城乡统一户口登记制度 完善积分落户政策

第一篇：城乡统一户口登记制度 完善积分落户政策

我国将建城乡统一户口登记制 完善积分落户制度

中新网7月30日电 据中国政府网消息，国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》。意见指出，严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。全文如下：

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，现提出以下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。

(二)基本原则。

——坚持积极稳妥、规范有序。立足基本国情，积极稳妥推进，优先解决存量，有序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。

——坚持以人为本、尊重群众意愿。尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，不得采取强迫做法办理落户。

——坚持因地制宜、区别对待。充分考虑当地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力，实施差别化落户政策。

——坚持统筹配套、提供基本保障。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。

(三)发展目标。进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，加快建设和共享国家人口基础信息库，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

二、进一步调整户口迁移政策

(四)全面放开建制镇和小城市落户限制。在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。

(五)有序放开中等城市落户限制。在城区人口50万至100万的城市合法稳定就业并有合法稳定住所(含租赁)，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。城市综合承载能力压力小的地方，可以参照建制镇和小城市标准，全面放开落户限制；城市综合承载能力压力大的地方，可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出具体规定，但对合法稳定住所(含租赁)不得设置住房面积、金额等要求，对参加城镇社会保险年限的要求不得超过3年。

(六)合理确定大城市落户条件。在城区人口100万至300万的城市合法稳定就业达到一定年限并有合法稳定住所(含租赁)，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。城区人口300万至500万的城市，要适度控制落户规模和节奏，可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出较严格的规定，也可结合本地实际，建立积分落户制度。大城市对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年。

(七)严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，达到规定分值的流动人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。

(八)有效解决户口迁移中的重点问题。认真落实优先解决存量的要求，重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题。不断提高高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。

三、创新人口管理

(九)建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。

(十)建立居住证制度。公民离开常住户口所在地到其他设区的市级以上城市居住半年以上的，在居住地申领居住证。符合条件的居住证持有人，可以在居住地申请登记常住户口。以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基

本公共服务提供机制。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利；以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件，逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利，同时结合随迁子女在当地连续就学年限等情况，逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。各地要积极创造条件，不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。按照权责对等的原则，居住证持有人应当履行服兵役和参加民兵组织等国家和地方规定的公民义务。

(十一)健全人口信息管理制度。建立健全实际居住人口登记制度，加强和完善人口统计调查，全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。建设和完善覆盖全国人口、以公民身份号码为唯一标识、以人口基础信息为基准的国家人口基础信息库，分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统，逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享，为制定人口发展战略和政策提供信息支持，为人口服务和管理提供支撑。

四、切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益

(十二)完善农村产权制度。土地承包经营权和宅基地使用权是法律赋予农户的用益物权，集体收益分配权是农民作为集体经济组织成员应当享有的合法财产权利。加快推进农村土地确权、登记、颁证，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。推进农村集体经济组织产权制度改革，探索集体经济组织成员资格认定办法和集体经济有效实现形式，保护成员的集体财产权和收益分配权。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。坚持依法、自愿、有偿的原则，引导农业转移人口有序流转土地承包经营权。进城落户农民是否有偿退出“三权”，应根据党的十八届三中全会精神，在尊重农民意愿前提下开展试点。现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。

(十三)扩大基本公共服务覆盖面。保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利；将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴；逐步完善并落实随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费和普惠性学前教育的政策以及接受义务教育后参加升学考试的实施办法。完善就业失业登记管理制度，面向农业转移人口全面提供政府补贴职业技能培训服务，加大创业扶持力度，促进农村转移劳动力就业。将农业转移人口及其他常住人口纳入社区卫生和计划生育服务体系，提供基本医疗卫生服务。把进城落户农民完全纳入城镇社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社会保障体系，完善并落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法，整合城乡居民基本医疗保险制度，加快实施统一的城乡医疗救助制度。提高统筹层次，实现基础养老金全国统筹，加快实施统一的城乡居民基本养老保险制度，落实城镇职工基本养老保险关系转移接续政策。加快建立覆盖城乡的社会养老服务体系，促进基本养老服务均等化。完善以低保制度为核心的社会救助体系，实现城乡社会救助统筹发展。把进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系，采取多种方式保障农业转移人口基本住房需求。

