第一篇:安全生产事故隐患的一般隐患与重大隐患如何区分
安全生产事故隐患的一般隐患与重大隐患如何区分
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
第三条本规定所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险 状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患,是指 危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第二篇:安全生产重大隐患分级管理制度(本站推荐)
安全生产重大事故隐患分级管理制度
第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强对安全生产重大事故隐患的综合治理,防范重特大安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规及规章,制定本制度。
第二条 本制度适用于市行政区域内安全生产重大事故隐患(以下简称重大事故隐患)排查治理的监督管理。法律、法规另有规定的,依照其规定。
第三条 重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患,或者不能当日(不过夜)整改排除的隐患。
第四条 重大事故隐患按照其风险类型和可能造成的人员伤害程度划分为三个等级:
(一)一级重大事故隐患是指二级重大事故隐患可能造成30人以上伤害的重大事故隐患。
(二)二级重大事故隐患是指:
1、重大危险源的重大事故隐患;
2、危险物品(包括:易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品)的储存、运输和民爆物品、剧毒化学品使用的重大事故隐患;
3、金属和非金属矿山的重大事故隐患;
4、危坝,国道、省道或城市中心区域危桥及横水渡口的重大事故隐患;
5、三级重大事故隐患范围中可能造成10人以上,30人以下伤害的重大事故隐患。
(三)三级重大事故隐患是指除一、二级重大事故隐患范围之外的其他重大事故隐患。
第五条重大事故隐患治理实行分级挂牌督办:
(一)由市安全生产委员会负责挂牌督办(或由市安全生产委员会提请市政府挂牌督办)一级重大事故隐患、省政府(或省安委会)挂牌督办的重大事故隐患、其它需由本级挂牌督办的重大事故隐患;
(二)市级相关职能部门负责挂牌督办行业领域内二级重大事故隐患、市政府(或市安委会)挂牌督办的重大事故隐患、其他需由本级挂牌督办的重大事故隐患。
(三)市高新区、保税区管委会和各区(县)政府(或区县安委会)负责挂牌督办辖区内二级重大事故隐患、市政府(或市安委会)挂牌督办的重大事故隐患、其它需由本级挂牌督办的重大事故隐患;
(四)各区(县)相关职能部门负责挂牌督办行业领域内三级重大事故隐患、区(县)政府(或区县安委会)和市相关职能部门挂牌督办的重大事故隐患;
(五)各街道(镇政府)办事处和工业园区管理机构负责挂牌督办辖区内三级重大事故隐患、区(县)政府(或区县安委会)和市相关职能部门挂牌督办的重大事故隐患。
挂牌方式可采用发文公示,必要时可网上公示或宣传媒体公示(有保密规定的除外)。
第六条 重大事故隐患治理责任制按属地管理责任、综合监管责任、行业(领域)监管责任、企业主体责任等责任体系落实。
市(管委会)、区(县)政府、街道(镇政府)办事处、工业园区管理机构对本辖区内重大事故隐患排查治理监督管理负领导责任;各级政府安全生产监督管理部门对本行政区域内的重大事故隐患排查治理负综合监督管理责任;各级政府负有安全生产监管职责部门(机构),对本行业(领域)重大事故隐患排查治理负监督管理责任;生产经营单位作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体,对本单位的重大事故隐患排查治理全面负责。
第七条各级安全生产责任单位负责本辖区、本行业(领域)、本单位重大事故隐患的排查发现工作。通过认真落实汕头市安全生产巡查制度,组织开展安全大检查、专业性检查、季节
性检查、节假日检查、要害部位检查、日常检查、跟踪检查,开辟隐患投诉举报渠道等活动,排查发现重大事故隐患。
对排查发现的重大事故隐患,隐患单位应及时登记建档、及时实施监控治理,及时向安全监管部门和有关部门报告。报告内容包括:
(一)隐患的现状及其产生原因;
(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析;
(三)隐患的治理方案。方案的内容包括:
1、治理的目标和任务;
2、采取的方法和措施;
3、经费和物资的落实;
4、负责治理的机构和人员;
