区二次供水全部由供水管理部门管理。

3、设立专项资金。老、旧、散区实施物业管理，其基础设施、设备设施、房屋维修要达到基本物业管理条件需投入大量资金，根据小区改造计划和财政能力,建议政府将此项资金专项列支。

4、建立民政、房地等部门对社区与物业管理协调联动机制，为社区、物业企业、业主“三位一体”物业管理模式提供组织保障，确保“三位一体”试点工作顺利推行。

5、实行物业管理企业营业税退税政策。所退税费，由物业管理行政主管等部门统一管理，作为物业管理专项资金。实行专款专用，专门用于旧区治理、电梯、弃管等物业三大难题的解决。