(十四)加强基本公共服务财力保障。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。完善促进基本公共服务均等化的公共财政体系，逐步理顺事权关系，建立事权和支出责任相适应的制度，中央和地方按照事权划分相应承担和分担支出责任。深化税收制度改革，完善地方税体系。完善转移支付制度，加大财力均衡力度，保障地方政府提供基本公共服务的财力。

五、切实加强组织领导

(十五)抓紧落实政策措施。进一步推进户籍制度改革，是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。各地区、各有关部门要充分认识户籍制度改革的重大意义，深刻把握城镇化进程的客观规律，进一步统一思想，加强领导，周密部署，敢于担当，按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，切实落实户籍制度改革的各项政策措施，防止急于求成、运动式推进。各省、自治区、直辖市人民政府要根据本意见，统筹考虑，因地制宜，抓紧出台本地区具体可操作的户籍制度改革措施，并向社会公布，加强社会监督。公安部、发展改革委、教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、卫生计生委、法制办等部门要按照职能分工，抓紧制定教育、就业、医疗、养老、住房保障等方面的配套政策，完善法规，落实经费保障。公安部和发展改革委、人力资源社会保障部要会同有关部门对各地区实施户籍制度改革工作加强跟踪评估、督查指导。公安部和各地公安机关要加强户籍管理和居民身份证管理，严肃法纪，做好户籍制度改革的基础工作。

(十六)积极做好宣传引导。全面阐释适应中国特色新型城镇化发展、进一步推进户籍制度改革的重大意义，准确解读户籍制度改革及相关配套政策。大力宣传各地在解决农业转移人口及其他常住人口落户城镇、保障合法权益、提供基本公共服务等方面的好经验、好做法，合理引导社会预期，回应群众关切，凝聚各方共识，形成改革合力，为进一步推进户籍制度改革营造良好的社会环境。国务院

2014年7月24日

第二篇：积分落户最新政策

2016落户新政【普遍性问题大盘点】，第二期申请必须要知道！

2016-05-24科美教育天津科美教育2016第一期落户申请已结束，根据实际办理过程中出现的普遍性问题做了盘点，以下问题是今年广大申请人涉及最多的问题，具体如下：

1.问:2016年第二期申报积分何时开始？

答：2016年第二期居住证积分按计划将于7月开始。

2.问：如何确定积分排名先后？

答：首先按照从高到低的顺序对申请人积分进行排名。出现分数相同的，以在本市居住证登记或暂住登记的时间早者为先，依然相同的，以社会保险积分高者为先。

3.问：技工学校学历可以加分吗？

答：申请人是高级技工学校高级技工班毕业生，提供毕业证、高级工职业资格证书原件及复印件，经核查无误的，按照大专学历确定积分。

4.问：积分落户对于“住房”加分有何规定?

答：在天津市有本人产权住房或者与父母、配偶、子女共有产权住房均可加分。包括:已签订天津市商品房买卖合同或房屋买卖协议,并已缴纳契税取得契税完税证明；或取得天津市不动产权证。

5.问：哪些房屋不能加分？

答：集体土地上的住房（即小产权房）以及在查封、异议登记、限制转让期间等限制产权的住房不能加分。

6.问：房本是配偶的名字，申请人可以加分吗？

答：房屋为婚前财产者,必须有申请人的名字,若无名字需要区房管局加名字(贷款未还清的情况下不能加名字),婚后财产则默认为属于申请人夫妇所有,不用加名字。判断是否属于婚前财产,以房屋购买合同签订日期及结婚证登记日期为准。

7.问：外地的国家职业资格加分吗，满足什么条件才能加分？ 答：由天津市职业技能鉴定中心考核通过的，直接予以确认；

由中央部委、行业协会等特有职业技能鉴定机构对坐落我市辖区范围的企事业单位职工考核通过，并在市人力社保局履行备案手续的，予以确认；

未履行备案手续的，其理论知识考核成绩予以认可，操作技能由天津市职业技能鉴定中心进行复核，成绩合格的予以确认；

由其他省级职业技能鉴定机构核发的，其理论知识考核成绩予以认可，操作技能由天津市职业技能鉴定中心进行复核，成绩合格的予以确认（省市间签署相关合作协议的除外）。

8.问：已取消的国家职业资格包括哪些？

答：

1、质量

2、国际商务

3、企业法律顾问

4、注册税务师

5、房地产经纪人

6、土地登记代理人

7、注册资产评估师

8、假肢与矫形器制作师

9、糖果工艺师

10、珠心算教练师

11、商品储运员

12、咖啡师

13、厨政管理师

14、冲印师

15、美甲师。

9.问：专业技术资格证书、国家职业资格证书计算积分的时间结点如何确定？ 答：上半年申请的，证书、证明的颁证、发放时间以上年12月31日为截止时间，上半年予以计算积分；下半年申请的，证书、证明的颁证、发放时间以当年6月30日为截止时间，下半年予以计算积分。