5、治理的时限和要求;
6、安全措施和应急预案。
各级政府或相关职能部门(机构)对发现的重大事故隐患,应下达整改指令书,建立信息管理台帐,并按分级挂牌督办规定落实挂牌督办。
第八条负责挂牌督办的政府或相关职能部门(机构)对挂牌督办的重大事故隐患,应落实重大事故隐患治理方案六项内容,明确整改任务、整改责任单位和责任人、整改期限,并对重大事故隐患整改落实情况进行跟踪督查。
第九条负责重大事故隐患的整改责任单位,在重大事故隐患整改过程中,应当采取相应的防范措施。对隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。
第十条重大事故隐患整改结束后,负责事故隐患整改责任单位应当及时向负责挂牌督办的政府或相关职能部门(机构)上报整改内容、项目和安全评价报告,申请验收,有关政府或相关职能部门应当在10日内组织现场审查。审查合格的,对事故隐患进行核销;审查不合格的,责令重新制定整改方案,继续挂牌督办,直至整改完成;对整改过程中违反有关法规标准或隐患单位拒不执行整改指令的,应依法实施行政处罚;对不具备安全生产条件的,应依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。
第十一条建立重大事故隐患分级管理工作跟踪检查月报表制度。各级政府(安委会)和相关职能部门(机构)要在每月的4日前将本级应挂牌督办的重大事故隐患清单及本辖区、本行业(领域)的重大事故隐患统计数填写到《汕头市安全生产重大事故隐患月报表》上报同级安委办和上一级主管部门。
第十二条重大事故隐患分级管理工作绩效实施相应的奖惩措施。各级安全生产责任单位要认真落实重大事故隐患治理责任制,及时发现重大事故隐患,及时组织重大事故隐患分级挂牌督办和核销,按时上报《汕头市安全生产重大事故隐患月报表》,确保安全生产重大事故隐患分级管理制度的落实。对工作成绩突出的,将纳入安全生产考核评先活动中给予表彰。对漏查、漏报重大事故隐患或挂牌督办工作不落实,整改不力等失责行为,甚至引发生产安全事故的,将追究相关责任人的纪律或法律责任。
危险性评价法(LEC法)
(1)
作业条件危险性评法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小,这三种因素是:L(事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(一旦发生事故可能造成的后果)。其赋分标准见下表
事故发生的可能性(L)
分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性
10完全可以预料0.5很不可能,可以设想
6相当可能0.2极不可能
3可能,但不经常0.1实际不可能
1可能性小,完全意外
人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)
分数值人员暴露于危险
环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险
环境中的频繁程度
10连续暴露2每月一次暴露
6每天工作时间内暴露1每年几次暴露
3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见的暴露
发生事故可能造成的后果(C)
分数值发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果
100大灾难,许多人死亡,或造成重大财产损失7严重,重伤,或造成较小的财产损失
40灾难,数人死亡,或造成很大财产损失3重大,致残,或很小的财产损失
15非常严重,一人死亡,或造成一定的财产损失1引人注目,不利于基本的安全卫生要求
(2)由评价小组专家共同确定每一危险源的LEC各项分值,然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小,即:
D=LEC
(3)将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较,进行风险等级划分,若D值大于70分,则应定为重大危险源。危险源评价情况填入《危险源(LEC法)评价表》内。根据风险值D进行风险等级划分
分数值风险级别危险程度
大于320一级极其危险,不能继续作业(制定管理方案及应急予案)160-320二级高度危险,要立即整改(制定管理方案及应急予案)70-160三级显著危险,需要整改(编制管理方案)
20-70四级一般危险,需要注意
小于20五级稍有危险,可以接受
第三篇:安全生产事故隐患排查和隐患整改(精)
安全生产事故隐患排查及隐患整改制度 1目的
