怎样拓展五进活动进社区新领域之分析

第一篇：怎样拓展五进活动进社区新领域之分析

文章标题：怎样拓展五进活动进社区新领域之分析

大作家冰心曾经说过：“家庭是社会的细胞，要想有一个完整的社会，就必须有一个健康的细胞”。本人认为，社区是一个城市的细胞，一个美丽和谐的城市，必须由一个个祥和、平安的社区来组成。实践证明，开展“交通安全宣传进社区”活动，就是适应这新形势变化的一个好办法。它不仅是适应深化经济体制改革，加快“创建平安畅通县区”活动的需要，是构建和谐社会的需要，更是社会组织结构和形式变革的必然要求，是公安交通管理部门转变传统工作思路和模式的必由之路，应下功夫在实践中不断深化和完善。在当前道路状况、交通设施短时间内难有大的改善的情况下，加强宣传教育，提高广大群众特别是驾驶人遵章守法、安全出行的意识显得至关重要，这既是当务之急，也是治本之策。只有通过广泛、深入的宣传教育活动，才能使每个交通参与者深刻认识到交通违法行为的严重危害性，才能使每个人遵守交通安全法的自觉性得到提高，才能使全社会的交通法治观念和现代文明交通意识得到增强，从而从根本上预防和减少交通事故。

一、拓展社区“五进”活动新领域的意义开展“五进”进社区活动，是城市道路交通安全宣传的一项新措施，也是实施“畅通工程”的重要项目之一，不仅有利于提高城市居民的交通安全意识，改善城区交通秩序，而且有利于预防交通事故，减少事故发生。具体表现在：

（一）拓展了交通安全宣传的覆盖面，有效地扭转了“失控”的局面。随着多种经济成份的并行存在，有力地促进了国民经济的蓬勃发展和人民生活水平的不断提高，民营企业和私人拥有的各类机动车、挂靠“单位”的各类运输车辆迅猛增长，旧的交通管理模式已很不适应新形势的发展和社会有车族结构的变化，人车混合通行的现象也日趋严重起来，城市交通管理失控现象已日益凸现。“交通安全宣传进社区”既可以解决“失管”的现象，又适应有车族发展的需要。因为“万变不离其宗”，各类的经济组织和有车族都离不开在社区，立足社区的交通安全宣传就可以使城市的交通管理真正落实到基层。

（二）扩大了交通安全宣传教育的普及面，减少了“盲区”。随着计划经济体制的改变，人员从属于单位的关系逐步淡化和“户在人不在或人在户不在”的人户分离现象的日益增多，生活在同一个社区内的居民，不再是单纯的同一个单位的人，而是市场经济体制下的“社会人”，即包括离退休人员、在职或不在职的待岗人员、外来各类业主、打工人员等。开展“交通安全宣传进社区”活动就可以充分地利用社区这个载体，建立覆盖全社会的社区交通安全宣传教育网络，克服以往以“单位”或“部门”系统进行交通安全管理和宣传教育而造成的许多“空白”。何况社区内已有各类群众性组织的出现，如社区物业管理组织、社区居民委员会、社区文化活动小组等，又给“交通安全宣传进社区”创造了良好和必要的条件。

（三）实现了“零距离”的管理和教育，提高了交通安全宣传教育的效果。“交通安全宣传进社区”既可方便社区居民办理车牌，进行驾驶证和车辆年检、年审等，交通安全标志、标线、路政设施等也可以直接服务到社区，又便于加强管理。发现事故隐患和不安全因素，可以及时反映、排除和纠正，使交通违章、事故隐患消除在社区的萌芽状态。同时，交通安全宣传教育可以做到“面对面”，一改以往“面难见”的局面，既可实现交警与社区居民相互交流、融洽感情，改善关系，又可提高交通安全宣传教育的渗透力和效果，对进一步优化社区的交通环境和秩序都将起到不可估量的积极作用。综观上述，开展“交通安全宣传进社区”活动，是适应深化经济体制改革，加快经济和社区发展的需要，是社会组织结构和形式变革的必然要求，是公安交通管理部门转变传统工作思路和模式的必由之路，应下功夫在实践中不断深化和完善。

