第一篇:学习福建省交通综合行政执法行为规范试题2
学习福建省交通综合行政执法行为规范·试题
(第五章——第七章)
单位:
一、填空题:
2执行。
3厅关于印发交通运输行政强制行为规范和文书格式的通知》的规定执行。
5警告的行政处罚的,可以适用简易程序,当场作出行政处罚决定。
6、除依法可以当场作出的行政处罚外,发现的其他交通行政违法行为,应自发现之日起7日内决定是否立案。
7、身份的证件或文件。
8、在证据可能灭失或以后难以取得的情况下,并当场清点,开具《证据登记保存清单》。
9、交通综合行政执法机关应当在10责令停产停业或五千元以上罚款的行政处罚决定的案件。
11、万元以上的罚款。
12、当事人无正当理由逾期不缴纳罚款的,交通综合行政执法机关可以依法每日按罚款数额的3%加处罚款。
13平实。不得使用推测性或含义不清的词句。采用手工填写的,应当使用蓝黑色或黑色签字笔或钢笔填写,做到文字规范、字迹清楚、文面整洁。
14、执法人员在使用执法车(船)时,必须按规定着装并自觉遵守交通法律法规,做到安全驾驶、文明驾驶。
15、非因公务需要,安装有示警灯、警报器或喷涂执法标识的执法车辆不得停放在酒店、娱乐场所。
二、不定项项选择题:
1、交通综合行政执法机关在实施行政强制时,应做到()。
A.适用法律、法规准确B.程序合法
C.坚持适当原则D.坚持强制与教育相结合原则
2、立案应当填写《交通执法案件审批表》,同时要附上()相关材料。
A.现场笔录B.举报记录C.上级机关交办或有关部门移送的材料D.当事人提供的材料
3、证据包括()。
A.书证 B.物证C.视听材料D.证人证言 E.当事人陈述 F.鉴定结论 G.勘验笔录和现场笔录
4、交通行政执法人员送达《交通行政处罚告知书》给当事人的方式包括()
A.直接送达B.留置送达
C.代为送达D.邮寄送达E.公告送达
5、适用一般程序处理的案件应当自立案之日起()个月内办理完毕。
A.1个月B.2个月
C.3个月D.6个月
三、简答题:
1、执法人员适用简易程序当场作出行政处罚的,应当按照什么步骤实施?
2、交通综合行政执法五大禁令是什么?
第二篇:交通综合行政执法工作总结
交通综合行政执法工作总结
一年来,黎平县交通综合执法大队政策法规股在大队领导的领导下,结合法治政府建设、执法队伍建设活动、交通运输综合执法改革等重点目标任务,以塑造“高效廉洁、执法公正”的交通综合执法队伍形象为目标,着力规范交通综合执法人员执法行为,全面提高交通综合执法工作水平,政策法规股努力提升工作质量,使我队交通综合执法工作得到扎实有效开展,现将一年来政策法规股开展工作总结如下:
一、加强法制培训,提高执法水平。
2021年以来,我股室组织对行政执法工作进行了全方位、多形式的培训宣传:一是加强交通综合执法大队执法人员的培训,本我股室对大队执法队员开展法律培训10次,重点培训《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《交通运输行政执法程序规定》、《贵州省道路运输条例》、《贵州省城市公共交通条例》等,提高了全体执法人员的法制意识和执法水平,为努力打造一支政治素质高、法治意识强、业务能力精的交通综合行政执法队伍奠定了良好基础。二是对道路运输企业开展法律法规培训,本组织驾校、出租车企业、公交企业开展《中华人民共和国道路交通安全法》、《贵州省城市公共交通条例》、《网络预约出租汽车经营服务管理规定》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》、《机动车驾驶员培训管理规定》等法律法规培训38次,使道路运输企业从业人员进一步掌握并有效运用安全生产法律、法规,做到知法、懂法、守法。
二、加强“七五”普法,加大法制宣传,营造良好执法氛围。
一是在各道路运输运输企业等悬挂各类法制工作宣传标语;二是利用“安全生产月”(6月)、“全国交通安全日”(12月2日)“法制宣传日”(12月4日)印制《中华人民共和国道路运输条例》、《乘坐黑车的危害》、《致广大旅客的一封信》进行宣传,共发放宣传资料1400余份,接受群众咨询340余次;三是深入道路运输企业、城市客运企业开展源头宣传,利用每月对企业的安全检查和企业召开安全生产例会,深入开展法制宣传教育,并告知企业负责人应当承担抓好源头控制的责任,落实企业安全主体责任,做到合法运输、守法运营,从根本上杜绝道路运输违法行为。通过强有力宣传,让执法既有力度又有温度,做到宽严香济,法理相融,不断提升执法公信力和人民群众满意度。使我队执法工作得到了各级领导干部、广大群众的理解和支持,营造了大家支持交通综合执法工作的良好氛围。
三、加强执法档案管理,提高办案质量。
行政执法案卷是行政执法工作的一项重要内容,是推进依法执法工作的有力举措,为进一步规范法律文书制作,我股室严格按照《交通运输行政执法文书》制作样式,对执法人员熟练掌握办案依据、文书制作流程、文书填写要素及内容进行统一培训。每月执法检查结束,负责文书制作的人员将执法文书整理后报送法规股,对询问笔录的内容、违法事实的认定,关联证据的采集、法律法规的适用等方面严格审核,不符合要求的退还承办人进行补充侦察,并予以指导,确保所办案件质量。规范行政执法行为,办理案件严格把关,切实提高依法行政和执法办案水平。通过规范行政执法行为,严格把关案件办理,切实提高依法行政和执法办案水平。
四、按时处理投诉案件,提高满意度。
实行专门人员负责投诉举报的受理登记工作,进一步压缩了投诉举报事项交办、转办的受理时限,涉及危害人民群众合法权益的投诉件,实行受理即时办理,提高了办理的时效性。执法人员还对投诉举报事项的承办情况、事件处理结果,及时反馈投诉人,我队共接收信访、投诉案件39件,处理投诉回复率为100%。另外,对于不合理的投诉举报案件,加强和当事人的沟通,耐心细致做好投诉查处工作解释,提升群众满意度。
五、认真落实交通运输执法领域突出问题专项整治工作
一是完善工作机制。制定工作方案,要求全对各股室中队认真开展自查整改,对照治理范围、治理重点,通过梳理历史积案,群众信访举报和行政执法卷宗,摸清底数,建立台账,按管理范围调查走访,听取群众意见。
二是加大宣传力度,接受各界监督。为营造良好的执法氛围,提高群众人可度,提高办事群众对专项整治工作的知晓率和参与率,切实查出问题,查准问题,政策法规股联合路政中队、运政中队采取多种方法开展宣传即将专项整治行动与“公路宣传月”相结合,与运政中队开展“执法体验周”活动、开展以“学党史党先锋护公路优服务”为主题的路政宣传月”活动。
六、协同合作,完成其他工作任务。
道路交通综合执法工作涉及许多方面,每一项工作都离不开相关股室的支持、配合。单打独斗都难以完成道路交通综合执法工作任务。一年来,我股室都服从大队领导的工作安排,协同其他股室开展运政、路政、安全检查等工作,加强股室协作配合,建立健全共享共治机制,形成齐抓共管合力,全力以赴推进交通综合执法工作,确保全我县道路交通执法形势持续平稳。
七、存在问题与下一步工作打算。
我们认为,我对今年在交通综合行政执法工作中比过去有了很大的进步,尤其是在执法人员培训、执法人员管理、执法形象提升等都有了很大的提升。但也还存在很多不足与困难:
1、由于今年受机构改革影响,大队本质工作未能持续开展,大队执法人员培训未能全面开展
2、我执法大队大部分人员文化水平较低,未取得交通行政执法证,难以完成《交通运输行政执法文书》的书写等相关工作。
3、政策法规股人手少、很多工作难以正常开展。
在下一步的工作中,我们将自我加压,务实创新,进一步加大执法人员的培训教育力度,加强执法监督,规范执法行为,全面提高执法人员的综合素质,不断提高执法水平,着力推进行政执法队伍标准化、规范化建设,努力打造一支业务精、素质高、执行力强、为民务实清廉的交通运输行政执法队伍,为我县交通运输事业的又好又快发展做出不懈努力。
黎平县交通运输综合行政执法大队政策法规股
2021年12月2日
第三篇:文化市场综合行政执法人员执法行为规范
文化市场综合行政执法人员执法行为规范(5.20修订)
第一章 总则
第一条 为规范文化市场综合行政执法人员执法行为,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《文化市场综合行政执法管理办法》等有关法律法规规章,制定本规范。
第二条 各级文化行政部门和文化市场综合行政执法机构(以下简称综合执法机构)的执法人员应当遵守本规范。
第三条 各级文化行政部门或综合执法机构负责本规范的组织实施。各级文化行政部门或综合执法机构的主要负责人是本规范组织实施的第一责任人。
第四条 上级文化行政部门或综合执法机构负责对下级文化行政部门或综合执法机构执行本规范的情况进行指导监督,并将本规范的组织实施情况纳入绩效考核。
第二章 执法行为规范
第五条 在执法检查前,执法人员不得少于两人,并应主动向当事人或者有关人员出示执法证件。
第六条 执法人员在执法检查中发现当事人违法违规行为需要立即纠正的,应当场予以纠正,并对当事人进行有关法律法规的宣传教育。
第七条 执法人员在执法检查中应告知当事人权利,并认真、耐心听取当事人的陈述和申辩。
第八条 执法人员调查收集证据不得违反法定程序。以隐蔽拍摄、录制等特殊手段收集证据必须经同级文化行政部门或综合执法机构主要负责人同意。不得以引诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段调查收集证据。
第九条 执法人员调查收集证据必须客观、全面。对违法行为的认定,单一证据不能确凿证明违法事实的,应当使用复式证据,案件证据之间要形成有效的“证据链”。
第十条 执法人员收集书证时,应尽可能收集、调取与案件有关的原始凭证。1
调取原始凭证有困难的,可以复制,但复制件应当标明“经核对与原件无异”、注明原件出处,并由出具书证人签章(名)确认。
第十一条 执法人员对当事人和有关人员进行调查询问时,应分别进行,并告知其作伪证应负的法律责任。
第十二条 经文化行政部门或综合执法机构负责人批准,可以暂扣或先行登记保存涉案物品,并在法定期限内作出处理决定。
第十三条 询问笔录、现场检查笔录、抽样取证凭证、证据登记保存清单、听证会笔录等文书,应当场交当事人阅读或者向当事人宣读,经核对无误后,由当事人签名或盖章,当事人拒不签字的,由两名执法人员签字并注明当事人拒签理由。
第十四条 调查取证中涉及专业性问题需要鉴定的,文化行政部门或综合执法机构应当委托有专业知识和技术能力的部门或人员进行鉴定,并出具《鉴定书》。
第十五条 行政处罚应实行查处分离。除依法按行政处罚简易程序查处的案件外,凡进入一般程序的案件(包括当事人自愿放弃陈述申辩权利并请求提前处罚的案件),现场执法人员只能收集证据,依法采取必要的措施,不得现场作出处罚决定。
第十六条 对拟给予数额较大罚款、责令停产停业、暂扣、吊销经营许可证的重大行政处罚案件,应当经文化行政部门或综合执法机构集体讨论形成处理意见,并如实填写《重大案件集体讨论记录》,参加集体讨论的人员应在记录中签名。
第十七条 对拟给予减轻或者从轻处罚的行政处罚案件,应当符合《行政处罚法》第二十七条规定的有关情形,并履行相关批准手续。无法定事由,不得擅自从轻减轻行政处罚。
第十八条 文化市场违法行为涉嫌犯罪的,文化行政部门或综合执法机构应将案件移送司法机关处理,不得以行政处罚代替刑事处罚。
