重大事故隐患管理制度(32)

第一篇：重大事故隐患管理制度(32)

第一章总则

第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大事故隐患的管理，预防重、特大事故的发生，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《重大事故隐患管理规定》等有关法律、法规，特制定本办法。

第二条重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的事故隐患。

第三条各工程公司（项目部）、承包单位及职能部室要认真履行职责，分工合作，积极配合，加强重大事故隐患的安全监督检查和管理，消除隐患，确保安全生产。

第二章重大事故隐患管理规定

第四条重大事故隐患实行责任主体管理与分级分类管理相结合的原则，集团公司安全管理部门负责指导和协调各单位重大事故隐患监督管理工作；公司安全管理部负责本单位重大事故隐患排查和管理工作。

第五条各工程公司（项目部）、承包单位作为安全生产责任主体，对本单位存在的重大事故隐患排查、评估、报告、监控和整治全面负责。

第六条重大事故隐患按照其可能造成人员伤亡程度和经济损失情况分为三级：

一级重大事故隐患，是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故隐患。

二级重大事故隐患，是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者 50人以上 100人以下重伤，或者 500O万元以上1亿元以下直接经济损失的事故隐患。

三级重大事故隐患，是指可能造成3人以上10人以下死亡，或

者10人以上50人以下重伤，或者I000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故隐患。

第七条公司安全管理部排查或发现重大事故隐患后，应及时组织专业人员进行评估，编制《重大事故隐患报告书》，制定《重大事故隐患治理方案》，并在自排查发现重大事故隐患之日起20日内，将《重大事故隐患报告书》和《重大事故隐患治理方案》上报集团公司安全管理部门及上级有关部门。重大事故隐患报告书应包括以下内容：

（一）事故隐患类别；

（二）事故隐患等级；

（三）影响范围；

（四）影响程度；

（五）整改措施；

（六）整改资金来源及其保障措施；

（七）整改目标。

第八条公司成立隐患管理小组，小组由主管安全副经理负责，立即采取相应的整改措施，难以立即整改的，应采取防范、监控措施。隐患管理小组应履行以下职责：

（一）掌握本单位重大事故隐患的分布、发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理；

（二）制定应急计划，并报上级部门备案；

（三）进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习；

（四）随时掌握重大事故隐患的动态变化；

（五）保持消防器材、救护用品完好有效。

第九条 公司必须每年对重大事故隐患进行一次风险分析评估，根据其危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价，并将评价报告按管理权限上报有关部门。

第十条重大事故隐患进行辨识和评估后，公司根据安全评估结果和国家有关标准对重大事故隐患划分等级，确定不同的管理权限和责任，制定相应的管理制度与控制措施。

第十一条重大事故隐患实行分级监控。按照“集团公司-铜城建设公司-分公司”三级分工，在各自职责范围内做好监控管理。

第十二条建立重大事故隐患登记台帐制度，及时掌握重大事故隐患数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全责任落实等情况，有效控制引发事故的危险因素，消除违章作业和违章指挥现象。

第十三条重大事故隐患所在工程公司（项目部）、承包单位必须制定事故应急救援预案，配备必要的应急器材与工具，每年至少进行一次应急救援演练，检验应急响应的有效性和时效性，并根据演练效果及时修改补充。

第十四条公司实行重大事故隐患动态管理，对生产工艺条件、设备、材料、生产过程等因素发生变化后必须重新进行风险分析与安全评估，重新进行分级登记，修订相关技术资料、文件与控制措施。

第十五条重大事故隐患所在区域必须设置安全标识。

第三章管理职责

第十六条公司及所属工程公司（项目部）、承包单位和有关部门领导对所辖区域内的重大事故隐患负安全管理责任。要重视重大事故隐患的管理、监控和隐患治理工作，掌握本单位重大事故隐患分布及其动态变化情况，建立和完善应急救援组织和应急救援预案，制定相应的治理计划和长远规划。