10.问：职业（工种）需求程度如何确定？

答：经确认的国家职业资格证书上标明的职业（工种）名称，与现行天津市《职业培训成本及市场需求程度目录》相比较，二者名称一致的，按照相应的紧缺程度计算积分。

职业（工种）需求程度项目的积分，以提交积分申请人力社保部门公布的需求程度目录为准，如当期未公布需求程度目录的，以上公布的目录为准。

11.问：申请人2008年以前在开发区有缴费记录的，该如何认定？ 答：申请人2008年以前在开发区有缴费记录的，需到开发区社险中心开具社保认定表。

12.问：个人缴费窗口参保缴费计入积分吗？ 答：个人缴费窗口参保缴费的年限及积分不予计算。

13.问：配偶缴纳社保计入积分有何要求？

答：积分申请人配偶在本市缴纳五项社会保险满一年的，可以按照积分指标及分值表规定的分值计算积分。

14.问：补缴社会保险费计算积分的人员，年龄的时间节点及颁发国家职业资格证书的时间节点如何确定？

答：积分申请人补缴社会保险费的，不计算积分；但是申请人年龄不超过35周岁，并且具有本科以上学历或者中级以上职称、技师以上职业技能等级的除外。“35周岁以下”的计算时点为：上半年申请的为上一年的12月31日，下半年申请的为当年6月30日。颁发“中级以上职称、技师以上职业技能等级”的计算时点为：上半年申请的为上一年的12月31日，下半年申请的为当年6月30日。

15.问:劳动合同签订单位和缴纳社会保险单位名称不一致,会影响申请吗? 答：申请人的劳动合同签订单位、缴纳社会保险单位名称必须一致,不一致的不具申请资格。

16.问：“住房公积金”如何计算积分？

答：根据《天津市居住证管理办法》的规定，参加住房公积金的每年积2分。根据申请人住房公积金随单位正常汇缴缴存月数，每缴存满12个月积2分；对于累计剩余月份积分，按月核定积分后进行累加。每月积分0.167分，总积分保留两位小数。

17.问：申请住房公积金积分对申请人住房公积金账户缴存情况有哪些要求？ 答：申请人在上半年申请的，申请人住房公积金应缴至上一年12月份及以后；下半年申请的，申请人住房公积金应交至当年6月份及以后。

18.问：在市公积金中心各管理部成立以前缴存的住房公积金如何计算积分？ 答：申请人向原缴存住房公积金的建设银行（市公积金中心各管理部成立前住房公积金由建设银行代办）申请查询打印缴存证明（缴存证明需加盖建设银行印章），申请人将缴存证明提交窗口工作人员审核，审核无误的核定积分。

19.问：完税证明如何开具，具备什么条件可以加分？ 答：完税证明凭身份证到各区县地税局打印。连续六年完税证明、近三年累计个人所得税10万元完税证明，截止期限为：上半年截止上12月，下半年截止本6月

20.问：生育二胎，可以申请天津积分落户吗？

答：可以，目前天津已全面放开二胎，现有第三个及以上子女,才需要提供其合法生育或收养证明的原件及复印件。

21.问：什么情况计划生育不予审核通过？

答：申请人提交材料齐全且符合要求，并经其户籍地反馈情况属实的，予以审核通过。有下列情况之一的，不予审核通过：

1、第三个及以上子女为政策外生育的；

2、第三个及以上子女为非法收养的；

3、处于政策外第三个及以上子女怀孕期间的；

4、其他不符合计划生育政策的。

5、当事人拒不配合、多次劝说无效，致使核查工作无法正常进行的。

22.问：申请人去哪里开具《有无刑事犯罪记录证明》?