第十九条 文化市场综合行政执法应使用统一的格式文书。执法文书的立卷、归档、保存、销毁按照各级档案管理部门的要求执行。
第二十条 执法文书中除编号和数额、数量等必须使用阿拉伯数字外,应当使用汉字;手工填写的文书应当使用黑色签字笔或钢笔填写,做到字迹清楚、书面整洁。
第二十一条 执法文书设定的栏目,应当逐项填写,不得遗漏和修改。确因错误需要进行修改的,可以用杠线划去修改处,在其上方或者接下处写上正确内容,并在改动处加盖印章,或者由当事人签名、盖章或捺指印确认。无需填写的,应当用线划去。
第二十二条 执法文书中注明加盖执法机关印章的地方必须加盖印章,加盖印章应当清晰、端正,要“骑年盖月”。
第二十三条 除简易程序案件,由当事人现场签收行政处罚决定书外,一般程序案件需要交付当事人的执法文书应当使用送达回证,并在法定期限内面送交当事人,当事人拒绝接收的,可以采用留置送达;直接送达有困难的,可以采用委托送达、邮寄送达;当事人下落不明,或者用其他方式无法送达的,可以采用公告送达。
第三章 执法礼仪规范
第二十四条 执法人员应当按下列要求着文化部统一样式执法工作服,并佩带执法标志。
(一)配套着装,穿着整齐,并保持执法工作服洁净、平整,不得破损;
(二)佩戴执法胸牌时,应挂在上衣左口袋上沿正中处;
(三)着执法工作服时,不得披衣、敞怀、卷裤腿、衣领上翻;
(四)不得混穿不同季节的执法工作服,不得混穿执法工作服和便装;除工作需要和眼疾外,着执法工作服时不得戴有色眼镜;
(五)着执法工作服时,必须穿黑色皮鞋或深棕色皮鞋,不得赤足穿鞋。第二十五条 执法人员应当爱护和妥善保管执法工作服及执法胸牌,不得变卖或擅自拆改,不得转借他人使用。因工作调动、退休等原因离开文化市场综合行政执法工作岗位时,执法胸牌必须上交。
第二十六条 男性执法人员不得留长发、大鬓角,不得蓄胡须、剃光头。女性执法人员在执法工作时,长发不得披散,不得化浓妆,不得佩戴夸张的饰物。
第二十七条 执法人员在受理举报或接待来访时,应热情主动。对属于本部门业务范围内的举报或来访事项,应及时处理;解答问题要符合法律法规和政策,对于不清楚的问题不能随意发表意见。对不属本部门业务范围的举报或来访事项,应向对方说明理由。
第二十八条 执法人员在办公场所接打电话,应注意音量适宜,文明礼貌。接打公务电话应使用普通话。接听电话时,应主动表明所在单位身份,在听取对方说明事由和询问问题时,应耐心细致,认真解答。
第二十九条 执法人员在执法时,应态度和蔼,不得盛气凌人、态度粗暴,不得推搡或手指当事人,不得踢、扔、敲当事人的物品。
第三十条 执法人员在现场执法时,不得袖手、背手和将手插入衣袋,不得吸烟、吃食物,不得搭肩挽背,闲聊、嬉笑打闹。
第三十一条 执法人员执法用语的基本要求:
(一)应当使用文明规范用语、表达准确、通俗简洁;严禁使用生、冷、横、硬的执法忌语。
(二)不得使用恐吓、威胁、诱导性的语言;
(三)应以理服人、语言文明,不得出言不逊、讽刺挖苦、讲脏话、骂人。第三十二条 在执法或公务活动中语言表达要清晰、准确、得体:
(一)亮明身份时:我们是(某某单位)执法人员,正在执行公务,这是我们的证件,证件号码是×××××,请您配合我们的工作。
(二)做完笔录时:请您看一下记录,如属实请您签字予以确认。
(三)回答咨询时:您所反映的问题需要调查核实,我们在×日内调查了解清楚后再答复您。您所反映的问题不属于我单位职责范围,此问题请向×××(有关单位等)反映(或申诉),我们可以告诉您×××(单位)的地址和电话。
(四)执法过程中遇到抵触时:根据法律规定,你有如实回答询问、并协助调查(或者检查)的义务,请配合我们的工作。欢迎您对我们的工作提出意见,我们愿意接受监督。
(五)告知权利义务时:根据法律规定,您有陈述和申辩的权利。根据法律规定,您有要求听证的权利。如果您对行政处罚(理)决定不服,有权在法定期限内提出行政复议或行政诉讼。
(六)结束执法时:谢谢您的配合。感谢您对我们工作的支持。
第四章 廉洁执法规范
第三十三条 执法人员应当做到严格遵守工作纪律、组织纪律和廉政纪律,应当严格按照法律、法规、规章规定的职责权限实施行政执法行为,不得推诿或
者拒绝履行法定职责。不得滥用职权,不得越权执法。不得徇私枉法,不得以权谋私。
第三十四条 执法人员不得利用职权吃、拿、卡、要,不得以各种名义索取、接受行政相对人(请托人、中间人)的宴请、礼品、礼金(含各种有价证券)以及消费性的娱乐活动。
第三十五条 执法人员不得参与和职权有关的各种经营性活动;不得利用职权为配偶、子女及其他亲属从事经营性活动提供便利条件;不得在被管理单位兼职。
第三十六条 执法人员不得向行政相对人借款、借物、赊帐、推销产品、报销任何费用或者要求行政相对人为其提供服务。
第三十七条 执法人员不得弄虚作假,隐瞒、包庇、纵容违法行为,不得为行政相对人的违法行为开脱、说情。
第三十八条除办案需要外,执法人员不得动用被暂扣或者证据登记保存的物品。
第三十九条 非因公务需要,执法人员不得在非办公场所接待行政相对人及其亲属,不得单独找当事人调查询问。
第四十条 违反本规范,造成不良影响和后果的,由纪检监察部门视情节轻重追究直接责任人和第一责任人的行政责任;触犯刑法,依法追究刑事责任。
第五章 附则
第四十一条 本规范所称执法证件,是指由文化部统一制式、各省级文化行政部门或综合执法机构制发的文化市场综合执法证或各级人民政府法制部门制发的行政执法证。
本规范所称“较大数额罚款”,各地应按照地方性法规、规章的有关规定办理,地方性法规、规章未作规定的,是指对公民1万元以上、对法人或者其他组织5万元以上的罚款。
第四十二条 本规范由文化部负责解释。
第四十三条 本规范自印发之日起施行。
第四篇:福建省行政执法资格考试交通法律知识复习资料
福建省行政执法资格考试交通法律知识复习资料
一、判断题
1、交通执法人员着制式服装,各季节制服可根据情况自行着装。(×)
2、交通执法人员着制式服装,不得在外露的腰带上系挂钥匙。(√)
3、非工作时间,也可着制式服装。(×)
4、执勤所需的文书、表格、皮尺等用品可放在背(挂)挎包内。(×)
5、交通执法人员可以剃光头,但不能蓄胡须。(×)
6、除因工作需要或有眼疾外,交通执法人员不得戴有色眼镜。(√)
7、两名以上交通执法人员徒步执行公务时,应当两人成行,三人成列。(√)
8、交通执法人员在执行公务时,可适当抽烟、饮酒。(×)
9、交通执法人员在进行检查时,不得少于两人并持有交通执法证。(√)
10、登船检查可根据不同情况,现场核查船舶证书和有关文书。(√)
11、交通行政执法人员可不按法定程序实施行政执法。(×)
12、交通行政执法人员可戴围巾、耳套。(×)
13、交通行政执法人员可戴耳环、项链、手镯、戒指、胸针、胸花等饰品。(×)
14、交通行政执法人员可化浓妆、纹身、染指甲、染彩发。(×)
15、交通行政执法人员除因工作需要或眼疾外可佩戴有色眼镜。(×)
16、交通行政执法人员执行公务时,不得袖手、背手和将手插入衣袋,不得一边走路一边吃食物、看书报、摇风扇。(√)
17、交通行政执法人员执行公务时,在行政相对人面前双手抱胸。(×)
18、交通行政执法人员执行公务时,在行政相对人面前打哈欠、伸懒腰等。(×)
19、交通行政执法人员执行公务时,用手敲桌台提醒行政相对人。(×)20、交通行政执法人员执行公务时,不得搭肩、拉手、挽臂、揽腰。(√)
21、福建交通行政处罚自由裁量权相关制度第一次在全省交通系统发布实施的时间是2008年8月1日。(×)
22、行政自由裁量权的存在是为了追求行政行为的公正、合理的需要而设置的(√)
23、“福建省行政自由裁量权基准制度”是在“福建省交通行政处罚标准细化”基础上进行修改完善形成的(√)
24、“福建省行政自由裁量权基准制度”原则上将每一种违法行为的处罚档次,依次统一规定为“轻微”、“一般”、“较重”、“严重”和“特别严重”五个层次(√)
25、修订后的“福建省行政自由裁量权基准制度”原则上将每一个档次的处罚确定为一个确定的幅度,这实际上是取消行政自由裁量权而不是限制行政自由裁量权(×)
26、交通行政处罚实行分级自由裁量制,即划分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚四个裁量等级。(√)
27、公路运输管理、公路路政管理、海事管理以及港航管理机构都是受交通主管部门委托、以交通主管部门的名义实施行政处罚的机构。(×)
28、公路建筑控制区范围经县级以上地方人民政府划定后,由公路管理机构设置标桩、界桩。(√)
29、根据《公路法》规定,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处一千元以下罚款。(×)
30、对于车货总质量在40000千克以上的超限运输,承运人应在起运前1个月内提出书面申请。(√)
31、进行公路养护作业的车辆,其行驶路线和方向不受公路标志、标线限制。(√)
32、跨省(自治区、直辖市)行政区域进行超限运输的由交通部负责审批。(×)
33、对有限定荷载要求的公路和桥梁,超限运输车辆不得行驶。(√)
34、县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依据《公路法》规定行使公路行政管理职责。(√)
35、对管辖发生争议的路政案件,报请共同的上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构指定管辖。(√)
36、根据《中华人民共和国公路法》的规定,擅自占用挖掘公路由交通主管部门责令停止违法行为,可以处以三万元以下的罚款。该规定提到的“以下”说明包括三万元(√)37、2007年4月30日福建省交通厅发布的《福建省交通行政处罚标准细化》(闽交政法[2007]14号)这一文件的性质属于行政法规。(×)
38、根据《行政处罚法》的规定,“一事不再罚”是指,对当事人的同一个违法行为,不得给予两种以上罚则的行政处罚。(×)
39、对违法行为事实、性质、情节和后果基本相同的,应当给予基本一致的行政处罚。(√)
40、行使交通行政处罚自由裁量权应当遵循法定、公正、公开和合理的原则;必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。(√)41、2007年4月30日福建省交通厅发布的《福建省交通行政处罚标准细化》(闽交政法[2007]14号)可以在全国范围内实施。(×)
42、公路按其在公路网中的地位分为高速公路、国道、省道、县道和乡道。(×)
43、公路路政管理是指依法保护公路、公路用地及公路附属设施,管理公路两侧建筑控制区的行政管理。(√)
44、禁止任何单位和个人在公路上〈非法〉设卡、收费、罚款和拦截车辆。(×)
45、任何单位和个人不得〈擅自〉占用、挖掘公路。(×)
46、禁止在公路两侧的建筑控制区内修建除公路防护、养护需要以外的建筑物和地面构筑物。(√)
47、按照《福建省交通行政自由裁量权基准制度》规定,在公路上行驶的车辆的车货(集装箱车货除外)总高度为从地面算起在4.1米至4.2米的可以不予处罚。(√)
48、根据规定超限运输车辆在本县、区辖区运输的,由县、区公路管理机构审批。(√)