第十七条重大事故隐患所在工程公司（项目部）、承包单位主要负责人必须保证本单位重大事故隐患的安全管理符合国家法律和标准，对本单位重大事故隐患的安全负责。在安排与之有关的工作时，做好安全防范措施，严禁违章指挥、冒险作业。

第十八条对重大事故隐患负有实施监督管理的各有关部门，必须严格执行国家有关法律、标准，认真履行职责，做好分管工作。

（一）安全管理部要把重大事故隐患的管理、监控、治理工作作为安全生产工作的重要内容，加强监督检查，根据国家有关标准、规定制定本单位重大事故隐患监控实施方案和应急救援预案，明确责任部门和责任人，对重点监控部位定期组织安全检查和不定期巡查，掌握动态变化情况，并严格记录备查，对相关单位、部门的管理工作进行检查、协调；

（二）项目主管部门在新建、改建、扩建有重大隐患的设施和项目时，要严格执行“三同时”制度，应优先考虑对重大事故隐患的改进；

（三）计划、质量部门负责重大危险源安全生产工作中的技术管理，为重大事故隐患安全管理提供技术服务，制订本单位重大危险源技术操作规程；

（四）保卫部门负责重大事故隐患部位的消防、保卫工作，参与安全评价工作；

第十九条有重大事故隐患的工程公司（项目部）、承包单位要加强监督检查，制定切实可行的重大事故隐患控制措施，指派专人落实，及时掌握动态变化情况，发现新问题及时处理，不能自行解决的要及时上报，确保安全运行。

第二十条重大事故隐患岗位人员必须认真履行岗位安全生产责任制，熟练掌握重大事故隐患控制措施及应急救援预案，严格执行安全操作规程和安全管理规章制度，发现隐患及时汇报，严禁违章作业。

第四章罚则

第二十一条由于岗位人员不负责任、玩忽职守、忽视安全、违反本办法造成事故的，视其情节轻重给予所在单位经济处罚；给予责

任人经济处罚、行政处分；触犯刑法的依法追究其刑事责任。

第二十二条由于单位领导或有关部门不认真履行职责、忽视安全、玩忽职守或者渎职，造成管理混乱，发生事故的，视其情节轻重给予所在单位经济处罚；给予有关责任人经济处罚、行政处分；触犯刑法的依法追究其刑事责任。

第五章附则

第二十三条本制度与上级有关规定相抵触时，按上级规定执行。第二十四条本制度由公司安全生产部负责解释。

第二十五条本制度自印发之日起施行。

第二篇：重大事故隐患清单管理制度

重大事故隐患清单管理制度

第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，预防和减少生产安全事故，保障职工生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《新煤矿规程》等有关法律法规，结合本矿实际，制定本制度。

第二条 安全生产事故隐患（以下称事故隐患）是指违反安全生产法律、规章、标准、规程的规定，或者因其他因素在生产过程中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。

第三条 工区、班组、其他专业施工单位均应认真执行本制度。

第四条 任何单位个人发现采区、班组、其他专业施工单位存在事故隐患，均有权向安全科报告。

第五条 事故隐患的排查治理

（一）井下工作面是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。把隐患排查治理工作贯穿到施工生产活动全过程，明确排查地点、目标、责任，将隐患排查治理日常化。安全科应建立事故隐患排查治理档案台账、结合不定期施工现场安全检查，由安全负责人、队长、技术员、专职安全员和其他施工单位负责人组织进行现场事故隐患排查，及时发现并排除各项施工工艺不安全、安全防护不到位、临时设施不规范、有带病运行的机械设备、设施，施工人员存在的各类违章违纪行为、管理人员存在有违章指挥或监督不到位、及生产场所存在的其他各类事故隐患。

负责人对井下工作面地事故隐患治理工作全面负责。安全负责人对事故隐患排查治理工作全面负责。

（二）安全科定期组织安全生产管理人员排查施工现场的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到每个施工人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空挡，不留死角。

（三）安全科应依照有关法律法规和上级文件要求制定具体方案，对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。