答:办理单位：天津市公安局物证鉴定中心。电话：58874841；地址：津沧高速公路津静收费站南侧；工作时间：周一至周五上午8点半至11点半下午1点半至4点；

23.问：开具《有无刑事犯罪记录证明》需要提供什么材料？ 在津居住5年以上的申请人（能够提供五年及以上社保或在津就学时间+缴纳社保时间达到五年及以上）：本人居民身份证、单位出具的工作证明或社保缴费证明；

在津居住不满五年的：本人居民身份证、单位出具的工作证明或社保缴费证明、原户籍地公安机关出具的无违法犯罪证明。

24.问：每人有几次测评、预约机会，需要注意什么？

答：自2016年第一期开始，预约系统将会限制每位申请人在每期的测评及预约次数，请认真填写个人信息，珍惜预约机会；预约新增积分自测模块，自测超过140分才可以预约；每期每人可预约两次，每次预约可测评两次，即每人每期最多测评四次；若申请人测评完毕后，发现个人信息填写错误需修改，当修改到涉及积分项的个人信息（如年龄、学历、专业技术、职业技能水平、落户地、退役军人等）时则需要重新测评，系统将会记录已使用一次测评机会；如果使用两次测评机会后，系统将会记录已使用一次预约机会；预约成功后个人信息将不可修改；

25.取得落户资格的积分申请人后续应注意什么事项？

答：积分申请人取得落户资格，办理落户手续后，应当依法继续参加社会保险。人力社保部门和公安部门要建立协查机制，对通过积分落户的人员参保缴费及其他情况进行跟踪调查，违反有关规定的，取消其资格。

26.问：5人及以上的用人单位如何提供个人收入全员全额申报明细？ 答：用人单位登陆个人所得税代扣代缴系统，选择“统计查询”项下的“查询申报明细”项目。

截图并打印一份申请人连续12个月的申报明细，并加盖本单位公章。时间节点以申报月份前一个月为截止时间向前推12个月。截图的申报明细只选择证书号码、姓名、申报月份、申报起始日期、收入额五项内容，其他项目略去。

27.问：积分落户政策实施到什么时候？

答：目前出台的《天津市居住证管理办法》及其配套实施细则都是到2020年12月31日废止，五年之内不会改变。

第三篇：2018杭州户口落户政策积分落户加分全攻略

2018杭州户口落户政策积分落户加分全攻略

2018年3月杭州市正式开始实施积分落户的新政策，很多申请杭州积分落户的申报人积分落户分数不够。很多加分项为硬性条件，这种情况下，怎么办？一，去考个职称或资格证，二申请发明专利加分项，目前容易加分的就属这两种。所以很多申请人转向了专利，获得发明专利可加30分/项，不设上限。

需要注意的是，并非所有的专利都可以加分，在我国专利法中规定有：发明专利、实用新型专利和外观设计专利。前面这三种专利，能适用于杭州积分落户加分的只有第一种——发明专利。只有“积分申请人应为该专利的专利权人或专利权人之一。多人共有专利的第一专利权人计20分，其他专利权人减半。转让专利不得分。

一、什么专利能用于积分落户加分？

1、该专利为发明专利；

2、该专利在申请时发起人就有积分申请人本人；

3、该专利经过国家知识产权局的审批授权；

4、该专利有按时缴纳费用；

5、该专利还在法定保护年限内；

6、该专利没有被诉讼无效；

二、如何判断该专利是能否加分？

1、在专利正本上专利权人这一项上必须有积分申请人的名字；

2、一切转让变更的专利均不能用于积分落户加分。

三、基本了解了专利是如何加分的，那么需要准备什么呢？

积分入户发明专利情况审核工作中，以申请人提交文件中记载的发明专利权利人是否为本人作为判断依据，不接收其他各类形式的证明

四、拥有有效的中国发明专利的申请人需提交材料。

必须携带的：1寸照片（一定要带，不然要补）身份证户口本居住证劳动合同学历证房产证或者租房合同结婚证最好也带上（全部要原件）以下清单仅供参考，具体内容以居住证积分受理窗口为准。1.《浙江省居住证》原件；

2.《杭州市居住证积分管理申请表》《积分落户申请表》（积分受理窗口填写）； 3.自主发明专利证书原件以及其他相关证明材料原件；

无偿献血是在加分指标中体现

一是在“社会服务”加分指标内。在本市参加无偿献血，累计达200毫升起计1分，每增加100毫升加0.5分，10分封顶；参加无偿献血志愿服务，2分/20时，10分封顶（参加志愿者服务的以本市“志愿汇”系统记录为准）；成功捐献骨髓（造血干细胞）入中华骨髓库并配对成功进行捐献骨髓的可以获得80个积分；