49、对擅自在公路上进行超限运输的车辆进行查处时,应当制作《公路赔(补)偿通知书》要求对损害的公路路产损失进行补偿。(×)
50、在交通行政处罚听证程序中,申请听证主持人回避的应当由本单位法制机构的负责人决定(×)
51、交通行政执法部门作出行政处罚决定之前,当事人要求陈述、申辩的,应及时受理并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据进行复核(√)、52、追究责任遵循实事求是、有错必纠、处罚与过错相适应、教育与惩处相结合的原则(√)
53、《道路运输条例》所称的道路运输经营包括道路旅客运输经营、道路货物运输经营、出租车客运和城市公共汽车客运。(×)
54、客运班线的经营期限为4年到8年。经营期限届满,自动延续客运班线经营许可。(×)
55、客运经营者、危险货物运输经营者可以分别为旅客或者危险货物投保承运人责任险。(×)
56、机动车维修实行质量保证期制度。质量保证期内因维修质量原因造成机动车无法正常使用的,机动车维修经营者应当无偿返修。(√)
57、从事客运经营的驾驶人员三年内必须没有发生交通责任事故。(×)
58、班线客运经营者取得道路运输经营许可证后,应当向公众连续提供运输服务,不得擅自暂停、终止或者转让班线运输。(√)
59、道路运输管理机构依照本条例发放经营许可证件和车辆营运证,不得收取工本费。(×)60、货运经营者不得运输法律、行政法规禁止运输的货物。(√)
61、客运经营者不得强迫旅客乘车,不得甩客、敲诈旅客;不得擅自更换运输车辆。(√)
62、运输危险货物应当配备必要的押运人员,保证危险货物处于押运人员的监管之下,并悬挂明显的危险货物运输标志。(√)63、道路旅客运输站(场)经营者应当为客运经营者合理安排班次。(√)
64、道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆可以暂扣车辆。(√)
65、机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理或者整车修理的,应当进行维修质量检验。检验合格的,维修质量检验人员应当签发机动车维修合格证。(√)
66、客运经营者需要终止客运经营的,应当在终止前20日内告知原许可机关。(×)67、道路运输管理机构可以对不按批准的客运站点停靠的客运车辆实施暂扣。(×)
68、《道路运输条例》所指的道路运输相关业务包括站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训,综合性能检测站。(×)
69、在春运客流高峰期运力不足时,道路运输管理机构可临时调用车辆技术等级不低于三级的营运客车和社会非营运客车开行包车或者加班车。(√)
70、从事危险货物运输经营的,应向县级道路运输管理机构提出申请。(×)71、车辆二级维护执行情况是路检路查项目之一。(×)
72、道路货物运输和货运站经营者变更名称、地址等,应当向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。(√)73、驾驶员连续驾驶时间不得超过4小时。(√)74、申请从事危险货物运输的,应当具备经所在地设区的市级道路运输管理机构考试合格,取得上岗资格政的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员。(×)
75、《水路运输管理条例》仅适用于在中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域内从事水路运输的单位和个人。(×)
76、《水路运输管理条例》适用于水路运输的营业性运输和非营业性运输。(√)
77、《水路运输管理条例》规定,对非营业性运输仅要求向交通主管部门和统计主管部门提供非营业性运输统计表。(√)
78、申请筹建水路运输企业或订造船舶从事营业性运输,应向规定的审批机关提交《水路运输企业(船舶)筹建申请书》,审批机关应根据社会运力运量综合平衡情况,于接到申请书的次日起30天内给予批复。(×)79、从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人可以自行计收运杂费用。(×)
80、经营水路营业性旅客运输的单位和个人,必须使用符合客船规范的船舶从事旅客运输。“客船”是指载客超过十人的船舶,不论其是否装货。(×)
81、经营水路营业性旅客运输的单位和个人开业后,如需取消航线或减少班次和停靠港(站、点),必须向原审批机关备案,并由沿线各客运站、点发布公告周知。(×)
82、经营船舶管理业,不得以低于正常、合理水平的价格提供船舶管理服务,妨碍公平竞争。(√)
83、经营国际船舶管理业务,应当向拟经营业务所在地的省级人民政府交通主管部门提出申请,并附送符合规定条件的相关材料。省级人民政府交通主管部门应当自收到申请之日起40日内审核完毕。申请材料真实、齐备的,予以登记,并通知申请人。(×)
84、国际船舶管理经营者依照规定取得相应的经营资格后,不再具备规定条件的,省级人民政府交通主管部门应当立即取消其经营资格。(√)
85、《福建省港口条例》自二00六年三月一日起施行。(×)
86、为了规范港口建设、经营和管理行为,维护港口安全与经营秩序,促进港口发展,发挥港口在经济建设和社会发展中的作用,维护社会公共利益,保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国港口法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定《福建省港口条例》。(√)
87、港口属于社会和国民经济发展的基础性、服务型产业。(√)
88、省人民政府交通行政主管管理部门(以下简称省交通部门)主管全省港口工作。(√)89、福州市的港口行政管理部门是福州市港务局。(√)90、《福州港总体规划》,由福州市人民政府审核后报省人民政府,省人民政府征求国务院交通主管部门意见后批准并公布实施。(×)
91、港区控制性详细规划应当包括港区主要功能布局、港区陆域布置、港区水域布置、港区港界划分及相应的港区配套设施规划。(√)
92、在福州港范围内建设码头或者其他港口设施的,应当符合《福州港总体规划》;使用福州港岸线建设港口设施的,应取得港口岸线使用批准文件。(×)
93、港口工程建设项目应当依法进行环境影响评价和安全预评价。(√)
94、禁止违反港口布局规划设置港口。禁止违反港口总体规划和港区控制性详细规划建设港口设施。(√)95、禁止在港区内新建、扩建影响港口功能发挥和港口规划实施的设施;已经建成的,应当逐步搬迁。但依法必须建设的军事、水利、航道等工程设施除外。(√)
96、临时使用的港口岸线,不得建设永久性设施。建设的临时性设施,岸线使用人应当自使用期满后三个月内自行拆除,恢复岸线原貌。(√)
97、内河港口,是指除沿海港口以外的河流、湖泊、水库等水域内的港口。(×)
98、港口必须具备安全生产条件。港口经营人应当对港口的安全生产全面负责,建立健全安全生产管理制度和操作规程,加强港口设施、设备的维护和管理,保障港口设施、设备处于良好的技术状态,依法对港口设施、设备及安全管理进行安全评价,并根据评价结论制定合理可行的安全对策措施。(√)
99、进出港货物的发货人或者收货人应当按照国家规定缴纳港口规费。发货人或者收货人可以委托代理人缴纳港口规费。(√)
100、我国现已开征的港口规费有货物港务费、港口建设费、港口设施保安费等。(√)
101、港口经营人不得为无船舶营业运输证的船舶或者超越经营范围的船舶提供服务,不得超过船舶、车辆的核定载货量配载。(√)
102、港口经营人的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得向港口经营人摊派或者违法收取费用,不得违法干预港口经营人的经营自主权。(√)
103、港口经营人享有经营自主权,可以自行决定停业、歇业等活动,不需要办理其他手续。(×)104、港口布局规划应当符合港口总体规划。(×)
105、港口建设项目的安全设施和环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。(√)106、从事危险货物装卸的码头、泊位和载运危险货物的船舶,必须编制危险货物作业方案,并配备相应的危险救援设备和器材。(√)
107、沿海港口深水岸线是指适宜建设各类型十万吨级以上泊位的沿海港口岸线(含维持其正常运营所需的相关水域和陆域)(×)
108、港口规划应当根据国民经济和社会发展的要求以及国防建设的需要,统筹考虑产业布局、港口资源条件、综合运输网状况等因素制定,体现贯彻科学发展观、合理利用岸线资源的原则。(√)109、港口布局规划是指港口的分布规划。(×)
110、港口总体规划是指一个港口在一定时期的具体规划。(×)
111、港口布局规划主要确定港口的总体发展方向,明确各港口的地位、作用、主要功能与布局等,合理规划港口岸线资源,促进区域内港口健康、有序、协调发展,并指导区域内港口总体规划的编制。(×)
112、港口总体规划主要确定港口性质、功能和港区划分,根据港口资源条件、吞吐量预测和到港船型分析,重点对港口岸线利用、水陆域布置、港界、港口建设用地配置等进行规划。(√)
113、港区控制性详细规划的编制,应当优化港区水陆域总体布局,统筹安排港区内集疏运、给排水、供电、通信信息、安全监督、口岸管理、环境保护等配套设施的布置,并与城市规划的相关设施协调、衔接。(√)114、《港口建设管理规定》适用于在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类港口建设项目(包括与其他建设项目配套建设的港口建设项目)及其配套设施的建设活动。(√)115、在港口总体规划区内建设港口设施需要使用港口岸线的,应当在项目立项前或者申请项目核准前向港口行政管理部门提出书面申请,说明港口岸线的使用期限、范围、功能等事项。(√)
116、交通主管部门对受委托航道管理机构实施行政处罚的行为的后果应当承担法律责任。(×)117、通航条件是航道尺度、航道断面系数和通航净空尺度等条件的总称。(×)
118、建设拦、临、跨、过河设施位于五至七级航道,由县(市)航道管理站提出初审意见,报市航道管理处审批,报省交通厅航道局核备。(√)
119、建设房屋等临河设施,应在河道坡肩外向岸内伸进5米,或从现有驳岸边线向岸内伸进10米。(×)120、按照《中华人民共和国水法》规定,在航道内设置碍航渔具、种植水生植物的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者有关主管部门责令停止违法行为,限期清除障碍,可以并处罚款。(√)121、在航道上可以自行设置渔网渔簖,但不得影响船舶航行。(×)122、向航道内倾倒沙石泥土和废弃物必须经过批准。(×)
123、在五级以下航道设置网簖,应按航道管理部门提出的要求,送有关主管机关同意后设置。(√)124、未经航道管理部门批准擅自兴建的设施应予以拆除。(√)
二、单项选择题
1、选择好检查站点后.应当在检查前方(A)米处设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意。A.200 B.300 C.400.