二、如何拓展社区“五进”活动新领域的几点意见开展“交通安全宣传进社区”活动，是一项社会化系统工程，既要紧紧依靠当地党委、政府特别是基层党政领导的支持，又要发动社会各界人士积极的配合，特别是要发动社区内广大居民的积极参与，广泛调动社区内各方面的积极性因素，形成齐抓共管，群防群治的良好局面。作为开展这项活动的主管部门——各级公安交通管理机关，就更要充分发挥主导作用，从以下六个方面进一步做好“交通安全进宣传社区”工作：

一是要紧紧依靠当地各级党委、政府的支持。社区内的居民来自“五湖四海”、各行各业、大大小小都有，不比“单位”来得易管。所以，形成以街道党工委为核心，以社区党组织为基础，以楼幢管理小组为主体的三级交通安全管理领导体系就至关重要。只有坚持做到街道有人抓协调，社区有人抓管理，楼幢有人抓落实，定期有研究，平时有督促，季季有检查，年年有评比，一级抓一级，一级对一级负责，扎扎实实，加强领导，并坚决克服有名无实或挂名不履职的现象，才能使“交通安全宣传进社区”工作落到实处。

二是要构建精干有力的社区交通

安全宣传管理机构。形成以社区专职或兼职为主，包片交通民警为辅的社区交通安全管理机构，认真抓好社区交通安全的宣传教育，提高社区所有居民的交通安全意识，确保社区内的交通安全，降低交通违章率和交通事故的发生率。

三是要建立一支能适应新形势需要的社区交通安全宣传教育队伍，提高宣传教育的实效性。社区是居民的聚居地，是以地域划分为特征的最基层的社会性区域；生活在同一社区内的居民，既有从业、职务、年龄等之分而又人才济济。要抓住社区这些有利条件，组建好这支义务宣传队伍，并充分发挥这支队伍的作用，使社区交通安全宣传教育工作高起点地向“六化”方向推进，即：宣传的深入化、教育的普及化、手段的科技化、形式的多样化、内容的形象化，效果的最佳化。从而克服以往宣传教育老套路，追求大轰隆不讲效果，爱搞花架子不重实效的现象。

四是要因地制宜建立三个基本阵地，并充分发挥阵地的辅射作用。①建立社区交通安全宣传阵地，使社区交通安全宣传机构有个办公落脚的地点。既可以独立设置管理处，也可以挂靠街道或社区居委会，还可以挂靠社区物业管理所等，做到社区交通安全宣传有个众所周知的管理“指挥部”。②建立社区交通安全宣传教育阵地，并从实际出发至少落实“五个一工程”，即：一个广播电视播放点，一块提醒告示牌，一个显目的宣传栏，一个阅览室或阅览角，一处咨询服务点。同时使阵地常年不垮，内容常年更新，从而营造出新颖、浓厚的社区交通安全宣传教育氛围。③建立社区交通安全宣传示范阵地，充分发挥示范榜样带动作用。通过选择有基础、有优势的区、村、校、楼等，培育建立交通安全宣传典型，并及时总结推广典型经验，表彰样板先进，带动整个社区，示范全城，从而推动整个城市的交通安全宣传的优化。

五是要建立行之有效的社区交通安全宣传机制，使社区交通安全宣传、教育走向制度化、规范化、社会化的轨道。要以地区性、群众性、社会性为切入点，以广大居民和社会单位的共同利益、共同需求为出发点，建立社区交通安全宣传教育机制，包括建立交通安全责任制、制定社区居民交通安全公约、定期学习交通法规制度、交通安全信息通报制度，宣传园地开放以及内容更新制度等；③社区交通安全激励机制，包括建立一套全面的、科学的、操作性强的积分考核标准与办法，坚持每年1-2次评选先进进行表彰，既表彰先进社区也表彰先进个人(含先进社区交通安全组织协调工作者，社区包片交通民警，宣传教育积极分子以及“交通安全热心人”等)，并组织互相参观学习、交流研讨，外出考察等活动，从而极大地调动大家的积极性，六是要把开展“交通安全宣传进社区”活动与社区精神文明共建有机地结合起来，做到既融入其中又独具特色。针对社区工作存在的组织难、管理难、协调难、开展难、资金筹措难等“五难”问题，要紧紧依靠当地党委、政府，树立“目标捆梆，利益共享，工作联展”的工作思路，将“交通安全宣传进社区”工作与社区的精神文明建设工作有机地相结合，充分发动社区广大居民积极参与，争取方方面面的配合与支持，形成人人参与、人人关注、共同呵护的良好氛围，为开展“交通安全宣传进社区”活动奠定良好的基础。

