观澜大水坑小产权房调查报告（含五篇）

第一篇：观澜大水坑小产权房调查报告

观澜大水坑小产权房调查报告

学生的亲戚在观澜大水坑建了一栋房屋，用于出租。经过本课程中关于小产权房的学习了解，我决定利用周末的时间对观澜大水坑的小产权房做一次的实地考察和咨询，并完成分析报告。

深圳观澜大水坑是比较偏僻的地方，小产权房能够兴起的主要原因应该是富士康企业工厂的建立。1988年在深圳建厂后，大水坑周边的房屋就逐渐建成，当时富士康的员工不多，当时的经济环境也不像现在宽松，所以小产权房的数目并不多。2006年富士康全球总部迁至深圳，员工数目呈现爆发式增长，小产权房的数目也随之快速增长。

根据在当地的观察统计，在一个小区内的出租房屋多达100栋，大多楼房高度在11~13层之间。居住的人员绝大多数是富士康集团的员工。该小区的小产权房大多采用单间形式建造，一层至少有八间套房，最小的只有25平方米左右。这类型的套房非常适合外来务工人员等低收入人群居住的。从亲戚口中获知，他们建房时小区内的房屋数很少，但是不到一年时间，就兴建了80栋楼房，建房的速度超出了他们的预料，也是当初设想的资金回收年限大大延长。

我所调研的小区只是大水坑一个小区，像这样的小区有5、6个。所以就小村镇的容纳量来看，大水坑小产权房数目是相当惊人的。实际上，观澜士康员工官方数据是20.3万，这些数据侧面反映了当地房屋实际需求量是非常巨大的。所以，不容置疑，观澜小产权房的庞

大数目与富士康集团的存在时密不可分的。

根据咨询，总结了造成大水坑小产权房大量产生的几点原因。从客观原因看，第一，观澜大水坑富士康员工庞大数目引发了巨大的市场住房需求空缺；第二，当地政府也没有什么更好的方法来解决大批员工住房问题，宏观政策并没有对小产房建造有大的调度和引导；第三，深圳其他地区的地皮价位太高，投资者进而选择长期，慢回利，稳定的方式来投资，故而选择小产权房。

从主观原因看，小产权房投资者大多为中等收入阶层，独资或合资投资小产权房可使他们得到较稳定的收入，市场风险也较小。根据有关投资者透漏，连同地皮，投资13层左右的小产权房的成本大约是200万，15年之内可以回本，期间有收益的情况下也可做下一笔投资，主要看中的是长期的收入和较稳定的客源，所以当地小产房的获利情况还算差强人意。

另外，从当地人口中和新闻中了解到，近期市政府想要实行《深圳市土地管理制度改革总体方案》，主要讲到政府为违规建造的小产权房确权。不过，前去登记的小产权房主寥寥无几。“确权后的房子只有几十年的年限，不确权却永远是我家的。有没有房产证，我每月都能收到两万元租金。”是的，小产权房确权使原先违规的行为得到修正，这是政府做出的良好举动，试图改善当今小产房混乱局面的措施。但是，小产权房主却从中嗅出政府对小产权房态度的转变，并对其中的利弊作出权衡，选择更利己的方式，加快抢建。“确权后，我拿到的不是普通房产证，是禁止入市流通的产权证”。小产权房未办

理土地使用证、建设和预售许可证，没有缴纳买卖契税，没有在国土房管部门备案，买卖双方一般只签订一份购房“协议书”，交易手续相对较为简单。换言之，这样的小产权房买卖是国家所不认可的，购买此类房屋的权益也将不受国家法律所保护。但是，投资者宁愿不确权来抢建，可见土改政策实施的复杂性。土改是政府，投资者，投机者，消费者多方博弈的较量。

这次调查和咨询主要是想要了解当地建起大量小产权房的原因。从当地客观因素总结，课归纳出一下几个点：富士康大量住房需求输出、当地政府的管理缺失、政策施行的冷遇。根据资料显示，将小产权房的成因归结为如下三种观点：一是当农村的大量土地因为城市发展和城市化进程的需要被征用后，农民要生存，农村集体本身又没有自身的经济利益来保证解决农民的问题，只有借助边缘性的政策，通过对宅基地一对一的调换或按照市场价格调整，开发满足农民自住房需要之外的房屋对外销售，于是，小产权房浮出水面。观澜大水坑原本地处偏僻，由于富士康的进驻，大量外来务工者的到来，造成巨大的住房市场供应空缺，投资者才会走边缘政策，依靠小产权房收益。二是房价飞涨促使城里人到农村购买小产权房。大水坑小区内经常有名车出入，说明好事有相当数量的收入较高阶层的人前来购买小产权房投资或者自己居住，这和深圳市房价居高不下有很大关联。三是各方利益博弈的结果。深圳政府在土地管理制度上“先行先试”的权利，并围绕完善国有土地制度、深化土地资源市场化配置、创新土地资产资本运作机制、创新土地二次开发利用机制等方面开展试点。但