2、交通行政执法人员应当面向来车.在来车相距(C)米处使用停车示意牌(灯)连续发出停车检查的信号指挥车辆到达指定的安全停靠位置。A.500 B.300 C.150
3、收到处罚决定书(B)天内到银行交纳罚款。A.40 B.15 C.20.
4、如果出现行政相对人态度蛮横、暴力抗法或煽动围观群众围攻执法人员的情况(B)。A.立即撤离 B.及时通知公安机关协助处理 C.自行采取必要措施平息
5、交通行政执法人员在室内遇领导或上级来到时.应当(A)。A.自行起立 B.不动 C.到门口迎接
6、交通行政执法人员听到领导呼唤自己时.应立即答(A)。A.到 B.在 C.是
7、回答领导问话或受领任务、指示后.应回答(B)。A.好 B.是 C.明白
8、进入领导办公室前应当(A)。
A.先敲门 B.直接进入 C.提前电话预约
9、交通行政执法人员进行执法检查不得少于(C)。A.3人 B.5人 C.2人
10、升国旗时列队交通行政执法人员应当(A)。
A.自行立正行注目礼 B,原地不动 C.抬头看国旗
11、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》(闽交政法[2008]9号)的规定,交通行政处罚自由裁量权内容不包括:(D)
A.是否对违法行为进行处罚 B.交通行政处罚的种类; C.交通行政处罚的幅度 D.免予交通行政处罚;
12、根据《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》(闽交政法[2008]9号)总则的规定不属于可以不予处罚的具体情节有(C)
A.违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;
B.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的; C.对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚;
D.违法行为在一年内未被发现的,不再给予行政处罚。二年期限从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。
13、根据《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》(闽交政法[2008]9号)总 则的规定不属于可以从轻处罚的具体情节有(A)A.主观存有恶意,但社会影响和危害较小的;
B.在执法机关查处违法过程中,积极配合调查,如实陈述违法情况的; C.主动向交通执法机关交代违法行为的; D.其他依法规定应当从轻处理的情节。
14、根据《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》(闽交政法[2008]9号)总则的规定,以下描述正确的有(A)A.不予处罚是指违法行为轻微并及时纠正,造成轻微危害后果或其他依法应当不予行政处罚的。B.减轻处罚是指在法定的处罚种类或处罚幅度最低限以下,对违法行为人适用的行政处罚。
C.从轻处罚是指在法定的处罚种类和处罚幅度内,对违法行为人在几种可能的处罚种类内选择较轻的处罚方式,或者在一种处罚种类中法定幅度内选择较低限至中限进行处罚。
D.从重处罚是指在一种处罚种类中法定幅度内选择中限至高限进行处罚。
15、以下不属于《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》(闽交政法[2008]9号)总则交通行政处罚实行分级自由裁量制等级的有(D)
A.不予处罚 B.减轻处罚 C.从轻处罚 D.加重处罚
16、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》,擅自占用挖掘高速公路违法情节一般的可以出多少罚款(B)A.300元B.500元C.1000元D.1500元
17、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》,擅自跨越、穿越高速公路修建桥梁违法情节较重的可以给予多少处罚(C)
A.1000元B.5000元C.10000元D.15000元
18、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》,擅自在高速公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施情节特别严重的,处多少罚款()A.500元B.1000元C.5000元D.30000元
19、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》擅自在大中型桥梁周围二百米内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破等作业情节轻微的如何处理(A)
A.不予处罚B.罚款300元C.罚款500元D.罚款100元
20、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》擅自以驳载为手段在高速公路上短途超限运输的如何处理(B)A.不予处罚B.处2500元罚款C.处3000元罚款D.处3500元罚款
21、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》未携带《通行证》或未按《通行证》的要求行驶情节严重的如何处理(C)
A.罚款100元B.罚款200元C.罚款500元D.罚款1000元
22、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》污染公路情节严重的如何处理(D)A.罚款200元B.罚款500元C.罚款1000元D.罚款2000元
23、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》利用公路边沟排放污物情节一般的如何处罚(A)A.罚款500元B.罚款1000元C.罚款1500元D.罚款2000元
24、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》违法在公路控制区内修建建筑物、地面构筑物情节严重的如何处理(C)
A.罚款1000元B.罚款5000元C.罚款10000元D.罚款50000元
25、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准,未取得道路客运经营许可,擅自从事道路客运经营,情节轻微的应如何处理(A)A.以车辆残值为参考,但不低于5000元
B.违法所得2万元以上的,处违法所得2倍的罚款违法所得不足2万元的,处3万元的罚款 C.违法所得2万元的,处违法所得4倍的罚款,违法所得不足2万元的,处5万元的罚款 D.违法所得2万元以上的,处违法所得7倍的罚款,违法所得不足2万元的,处7万元的罚款
26、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准,客运经营者初次不按规定携带《道路运输证》的,应如何处理(D)
A.处警告的处罚B.处100元的罚款C.处200元的罚款D.处500元的罚款
27、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准,客运班车自一个月内两次不按站点停靠的,应如何处理(C)
A.不予处罚B.处以警告的处罚C.处2000元罚款D.处3000元罚款
31、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准,客运经营者三次以上以欺诈、暴力等手段招揽乘客的,应如何处理(D)
A.处警告的处罚B.处2500元的罚款C.责令停业整顿D.处2500元罚款
32、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准,客运经营者二级维护超期十天的,应如何处理(D)A.不予处罚 B.警告 C.责令停业整顿 D.处1000元罚款
33、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准,货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆,增加货箱内廓尺寸长度超过50cm、高度超过50cm、宽度超过20cm的,应该如何处理(C)A.不予处罚 B.警告 C.处5000元罚款 D.责令停业整顿
34、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准,仅持有普通货物运输证的货运经营者,从事数量较多的危险化学品运输的,应如何处罚(C)A.处以警告 B.责令停业整顿
C.违法所得5万元以上的,处违法所得1倍的罚款,违法所得不足5万元的,处2万元的罚款 D.吊销营运证
35、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准,两次以上使用失效的从业资格证,驾驶道路客货运输车辆的,应如何处理(A)
A.处500元罚款B.处1000元罚款C.处1500元罚款D.处2000元罚款
36、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准,三类驾校两次以上培训二类驾校学员的,应如何处理(C)
A.违法所得不足1万元的,处1万元的罚款 B.减轻处罚 C.违法所得不足1万元的,处2万元的罚款 D.责令停业整顿
37、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准,违反港口规划将所建港口、码头或者其他港口设施在规划港区内,深水浅用,对规划的实施造成难以挽回的后果的,应如何处理(D)A.处1万元罚款B.处2万元罚款C.处3万元罚款D.处5万元罚款
38、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准,损害航道及设施,造成航道或航道设施损失10万元以下的,应如何处理(A)
A.处以损失赔偿费10%的罚款 B.处以损失赔偿费10%的罚款 C.处以损失赔偿费10%的罚款 D.处以损失赔偿费10%的罚款
39、公路用地:是指从公路两侧边沟或者截水沟、坡脚护坡道外缘起不少于(A)的用地。公路用地由()以上地方人民政府确定,保证所需。
A.一米 县级 B.二米 市级 C.一米 市级 D.二米 省级
40、参照《福建省交通行政处罚自由裁量权基准制度》规定的标准车辆在公路上擅自超限行驶,情节轻微的可以(A)。
A.不予处罚 B.减轻处罚 C.罚款2000元 D.罚款5000元
41、根据《路政管理规定》关于审批权限规定,县级公路管理机构审批涉及(C)的许可。A.高速公路 B.县道 C.乡道 D.村道
42、公路交通禁令标志需要增设或者变更的,需经(B)部门同意 A.县区交通主管部门 B.设区的市公路管理机构 C.省级公路管理机构 D.省级交通主管部门
43、参照《福建省交通行政处罚自由裁量权基准制度》规定的标准,在公路用地范围内擅自设置非公路标志情节较重的,处多少罚款。C A.300元 B.1000元 C.2000元 D.1万元
44、《超限运输车辆行驶公路管理规定》自何时起施行?D A.2000年1月1日 B.2000年2月1日 C.2000年3月1日 D.2000年4月1日
45、高速公路经营管理者可以在什么地方设置超限检测仪?(A)A.高速公路入口 B.高速公路连接线地带 C.高公路任何地段 D.以上都可以
46、全部由政府投资或者社会组织,个人捐资建设的公路不得收取哪项费用?B A.公路养路费B.车辆通行费C.公路规费D.附加费
47、《福建省公路路政管理条例》是(C)。
A.法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.地方性规章