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第二篇：新会区积极开展“五进五访五分析”活动

新会区积极开展“五进五访五分析”活动

学习实践活动进入分析检查阶段，为贯彻落实市委提出的“两环节一活动”要求，找准突出问题，深挖根源，新会区创新载体，积极开展“ 五进五访五分析 ”活动，高标准开展分析检查阶段工作。

一是进农村，访民意，分析群众愿望。组织 各参学单位结合“三联系”制度以及“万名党员联万户”活动，开展“ 一听一记一落实 ”活动。“一听”，党员干部通过谈话和实地察看，了解农户生产生活情况，了解实际困难和急需处理的问题，听取他们的意见建议； “一记”，党员干部对农户的实际困难和反映的意见建议，一一记录在案，记好民情日记，同时要注重做好解释说明及答复工作； “一落实”，党员干部根据走访过程中发现的情况，帮助群众解决一个以上实际困难或问题。对群众反映的实际困难和问题，要进行梳理、汇总，对具备条件解决或通过努力可以解决的问题，要一一落实到具体的党员干部身上。

二是进企业，访企情，分析帮扶措施。各镇（街）针对国际金融危机给企业生产经营带来的影响，积极 走访企业，开展“一访一帮一服务”活动。“一访”，由镇（街）领导率领相关部门，围绕企业融资难、《劳动合同法》增加企业成本、原材料价格波动、扶持贴息贷款、降低社保缴费标准、土地使用税先征后退等问题，走访镇（街）重点企业； “一帮”，在走访企业的过程中，各镇（街）根据掌握国际金融危机对企业的影响的情况，提高政府对企业扶持的针对性，找准帮助企业解决主要困难和突出问题的着力点； “一服务”，各镇（街）坚持领导联系重点企业制度，通过深入企业了解实情、倾听企业的意见建议，建立常态化工作制度和机制，提高服务效能。要认真排查一批已批和在谈重点项目，实行项目联络员制度，重点跟踪服务，加大重大项目促进力度，促使在谈项目早落户，已批项目早开工建设。

三是进部门，访上级，分析工作作风。各参学单位采取上门走访等形式，请上级把“脉”出“点子”，开展“一问一议一对策”活动。“一问”，各参学单位主动拜访上级对口部门、结对共建单位，邀请上级领导和部分人大代表、政协委员、华侨，对本单位的工作进行全面评价，征求意见建议； “一议”，各参学单位与走访对象共同探讨如何促进经济发展，如何改善镇、村环境，如何支持新农村、建设新农村、发展新农村的问题； “一对策”，各参学单位把收集到的意见建议进行梳理、汇总，结合实际工作，对照征求的意见建议逐项进行自查，落实整改措施，建立健全各项规章制度。

四是进支部，访党员，分析基层党建。各镇（街）组织党员干部深入到基层支部，开展“一看一促一转化”活动。“一看”，走访不同层面、不同类型党员，考察推广党建典型、“双带”（带头富、带领富）作用突出的党员典型； “一促”，各镇（街）主动帮助基层支部、党员解决工作、生产、生活中存在的实际问题；要加大困难党员、下岗职工党员等弱势群体的扶持力度； “一转化”，各镇（街）采取明晰发展思路、确定工作重点、加强班子建设等措施，促使先进支部更强、中间支部提档升级、落后支部尽快转化。

五是进外地，访先进，分析发展思路。各参学单位由主要领导带队，带领党政班子成员到先进地区学习参观，开展“一比一查一交流”活动，对照先进查找自身存在的差距和薄弱环节。“一比”，各参学单位组织人员 到 区内先进镇（街）或区外发达地区参观学习，或通过收集资料、分析比较等方式进行全面比较，找准问题，找出差距； “一查”，各参学单位 针对存在问题与差距，深刻查找分析原因； “一交流”，各参学单位对照示范点在开展活