（四）安全科应加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向劳务分包单位发出预警通知，发生自然灾害可能危及到施工人员安全的情况时，应采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向安全科报告。

（五）对一般事故隐患，各劳务分包单位接到安全科下达的“安全隐患整改通知单”时，必须立即按照整改措施，制定具体责任人负责按期整改，整改完毕报安全员监督验收整改结果，进行消项。

（六）采区工作面存在的重大事故隐患，队长应按规定及时上报，做好监控措施，并由安全负责人组织制定重大安全隐患整改方案。重大安全隐患由安全负责人下达安全隐患整改通知单，在下达“隐患整改通知单”后，由斧子行或其他施工单位负责人组织制定重大安全隐患整改。整改方案应确定整改内容，整改安全技术措施、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员。整改方案应落实整改责任人、整改期限、整改资金、整改措施、应急预案，做到按“五落实、五到位”要求进行整改。重大安全隐患整改方案及整改情况应及时上报公司安全管理部门备案。

第六条 事故隐患排查治理工作的监管

（一）安全科应当按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理等各项制度，依预定要求积极进行隐患排查治理工作，发现存在难以解决的重大问题时，应及时报告公司安全管理部门。

（二）对检查中发现的重大事故隐患要及时登记，分类编号，建立隐患管理台账，制定的重大隐患整改方案，整改责任人等有关情况资料及时归档。

（三）安全科对一般事故隐患和重大事故隐患整改结果进行复查销项。对不积极按期进行重大事故隐患整改的单位应请示安全科下达责令停产指令。

（五）安全员应做好日常施工现场安全监管工作，随时对整个施工现场、分包单位施工安全生产情况进行检查，发现问题、安全隐患应及时依规查处与报告。

第七条 事故隐患排查治理的报告

（一）安全科对事故隐患排查治理情况进行统计分析，及时向安全矿长报送事故隐患排查治理工作情况。

（二）安全科应当总结每月事故隐患排查治理工作，每月向各施工队伍通报工作情况，提出下阶段事故隐患排查治理工作要点。

第八条 重大事故隐患的公示公告

（一）安全科自查和公司安监部检查发现的重大事故隐患、重大危险源要予以公示。

（二）应主动接受上级各有关部门的督查，及时公开重大事故隐患的治理情况。

第九条 重大事故隐患的跟踪督办和逐项销号

（一）安全科对重大事故隐患整改，要落实跟踪督办的责任人，督促分包单位落实各项防范措施，对工重大事故隐患的治理情况进行跟踪督办。

（二）督促整改的责任人及时跟踪检查有关防范和监控措施落实情况，及时掌握重大事故隐患整改进度，督促整改单位按整改方案

对重大事故隐患进行治理，彻底消除重大事故隐患。

（三）重大事故隐患整改结束后，上报项目部安全部提出验收申请。

（四）重大事故隐患在整改期限内彻底治理，经上级安全科验收合格后，应及时销号，将有关档案或档案整理后归档管理。

第十条 安全科按照有关规定，对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的单位和个人，实施责任追究；对在隐患排查治理工作中成效突出的单位和个人给予奖励。

第十二条 本制度自颁发之日起执行。

第三篇：重大事故隐患清单管理制度

项目重大事故隐患清单管理制度

第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，预防和减少生产安全事故，保障项目部职工生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《关于严格执行<公路水运工程建设重大事故隐患清单管理制度>的通知》（云交建专【2015】59号）文件等有关法律法规，结合本项目部实际，制定本制度。

第二条 安全生产事故隐患（以下称事故隐患）是指违反安全生产法律、规章、标准、规程的规定，或者因其他因素在施工生产过程中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患，是指危害和整改难度小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。