48、违反《公路法》第四十四条第一款规定,未经同意擅自占用、挖掘公路的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处以下的罚款。(C)
A.10000元 B.20000元 C.30000元 D.50000元
49、参照《福建省交通行政处罚自由裁量权基准制度》规定,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在省道上行驶情节严重的,可以处多少罚款。(A)A.10000元 B.20000元 C.30000元 D.50000元
50、违反《公路法》第五十五条规定,未经批准在公路上增设平面交叉道口的,由交通主管部门责令恢复原状,处以下的罚款。(D)
A.10000元 B.20000元 C.30000元 D.50000元
51、违反《公路法》第五十四条规定,在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,由交通主管部门责令限期拆除,可以处以下的罚款;期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由设置者负担。(B)A.10000元 B.20000元 C.30000元 D.50000元
52、__B___负责具体实施道路运输管理工作。A.县级以上交通主管部门 B.县级以上道路运输管理机构
C.县级以上交通主管部门和道路运输管理机构 D.县级以上人民政府
53、机动车维修经营者不得承修___的机动车,不得擅自改装机动车。B A、交通肇事 B、已报废 C、被盗 D、无投保
54、道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中,发现车辆超载行为的,__A__,并采取相应措施安排旅客改乘或者强制卸货。
A、应当立即予以制止 B、应当报告公安机关交通管理部门 C、应当报告路政管理机构 D、可以扣车
55、道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中,对_ C __又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的,应当妥善保管,不得使用,不得收取或者变相收取保管费用。A、没有缴纳运管费 B、没有投保承运人责任险 C、没有车辆营运证 D、没有机动车行驶证
56、申请从事危险货物运输经营的,经所在地__A___考试合格,取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员。
A、设区的市级人民政府交通主管部门 B、县级人民政府交通主管部门 C、市级道路运输管理机构 D、县级道路运输管理机构
57、交通执法机构的工作人员实施监督检查时,应当有__ B _名以上人员参加,并向当事人出示执法证件。A、1 B、2 C、3 D、4
58、下列哪种说法是错误的__ D __ A、道路运输站(场)经营者应当对出站的车辆进行安全检查
B、道路运输站(场)经营者应当禁止无证经营的车辆进站从事经营活动 C、道路运输站(场)经营者应当防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站 D、道路运输站(场)经营者无正当理由也可以拒绝道路运输车辆进站从事经营活动
59、下列哪个不是申请从事班线客运经营的条件__C_ A、有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆 B、有健全的安全生产管理制度
C、申请人曾经从事过班线客运经营的证明 D、有明确的线路和站点方案
60、下列哪一个不属于《道路运输条例》所称道路运输相关业务__D__ A、站(场)经营 B、机动车维修经营 C、机动车驾驶员培训 D、综合性能检测站
61、申请从事客运经营的驾驶人员,应在__C__年内无重大以上交通责任事故记录。A、5 B、2 C、3 D、6 62、《道路运输条例》调整_D__ A、出租车客运 B、城市公共汽车客运 C、综合性能检测站 D、机动车维修经营 63、从事县级行政区域内客运经营的,向__D__提出申请 A、设区的市级交通主管部门 B、县级交通主管部门 C、设区的市级道路运输管理机构 D、县级道路运输管理机构 64、下列哪个不是运输危险货物必须采取的措施__ D _ A、应当采取必要措施,防止危险货物燃烧、爆炸、辐射、泄漏等 B、应当配备必要的押运人员,保证危险货物处于押运人员的监管之下 C、悬挂明显的危险货物运输标志 D、通知沿线居民
65、下列哪一项不是设立水路运输企业必须具备条件(D)A、具有与经营范围相适应的运输船舶; B、有较稳定的客源或货源;
C、经营旅客运输的,应当落实客船沿线停靠港(站)点,并具备相应的服务设施; D、办公经营场所产权证明
66、批准同意筹建的航运企业领取筹建批准文件后应立即筹建;筹建期限为(C)。未能按期完成筹建又无正当理由者,取消其筹建资格。
A.180日 B.半年 C.一年 D.365日
67、设立水路运输服务企业,必须有符合下列规定的最低限额的注册资本(A)A、经营船舶代理业务的,为20万元人民币 B、经营客货运输代理业务的,为40万元人民币 C、经营船舶代理和客货运输代理业务的为60万元人民币
68、申请设立水路运输服务企业,申请人应当向(B)提出申请,由该部门审核后转地级市交通主管部门审查批准,并报省级交通主管部门备案。
A、县级人民政府交通主管部门设置的航运管理机构 B、县级人民政府交通主管部门
C、县级人民政府交通主管部门或县级人民政府交通主管部门设置的航运管理机构
69、经营水路营业性旅客运输的单位和个人如需取消航线或减少班次和停靠港(站、点)时,必须向原审批机关申请批准,从批准之日(A)起后,方可取消或变更,并由沿线各客运站、点发布公告周知。A、1个月 B、2个月 C、3个月
70、经批准同意筹建船舶管理企业的,申请人应当在(C)内完成筹建,但在筹备期间,不得从事船舶管理业经营活动。
A、3个月 B、6个月 C、1年
71、《国际海运条例》规定由省级交通主管部门行使的行政许可项目是(B)A、国际船舶代理 B、国际船舶管理 C、国际海运货物装卸
72、船舶进出港口,应当依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规定向(A)报告。A、海事管理机构 B、港口行政管理机构 C、交通管理机构 73、建设港口设施,使用港口岸线,应向(B)申请行政许可。A、海事管理部门 B、港口行政管理部门C、交通管理部门 74、港口企业必须向()申请并取得危险货物作业资质后方可从事危险货物的装卸作业。在港口内进行危险货物的装卸作业,须向()申请,未经批准同意不得作业。A A、港口行政管理部门 B、海事管理部门 C、安监部门。75、从事港口经营,应当向(B)申请取得港口经营许可。A、海事管理部门 B、港口行政管理部门 C、工商行政管理部门 76、港口所在地(A)具体负责该港口的危险货物管理工作。A、港口行政管理部门 B、海事管理部门 C、安监部门。
77、从事危险货物港口作业的企业,在危险货物作业开始(B)前,应当将作业委托人,以及危险货物品名、数量、理化性质、作业地点和时间、安全防范措施等事项向所在地()报告。
A、24小时,海事管理部门 B、48小时,港口行政管理部门 C、半个月,安监部门 78、港口经营人可以不优先安排下列哪一种作业?(B)
A、抢险物资 B、进出口物资 C、救灾物资 D、国防建设急需物资 79、未依法向港口行政管理部门报告并经其同意,在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业的,由港口行政管理部门责令停止作业,处(D)罚款。
A、5000元以上50000元以下 B、50000元以下 C、10000元以下 D、50000元以上200000元以下 80、从事危险货物港口作业的企业,应当对危险货物(C)进行检查,发现包装不符合国家规定的,不得予以作业,并应当及时通知作业委托人处理。A、数量 B、质量 C、包装 D、品种 81、《福建省港口条例》自(B)起施行。
A、2007年6月1日 B、2008年3月1日 C、2009年1月1日 D、2008年6月1日 82、《港口工程竣工验收办法》自(D)起施行。
A、2006年1月1日 B、2006年6月1日 C、2007年2月1日 D、2005年6月1日 83、《港口危险货物管理规定》自(A)起施行。
A、2004年1月1日 B、2004年6月1日 C、2005年2月1日 D、2005年6月1日 84、《港口经营管理规定》自(B)起施行。
A、2004年1月1日 B、2004年6月1日 C、2005年2月1日 D、2005年6月1日 85、《港口货物作业规则》自(B)起施行。
A、2004年1月1日 B、2001年1月1日 C、2005年2月1日 D、2000年7月1日 86、某甲在航道岸坡上建设违法房屋,对该行为实施行政处罚的追责时效,从(A)之日起计算。A、开工 B、竣工 C、自行拆除 D、航道部门发现 87、关于码头审批事项,下列说法错误的有(B)。
A、码头的前沿距离航道中心线的最小距离,应为该航道等级标准船宽的4倍以上 B、码头与桥梁之间距离不得小于200米 C、码头应当选择在水流平缓、河床稳定顺直河段 D、码头前沿高度应在航道设计最高通航水位50厘米以上 88、可常年通航(A)吨级以下船舶的内河航道称为地方航道。A、300 B、150 C、500 D、200 89、内河航标为(A)航标。
A、灯光 B、音响 C、无线电 D、目视 90、三级航道上的临跨河设施由(A)审批。
A、省航道局 B、市航道处 C、县航道站 D、市航道处或县航道站 91、五级航道上的临跨河设施由(C)审批。
A、省航道局 B、市航道处 C、县航道站 D、市航道处或县航道站 92、在航标(C)米范围内,禁止设置影响助航、导航的标志、标牌和其他设施。A、10 B、15 C、20 D、25 93、在航道内施工工程完成后(A)应当及时清除施工遗留物。
A、施工单位 B、航道管理机构 C、交通主管部门 D、交通管理部门
三、多项选择题
1、交通行政执法人员在行政相对人面前应当尽量减少不必要的手势动作,不得有(ABC)行为。A.在行政相对人面前双手抱胸 B.用手敲桌台提醒行政相对人 C.行政相对人面前打哈欠、伸懒腰等 D.主动热情握手
2、执法检查计划应当包含(ABCDEF)内容。
A.执法检查时间 B.执法检查地点 C.执法检查负责人员 D.执法检查参加人员 E.执法检查内容 F.明确的任务分工
3、交通行政执法人员应当爱护和妥善保管制服和帽徽、肩章、臂章、领花等专用标志,不得有(ABCD)行为。A.变卖. B.赠送 C.出借 D.伪造或者毁损
4、交通行政执法人员在日常公务中,接待前来联系公务的外来公务人员应主动(AB)。A.起身相迎B.倒茶让座C.给相对人分发香烟
5、交通行政执法人员进行执法检查时应当按照规定佩带统一标志器材,包括(ABC)。A.胸卡、多功能反光腰带、反光背心、手套 B.录音笔、照像机、摄像机 C.各种文书、资料 D.相关警械
6、对于行政相对人拒绝检查驾车逃跑的,交通行政执法人员应当(BC)。A.堵截、驾驶机动车追缉 B.记录车牌号 C.通知前方执勤交通行
7、交通行政执法人员之间通常称呼职务或(ABCD)。A.姓加职务 B.职务加同志
C.姓名加同志 D.不知对方姓名、职务时,直接称呼同志
8、交通行政执法禁令包括(ABCDEFG)。
A.严禁无行政执法证件执法、越权执法 B.严禁违法设置站卡、收费、罚款 C.严禁在工作时间饮酒和酒后执法 D.严禁违规使用执法车船、示警装置 E.严禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所
F.严禁利用职务之便吃、拿、卡、要 G.严禁违法扣留车船和证件