动和履行职责、服务意识、服务方式、办事效能、服务质量等方面的先进经验，互找问题，互找差距。

第三篇：五进活动实施方案

关于学习贯彻落实十八大精神深入开展“五进”主题实践活动的实施方案

为充分发挥全校干部、教师的主动性、创造性，充分调动广大教师的积极性和工作热情，进一步规范办学行为，提高办学质量，努力创办人民群众高满意度学校。深入学习贯彻区委书记张大勇同志12月11日在全区干部大会上的讲话精神，根据教体局《关于学习贯彻落实十八大精神深入开展“五进”主题实践活动的实施意见》（南教体党〔2012〕25号）文件精神，结合我校实际，现就我校学习贯彻落实十八大精神深入开展“五进”主题实践活动制定方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习宣传贯彻好党的十八大精神作为“五进”主题实践活动的总抓手，围绕“办好人民满意的教育”的目标，深入实施素质教育，全面提升教育教学质量和水平，加快教育现代化建设，全方位推进“开门办学”，强化和谐教育、均衡教育、公平教育、满意教育建设，不断密切党同人民群众的血肉联系，让群众切实感受到深入开展“五进”主题实践活动带来的实际效果和崭新变化，不断提高人民群众对教育工作的社会满意度，为建设创新开放、幸福美好的现代化国际新城区贡献力量。

二、目标要求

按照区委深入开展“五进”主题实践活动提出的“干部转作风、群众得实惠、基础更稳固”的要求，结合服务好区划调整大局，加快转变当前不符合教育科学发展要求的思想观念，尽快解决当前影响和制约教育科学发展的一些“短板”和“瓶颈”问题，更好地满足学生的发展需求、教职工的合理诉求、社会对优质教育的要求，使一批惠及师生的实事好事得到落实，一些事关学生家长和学生切身利益的问题得到及时有效解决，推动学校整体办学水平明显提升，全面实现“学有优教”。

三、活动内容 学校干部深入班级、教研组，深入社区（村庄），教师深入学生心灵、学生家庭，宣讲党的十八大精神，了解社会和群众对教育的需求，破解教育发展难题，让广大人民群众享受到实实在在的教育发展带来的实惠。主要围绕以下八个方面的内容深入开展“五进”主题实践活动：

（一）深入学习宣传党的十八大精神。结合区划调整，组织干部教师学习贯彻学习宣传党的十八大精神。

（二）深化开门办学工作。一是深入组织落实《在全市各级各类学校全方位推进开门办学工作意见》。二是广泛开展“请社会和学生家长监督学校所有教育教学活动，向社会和学生家长报告学校所有教育教学工作，让社区和所有学生家长成为学校教育的同盟军”的工作。三是广泛开展丰富多彩的文体活动，丰富校园文化。四是结合红色教育，围绕习惯养成创新少先队工作。

（三）进一步提高干部教师队伍建设。进一步增强教师的荣誉感和责任感，强化师德师风教育，认真落实教职工管理办法，全面提升干部作风、教师专业能力。

（四）创新举措，提升素质教育水平。一是加强学生社会责任感、创新精神、实践能力培养，开展学生人文主义教育活动，努力为学生提供适合的教育，促进学生健康、全面、和谐发展。完善学校特色人才、特殊人才培养机制。二是抓好学校课程开设、课堂教学、作息时间、课业负担以及学籍管理工作。

（五）加强校车运行、食品安全、校园周边环境治理及校园安保工作。制定完善校车运行日常管理，学校食品安全监管，特别是学生集体用餐安全管理文件落实情况及干部教师陪餐、家长免费陪餐学校，安全网格化管理，专职安保人员及安保器械配备管理，校园电子监控设施运行等制度。抓好学校周边环境治理工作。

（六）加大投入，改善学校办学条件，提升硬件水平。一是做好学校计算机配备和管理工作。二是做好图书配备和管理工作。三是狠抓校舍安全工程和“211”工程。四是学校功能室配备和管理工作。五是体育运动场地建设管理工作。

（七）行风建设及矛盾排查情况。强化师德师风建设、规范收费、教辅资料征订、矛盾隐患排查、网络舆情引导以及惠民服务热线管理工作。

（八）深入落实好助学政策，其实做到把好事办好。

四、主要措施

（一）宣讲党的十八大精神和区划调整的重大意义。通过聘请党校讲师宣讲党的十八大精神和区划调整的重大意义，切实抓好党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑工作，深入开展社会主义核心价值观学习教育活动。切实把学习贯彻落实十八大精神深入开展“五进”主题实践活动与推动当前各项工作结合起来，切实把党的十八大精神落实到教育改革发展各个方面，体现到完成今年各项工作和谋划明年各项工作之中。同时教育引导广大师生更加准确理解区情定位，进一步提振教育发展信心，服务新区教育事业发展。