二是在“奖项荣誉”加分指标内。获得无偿献血国家级表彰奖励和荣誉称号80分/次（最高240分）、省级表彰奖励和荣誉称号50分/次（最高150分）、杭州市级表彰奖励和荣誉称号30分/次（最高90分）、本市各区、县（市）级表彰奖励和荣誉称号10分/次（最高30分）。当然，所取得的奖项荣誉应在本市市区工作或学习期间获得，近5年内有效。且需相应证书、文件、奖牌，同一事项获得多项表彰的，计最高分，不同事项可累计。除去这两加分项外，还可以“无偿献血”来获得加分项

一、申请无偿献血量加分，可以提供以下材料（四选一即可）： 1.无偿献血证 旧版无偿献血证

新版无偿献血证

2.支付宝平台献血记录

在支付宝平台首页搜索“无偿献血”，点击授权应用，查询并打印献血记录截图。3.微信平台献血记录

关注“浙江省血液中心”或“杭州献血”微信公众号，点击献血服务—献血综合查询，凭身份证号、献血编号查询并打印献血记录截图。

4.浙江省血液中心出具的献血记录证明

二、申请无偿献血奖项加分，可以提供以下材料（二选一）1.国家、省、市、区（县、市）级各类无偿献血奖项证书或奖牌； 2.获奖证明。

注:国家级、省级无偿献血奖项由浙江省献血管理中心出具获奖证明；其他无偿献血奖项由颁发单位出具证明。

国家级、省级无偿献血奖项办理告知：

申请人可先进行电话咨询，核实自己有无获奖。经确认后，再携带本人申请材料，于办理时间内到浙江省献血管理中心办理。由他人代办的，请代办人携带申请人的申请材料及代办人身份证原件到上述部门办理。

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第四篇：北京落户积分政策

北京积分落户细则公布 看看你有无可能落户？

时政新闻海运仓内参中青报·中青在线2015-12-10 18:14 我要分享

今天下午五点半，北京市政府法制办关于积分落户管理办法和居住证管理办法的征求意见稿，已经在网上公开发布，向社会各界征求意见。

经“海运仓内参”（ID：hycplb）梳理意见稿件发现，申请落户者需持北京居住证、不满45岁、在京连续缴纳社保7年以上、符合计生政策、无犯罪记录。与此同时，意见稿对申请者的学历水平、住房情况、居住时长、专业技术能力、创业能力、纳税能力、信用记录等各方面都有较为细致的说明。

影响“积分”的10项指标

（一）合法稳定就业

合法稳定就业是指与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上。

以连续缴纳社保年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社保满1年积3分。

（二）合法稳定住所

合法稳定住所是指取得本市房屋所有权证的自有住所；签订正式房屋租赁合同，符合登记备案、依法纳税等有关规定的合法租赁住所；用人单位提供的拥有合法产权的宿舍。

申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权房每连续居住满1年积1分，在合法租赁房屋和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社保年限，以连续缴纳社保年限作为连续居住年限。

（三）教育背景

申请人取得国民教育系列及教育部认可的国内外学历（学位），可获得相应的积分。

具体积分标准为：大学专科（含高职）9分，大学本科15分，硕士27分，博士39分。学历的认定以申请人获得的全日制最高学历为准，不累加。获得多个全日制硕士或博士学位的，在其最高学历得分基础上，每多获得1个硕士学位，加3分；每多获得1个博士学位，加6分。

（四）居住区域

居住地由城六区（东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区）转移到本市其他行政区的申请人，每满1年加2分，最高加6分；就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区的申请人，每满1年加4分，最高加12分。

居住地由本市其他行政区转移到城六区的申请人，每满1年减2分，最高减6分；就业地和居住地均由本市其他行政区转移到城六区的申请人，每满1年减4分，最高减12分。

（五）行业

在区域性专业市场、一般制造业、《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》范围内就业的申请人，就业每满1年减6分。就业时间不足1年的，按1年计算。