9、交通行政执法人员参加执法考试、培训、会议等集体活动(ABC)。A.不得随意走动、交头接耳 B.不得打瞌睡、抽烟、吃东西 C.不得打手机 D.不得离席
10、交通行政执法人员应当保持坐姿良好.上身自然挺直不得(ABC)。A.用手托腮 B.翘二郎腿 C.抖动腿 D.双眼平视前方
11、在下列各项中,属于公路路政管理机构许可的是(ABCDE)
A.占用、挖掘公路许可 B.修筑堤坝、缩窄或者拓宽河床作业许可 C.铁轮车、履带车和其它可能损害公路路面的机具上路行驶许可 D.非公路标志设置许可 E.超限运输许可 F.在建筑控制区内搭建居民房
12、《公路法》所称公路中还包括哪些公路设施?(ABD)
A.公路桥梁 B.公路隧道 C.公路边沟 D.公路渡口
13、根据《福建省公路路政管理条例》规定,高速公路、互通立交的建筑控制区范围分别是(BD)A.二十米 B.三十米 C.五十米 D一百米
14、对路政许可实施过程的监督分为哪三种?(ABCD)A.事前监督B.事中监督C.事后监督D.以上均有
15、公路上行驶的车辆那些数据指标不得超过《路政管理条例》规定的最高限值?(ACDE)A.车货总质量 B.车货轴载重量 C.车货总长度 D.车货总宽度 E.车货总高度
16、根据法律规定,不得进行超限运输的公路和桥梁是(ACD)A.四级公路 B.三级公路 C.技术状况低于三类的桥梁 D.等外公路
17、公路管理机构可以根据需要,在公路上设置哪几种类型的超限运输检测站(AB)A.固定式超限运输检测站(点)B.流动式超限运输检测站(点)C.其它类型超限运输检测站(点)D.以上均可
18、以下属于《福建省交通行政处罚自由裁量权基准制度制度》所包含的配套制度的是(ABCDE)A.交通行政处罚自由裁量权回避制度 B.交通行政处罚自由裁量权陈述、申辩制度 C.交通行政处罚自由裁量权听证制度 D.交通行政处罚自由裁量权集体讨论制度 E.交通行政处罚自由裁量权案卷评查制度
19、参照《福建省交通行政处罚自由裁量权基准制度制度》规定,交通行政违法行为中,可以减轻处罚的情形有(ABCDE)
A.主动消除或者减轻违法行为危害后果,且有悔过表现的 B.受他人胁迫有违法行为的 C.配合交通行政执法机关查处违法行为有立功表现的 D.情节轻微,社会影响和危害较小且能够主动纠正的违法行为 E.国家政策有明确规定可以减轻处罚的
20、出现以下哪些情形交通行政处罚应当进行集体讨论决定(ABD)A.重大行政处罚案件 B.复杂裁量案件
C.经上级领导交待应减免处罚的 D.其他属于重大、复杂案件的
21、道路运输的立法目的是:(ABCD)
A、维护道路运输市场秩序 B、保障道路运输安全
C、保护道路运输有关各方当事人的合法权益 D、促进道路运输业的健康发展
22、道路运输经营包括:(AB)
A、道路旅客运输经营 B、道路货物运输经营 C、道路运输相关业务
23、道路运输相关业务包括:(ABC)
A、站(场)经营 B、机动车维修经营 C、机动车驾驶员培训 D、综合性能检测站
24、道路运输经营者及道路运输相关业务经营者开展道路运输活动应当遵循的基本要求:(ACD)A、依法经营 B、公开公正 C、诚实信用 D、公平竞争
25、道路运输管理机构及其工作人员在履行道路运输管理职责中坚持的原则:(ABCD)A、公平B、公正 C、公开 D、便民
26、外商在中华人民共和国境内投资道路运输经营的形式(BCD)A、合伙 B、中外合资 C、中外合作 D、独资
27、国家鼓励道路运输企业实行(AC)
A、规模化 B、规模效益化 C、集约化 D、效益经济化
28、根据道条的规定,哪种旅客运输形式的管理办法由国务院另行规定。(AD)A、出租车客运 B旅游客运 C 包车客运 D城市公共汽车客运
29、根据《国际海运管理条例》,国务院交通主管部门行使的行政许可项目包括(ACD))
A、国际船舶代理 B、国际船舶管理 C、国际海运货物仓储 D、国际海运集装箱站和堆场
30、根据《国内船舶管理业规定》,有下列行为之一,有违法所得的,处违法所得的三倍以下的罚款,但最高不得超过三万元;没有违法所得的,处一万元以下的罚款(ABC)
A、未经批准,擅自经营船舶管理业 B、超越经营范围经营船舶管理业 C、强行限制他人选择其他船舶管理经营人提供船舶管理服务。D、不履行备案手续
31、经营国内船舶管理业,不得有下列行为(ABCD)
A、在会计账簿之外暗中给予船舶所有人、船舶经营人、船舶承租人回扣,承揽船舶管理业务 B、滥用优势地位,限制他人选择其他船舶管理经营人提供船舶管理服务
C、允许不具备船舶管理经营资格的单位或者个人以本企业的名义从事船舶管理业务 D、法律、行政法规禁止的其他不正当竞争行为。
32、经营国内船舶管理业务的条件具体包括(ABCD)
A、有符合国家规定的注册资本; B、有符合本规定的管理人员;
C、有与经营业务相适应的设备、设施; D、有符合国家规定的船舶安全管理和防止污染管理体系;
33、以下哪些属于水路运输服务企业的经营规范(ABCD)
A、经营港口业务的企业不得经营水路运输服务业务,但客运站除外;分支机构不得从事经营活动
B、不得以本人名义为他人托运、承运货物,收取运费的差价;不得就同一委托事项同时接受当事人双方的委托 C、与委托方应当本着协商自愿的原则订立合同,并认真履行,由于一方责任造成另一方损失,应当由责任方负责赔偿
D、水路运输服务企业不得未受委托强行代办业务;不得以不正当竞争手段从事经营活动
34、以下哪些不属于水路运输企业以外的单位和个人从事营业性运输必须具备的条件(AD)
A、具有与经营范围相适应的5艘以上运输船舶,并持有船检部门签发的有效船舶证书,其驾驶、轮机人员应持有航政部门签发的有效职务证书
B、在要求经营的范围内有较稳定的客源或货源
C、经营客运航线的,应申报沿线停靠港(站、点),安排落实船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服务设施,并取得县以上航运管理部门的书面证明
D、拥有与运输业务相适应的自有流动资金20万
四、案例题 案例一
【案情及处理】2006年10月12日,某县路政所接到群众举报,称有人正驾驶履带式挖掘机行驶公路。接到报警后,路政执法人员驾车赶到现场,发现情况属实,要求驾驶员立即停止行驶并接受调查。经询问,驾驶员张某系某施工单位职工,负责土方挖掘工作。当天,施工单位负责人通知张某驾驶挖掘机从红旗山隧道工地转场至县二小工地,因路途较短,为节省费用,单位负责人未雇车运输,也未向公路管理部门申请,便要张某直接驾驶挖掘机行驶公路。经现场勘查,履带式挖掘机行驶里程自省道208线162k+300至162k+900,共计600m,行驶过程中没有采取任何有效的防护措施,造成公路路面损坏。该挖掘机单边履带宽度60cm,共损坏水泥混凝土路面720m。
路政执法人员对现场进行拍照,制作勘验笔录。现场勘查完毕,开具暂扣(指定停放)凭证,责令张某把挖掘机就近停放在公路分局院内。同时,对该履带车驾驶员张某进行询问,制作询问笔录一份。县路政所认为张某的行为违反了《公路法》第四十八条的规定,于2006年10月12日依据《公路法》第七十六条第一款第(四)项规定,拟给予罚款2000元的行政处罚,并向张某送达《交通违法行为通知书》。张某在法定期限内未提出陈述申辩,也未要求组织听证。10月16日县路政所以县交通局的名义,对张某做出罚款2000元的行政处罚决定;同时以县路政所的名义做出赔偿损失12000元的赔偿处理决定,并于当日送达张某。张某收到处罚决定及赔偿处理决定当天自行缴纳2000元的罚款和12000元的赔偿费。
【问题】请就本案涉及的处罚对象问题,谈谈自己的看法。
答:第一,处罚的对象不合理。此案是单位违法行为,处罚的对象应为单位。如果说张某是自作主张、个人行为擅自行驶公路的,那视为处罚对象当事人;
第二,证据不足。本案中执法人员对该履带车驾驶员张某进行询问,制作询问笔录一份,仅此制作张某的询问笔录,证据是不够充分,还需向单位法定代表进行调查取证,制作询问录,按执法程序对单位作出行政处罚。
第三,如果参照《刑法》第二章第四节关于单位犯罪的规定,同时依照承担行政责任的构成要件分析,本案中单位和个人都存在过错,都可以成为处罚对象。
案例二
【案情及处理】一辆货车总重量核定为55吨的货车,竟然拉起了近90吨重的货物,车货总重量达109.86吨,超过限载值54.86吨。如此超限,令人咋舌。1月27日,这辆严重超限车不仅被福安路政所责令赔偿公路损失,并受到相应的行政处罚。
1月21日,福安市路政所执法人员在辖区罗江路段查获一辆解放牌半挂运输车,该车共6轴前前后后共22个轮子,从湖南运载锰铁到福安。经固定地磅检测,该车实际总重达到109.86吨,超过限载值54.86吨,几乎超限一倍。执法人员当即对其立案调查,责令该车卸载,根据交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》及《福建省超限运输车辆行驶公路赔(补)偿收费标准》规定,执法人员向该车开出了《公路路产赔(补)偿处理决定书》,责令其赔偿路产损失5400元,并按照交通行政执法程序对其处以相应的罚款。
在对承运人李某进行处罚时,李某提出两点质疑,一是认为固定地磅检测不准确,总重达不到109.86吨;二是对《公路路产赔(补)偿处理决定书》中的赔偿路产损失5400元提出质疑,认为收取公路路产赔偿费没有依据。针对承运人李某的质疑,路政所执法人员对其答复:第一,用于检测的固定地磅是符合国家技术质量相关标准的,是对车辆总重进行称重检测,并每年都通过福安市技术质量监督局年审,误差范围值完全符合国家有关规定;第二,根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十三条之规定及福建省交通厅“闽交路政[2002]9号”关于同意恢复收取“三超”车辆行驶公路赔(补)偿费问题的批复,对收取超限车辆公路赔(补)偿费问题作了明确的规定。
【问题】请就本案涉及的超限运输问题,谈谈自己的看法。
2答:
1、当事人李某提出固定地磅检测不准确问题。首先,检测的固定地磅设置是根据《福建省公路路政管理条例》第九条规定“经省政府批准,交通主管部门可以在重要路段设置车辆轴载自动检测装置”。其次,固定地磅的检测数据是合法,有经当地技术质量监督部门颁发许可证书,并且每年都通过当地技术质量监督部门年审,符合国家技术质量相关标准。
2、当事人李某赔偿路产损失提出质疑的问题。本案适用的法律依据有不充分、有错误,未向当事人告知权利。超限运输收取赔补偿费应依据《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十三条之规定及省物价局、省财政厅(闽价 [2001] 费字149号)和福建省交通厅(闽交路政[2002]10号)规定。第一,本案适用福建省交通厅(闽交路政[2002]9号)的依据是对几何尺寸超限收取赔补偿费,未作出对轴载、总质量超限收取赔补偿费,本案适用的规定是错误的;第二,省财政、物价主管部门制定《超限运输车辆行驶公路赔补偿费标准》在本案未体现此依据,这是适用的法律依据不充分。第三,如对认定的事实和赔(补)偿费数额有疑义的,可以向福安市交通局申请复议或依法向人民法院起诉。本案中执法人员没有告知当事人的权利(救济的途径)。
案例三
【案情及处理】2005年9月15日,受乙市交通局委托的甲执法机构的一名执法人员王某,上路执法检查过程中发现个体业主陈某有违反相关交通行政管理规定的行为,在独自进行调查取证后,由于违法事实清楚,证据确凿,加之违法行为不严重,执法人员王某遂以甲执法机构的名义,根据省交通厅规范性文件的相关规定,对陈某作出60元罚款的当场处罚决定,陈某对违法行为供认不讳,表示愿意接受处罚,并当场缴纳了60元罚款,执法人员出具了行政事业性收费票据,当场收缴了罚款。事后陈某觉得处罚不合理,于是向上级交通部门反应要求退钱,但直至11月27日仍无结果,陈某遂决定拿起法律武器维护自己的合法权益。
【问题】
1、执法人员王某实施该行政处罚是否存在不当之处?为什么?