是，落实到经济市场，却很难收到正面的改变。

经过对深圳观澜大水坑小产权房的调查，分析了造成小产权房爆发式增长的原因。总结发现，小产权房的存在有它的道理。对于市场住房需求急剧增长而实际供应严重不足的情况下，小产权房的兴建提供了很多的住房，解决了农民工居住问题，很大程度的缓解了当地的民生问题。但是，小产权房的管理缺乏整体性以及合理性，盲目无序的建造会搅浑小产权房的市场，混乱的小产房市场必然会导致整个房地产市场的畸形发展。

政府需要作出更合理的引导。对于已经存在的小产权房做好确权，安全，管理的协助，对还在违规抢建的小产权房严厉遏制。小产权房存在有必然性，只有在多方博弈中，能够最终确定出合理妥当的管理方案，才可以保证房地产的正常发展，保障更多人的利益。

第二篇：观澜污水处理厂调查报告

结合寒假实际经历，写一个图文并茂不少于2000字的调查报告。作为学习十八大的思想汇报。

观澜污水处理厂调查报告

龙华污水处理厂二期扩建工程是深圳市治污保洁重点项目，是观澜河流域综合治理骨干项目之一，是深莞交界断面水质改善重要措施之一，工程位于龙华街道与观澜街道交界的清湖村和福民村，与2010年8月23日开工，工程总投资5.06亿元，污水处理规模25万m³/d，占地面积12.63公顷，服务范围包括龙华街道、大浪街道、及民治街道等区域，工程建成运行后，合并一期工程总处理能力达到40万m³/d。出水水质将达到《城镇污染处理厂污染物排放标准》。该项目也是观澜河干流污染治理工程的重要组成部分，对改善东江流域和企坪片区的水环境质量、确保水质达标有重要意义。据现场的工程负责人介绍，目前污水处理厂主要构筑物主体结构全部完成，剩余少量附属建筑物及配套设施未完成，工程完成土建85%，设备安装完成40%，累计完成投资1.9898亿元，项目在2012年6月底通水。

观澜污水处理厂外景

观澜污水处理厂外景

观澜污水处理厂外河水

（相比之前观澜河企坪断面水质污染严重，走近河边就会闻到一股浓浓的恶臭味。如今已经一改前景了，河水清澈见底，河水鱼游成群。）

观澜污水处理厂内观

观澜污水处理厂流程

处理之后的污水（黑和白的对比。左边一瓶为现在的观澜河龙华污水处理厂进水口的水样，右边一瓶是以后经过污水处理厂处理之后重新流入观澜河的水样。）

应十八大报告要求，我国要大力推进生态文明建设，而观澜污水处理厂就是一个建设生态文明的设施，它是关系到人民的福祉、关乎到民族未来的长远大计。目前，我们的资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，为实现中华民族永续发展而不断奋斗。观澜污水处理厂能有效处理城区的生活污水，工业废水等，避免污水及污染物直接流入水域，对改善生态环境、提升城市品位和促进经济发展具有重要意义。它根据国家排污控制指标来，将污水处理到标准以下，同时可根据污水处理后的出水以回用，从而达到零排放的状况。不仅节约资源和保护环境的基本国策，还以节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为国家生态安全作出贡献。

（此处种植茂盛翠绿的植物是香根草。香根草属于多年生草本植物。它具有极强的生态适应性的抗逆（旱、湿、寒、热、酸、碱等）能力。它生长迅速，根系发达，（可纵生长达3米多），即使在非常贫瘠、紧实、强酸碱，甚至具有铝毒的土壤上都能生长。种植在污水处理厂外，不仅可以将废物利用，还能美化环境。）

花叶芦荻

（多年生挺水草本。根部粗而多结。颈部粗壮而近木质化，丛生。叶互生，排成二列，弯垂，灰绿色，具白色近条纹。羽毛状大型散穗花序顶生，多分枝，直立或略弯垂，初开时带红色，后传白色。花期秋季。适合种植在湿地。）