（六）创新、创业

在经认定的科技企业孵化器及众创空间中的创业企业就业，且符合一定条件的申请人，工作每满1年加2分，最高加6分。具体条件在实施细则中明确。在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、相关专业科技服务机构就业，且符合一定条件的申请人，工作每满1年加1分，最高加3分。具体条件在实施细则中明确。

在国家高新技术企业、中关村高新技术企业就业的申请人，工作每满1年加1分，最高加3分。

在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市奖项的申请人，可获得相应加分。其中，获国家级奖项的加9分，获本市奖项的加6分。具体奖项认定标准在实施细则中明确。只计最高分，不累计加分。

（七）专业技术职务

具有中级及以上专业技术职务的申请人，可获得相应加分。其中，中级专业技术职务加2分，高级专业技术职务加5分。需为国家和本市有关部门、中央企事业单位评定的专业技术职务，只计最高分，不累计加分。

（八）纳税

近3年连续纳税，且满足以下条件之一的申请人，加6分：平均每年工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额在10万元及以上；依法登记注册个体工商户，平均每年纳税15万元及以上；依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人，根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。以上三种情况积分不累加。

有涉税违法行为记录的个人、企业法人及个体工商户户主，申请积分落户的，每条记录减12分。

（九）信用记录 在北京市企业信用信息公示系统中有行政处罚信息、不良司法信息、商品服务质量不合格信息、被列入异常名录或标记为异常状态的企业及个体工商户，对作为其法人代表或户主的申请人，每条记录减12分。

（十）守法记录

在本市因违反有关法律被处以行政拘留处罚的申请人，每条行政拘留记录减30分。

北京积分落户的由来

其实，“积分落户”并不是一个新名词。早在2011年6月20日，北京市第十一届委员会常务委员会第二十四会议便审议通过了《关于加快首都经济发展方式转变若干问题的建议》，正式提出了积分落户制。积分落户制指外来务工人员积分入户核准分值达到一定值后即可申请落户。

“积分落户”的概念从被提出到公开征求意见，经历了一个并不算短暂的过程。此前，在今年两会期间，北京市发布了一份《2015年北京市政府工作报告重点工作分工方案》，该方案称居住证、积分落户政策的研究制定任务将在今年12月底完成。

据悉，北京通州将率先实行积分落户政策。今年12月7日，北京市委《关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》全文对外发布，旨在要求全面落实疏解非首都功能任务，集中力量在通州建设市行政副中心。与此同时，也提出了将严格控制人口规模，实施居住证制度，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口的落户工作。

其他城市如何“积分落户”？

而在已经试点实行积分落户的天津、上海、广州等城市里，想依靠积分落户该地也并不是一件非常容易的事情。据有关媒体调查显示，广州、上海、天津三城落户积分方法各有不同，但普遍重视落户者的学历水平和工作技能。广州：知识水平和对社会贡献程度很重要

1，按学历看，初中学历5分，本科及以上学历80分。

2，按专业技术职称看，中级职称可获60分。

3，按社会服务与表彰奖励看，献血每次可加2分，捐款每千元积2分，表彰奖励最高可获120分。

平均每年广州市积分制入户名额约5000个。另外，由据全国第六次人口普查显示，广州常住人口为1270万，非广州户籍人口为476万，数量庞大。

上海：高学历的应届毕业生最有优势

上海的积分落户制度有两类：一类是针对应届毕业生。学历越高、学习成绩越好、外语与计算机能力越强，得分就越高；一类是居住证积分入户制度。

在积分的要素中，年龄指标最高分值30分，教育背景指标最高分值110分，专业技术职称和技能等级指标最高分值140分。另外，创新人才可有额外加分。

据悉，2014年，上海积分落户成功的只有6000人左右。

天津：落户比北上广容易，但依然看重高学历人才

如果积分申请人五项社会保险全部参保缴费，每满一年可积12分。其中：参加基本养老保险满一年积4分，参加基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险满一年各积2分。

每年落户天津都有基本分数线。2014年上半年分数线在130 多分，2014年下半年和2015年上半年都是140分。据悉，2014年，成功在天津落户的“新市民”在一万人以上。

第五篇：上海积分落户政策

2017年上海积分落户细则：

减分指标及分值

减分指标包括提供虚假材料、行政拘留记录和一般刑事犯罪记录等指标。

(一)申请积分时提供虚假材料

持证人3年内有提供身份、学历、就业、职称职业资格、婚姻、表彰奖励等方面虚假材料的，每次扣减150分。

(二)行政拘留记录

持证人5年内有行政拘留记录的，每条扣减50分。

(三)一般刑事犯罪记录

持证人5年内有一般刑事犯罪记录的，每条扣减150分。

第九条(一票否决指标)