2、根据有关规定,陈某现在可以采取什么法律救济手段来维护自己的合法权益,为什么?
1、执法人员王某实施该行政处罚是否存在不当之处?为什么?
答:存在不当之处。①主体不合法。甲执法机构实施处罚应以乙市交通局的名义。且根据行政处罚法的规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于2人,王某1人上路检查,并独自调查取证违反了处罚法的规定。②依据不合法。省交通厅规范性文件不能作为实施行政处罚的依据。③程序不合法。对公民处以60元罚款应执行行政处罚的一般程序,不能作出当场处罚决定;行政处罚法规定,当场收缴罚款的,必须向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据,执法人员使用行政事业性收费票据收罚款的做法是错误的。
2、根据有关规定,陈某现在可以采取什么法律救济手段来维护自己的合法权益,为什么?
答:陈某可以采取向人民法院提起行政诉讼的途径维护其合法权益。根据我国相关法律规定,对行政机关的行政处罚决定不服的,当事人可以在知道行政处罚决定起60日内提起行政复议或者3个月内提起行政诉讼的途径维护其合法权益。本案中,陈某知道该行政处罚决定已逾60日的期限,陈某因此已丧失提起行政复议的权利,但期限尚未超过3个月,因此陈某仍具有向人民法院提起行政诉讼的权利。
案例四
【案情及处理】2005年1月,苏某购买了一辆松花江微型面包车并与某私营单位约定,由苏某为该单位提供内部服务,收取租车费用。同年4月3日,苏某驾车载了4名乘客到达目的地,在向乘客收钱时,被某区运管所两名执法人员发现,执法人员表明身份后,扣留了车辆。4月6日,苏某找运管所说明情况,该所口头告知苏某要接受处罚才能放车,苏某没有同意,又通过熟人找到了该所,考虑到苏某是初犯态度较好,当面进行了批评教育,责令苏某写出保证书50份,让苏某把车开走。同年8月12日,苏某将车停在高速公路路口等客,被运管所执法人员 发现,经查证时曾被扣的车辆,于是把车扣留,并由一名执法人员驾驶该车回运管所。在驾驶过程中,由于执法人员不慎,撞上路边铁护栏,车辆严重损坏。
2005年9月15日,苏某向区交通局申请行政复议,要求放车并赔偿损失。区运管所收到答辩通知后,急忙找有关证人补办了苏某两次违法经营的材料,并于9月21日向苏某下达了《行政处罚决定书》。苏某又不服,于10月5日追加复议请求,要求复议机关一并撤销被申请人的新的行政处罚决定。
最后,区交通局以运管的扣车行为及追加的行政处罚证据不充分,在复议过程中自行收集证据,执法程序不合法为由,决定撤销运管所的原行政行为和行政处罚,并责令运管所向苏某赔偿因撞车的经济损失费8000元。
【问题】请就本案,分析行政复议中被申请人能否自行向申请人和其他有关组织或个人收集证据。答:依据行政复议法第24条的规定,在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织收集证据。因为在行政复议过程中,因产生行政争议的具体行政行为一经作出。而行政机关作出具体行政行为之前,在行政程序的基本规则是应当首先调查取证,在证据确定充分后,行政机关才能做出具体行政行为。对此我国目前尽管尚无行政程序法予以明确规定,但在一些单行法律中已有规定,如我国行政处罚法第30条规定:公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚。这就要求行政机关在执法过程中应当先调查取证,查明事实,在证据确实充分,事实清楚的基础上才能作出处罚决定。在行政执法过程中,行政机关应当普遍遵守“先取证,后裁决”的规则。
案例五
【案情及处理】某港口装卸公司筹建就绪后向所在地的港口行政管理部门书面申请港口经营许可,20天后见无答复便开张营业,15天内收入20万元。15天后港口行政管理部门责令该公司停止经营,没收违法所得10万元,并处罚款120万元。
【问题】请问该装卸公司违反了什么法律规定,港口行政管理部门作出的行政处罚决定是否符合法律规定? 答:
1、违法了《港口法》的规定,《港口法》第四十八条有下列行为之一的,由港口行政管理部门责令停止违法经营,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下罚款;违法所得不足十万元的,处五万元以上二十万元以下罚款:
(一)未依法取得港口经营许可证,从事港口经营的;
(二)未经依法许可,经营港口理货业务的;
(三)港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的。
2、港口行政管理部门作出的行政处罚决定不符合法律规定。《港口法》规定从事港口经营,应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可,并依法办理工商登记。且港口行政管理部门应当自收到书面申请之日起三十日内依法作出许可或者不予许可的决定。某港口装卸公司20天后见无答复便开张营业,属于未经许可擅自从事港口经营。但港口行政管理部门处罚款120万元的量刑是不正确的,《港口法》第四十八条的规定“违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下罚款;”当事人违法所得20万元,因此正确的处罚是,没收违法所得20万元,并处罚款40-100万元。
案例六
【案情及处理】位于某省N市的N港是交通部确定并公布的主要港口,其总体规划于二年前公布实施。今年初N市主要领导认为该总体规划开拓性不够,遂责成该市港口行政主管部门限期修改,争取在人代会期间公布。
【问题】该领导的意见是否存在法律障碍?请说明理由。
答:《港口法》第十一条规定,地理位置重要、吞吐量较大、对经济发展影响较广的主要港口的总体规划,由国务院交通主管部门征求国务院有关部门和有关军事机关的意见后,会同有关省、自治区、直辖市人民政府批准,并公布实施。同时《港口法》第十二条规定,港口规划的修改,按照港口规划制定程序办理。此外,《福建省港口 条例》第七条规定,主要港口总体规划,由港口行政管理部门编制,经港口所在地设区的市人民政府审核同意后送省人民政府交通主管部门。省人民政府交通主管部门会同省人民政府发展改革部门审查并征求有关方面意见后报省人民政府,依法由国务院交通主管部门会同省人民政府批准后公布实施。《福建省港口条例》第十一条也规定,港口规划的修改按原制定程序办理。未经法定程序,任何单位和个人不得修改港口规划。
N港是交通部确定并公布的主要港口,其总体规划修订审批机关是国务院交通主管部门会同省人民政府批准,某省N市无权审批变更港口总体规划。
案例七
【案情及处理】1997年6月11日,甲市乙县工程公司在南浦河东岸建设码头,拒不按航道技术等级标准及时清除围埝、沉箱等施工遗留物。
【问题】该案应如何处理?并请填写《强制执行申请书》中的请求事项和事实理由。强制执行申请书如下: 交通行政案件申请强制执行书 申请人:乙县交通局 法定代表人:刘某,该局局长 被申请执行人:乙县工程公司 法定代表人:陈某,该公司经理
请求事项: 事实及理由:
为了维护法律尊严,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条、《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定,向贵院提出申请,请予强制执行。
此致 乙县人民法院 申请人:乙县交通局 法定代表人:刘某
申请时间:1997年12月28日
案例八
【案情及处理】1997年5月20日,某市航道站航政艇上航检查时,恰好看见苏××挂0683号船民何某向河里倒了一桶垃圾。航政艇上的张甲、李乙、王丙三名执法人员对此出现三种意见。张甲认为,何某向航道里倾倒垃圾,属明显破坏航道的违法行为,事实清楚,证据确凿,应当按照罚款幅度的最高额从重处以罚款,否则不足以制止这类违法行为;李乙认为,何某的行为是当前航道管理中最为常见的现象,应严加管理,何某从事水上运输多年,如果类似行为是常事,那么,长年累月算起来,数量相当可观,应当新帐老帐一起算;王丙认为,何某倾倒一桶垃圾的行为情节显著轻微,不能因为目前类似行为较多就给何某重罚。处以30元罚款较为合适。
【问题】上述三人意见,你同意哪一种?请说出理由。
答:【提示】本题没有绝对正确的答案,答题人只要证明理由充分,能证明自己的观点即可,一般而言,李乙的思路是比较合理的。
五、案例题 案例一
答:第一,处罚的对象不合理。此案是单位违法行为,处罚的对象应为单位。如果说张某是自作主张、个人行为擅自行驶公路的,那视为处罚对象当事人;
第二,证据不足。本案中执法人员对该履带车驾驶员张某进行询问,制作询问笔录一份,仅此制作张某的询问笔录,证据是不够充分,还需向单位法定代表进行调查取证,制作询问录,按执法程序对单位作出行政处罚。
第三,如果参照《刑法》第二章第四节关于单位犯罪的规定,同时依照承担行政责任的构成要件分析,本案中单位和个人都存在过错,都可以成为处罚对象。
案例二
答:
1、当事人李某提出固定地磅检测不准确问题。首先,检测的固定地磅设置是根据《福建省公路路政管理条例》第九条规定“经省政府批准,交通主管部门可以在重要路段设置车辆轴载自动检测装置”。其次,固定地磅的检测数据是合法,有经当地技术质量监督部门颁发许可证书,并且每年都通过当地技术质量监督部门年审,符合国家技术质量相关标准。
2、当事人李某赔偿路产损失提出质疑的问题。本案适用的法律依据有不充分、有错误,未向当事人告知权利。超限运输收取赔补偿费应依据《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十三条之规定及省物价局、省财政厅(闽价 [2001] 费字149号)和福建省交通厅(闽交路政[2002]10号)规定。第一,本案适用福建省交通厅(闽交路政[2002]9号)的依据是对几何尺寸超限收取赔补偿费,未作出对轴载、总质量超限收取赔补偿费,本案适用的规定是错误的;第二,省财政、物价主管部门制定《超限运输车辆行驶公路赔补偿费标准》在本案未体现此依据,这是适用的法律依据不充分。第三,如对认定的事实和赔(补)偿费数额有疑义的,可以向福安市交通局申请复议或依法向人民法院起诉。本案中执法人员没有告知当事人的权利(救济的途径)。
案例三
1、执法人员王某实施该行政处罚是否存在不当之处?为什么?