为了完善商场内部安全生产管理,加强商场内部自查自纠生产安全事故、隐患排查及隐患整改,对安全隐患问题及时发现及时整改,特制定此制度,使所有工作人员加强安全生产意识,形成全员防范的工作氛围,提高店铺的安全运营环境。
生产安全事故的隐患排查可以将安全事故预防关口前移,有利于提前掌握,提早处置危险情况,是强化安全生产基础,提高安全生产管理水平,有效预防生产安全管理水平,有效预防生产安全事故的重要途径。
2适用范围
本制度适用于商场内部相关安全生产检查、消防管理检查及问题隐患整改要求等安全生产管理规定。
3职责
3.1 本制度主要是加强商场内部安全管理检查工作,协助政府主管部门落实各项 安全生产检查标准和实施整改;3.2 商场内部的安全生产检查要本着“专人负责、全员重视”的原则,由商场总 经理领导,人力行政部、安保部、后勤部、业务部协助并负责实施具体检查工作;3.3 各部门负责人要按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的安全管理工作原 则,根据商场内部检查和整改要求,定期对责任区域存在的人的不安全行为、物的不安全状态、管理和环境的不安全缺陷等容易发生安全事故的隐患及时进行排查和整改,以达到有效预防事故发生的目的,形成“责任分明、及时行动”的局面;
3.4 商场总经理和安保部负责依据此制度落实检查目的和结果,严格要求,并对 各部门安全生产工作确定考评要求。4安全生产检查规定 4.1 安全生产检查实施机构
4.1.1商场内部安全生产检查工作中商场总经理为第一负责人,由安保部负责具 体实施工作;4.1.2安保部为专职实施安全生产检查和督促隐患整改的执行部门,全面负责商 场内部日常的安全检查工作,完成安全检查项目,总结并上报商场总经理和公司主管总经理,对现的问题发出安全隐患整改通知单并跟进整改结果;4.1.3商场内部安全生产管理委员会为商场安全生产义务检查组织,每日负责在 当班期间检查各自所在的工作区域内的安全操作问题,并将结果及时汇报部门负责人进行改进,对严重的隐患要及时通知安保部。
4.2 安全操作检查制度
4.2.1日常安全生产巡检由商场安保部负责,具体工作由安保部当班负责人、安 保员和安全生产管理委员会成员实施。
4.2.2安保部当班负责人或指派的当班内保员每天在营业期间经常性的对商场 内部进行安全巡查,并做检查记录;4.2.3负责商场内部安全巡检的人员要求熟悉商场内部安全操作要求并依据实 际环境进行检查;
4.2.4每周由安全生产管理委员会副主任带领安全小组全体队员对卖场进行一 次全面检查;4.2.5每月由商场总经理带领安全生产管理委员会成员和各部门经理/主管、各 品牌专柜店长/组长对卖场进行一次全面检查,发现隐患及时研究制定整改措施,并作记录。
4.2.6各部门安全生产管理委员会成员每天不定期对本部门区域进行检查,每周 由各部门负责人带领本部门人员检查一次,发现隐患及时汇报并整改。4.2.7安保部经理/主管对安全工作和整改工作做书面报告交商场总经理和公司 主管总经理;4.2.8安保部经理/主管负责安排执行集团公司安排的其它各项安全生产检查工 作;4.3 排查问题必须有详细的记录和说明
4.3.1 排查出的问题由检查人员作出详细的问题说明,列明隐患问题事项、形成 原因、责任人、隐患程度、影响范围及严重性等;4.3.2 按照隐患程度和安全生产管理规定中的整改要求:一般安全隐患问题通知 责任部门责任人立刻整改;较严重的安全隐患问题,通知责任部门责任人限时整改,记录并报商场总经理及继续跟进督核(一般限时不能够超过24小时;严重问题纪录并上报公司主管总经理,当日制定整改方案和实施措施(如需要较多投资则上集团公司负责人后尽快解决,明确整改责任人和整改期限(一般不超过3个工作日,每日由安保部跟进整改进度并按时上商场总经理。
5安全隐患整改规定
5.1 安保部当值内保员在每次巡检完毕后要做好相应巡检记录,如有隐患,应 立即签发《安全隐患整改单》交安保部经理/主管和商场总经理确认后责令整改;5.2 整改单要明确整改责任人,整改期限和整改结果要求;5.3 整改完毕后,应对其整改问题进行第二次复查,如未达到整改要求则必须 继续整改;5.4 安保部对整改结果做总结并存档记录,每月将重点问题汇总上报公司主管 总经理,由公司主管总经理经理负责各店分享安全隐患问题并抽重点隐患整改问题进行复查;5.5 对一个月内重复出现3次以上隐患的部门要由公司主管总经理负责签发 《纠正记录》 6 相关表格
6.1 《安全巡视检查记录》 6.2 《安全隐患整改通知单》
第四篇:2017煤矿安全生产标准化重大隐患
2017煤矿安全生产标准化重大隐患
七大项六十二条
一、事故隐患排查治理(7条)