（二）结合十八大精神的学习，组织开展“三学”活动。一是开展党员干部“学党章、学党史、知党情、跟党走” “五个一”学习教育活动。即：阅读一套党史书籍，组织一次党史学习交流会，安排一次关于党史知识的党课，开展一次“党在我心中”演讲比赛知识竞赛，开展一次“学党史、知党情、跟党走”主题征文活动。进一步强化广大党员干部的宗旨意识，进一步坚定跟党走的信心和决心。二是开展全体教职工“读名著、读精品”学习教育活动。提升综合素养。每位教职工读一本文学名著，陶冶情操，提升精神境界；读一本业务精品，创新观念，增强业务能力。三是突出学校“红色教育”主体，在全体学生中开展“学雷锋”活动。通过讲雷锋故事、看雷锋电影、学习身边的雷锋、雷锋精神专题讲座等活动，开展革命传统教育和爱国主义教育活动，传承革命传统、弘扬红色文化、培养全体学生的爱国情感和民族精神。

（三）组织开展“大走访大调研”活动。通过座谈交流等方式，深入开展“三访”活动（即校长访全体干部和班主任、级部主任访全体老师、教师访学生家长）。走访调研过程要建立工作台账（见附件3），逐项理清需解决的问题，制定出解决问题的有效措施。对于能够解决的要当场答复并立即解决，不能当场解决的，要确定办理期限；按政策法规不能解决的，要做好解释，取得理解；对学校不能够解决的，要拟定汇报材料，向上级部门汇报，逐步解决。

（四）组织开展“教育服务进班组、进社区（村庄）、进企业”活动。校长组织全体中层干部，采取分片区的方式，对37个社区（村庄）全部进行走访，广泛宣传十八大会议精神与教育政策，充分了解社区干部群众的教育需求，意见建议，认真解决群众反映的问题。校长要深入到每一个教研组和班级，充分了解师生需求，认真解决师生反映的问题。积极探索实施招生“服务到社区、登记到楼院”的便民措施，解除家长后顾之忧。

（五）全面推进“万名教师访万家”活动。结合“教师家访日”，开展全体100名教师访1000名学生家长活动，做到户户到、家家访。通过与学生家长面对面交流、心与心沟通，宣讲十八大精神和先进教育理念，宣讲教育惠民政策，深入了解学生在家庭里的生活学习情况，向家长反馈学生在学校的学习生活情况，有针对性的和家长交流教育学生应该注意的问题，征求家长的建议和意见，积极争取家长对学校教育的支持和配合，让家访促进家庭教育和学校教育的有机结合，促进家校共同育人，从而促进学生全面健康的成长。家访中要做到三个必访：即困难学生必访、后进学生必访、优秀学生必访。要利用春节前时间，组织全体干部走访困难学生家庭，重点了解困难家庭子女就学及各种助学政策落实情况，为困难家庭子女就学解决一批实际问题。

（六）全方位推进开门办学工作。开通学校电话、校长电话，校长信箱，搭建教育信息服务平台，为群众、师生、家长随时通过热线、网络等进行投诉、举报或提出意见建议提供便利，充分满足家长的知情权、表达权、监督权。同时要采取定期组织教育干部代表、教师代表、学生代表、家长代表等召开座谈会等形式，广泛征求广大师生及学生家长为教育事业发展建言献策。对通过各种途径征集的群众反映的热点难点问题及时给与回复，并就办理情况进行二次满意度回访。

五、有关要求

（一）加强组织领导。学校成立由校长任组长、副校长任副组长的“五进”领导小组，并设立办公室，具体负责活动的组织、协调、落实。领导小组办公室要定期调度，统筹安排，确保工作实效。

（二）明确工作职责。各分管干部要各负其责，精心组织，创新性地完成宣传发动、推进实施、成果转化三个阶段的工作任务。

（三）营造良好氛围。加强活动的宣传引导，注重发现、培育和推广活动中涌现出的典型事迹，工作中要加强活动的宣传引导，注重发现、培育和推广活动中涌现出的典型，及时做好宣传推介工作。