答:存在不当之处。①主体不合法。甲执法机构实施处罚应以乙市交通局的名义。且根据行政处罚法的规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于2人,王某1人上路检查,并独自调查取证违反了处罚法的规定。②依据不合法。省交通厅规范性文件不能作为实施行政处罚的依据。③程序不合法。对公民处以60元罚款应执行行政处罚的一般程序,不能作出当场处罚决定;行政处罚法规定,当场收缴罚款的,必须向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据,执法人员使用行政事业性收费票据收罚款的做法是错误的。
2、根据有关规定,陈某现在可以采取什么法律救济手段来维护自己的合法权益,为什么?
答:陈某可以采取向人民法院提起行政诉讼的途径维护其合法权益。根据我国相关法律规定,对行政机关的行政处罚决定不服的,当事人可以在知道行政处罚决定起60日内提起行政复议或者3个月内提起行政诉讼的途径维护其合法权益。本案中,陈某知道该行政处罚决定已逾60日的期限,陈某因此已丧失提起行政复议的权利,但期限尚未超过3个月,因此陈某仍具有向人民法院提起行政诉讼的权利。
案例四
请就本案,分析行政复议中被申请人能否自行向申请人和其他有关组织或个人收集证据。
答:依据行政复议法第24条的规定,在行政复议过程中,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织收集证据。因为在行政复议过程中,因产生行政争议的具体行政行为一经作出。而行政机关作出具体行政行为之前,在行政程序的基本规则是应当首先调查取证,在证据确定充分后,行政机关才能做出具体行政行为。对此我国目前尽管尚无行政程序法予以明确规定,但在一些单行法律中已有规定,如我国行政处罚法第30条规定:公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给 予行政处罚。这就要求行政机关在执法过程中应当先调查取证,查明事实,在证据确实充分,事实清楚的基础上才能作出处罚决定。在行政执法过程中,行政机关应当普遍遵守“先取证,后裁决”的规则。
案例五
答:
1、违法了《港口法》的规定,《港口法》第四十八条有下列行为之一的,由港口行政管理部门责令停止违法经营,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下罚款;违法所得不足十万元的,处五万元以上二十万元以下罚款:
(一)未依法取得港口经营许可证,从事港口经营的;
(二)未经依法许可,经营港口理货业务的;
(三)港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的。
2、港口行政管理部门作出的行政处罚决定不符合法律规定。《港口法》规定从事港口经营,应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可,并依法办理工商登记。且港口行政管理部门应当自收到书面申请之日起三十日内依法作出许可或者不予许可的决定。某港口装卸公司20天后见无答复便开张营业,属于未经许可擅自从事港口经营。但港口行政管理部门处罚款120万元的量刑是不正确的,《港口法》第四十八条的规定“违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下罚款;”当事人违法所得20万元,因此正确的处罚是,没收违法所得20万元,并处罚款40-100万元。
案例六
答:《港口法》第十一条规定,地理位置重要、吞吐量较大、对经济发展影响较广的主要港口的总体规划,由国务院交通主管部门征求国务院有关部门和有关军事机关的意见后,会同有关省、自治区、直辖市人民政府批准,并公布实施。同时《港口法》第十二条规定,港口规划的修改,按照港口规划制定程序办理。此外,《福建省港口条例》第七条规定,主要港口总体规划,由港口行政管理部门编制,经港口所在地设区的市人民政府审核同意后送省人民政府交通主管部门。省人民政府交通主管部门会同省人民政府发展改革部门审查并征求有关方面意见后报省人民政府,依法由国务院交通主管部门会同省人民政府批准后公布实施。《福建省港口条例》第十一条也规定,港口规划的修改按原制定程序办理。未经法定程序,任何单位和个人不得修改港口规划。
N港是交通部确定并公布的主要港口,其总体规划修订审批机关是国务院交通主管部门会同省人民政府批准,某省N市无权审批变更港口总体规划。
案例七
答案请参考《福建省交通行政执法文书范本》。案例八
答:【提示】本题没有绝对正确的答案,答题人只要证明理由充分,能证明自己的观点即可,一般而言,李乙的思路是比较合理的。
第五篇:学习交通行政执法心得体会
学习交通行政执法心得体会
通过12天培训学习了《中华人民共和国道路运输条例》、《中华――人民共和国公路法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《交通行政执法规范》、《交通行政执法禁令》和《交通行政执法忌语》等法规和有关路政、运政、水政行政执法的文件,使我充分认识到进行严格、公正、文明执法的是交通执法工作的准绳,也更加明确了作为一名交通行政执法人员应具备的职业道德和自身素质,为我更好的学习贯彻落实党的十七大会议精神以及社会主义荣辱观。通过学习,我有以下三点体会:
一、公正执法是我国社会主义法制的基本要求,严格执法是对执法人员提出的基本要求
严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。例如在执法过程中至少要有两位执法人员,必须按规定着装,佩戴执法证件,仪表端庄,语言文明,而不能行为野蛮,滥用职权吃拿卡要,乱罚款,以罚代管,甚至搞所谓的“以邪治邪”,不能只教育不处罚,以教代管,该纠正的不纠正,该罚的不罚,对违法者听之任之,这也是执法不严、玩忽职守的表现。严格执法要加强队伍建设,不断提高执法人员综合素质,提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制,强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度,加强队伍的教育和管理以及精神文明建设,树立交通执法队伍文明执法、公正执法的形象。加强执法规范建设,让依法执法、文明执法成为制度。要认真并贯彻行政复议法,保障国家法律监督制度在交通各项工作中的贯彻执行。
执法不严、执法不公,收受当事人钱物、吃喝拿要办人情案、执法行为不文明,举止粗俗、态度蛮横。这些都严重损害了执法人员在群众中的整体形象,作为执法人员并非仅仅是某个单位的一员,在群众眼里,你是执法者,是代表了最具权威的法律在行使职权,是为人民排忧解难的,是群众的保护神,因而我们的言行举止是否文明、有无严格公正、文明执法就显得尤为重要。
二、公正执法是我国社会主义法制的基本要求
公正执法是我国社会主义法制的基本要求,公正执法就是不偏不纵,严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞因违法行为人的态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违法行为人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”,做到见违必纠,违法必罚,罚而有据。只要违法犯罪不管你官居多高、功有多大都应依法予以追究。
三、文明执法是社会精神文明的体现
文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。所谓文明执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法。文明执法是行政执法的属性所决定的。我们执法的对象大多是人民群众(驾驶员),遇到的问题大量的属于人民内部矛盾,有的违法行为轻微没有造成后果的,应教育其纠正。如果言语粗鲁,行为野蛮,不但不能纠正其违法行为,而且会增加违法者的对立情绪,破坏政府形象。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序。实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会纠正的。因此,文明执法是行政执法工作永恒的主题,也是进一步加强行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。行政处罚法第五十条、六十条和六十二条中的法律责任规定,行政执法人员违犯法律规定,徇私舞弊,造成经济损失的,应当依法赔偿,构成犯罪的追究刑事责任。这些都是对执法人员依法行政、文明执法的具体要求。
在实践体现文明执法上,还要提高人民群众的素质和法律意识。文明执法必须普遍提高人民群众素质和对交通执法工作的认识,使人民群众在行使他们的权力的同时普遍并愿意承担法定义务。要加大普法教育,单位负责宣传的部门要加大法律法规宣传教育力度,而且新闻媒体的舆论监督要实事求是,客观公正,从而使人民群众了解交通,理解 交通,支持交通,明确不接受处罚或粗暴依法执法是违法行为,在外部环境优化、执法环境成熟的情况下,文明执法才能顺利进行。
总之,通过学习我的自身素质一定会得到进一步提高,一定会克服自身的不足,在工作中取得新的突破。并在今后的工作中,牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识,立足本职、不断努力、不断进取,争取多到执法现场学习,取得业务和思想上的双提高。还有要不断提高工作创新意识,在工作中取得新的成绩。