1.未按规定足额提取和使用安全生产费用的; 2.未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的; 3.未分别配备矿长和分管安全的副矿长的;
4.将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产证照的单 位或者个人的;
5.煤矿实行承包(托管)但未签订安全生产管理协议,或者未约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的;承包方(承托方)未按规定变更安全生产许可证进行生产的;承包方(承托方)再次将煤矿承包(托管)给其他单位或者个人的;
6.煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程 承包(托管)给其他企业或者个人的;
7.改制煤矿在改制期间,未明确安全生产责任人而进行生产的,或者未健全安全生产管理机构和配备安全管理人员进行生产的;完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、营业执照而进行生产的。
二、通风(27条)
1.通风系统重大事故隐患:(1)矿井总风量不足的;(2)没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的;
(3)违反规定串联通风的;
(4)没有按设计形成通风系统的,或者生产水平和采区未实现分区通风的;
(5)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区,开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区,未设置采区专用回风巷的,或者突出煤层工作面没有独立的回风 系统的;
(6)采掘工作面等主要用风地点风量不足的;
(7)采区进(回)风巷未贯穿整个采区,或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的。
2.局部通风重大事故隐患:
煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的。
3.瓦斯管理重大事故隐患:
(1)瓦斯检查存在漏检、假检的;
(2)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。4.突出防治重大事故隐患:
(1)煤与瓦斯突出矿井未建立防治突出机构并配备相应专业人员的;
(2)煤与瓦斯突出矿井未进行区域或者工作面突出危险性预测的;(3)煤与瓦斯突出矿井未按规定采取防治突出措施的;(4)煤与瓦斯突出矿井未进行防治突出措施效果检验或者防突措施效果检验不达标仍然组织生产的;
(5)煤与瓦斯突出矿井未采取安全防护措施的;
(6)出现瓦斯动力现象,或者相邻矿井开采的同一煤层发生了突出,或者煤层瓦斯压力达到或者超过 0.74MPa 的非突出矿井,未立即按照突出煤层管理并在规定时限内进行突出危险性鉴的(直接认定为突出矿井的除外)。
5.瓦斯抽采重大事故隐患:
(1)按照《煤矿安全规程》规定应当建立而未建立瓦斯抽采系统的;
(2)突出矿井未装备地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运行的;
(3)采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的。6.安全监控重大事故隐患:
(1)突出矿井未装备矿井安全监控系统或者系统不能正常运行的;
(2)高瓦斯矿井未按规定安设、调校甲烷传感器,人为造成甲烷传感器失效的,瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的;
(3)高瓦斯矿井安全监控系统出现故障没有及时采取措施予以恢复的,或者对系统记录的瓦斯超限数据进行修改、删除、屏蔽的。
7.防灭火重大事故隐患:(1)开采容易自燃和自燃的煤层时,未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的;
(2)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发火的;
(3)有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的。
8.井下爆破重大事故隐患:
未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的,或者裸露放炮的。
9.基础管理重大事故隐患:
没有配备矿总工程师,以及负责通风工作的专业技术人员的。
三、地质灾害防治与测量(10条)