附件

1、“五进”主题实践活动领导小组。

2、“五进”主题实践活动问题排查统计表。

3、“五进”主题实践活动走访情况登记表

2012年12月20日

第四篇：五进活动实施方案

代码 512900

四川省南充市中级人民法院

南中法„2011‟61号

四川省南充市中级人民法院

关于扎实开展“五进”活动，进一步深化“警民亲”工作的安排意见

为认真贯彻落实省、市委政法委、省法院关于开展“警民亲”活动的工作要求和中院《关于开展“警民亲”活动的安排意见》（南中法政﹝2011﹞52号），进一步深入推进“警民亲”活动，经研究决定，在全市法院中扎实开展“进社区、进乡村、进学校、进特殊人群和困难群体（以下简称“五进”）”活动，现就全市法院开展“五进”活动提出如下安排意见。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个至上”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“三项重点工作”，坚持以“服务群众、创新管理为主题，以践行以人为本、执法为民为主线，以实现社会和谐、警民亲近为目标，从群众最需要的事情做

起，从群众最不满意的问题改起，努力造就一支作风优良、执法公正、亲民爱民的政法队伍，永做党和人民的忠诚卫士”的指导思想，结合正在开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“人民法官为人民”主题教育实践活动，全面构建和谐警民关系，推进法院队伍建设全面发展；按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，在各帮扶社区、帮扶乡镇、基层联系点，建立起长期有效的联系机制，结合法院工作实际，主动贴近民心。

二、主要内容

“五进”活动开展分为四个阶段： 第一阶段：动员部署阶段

深入调查研究，全面摸清底数，制定工作方案，明确职责任务，细化工作措施，召开动员大会，及时安排布署。

第二阶段：全面落实阶段

严格按照工作方案，狠抓工作落实；各基层法院可在规定动作的基础上自选动作，创新工作举措，深入推进活动任务的落实。

第三阶段：检查验收阶段

对照工作目标、职责任务，开展自查自纠，查漏补缺，着力构建长效机制；中院将适时组织相关人员，深入基层明察暗访，对工作开展不到位的将进行通报批评、督促整改，推动“五进”活动深入开展。

三、职责任务

（一）明确责任。“五进”活动由中院政治部牵头，各基层法院政治处负责组织实施、各部门、各人民法庭协调配合。拟新建20个“五进”联系点。联系点作为“五进”活动的前置工作窗口，由社区（乡村、单位、学校）所在辖区各个基层法院、法庭具体负责，按照统一规划和要求实施。

（二）规范设置和责任单位。各基层法院、法庭要因地制宜，充分做好联系点工作，积极设立联系点工作“窗口”。

（三）健全机制。充分发挥统筹、协调、联动的“警民亲”活动体系作用，规范“五进”联系点运行机制。

1．集中群众力量。动员和组织广大党员、群众和社会力量，培育建立一支以退职老干部、在群众中有威性老党员、退休回家的老干部、热心公益事业的志愿者和群众积极分子等为骨干的群众“五进”活动小组，一个社区（乡村、单位、学校）至少要有一个义务宣传员，一个集居区要有一个兼职宣传员，逐步完善“服务群众、执法为民、警民亲近”的良好局面。

2．运行联动机制。建立“五进”涉及的问题信息收集和快速反馈、服务群众等相统一，与社区（乡村、单位、学校）群众工作相结合的运行机制；建立完整、规范的群众工作记录、档案。社区（乡村、单位、学校）所在辖区的各个基层法院、法庭要把“五进”涉及的基础建设作为重点，加强工作

指导，强化对工作人员的分类培训和素质教育，不断的提高群众工作能力和水平。

（四）加强宣传。要把“五进”活动同“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“人民法官为人民”主题教育实践活动紧密结合起来，同大力宣传“警民亲”活动相关知识紧密结合起来。积极推进警民亲活动“进村入户”，把“警民亲”活动联系点建设同“五进”活动进城镇小区、进农村院落同部署、同安排，广泛开展“以案说法”等多种方式的法制宣传教育。充分运用多种手段，采取群众喜闻乐见的方式，营造强大的宣传声势，全面捉升“警民亲”活动的社会影响力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。“五进”活动是2011年全市法院全面深化“警民亲”活动的一项重要举措，各个基层法院、法庭要周密安排，精心实施，确保各项工作部署落到实处、取得实效。