第三条 工区、班组、其他专业施工单位均应认真执行本制度。

第四条 任何单位个人发现工区、班组、其他专业施工单位存在事故隐患，均有权向本项目部安全部报告。

第五条 事故隐患的排查治理

（一）工区是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。把隐患排查治理工作贯穿到施工生产活动全过程，明确排查地点、项目、目标、责任，将隐患排查治理日常化。项目部应建立事故隐患排查治理档案台账、结合不定期施工现场安全检查，由安全负责人、工区长、专职安全员和其他专业施工单位负责人组织进行施工现场事故隐患排查，及时发现并排除各项施工工艺不安全、安全防护不到位、临时设施不规范、有带病运行的机械设备、设施，施工人员存在的各类违章违纪行为、管理人员存在有违章指挥或监督不到位、及生产场所存在的其他各类事故隐患。

工区负责人对本工区工地事故隐患治理工作全面负责。安全负责人对整个项目事故隐患排查治理工作全面负责。

（二）安全部定期组织安全生产管理人员排查施工现场的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到每个施工人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空挡，不留死角。

（三）安全部应依照有关法律法规和上级文件要求制定具体方案，对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。

（四）安全部应加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向劳务分包单位发出预警通知，发生自然灾害可能危及到施工人员安全的情况时，应采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向项目经理报告。

（五）对一般事故隐患，各劳务分包单位接到工区及项目部专职安全员下达的“安全隐患整改通知单”时，必须立即按照整改措施，制定具体责任人负责按期整改，整改完毕报项目安全员监督验收整改结果，进行消项。

（六）工区存在的重大事故隐患，工区长应按规定及时上报，做好监控措施，并由项目部安全负责人组织制定重大安全隐患整改方案。重大安全隐患由项目部安全负责人下达安全隐患整改通知单，在下达“隐患整改通知单”后，由工区长或其他施工单位负责人组织制定重大安全隐患整改。整改方案应确定整改项目，整改目标、整改具体安全技术措施、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员。整改方案应落实整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施、应急预案，做到按“五落实、五到位”要求进行整改。重大安全隐患整改方案及整改情况应及时上报公司安全管理部门备案。

第六条 事故隐患排查治理工作的监管

（一）项目部应当按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理等各项制度，依预定要求积极进行隐患排查治理工作，发现存在难以解决的重大问题时，应及时报告公司安全管理部门。

（二）对检查中发现的重大事故隐患要及时登记，分类编号，建立隐患管理台账，对项目制定的重大隐患整改方案，整改责任人等有关情况资料及时归档。

（三）安全部对本项目的一般事故隐患和重大事故隐患整改结果进行复查销项。对不积极按期进行重大事故隐患整改的单位应请示项目经理下达责令停产指令。

（四）项目部每月末召开一次安全会议，总结、通报本单位安全生产情况，隐患排查治理工作情况，研究解决安全管理、隐患排查工作中存在的问题，安排下月安全管理、隐患排查治理阶段性工作。

（五）专职安全员应做好日常施工现场安全监管工作，随时对整个施工现场、各劳务分包单位施工安全生产情况进行检查，发现问题、安全隐患应及时依规查处与报告。

第七条 事故隐患排查治理的报告

（一）安全环保部应每月对本项目事故隐患排查治理情况进行统计分析，及时向公司安全管理部门报送事故隐患排查治理工作情况。

（二）安全环保部应当总结每月事故隐患排查治理工作，每月向各施工队伍通报工作情况，提出下阶段事故隐患排查治理工作要点。

第八条 重大事故隐患的公示公告

（一）安全部自查和公司安全管理部门检查发现的重大事故隐患、重大危险源要予以公示。

（二）项目部应主动接受上级各有关部门的督查，及时公开重大事故隐患的治理情况。

第九条 重大事故隐患的跟踪督办和逐项销号

（一）安全部对本项目工地重大事故隐患整改，要落实跟踪督办的责任人，督促分包单位落实各项防范措施，对工地重大事故隐患的治理情况进行跟踪督办。

（二）督促整改的责任人及时跟踪检查有关防范和监控措施落实情况，及时掌握重大事故隐患整改进度，督促整改单位按整改方案

对重大事故隐患进行治理，彻底消除重大事故隐患。

（三）重大事故隐患整改结束后，上报项目部安全部提出验收申请。

（四）重大事故隐患在整改期限内彻底治理，经上级安全管理部门验收合格后，应及时销号，将有关档案或档案整理后归档管理。

第十条 项目部按照有关规定，对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的单位和个人，实施责任追究；对在隐患排查治理工作中成效突出的单位和个人给予奖励。