1.煤矿地质灾害防治与测量技术管理重大事故隐患:(1)未配备地质测量工作专业技术人员的;
(2)水文地质类型复杂、极复杂矿井没有设立专门防治水机构和配备专门探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的。
2.煤矿防治水重大事故隐患:
(1)未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产的;
(2)在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的;(3)未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的;(4)有透水征兆未撤出井下作业人员的;(5)受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的;
3.煤矿防治冲击地压重大事故隐患:
(1)首次发生过冲击地压动力现象,半年内没有完成冲击地压危险性鉴定的;
(2)有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的;(3)未进行冲击地压预测预报,或采取的防治措施没有消除冲击地压危险仍组织生产的。
四、采煤(9条)
1.矿井全年原煤产量超过矿井核定生产能力110%的,或者矿井月产量超过矿井核定生产能力10%的;
2.矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的,或者采用“剃头下山” 开采的;
3.超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的; 4.超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的; 5.擅自开采保安煤柱的;
6.采煤工作面不能保证2个畅通的安全出口的;
7.高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层(薄煤层除外)矿井,采煤工作面采用前进式采煤方法的;
8.图纸作假、隐瞒采煤工作面的;
9.未配备分管生产的副矿长以及负责采煤工作的专业技术人员的。
五、掘进(2条)
1.图纸作假,隐瞒掘进工作面的;
2.未配备负责掘进工作的专业技术人员的。
六、机电(5条)
1.使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或者工艺的;
2.井下电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志,或者防爆等级与矿井瓦斯等级不符的;
3.单回路供电的(对于边远地区煤矿另有规定的除外); 4.矿井供电有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的; 5.没有配备分管机电的副矿长以及负责机电工作的专业技人员的。
七、运输(2条)
1.煤与瓦斯突出矿井使用架线式电机车的; 2.未配备负责运输工作专业技术人员的。
第五篇:安全生产责任事故和重大隐患约谈制度
全生产责任事故和重大隐患约谈制度
第一条
为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对发生安全生产责任事故和存在重大隐患问题企业单位及所在地区政府及有关部门的安全警戒教育,有效杜绝、减少事故特别是重特大事故发生,根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《省安全生产条例》等法律法规和上级有关要求精神,结合我市实际,制定市生产安全事故和重大隐患约谈制度。
第二条
约谈范围
凡发生生产安全死亡事故和对人民群众财产造成较大损失及以上事故,或者经检查发现及群众举报查证属实,企业单位存在重大事故隐患问题的,有关人民政府及其安全监管部门和有关行业管理部门都要组织事故发生或存在重大隐患的企业单位及相关部门单位负责人,对其进行约谈。
第三条
约谈对象
组织事故或重大隐患约谈,按照事故发生或存在隐患等级和属地管理、分级负责的原则进行。具体规定:
1、凡发生一次死亡1人事故的,或者一次造成一定人数重伤,或者一次造成较大经济损失事故的,由事故企业单位所在乡
— 1 — 镇人民政府(街道办事处)及其安全监管和有关行业管理部门组织进行约谈。被约谈对象主要是:事故企业单位的主要负责人及相关负责人。