持证人有违反国家及上海市计划生育政策规定行为记录或严重刑事犯罪记录的，取消申请积分资格。

适用对象和基础指标及分值

在上海市工作、居住，持有《上海市居住证》(以下简称《居住证》)，并参加上海市职工社会保险的境内来沪人员，适用本办法。

基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在上海市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。

(一)年龄

年龄指标最高分值30分。本项具体积分标准如下：

持证人年龄在56-60周岁，积5分;年龄每减少1岁，积分增加2分。

(二)教育背景

教育背景指标最高分值110分，持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位，可获得积分。本项具体积分标准如下：

1.持证人取得大专(高职)学历，积50分。

2.持证人取得大学本科学历，积60分。

3.持证人取得大学本科学历和学士学位，积90分。

4.持证人取得硕士研究生学历学位，积100分。

5.持证人取得博士研究生学历学位，积110分。

(三)专业技术职称和技能等级

专业技术职称和技能等级指标最高分值140分，持证人在上海市工作期间取得的专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书和技能类国家职业资格证书且专业、工种与所聘岗位相符，可获得积分。本项具体积分标准如下：

1.持证人取得技能类国家职业资格五级，积15分。

2.持证人取得技能类国家职业资格四级，积30分。

3.持证人取得技能类国家职业资格三级，积60分。

4.持证人取得技能类国家职业资格二级、中级专业技术职务任职资格或相当于中级专业技术职务任职资格的专业技术类职业资格，积100分。

5.持证人取得技能类国家职业资格一级或高级专业技术职务任职资格，积140分。

专业技术类职业资格按照国家有关规定需要注册的，注册后给予加分。

专业技术类职业资格目录、技能类国家职业资格目录，由市人力资源社会保障局统一向社会公布。

(四)在上海市工作及缴纳职工社会保险年限

持证人在上海市工作并按照国家和上海市相关规定按月缴纳职工社会保险费，每满1年积3分。

持证人因未正常缴纳上海市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费单位与签订劳动(聘用)合同单位不一致的，不作为计算在上海市工作及缴纳职工社会保险年限的依据。

加分指标及分值

加分指标包括紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为上海市户籍人员等指标。

(一)紧缺急需专业

持证人所学专业属于上海市紧缺急需专业目录且工作岗位与所学专业一致的，积30分。

上海市紧缺急需专业目录，由市人力资源社会保障局会同相关部门制定后向社会公布。

(二)投资纳税或带动本地就业

持证人在上海市投资创办的企业，按照个人的投资份额计算，最近连续3年平均每年纳税额在10万元人民币及以上或平均每年聘用上海市户籍人员在10人及以上，每纳税10万元人民币或每聘用上海市户籍人员10人积10分，最高100分。(三)缴纳职工社会保险费基数

持证人在上海市工作缴纳职工社会保险费基数指标最高分值100分。本项具体积分标准如下：

1.持证人最近连续3年在上海市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于上海市上职工社会平均工资80%低于1倍的，积25分。

2.持证人最近连续3年在上海市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于上海市上职工社会平均工资1倍低于2倍的，积50分。

3.持证人最近连续3年在上海市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于上海市上职工社会平均工资2倍的，积100分。

持证人因未正常缴纳上海市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费基数与个人所得税缴费基数不能合理对应的、职工社会保险缴费单位与签订劳动(聘用)合同单位不一致的，不作为本项的积分依据。

(四)特定的公共服务领域

持证人在上海市特定的公共服务领域就业，每满1年积4分，满5年后开始计入总积分。

(五)远郊重点区域

持证人在上海市重点发展的远郊区域工作并居住，每满1年积2分，满5年后开始计入总积分，最高分值20分。

(六)全日制应届毕业生

持证人为全日制应届高校大学毕业生，积10分。

(七)表彰奖励

持证人在上海市工作期间获得的表彰奖励可积分，最高分值110分。本项具体积分标准如下：

1.持证人获得上海市部、委、办、局等市级机关专项性表彰奖励，积30分。2.持证人获得上海市部、委、办、局等市级机关综合性表彰奖励，积60分。