太阳能长廊的建造，可以供应湿地夜晚的灯。节约能源。

（观澜污水处理厂外面的湿地公园有着自己的科普长廊和阅报栏，平时能吸引不少居民驻足观看。长廊上一块块亮晶晶的太阳能电池板，将白天的太阳能转变成晚上的电能，即便到了晚上也能为长廊提供照明，既经济有节约能源。）

在夕阳的照耀下，湿地公园一片美景。

污水处理厂外湿地公园

污水处理厂外的湿地公园的建立，不仅可以净化空气，还可以废物利用，将处理出来的废渣运用到湿地公园的植物中去。优化国土空间开发格局。将土地变废为宝。使得生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。在观澜，这里也成了游玩的好地方。这里构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。

毫无疑问，观澜污水处理厂全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

它也加大自然生态系统和环境保护力度。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。

这里税务局还为了建立了生态文明制度。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。深圳市水务局也为完善制度做出了贡献、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。

从调查中我们可以得出一个结论：我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代，为此而不懈的奋斗。

第三篇：小产权房买卖合同

小产权房买卖合同

出卖人(甲方)身份证号码：

买受人(乙方)身份证号码：

甲、乙双方就房屋买卖事项在平等自愿，协商一致前提下订立本合同条款如下，以资共同遵守。

一、甲方自愿将其村证房位于秭归县庙嘴的房屋(建筑面积______平方米)以人民币____仟___佰___拾____万___仟____佰____拾____元整(￥____元)的价款出售给乙方。

二、本合同签订后，甲方对——的房屋使用、收益、出租、担保、抵押、买卖、占有等权利一并转让给乙方。

三、本合同签定时，甲乙双方都不具备过户条件。等过户条件成熟时，甲方应协助乙方办理房屋产权手续。本合同发生的契税，土地出让金等由乙方负担。其他税费按有关法律规定负担。乙方一次性将房款交付甲方。

四、本合同签订后，甲方保证乙方享有同甲方相同的居住权利，乙方保证按期缴纳各项物业费用。本合同签订后，甲方不得就该房屋与他人订立《买卖合同》;

六、违约责任

1、甲方应当于年月日交付乙方房屋，甲方如不按合同规定的日期交付房屋，每逾期1天按房价总额千分之一计算违约金支付给乙方。逾期超过_______个月时，乙方有权解除本合同。解约时，甲方除将已收的房价款全部退还乙方外，并应赔偿乙方经济损失人民币___万元。

2、乙方全部或部分不履行本合同规定的付款日期及方式的。其逾期部分乙方应加付按日千分之一计算的违约金给甲方。逾期超过______个月时，甲方有权解除合同。解约时，乙方已付房价款的_________作为甲方的损失赔偿金。

3、如果甲方出售的房屋存在质量问题影响到乙方居住权利的行使，一切责任由甲方承担，并应赔偿乙方的损失。

4、本合同签订后，任何一方不得擅自变更或解除合同。如因重大客观原因导致本合同的解除，甲方应按照市场评估价返还乙方房屋价款，并赔偿乙方的房屋装修费用。

5、如因规划部门、设计部门的原因导致房屋质量和使用功能的，甲方应当通知乙方，如有补偿款发放，甲方应当全额退还乙方。

七、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的按下述第_______种方式解决。

1、提交____________仲裁委员会仲裁。

2、依法向人民法院起诉。

八、其他约定

九、本合同自双方签字或盖章之日起生效。本合同未尽事宜双方可以签定补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

十、本合同一式3份，甲乙方各执一份，见证人各一份。

甲方：乙方：

年月日年月日

见证人：

年月日

第四篇：2012小产权房最新政策

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据悉，针对小产权房问题，国务院日前已做出部署，责成国土资源部、住房和城乡建设部牵头，成立专门领导小组，负责小产权房的摸底和清理工作。国务院要求：一是所有在建及在售小产权房必须全部停建和停售;二是将以地方为主体组织摸底，对小产权房现状进行普查;三是责成领导小组研究小产权房问题，拿出相关处理意见和办法。

参加本次全国国土资源工作会的河南省国土资源厅厅长张启生坦言，如何解决小产权房问题，是国土资源系统乃至地方政府面临的一道难题，“但不解决肯定是不行，我们在小组讨论的时候，就有地方国土局局长提出，是不是可以在符合规划的地区，探索在征收土地后补交土地出让金，按经济适用房政策发证，禁止上市交易的办法来进行处理小产权房”。