2、凡发生一次死亡2人以上3人以下一般事故的(包括3人),或者一次造成10人以下重伤,或者一次造成500万元以下经济损失事故的,由事故企业单位所在县区人民政府及其安全监管部门和有关行业管理部门组织进行约谈。被约谈对象主要是:事故企业单位主要负责人及相关负责人、企业单位所在乡镇政府(街道办事处)主要负责人及相关负责人、同级的安全监管部门和有关行业主管理部门主要负责人及相关负责人。
3、凡发生一次死亡3人以上10人以下较大事故的(包括10人),或者一次造成10人以上50人以下重伤,或者一次造成1000万元以下经济损失事故的,由市人民政府及其安全监管部门和有关行业管理部门组织进行约谈。被约谈对象主要是:事故企业单位主要负责人及相关负责人、企业单位所在县区人民政府主要负责人及相关负责人、同级安全监管部门和有关行业管理部门主要负责人及相关负责人。
4、凡发生一次死亡10人以上重大事故的,或者一次造成50人以上重伤、或者一次造成1000万元以上经济损失事故的,组织约谈按照山西省人民政府和国务院安委办、国家安全监管总局制定的有关事故约谈制度及规定要求执行。
— 2 —
5、经有关部门单位检查发现或群众举报经核实情况属实,企业单位存在较大事故隐患,并有可能造成较大事故发生的,由企业单位所在县区人民政府及其安全监管部门和有关行业管理部门组织进行约谈。被约谈对象主要是:存在较大事故隐患的有关企业单位主要负责人和相关负责人,企业单位所在乡镇人民政府(街道办事处)及其安全监管部门和有关行业管理部门主要负责人及相关负责人;被检查发现或群众举报企业单位存在重大事故隐患,并有可能造成重大事故发生的,由市人民政府及其安全监管部门和有关行业管理部门组织进行约谈。被约谈对象主要是:存在重大事故隐患的有关企业单位、主要负责人和相关负责人,所在县区人民政府及其安全监管部门和有关企业管理部门主要负责人和相关负责人。
第四条
约谈内容
(一)约谈内容主要是:被约谈对象汇报事故发生或存在隐患问题的有关情况;约谈部门单位对被约谈对象进行安全生产警戒教育。
(二)被约谈对象汇报内容应包括:
1、事故发生企业单位概况,或存在重大隐患问题企业单位情况;
2、事故发生的时间、地点及简要经过,或存在重大隐患的情况;
— 3 —
3、事故已造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计经济损失,或存在重大隐患问题对安全生产的危害程度;
4、事故抢险救援已采取的措施和其它安全保卫措施,或对重大隐患问题已采取的监控整改措施;
5、对事故发生的原因分析检查和应吸取的教训,或对存在重大隐患问题进行自我检查及应吸取的教训;
6、加强今后安全监管和防范事故发生的计划、措施等,或对整改重大隐患问题制定的实施方案和计划采取的监测监控防范措施等。
(三)约谈部门单位约谈内容:
1、询问了解事故发生情况,造成事故发生的原因和有无迟报、漏报或瞒报问题;或询问了解存在重大隐患问题情况及造成原因和是否进行了公示、公告和报告等。
2、帮助分析造成事故发生的主客观原因,查找在安全监管方面存在的问题差距;或帮助分析存在重大隐患问题的主客观原因,查找在排查治理方面存在的问题差距。
3、对事故企业单位及所在地区人民政府及其安全监管部门和有关行业管理部门责任人进行安全生产警戒教育,帮助吸取事故教训;或对存在重大隐患问题的企业单位及所在地区人民政府及其安全监管部门和有关行业管部门责任人进行安全生产和隐
— 4 — 患排查治理警戒教育,督促加强隐患排查治理。
4、帮助研究制定今后加强安全监管和杜绝事故发生的措施办法,严防同类事故特别是重特大事故发生;或帮助制定整治隐患实施方案,督促限期完成隐患整改等。
第五条
约谈工作管理
1、对事故约谈一般在事故等级和性质确定后7日内进行。对存在重大事故隐患约谈,一般在被检查发现或群众举报查证属实后3日内进行。
2、组织约谈按照本制度制定的约谈原则,由发生事故或存在重大隐患问题企业单位所在的上一级人民政府为约谈牵头单位,组织有关部门单位参加。并在约谈前3日内,向被约谈的企业单位和有关人民政府及其部门单位下发约谈通知书,书面告之被约谈的时间、地点、参加人员和应提交准备的有关资料等。被告知参加约谈的人员要按时到会,因故不能参加约谈的要事先请假。
3、负责组织约谈的有关人民政府及其部门单位应安排人员做好约谈记录,约谈后要形成约谈纪要,及时下发给被约谈的企业单位及所在的乡镇或县区人民政府及其安全监管部门和有关行业管理部门,并加强对约谈要求精神贯彻落实情况的督促检查。
4、被约谈的企业单位及所在的乡镇或县区人民政府及安全
— 5 — 监管部门和有关行业主管部门要在被约谈后15日内,以书面形式向组织约谈的人民政府及其安全监管和有关部门写出贯彻落实约谈精神情况汇报。对不参加约谈或不认真贯彻落实约谈要求精神的,由负责约谈的有关人民政府进行批评教育。问题和情况严重的,对有关责任人依法依规进行追查处理。
第六条
本制度自发布之日起执行。
— 6 —