第十一条 本项目重大事故隐患清单附后。第十二条 本制度自颁发之日起执行。

第四篇：重大事故隐患和重大危险源管理制度

青海水电实业有限责任公司

重大事故隐患和重大危险源管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条

根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实青海水电实业有限责任公司（以下简称“青海水电实业”或“水电实业公司”）安全生产责任，加强对重大事故隐患和重大危险源的监督管理，预防重大安全事故的发生，制定本办法。

第二条 重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。

第三条 重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或者超过临界量的场所和设施。

第四条 本规定适用于青海水电实业的各生产经营场所。

第二章 排查和报告

第五条 重大事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故 损失的程度分为三级：

（一）特别重大事故隐患：是指可能造成一次死亡30人以上，或直接经济损失3000万元以上的事故隐患。

（二）特大事故隐患：是指可能造成一次死亡10人以上，29人以下，或直接经济损失1000万元以上的事故隐患。

（三）重大事故隐患：是指可能造成一次死亡3人以上，9人以下，或直接经济损失500万元以上的事故隐患。

第六条 按各种危险源的特性、数量和危险源事故的死亡半径，重大危险源划分为四级：

（一）一级重大危险源：是指死亡半径等于或大于200米，可能造成30人以上死亡的危险源。

（二）二级重大危险源：是指死亡半径100米(含100米一200米)，可能造成10一29人死亡的危险源。

（三）三级重大危险源：是指死亡半径50(含50米一100米)，可能造成3一9人死亡的危险源。

（四）四级重大危险源：是指死亡半径小于50米，可能造成2人以下死亡的危险源。

第七条 按照“企业负责、分级管理”的原则，公司定期进行事故隐患和危险源的排查。

第八条 公司每月组织一次以上的安全检查，排查事故隐患及危险源。新发现的重大事故隐患和重大危险源，必须在24小时内向当地生产安全事故应急救援管理机 构(当地安监局，下同。以下简称应急管理机构)报告。

第九条 重大事故隐患和重大危险源的确认、辨识、分级和危险性评估：

（一）公司协同安全生产领导小组有权按照有关标准，对监管责任范围不能立即整改的重大事故隐患进行初步确认和分级。对重大事故隐患确认、对重大危险源辨识分级有困难的，公司按规定组织中介机构评估确定。

（二）公司对重大危险源辨识的基础上，进行定期安全评估，每两年至少评估一次。安全评估工作由两名以上(含两名)注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。

第十条 经初步确认存在重大事故隐患或重大危险源的情况下，公司制作重大事故隐患或重大危险源报告书，报送集团安监部和有关部门，并同时报送所在地县级人民政府及安监部门。

第十一条 重大以上事故隐患和重大危险源的报告必须制作报告书。

(一)重大事故隐患报告书应包括以下内容：

1.事故隐患基本情况；

2.事故隐患类别；

3.事故隐患等级；

4.影响范围；

5.影响程度；

6.整改措施(含监管措施和应急救援措施)；

7.整改资金来源及其保障措施；

8.整改目标；

9.其它应该报告的情况。

(二)重大危险源报告书包括以下内容：

1.重大危险源的基本情况；

2.重大危险源的类别、等级、数量；

3.重大危险源周边环境基本情况；

4.重大危险源建(构)筑物及设备、设施安全状况；

5.影响范围和影响程度；

6.监管方案及其措施；

7.应急救援预案；

8.其他应该报告的情况。

第三章 监管和整改

第十二条 按照“企业全面负责”、“属地管理”、“谁主管，谁负责”、“谁造成，谁管理，谁负责”、“谁受益，谁管理，谁负责”和分级管理的安全生产责任制原则，落实重大事故隐患和重大危险源的监管责任。