对于这一建议，国土部并未给出明确答复，但工作人员告诉记者，针对小产权房的清理，国土部已和地方政府达成初步意见，决定在今年对小产权房加大查处力度，对新近建设的小产权房项目坚决制止。此外，有关部门目前也在协商、研究相应的政策措施，考虑对已形成的小产权房项目，进行细致调研、区分类别、具体问题具体分析，对针对解决农民自身住房问题的项目和针对外售非农民居住需求问题的项目区别对待。

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第五篇：小产权房讲义

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“小产权房”相关法律问题探讨

主讲人：金 翔

一、“小产权房”的含义

（一）“小产权房”来源

“小产权房”的说法来源于电视、报纸、网络媒体中的各种报道，政府官员接受记者采访时也说“小产权房”，政府文件中有时偶尔也出现“小产权房”，人大代表、政协委员、专家、学者、法官、律师、普通百姓社会各界也都在说“小产权房”。

“小产权房”的说法、提法已经众人皆知。

（二）“小产权房”包含的内容

各界人士说的“小产权房”的含义是不是为一个含义？这个众说纷纭，内容不一样。有的人认为“小产权房”是针对城市当中商品房而言的，城市中的商品房是大产权房，农村中的各类房屋就是“小产权房”；有的人认为，农村宅基地的房子本身没有房产证只有土地证，这种房子是“小产权房”；农村集体土地上所建造的房子，这种土地有的是证据耕地，有的是建设用地，有的合法，有的不合法的，大家都把称之为“小产权房”；有的人认为城市里的某些房子也是“小产权房”，没有交过土地出让金房子是“小产权房”；还有的将农村中的蔬菜大棚、农业观光园、家庭农场之类的房屋和建筑物、构筑物其附属设施均归“小产权房”。

不同的人对“小产权房”的理解是不一样的，他所说的“小产权房”特指是什么样的房子也不是一致的，有“小产权房”这个名词，但是针对性不是唯一的，所以讨论“小产权房”的问题，首先要将讨论的内容、针对性进行明确。

（三）“小产权房”法律上的含义

所有的法律法规中没有“小产权房”的术语、概念，我作为专业律师对“小产权房”的理解是：众人皆知，内容丰富，不同的人所说的“小产权房”其指向的房屋是不同的，“小产权房”不是一个法律术语。

今天的题目虽然是“小产权房”相关法律问题，但是主要谈：农村宅基地上的房屋及农村集体土地使用权流转的相关法律问题。

二、各类“小产权房”的形成、发展及现状

“小产权房”是一种社会现象，随着我国房地产市场的建立逐渐发展起来。

（一）“小产权房”的形成

北京的房地产市场从1992年就开始了。从邓小平南巡讲话以后，北京就已经有商业意义上的房地产开发。

我国的《房地产法》是1994年制定，1995年1月1日实施的。房地产开发最早的阶段是处在违法开发、非常混乱的状态，非常不成熟。

从1992年——1998年算是一个阶段，在这个阶段当中，房地产开发所占用的土地很多是农村集体土地。现在城市里、城市郊区很多商品房，尤其是郊区的商品房占用的大多数土地都是农村集体土地，随着城市的发展，农村的集体土地就征为国有了。

北京的城市不断地扩展，城市的边缘不断地在扩大，扩大的过程当中，农村集体土地逐渐变为国有的土地。

“小产权房”的形成实际上就是随着房地产开发过程当中形成的，不规范、不是按照法律规定严格开发的过程中，形成了很多“小产权房”。

（二）“小产权房”的发展

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商品房的开发逐渐走向规范。1998年——2005年也是一个阶段，房地产的市场在发展，不是很成熟，城市的房屋买卖、合同纠纷非常多；而在这个时候，看到了农村集体土地的价值，尤其是宅基地。

这种现状从90年代初到现在一直存在着，只不过现在越来越多，就是城里人到农村买宅基地上的房屋。

2007年到目前，是房地产的发是极为不正常的阶段，高房价，普通的老百姓买不起城里的商品房，这样的话，给农村各种各样的“小产权房”提供一定的空间。

（三）“小产权房”的现状

“小产权房”在全国各地非常多，现在所占的份额、比例数量非常巨大，针对现在“小产权房”各种形式多样、不同情况的现状，引起了国家的高度重视。“小产权房”不仅仅是一个社会现象，或者经济现象，它会影响国家政治的稳定、社会的稳定，涉及到“三农”问题。“小产权房”的现状从法律上并没有一个非常好的体系来完善，现实摆在了目前，政府要重视，包括现在的国土部等国家部门机关，在以后一两年的过程当中，对“小产权房”的认定，怎么去规范，怎么去发展，现在都处在研究当中，并没有很好的策略，这是目前的现状。