（二）坚持服务为先。“五进”涉及的各个联系点，直接与群众面对面打交道，既是群众工作的前置窗口，也是社会服务和管理的工作平台，全市法院要把“五进”活动作为一项重要的民生工程来抓，始终坚持以人为本、执法为民，坚持服务为先，把“警民亲近”的思想融入到服务之中，切实为群众排忧解难。

（三）突出工作重点。认真寻找分析所在社区（乡村、单位、学校）群众工作薄弱的重点部位、重点区域、重点地方，了解各类警民矛盾纠纷及其发生原因，找准本辖区的主要矛盾和工作重点，努力营造警民团结一家亲的良好氛围。

二O一一年八月二十二日

主题词：“五进”活动 深化“警民亲” 安排意见 抄 送：省高级法院，市委政法委，市委宣传部。四川省南充市中级人民法院办公室 2011年8月23日印

（共印30份）

第五篇：五进活动实施方案

关于开展廉政文化“五进”活动的实施方案

为全面贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，大力加强公司廉政文化建设，倡导崇尚廉洁的道德观念，促进公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展，特制定开展廉政文化进单位、进班子、进支部、进岗位、进家庭（以下简称“五进”）活动实施方案。

一、指导思想和实施目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和神华集团公司党组的《实施意见》，紧紧围绕公司中心工作，以廉政文化“五进”活动为载体，重点抓住全体干部职工队伍思想、素质、能力的提高，进一步规范党员干部廉洁自律行为，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中引领导向、便于传播、易于接受、潜移默化的作用，增强反腐倡廉教育的感染力、吸引力、亲和力，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，逐步构建起具有公司特色的廉政文化体系。

二、活动内容及安排

（一）廉政文化进单位

1、建立健全廉政建设规章制度。制度是否完善是反腐倡廉工作成熟和规范的重要体现，必须把制度建设作为构建惩治与预防腐败体系的核心，努力在制度建设中体现人文精神和廉政文化的内涵，做到制约性制度重在防范权力独揽，评价性制度重在促进权力规范行使，问责性制度重在明确责任、惩戒违法，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人，科学合理、切实可行的制度体系。

2、开展形式多样廉政文化活动。一是唱廉政歌曲，通过组织党员干部学唱廉政歌曲，进一步弘扬正气，抵制歪风；二是读廉政书籍，公司纪委不定期发放勤政廉政方面的书籍，通过领导干部领学、个人自学和组织督学，接受廉政知识的熏陶；三是写廉政格言，在全体党员干部中开展“推荐廉政警句活动”；四是谈廉政体会，组织党员干部收看、收听勤政廉政事迹报告，观看警示教育片，开展形式多样的心得体会交流活动。通过开展活动，让廉洁理念深入人心，形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

3、加强廉政文化宣传阵地建设。设立完善党务宣传栏、党务公开栏和支部（部门）廉政格言警示牌，悬挂廉政书画。在充实公司纪检工作网页相关内容的基础上，设立廉政图书架，充实廉政书籍、廉政刊物等措施，引导廉政教育从“文件”走向“文化”，用直观、灵活的方法，宣传党纪党规、典型案件，交流党风廉政建设工作，积极营造浓厚的廉政文化环境。

（二）廉政文化进班子

1、切实加强廉政文化组织领导。公司领导班子每年将廉政文化建设作为党委重要议事内容之一，定期对廉政文化建设的总体部署、活动安排、组织措施等进行专题研究，提出具体意见，并纳入党风廉政建设和反腐败工作意见中，与其它工作一起部署、一起检查、一起考核。完善廉政文化建设责任制，做到有领导、有组织、有制度、有计划、有投入、有考核。

2、大力开展理想信念主题教育。领导班子每年至少开展一次理想信念专题教育活动，带头发扬党的优良传统和作风；每年开展一次正反两方面典型专题教育活动，加强党纪国法教育和权力观教育。做到班子内部相互团结、相互配合、相互尊重，不出现违反党纪条规的人和事。

3、带头参加廉政文化教育活动。领导班子每年组织一次有关廉政制度、廉政文化为内容的中心组学习活动；领导班子成员每年向全体职工代表进行述职述廉，接受群众监督；领导班子成员每年至少组织一次新进人员和分管中层干部的廉政谈话；积极带头参加研读廉政书、观看廉政片等廉政文化活动。