第十三条 青海水电实业成立重大事故隐患及重大危险源监督管理领导小组。公司安全第一责任人任组长，分管安全的副总任副组长，其他副总经理和各部室“一 把手”为小组成员。公司领导小组负责重大事故隐患和重大危险源的管控领导工作。

第十四条 各部室负责人对监管责任范围内的重大事故隐患和重大危险源承担具体监管责任。

第十五条 青海水电实业重大事故隐患、重大危险源监督管理领导小组履行下列职责：

（一）全面掌握监管责任范围内重大事故隐患、重大危险源的分布情况，发生事故的可能性，以及危害程度和影响范围，并建立重大事故隐患、重大危险源监管台帐；

（二）建立健全重大事故隐患、重大危险源整改、监管责任制；

（三）确保监管责任范围内重大事故隐患、重大危险源管理措施和监管责任的落实；

（四）审查重大事故隐患整改、监管方案并监督实施；

（五）审查重大事故隐患应急预案、重大危险源事故应急预案的科学性、适用性和可行性，并督促检查执行情况；

（六）对监管责任范围的重大安全隐患管理和整改情况和重大危险源监控情况每月至少进行一次全面检查，发现问题及时处臵；

（七）向青海水电集团监管部门按时上报监管责任范围内重大安全隐患监管整改和重大危险源监管情况；

（八）协助青海水电集团和当地政府有关部门做好监管 责任范围内重大安全隐患整改验收工作。

第十六条 青海水电实业重大事故隐患、重大危险源监督管理领导小组必须履行下列职责：

（一）掌握公司重大事故隐患的分布，发生事故的可能性及其危害程度，负责重大事故隐患的现场管理；

（二）建立健全重大事故隐患整改(管理)及重大危险源事故应急管理责任制，并加强安全教育；

（三）对重大事故隐患现场实行警戒管理，做好标识标志，落实专人24小时监管，并配备相应的消防器材及救护装备；

（四）及时掌握重大事故隐患及重大危险源的动态变化；

（五）制定重大事故隐患及重大危险源应急预案，并报青海水电集团和当地人民政府、应急处理机构和主管部门备案；

（六）组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处臵措施，必要的救援设施、设备的调配和人员疏散演习；

（七）按照有关法律、法规标准制定重大事故隐患整改(管理)方案，落实整改资金，按期完成隐患整改工作任务；

（八）做好隐患整改验收申报工作。

（九）对重大危险源实施现场挂牌管理，划定危险范围，落实专人24小时监控；

（十）按照有关法律、法规、标准制定完善重大危险源 监管方案并组织实施；

（十一）确保危险源生产、储存、运输、使用的生产工艺、设备、设施及周边安全防护距离符合国家标准；

（十二）按规定组织对公司重大危险源进行定期安全评估；

（十三）经常性地组织对公司重大危险源监管工作开展情况进行检查，发现问题及时处臵；

（十四）加强对干部职工的安全教育，组织开展事故应急救援预案演练。

第十七条 重大事故隐患、重大危险源应急救援预案应包括以下主要内容：

（一）应急救援机构及职责；

（二）事故危害程度和影响范围评估；

（三）通告程序和报警系统；

（四）应急抢险救援队伍、设备、设施的配备保障；

（五）应急能力评价与资源；

（六）事故应急程序与行动方案；

（七）保护措施程序；

（八）事故恢复程序；

（九）预案的演练及修订；

青海水电实业重大事故隐患、重大危险源应急救援预案应由主要领导审签并加盖公章，报集团安监部备案。

第十八条 青海水电实业安全生产工作领导小组室依法监督检查重大事故隐患管理、整改工作和重大危险源管理工作。

第十九条 青海水电实业工会组织督促并协助公司对重大事故隐患的监管和整改、重大危险源的监管工作。

第二十条 重大事故隐患整改资金由公司安排，财务部负责筹集，必要时可报请青海水电集团给予一定支持。

第二十一条 重大事故隐患整改结束后，公司以书面形式报请青海水电集团安监部审查验收。

第四章 紧急抢险

第二十二条 紧急抢险是指公司或工程施工、生产经营所在地在发生重大安全事故或重大事故隐患出现险情时需要采取的紧急抢救伤员、紧急疏散人员、紧急征用人员、物资和设备，实行治安警戒和交通管制以及紧急排除险情等行为。