作为律师、法律专业人士，需要对社会的各种现状应当有一个理性的分析，对各种现象在法律上有一个明确认识。根据现在各种“小产权房”的现状，现在现行当中，已经发生了一些纠纷。

这种纠纷一方面是平等主体之间的，比如宅基地上的房屋进行买卖，双方发生纠纷。另外涉及到“小产权房”合法性的问题，占用农村集体土地，有的是耕地，有的是非农建设的土地。这类问题目前还没有上升到通过法院去解决这个问题，大多数都是行政机关介入。

三、典型案例

从法律上分析“小产权房”的现状，通过几个带有典型意义的案例对相关法律问题进行分析，会更有针对性，因为这些案例是现实当中发生的，实践当中可能还存在。另外各方的观点，在法律上会给一个探讨。

（一）农户宅基地上房屋买卖合同纠纷案

代表案例：北京通州区宋庄画家与村民房屋买卖合同案 这个案例法院判决依据是《土地管理法》第63条的规定。

国务院办公厅有一个文件，那个文件当中也明确提到宅基地房屋不能出售给城里居民。

《土地管理法》第62条：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

《土地管理法》第63条：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

北京市高级人民法院关于印发农村私有房屋买卖纠纷合同效力认定及处理原则研讨会会议纪要的通知【京高法发2004]391号】，这个文件第二审法院不会写在判决书里，作为律师这点比较容易理解，有些问题在司法实践当中，高级法院做出来的会--------------------------精品

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议纪要、相关规定或者通知之类,下属法院在判案件过程当中，下级法院几乎所有的都在遵循。

涉及农村私有房屋买卖纠纷案件的主要情况，这个情况主要对现状的一种归纳；第二，关于农村私有房屋买卖和效力的认定，与会人员多数人员（搞法律的人）认为，农村私有房屋买卖合同应当认定无效。这是法律界很多人的意见。

《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁承让土地的通知》 第二条第二项：农村住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买住宅发放土地使用证和房产证。

对这个文件的理解，不同的人理解得也不一样。国务院是最高的行政机关，行使的是一种行政的权力。

现在的宅基地房屋买卖现象非常多。

（二）国土部门查处违法占用农村集体土地案

代表案例：

1.北京市怀柔区杨宋镇出售集体土地建房案

2.鄂尔多斯市一通煤化有限责任公司违规建设高尔夫球场案

3.辽宁省沈阳市蒲河湾农业科技有限公司违法租用集体土地建房案 4.河北省赤城县两矿业公司违法占地案 5.湖南省安华县胡加欣煤矿以采代探案 6.二期王府家庭农场被拆除案

7.北京市房山区青龙头村别墅被拆除案（2007年）

通过案例我想说的是现实是比较复杂的，处理问题从法律上讲到底是不是合法的，从法律上应当怎么进行认定。

四、农户宅基地上房屋买卖法律分析

通过前面的案例看，法院认为买卖合同是无效的。政府认为不能出售给城里居民，这在政府文件当中有明确的规定，但是在法律上要进行分析。

宅基地房屋买卖合同的主体一个是要有宅基地，宅基地是合法的使用权人，作为一个个人；购买人也是个人，是平等的民事主体，判断一个合同是否有效还是无效，根据《合同法》的司法解释二，认定合同无效必须是满足法律规定的条件。这里面合同的主体是没有问题，权利义务也很清楚。有争议的一点是这个合同是否违反国家法律法规。国务院所有的文件是否可以视为行政法规，这是一个焦点问题。

《立法法》第五十六条：“国务院根据宪法和法律，制定行政法规。“行政法规可以就下列事项作出规定：

“

（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；

“

（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。

“应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。”

第五十七条：“行政法规由国务院组织起草。国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项。”

第五十八条：“行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。”

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第五十九条：“行政法规起草工作完成后，起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法制机构进行审查。

“国务院法制机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿，审查报告应当对草案主要问题作出说明。”

第六十条：“行政法规的决定程序依照中华人民共和国国务院组织法的有关规定办理。”

第六十一条：“行政法规由总理签署国务院令公布。”

第六十二条：“行政法规签署公布后，及时在国务院公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。

“在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本。”

通过《立法法》第三章的规定，我们可以看到行政法规在《立法法》当中有非常明确的规定。

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