4、积极撰写廉政文化调研文章。领导班子成员要加强理性思考，了解廉政文化建设工作情况，深入进行调查研究，每人每年撰写一篇有关加强本单位党风廉政建设的调研报告或理论文章，并在党委中心组学习会上进行交流，达到相互启迪、相互促进的目的。

（三）廉政文化进支部

1、把廉政文化建设纳入党支部工作重点。各党支部将廉政文化建设作为长期性工作抓紧抓好，做到年年有计划、月月有安排、件件有落实，使廉政文化渗透到业务工作的全过程和党员干部教育管理的各个方面。要通过开展丰富多彩的廉政文化活动，加强对党员的廉政教育，提高广大党员的思想境界、文化修养和道德情操，进一步推动党风廉政建设的深入开展。

2、认真组织开展主题教育。通过组织党员召开讨论会、座谈会，参观廉政文化展和反腐倡廉成果展、举办党风廉政宣传月等多种形式的廉政文化主题教育，教育党员干部慎微、慎独、慎行，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，管得住小节，真正做到自重、自醒、自警、自励。

3、落实完善“三会一课”制度。支部书记每年给党员上一堂反腐倡廉专题党课。定期召开支部组织生活会，党员结合自身实际，深刻剖析个人思想、工作作风及廉政方面存 4 在的问题和不足，提出整改的措施和办法，促使广大党员做到遵纪守法、廉洁自律。

4、组织党员参与廉政文化建设。组织党员参加反腐倡廉正反典型教育和有关会议；收听收看廉政文化录像和影视作品；参与各类廉政文化比赛、竞赛和廉政文艺活动等，充分发挥党员在反腐倡廉、认真履行岗位职责中的先锋模范作用。

5、发挥党支部的战斗堡垒作用。紧紧围绕结合公司当前开展的创先争优活动，推进“一个党员、一面旗帜”和争创“党员先锋岗”活动，使支部在公司的党风廉政建设中发挥应有的作用。

（四）廉政文化进岗位

1、制定本支部重要岗位开展廉政文化活动的意见。开展“学制度、守纪律、讲规范”主题教育，根据重要岗位的特殊性，进行有针对性地学习教育活动。要针对不同岗位的特点，组织开展重要岗位人员廉洁承诺活动。

2、结合岗位实际增强廉政文化的针对性和实效性。根据不同岗位的要求，征集干部职工励志格言，放置廉政桌牌，悬挂廉政标志；在国庆、春节等重大节日期间，向各岗位特别是向重点岗位工作人员发送廉政短信、寄送廉政卡片，组织重点岗位人员召开廉政建设座谈会。

3、大力弘扬爱岗敬业、团结奉献、廉洁自律的职业文化。各支部要认真落实创先争优活动中的党员承诺，加强职业道德教育，开展广泛的谈心活动，培养良好的岗位行为习惯，所有工作人员要恪守职业道德和岗位职责，杜绝违法违纪、违反规章制度现象发生。

（五）廉政文化进家庭

1、加强党员干部职工家属子女廉政文化教育。以营造幸福生活，构筑家庭防线为主题，积极采取短信和书信等多种形式加强对干部职工家属子女的思想教育、法制教育、纪律教育。

2、组织开展家庭助廉活动。开展“家庭助廉”格言警句征集活动，引导干部职工配偶及子女从点滴做起，弘扬俭朴、清廉、文明、争当廉内助，争创廉洁家庭的良好风气，把家庭建成反腐倡廉的重要阵地。

三、具体要求

一是提高认识。廉政文化“五进”活动是落实科学发展观，推进党风廉政建设，建设和谐公司的重要举措。各党支部应以强烈的责任感和使命感，充分认识开展廉政文化“五进”活动的重要意义。

二是加强领导。廉政文化“五进”活动由公司党委统一领导、党政齐抓共管、纪检部门组织协调、职能科室各负其责、全体人员共同参与。为确保廉政文化“五进”活动进展 顺利，取得实效，各党支部要安排专人负责此项工作，根据活动安排，做好廉洁文化的倡导、实践和传播工作。

三是注重结合。充分发挥廉政文化建设的基础性、导向性、激励性、凝聚性和约束性作用，将其与当前开展的创先争优活动结合起来，使廉政文化贴近、融入各项监管工作，促进公司党风廉政建设工作步入新局面，打造“以廉为荣、以贪为耻”的良好廉政文化氛围。