第二十三条 青海水电实业各部室必须认真履行依法保护人民群众生命财产安全的职责，扎实做好紧急情况下的安全抢险工作。

（一）重大事故隐患紧急情况由青海水电实业监督管理领导小组进行现场指挥，根据现场的危险状态及有关技术标 准确认，现场由公司最高负责人发布紧急抢险命令。

（二）任何部室和个人都要为紧急抢险提供支持和便利，不得以任何理由或借口阻碍和干扰紧急抢险工作。

（三）必要时可请求当地公安、消防、交通、医疗、民政救灾等部门为现场提供相应的救治和保障。第五章 奖励与处罚

第二十四条 对及时发现和报告重大事故隐患，并有效防止事故发生的部室和个人，给予表彰和奖励。

第二十五条 对存在重大事故隐患、重大危险源的部门和个人，隐瞒不报、未如实申报或不按规定时间申报、登记建档、评估和制定应急预案的，由青海水电实业根据安全生产责任制相关规定给予相应处罚，并报青海水电集团相关部门或机构依法给予行政处罚，造成严重后果的，移交司法机关追究其刑事责任。

第二十六条 对重大事故隐患、重大危险源未采取有效防范措施、监控措施或整改措施的部门和个人，由青海水电实业根据安全生产责任制等相关规定给予相应处罚，并报青海水电集团相关部门或机构依法给予行政处罚，情节严重或造成严重后果的，移交司法机关追究其刑事责任。

第二十七条 对接到《重大事故隐患停产、停业整改通知书》而未立即停产、停业进行整改的部门和个人，由青海水电实业根据安全生产责任制等相关规定给予相应处罚，并 报青海水电集团相关部门或机构依法从严处理，造成严重后果的，移交司法机关追究其刑事责任。

第二十八条 对重大事故隐患、重大危险源不采取有效的监管(整改)措施，导致发生重大事故的，对直接责任人员依照法律有关规定依法追究其刑事责任。

第六章 附则

第二十九条 本规定由青海水电实业综合办公室负责解释。

第三十条 本规定自发布之日起施行。

第五篇：项目重大事故隐患清单管理制度

项目重大事故隐患清单管理制度

第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，预防和减少生产安全事故，保障项目部职工生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，结合本项目部实际，制定本制度。

第二条 安全生产事故隐患（以下称事故隐患）是指违反安全生产法律、规章、标准、规程的规定，或者因其他因素在施工生产过程中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患，是指危害和整改难度小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。

第三条 工区、外协施工单位、班组、其他专业施工单位均应认真执行本制度。

第四条 任何单位个人发现工区、外协施工单位、班组、其他专业施工单位存在事故隐患，均有权向本项目部安全环保部报告。

第五条 事故隐患的排查治理

（一）工区是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。把隐患排查治理工作贯穿到施工生产活动全过程，明确排查地点、项目、目标、责任，将隐患排查治理日常化。项目部应建立事故隐患排查治理档案台账、结合不定期施工现场安全检查，由安全负责人、工区长、专职安全员和其他专业施工单位负责人组织进行施工现场事故隐患排查，及时发现并排除各项施工工艺不安全、安全防护不到位、临时设施不规范、有带病运行的机械设备、设施，施工人员存在的各类违章违纪行为、管理人员存在有违章指挥或监督不到位、及生产场所存在的其他各类事故隐患。

工区负责人对本工区工地事故隐患治理工作全面负责。安全负责人对整个项目事故隐患排查治理工作全面负责。

（二）安全环保部不定期组织安全生产管理人员排查施工现场的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到每个施工人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空挡，不留死角。

（三）安全环保部应依照有关法律法规和上级文件要求制定具体方案，对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。

各劳务分包单位每月也要定期排查一次事故隐患，并落实本单位各位管理人员、班组长，直到每一个职工的事故隐患排查治理工作责任。

（四）安全环保部应加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向劳务分包单位发出预警通知，发生自然灾害可能危及到施工人员安全的情况时，应采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向项目经理报告。

（五）对一般事故隐患，各劳务分包单位接到工区及项目部专职安全员下达的“安全隐患整改通知单”时，必须立即按照整改措施，制定具体责任人负责按期整改，整改完毕报项目安全员监督验收整改结果，进行消项。

（六）工区存在的重大事故隐患，工区长应按规定及时上报，做好监控措施，并由项目部安全负责人组织制定重大安全隐患整改方案。重大安全隐患由项目部安全负责人下达安全隐患整改通知单，在下达“隐患整改通知单”后，由工区长或其他施工单位负责人组织制定重大安全隐患整改。整改方案应确定整改项目，整改目标、整改具体安全技术措施、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员。整改方案应落实整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施、应急预案，做到按“五落实、五到位”要求进行整改。重大安全隐患整改方案及整改情况应及时上报公司安全管理部门备案。

第六条 事故隐患排查治理工作的监管

（一）项目部应当按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理等各项制度，依预定要求积极进行隐患排查治理工作，发现存在难以解决的重大问题时，应及时报告公司安全管理部门。

（二）对检查中发现的重大事故隐患要及时登记，分类编号，建立隐患管理台账，对项目制定的重大隐患整改方案，整改责任人等有关情况资料及时归档。

（三）安全环保部对本项目的一般事故隐患和重大事故隐患整改结果进行复查销项。对不积极按期进行重大事故隐患整改的单位应请示项目经理下达责令停产指令。

（四）项目部每月末召开一次安全会议，总结、通报本单位安全生产情况，隐患排查治理工作情况，研究解决安全管理、隐患排查工作中存在的问题，安排下月安全管理、隐患排查治理阶段性工作。

（五）专职安全员应做好日常施工现场安全监管工作，随时对整个施工现场、各劳务分包单位施工安全生产情况进行检查，发现问题、安全隐患应及时依规查处与报告。

第七条 事故隐患排查治理的报告

（一）安全环保部应每月对本项目事故隐患排查治理情况进行统计分析，及时向公司安全管理部门报送事故隐患排查治理工作情况。

（二）安全环保部应当总结每月事故隐患排查治理工作，每月向各外协施工队伍通报工作情况，提出下阶段事故隐患排查治理工作要点。

第八条 重大事故隐患的公示公告

（一）安全环保部自查和公司安全管理部门检查发现的重大事故隐患、重大危险源要予以公示。

（二）项目部应主动接受上级各有关部门的督查，及时公开重大事故隐患的治理情况。

第九条 重大事故隐患的跟踪督办和逐项销号

（一）安全环保部对本项目工地重大事故隐患整改，要落实跟踪督办的责任人，督促分包单位落实各项防范措施，对工地重大事故隐患的治理情况进行跟踪督办。

（二）督促整改的责任人及时跟踪检查有关防范和监控措施落实情况，及时掌握重大事故隐患整改进度，督促整改单位按整改方案

对重大事故隐患进行治理，彻底消除重大事故隐患。

（三）重大事故隐患整改结束后，上报项目部安全环保部提出验收申请。

（四）重大事故隐患在整改期限内彻底治理，经上级安全管理部门验收合格后，应及时销号，将有关档案或档案整理后归档管理。

第十条 项目部按照有关规定，对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的单位和个人，实施责任追究；对在隐患排查治理工作中成效突出的单位和个人给予奖励。

第十一条 本项目重大事故隐患清单附后。第十二条 本制度自颁发之日起执行。