重庆市“农转城”养老保险参保细则范文

第一篇：重庆市“农转城”养老保险参保细则范文

重庆市“农转城”养老保险参保细则出炉

日前，市人社局、市财政局、市公安局、市国土房管局、市水利局、市地税局六部门联合出台《“农转城”养老保险有关问题的处理意见》。根据该《意见》，不论新转户的“农转城”人员，还是历史遗留的“征地未转非”人员，均可参加养老保险，实现“老有所养”。

该《意见》主要针对三类人群：一是1982年1月1日至2007年12月31日期间各类建设已用地失地农民应转未转人员，和1982年1月1日至2008年9月30日期间已完工的大中型水利水电工程失地农民移民未作调地安置并居住在城镇的人员；二是2008年1月1日至今年7月31日期间已征（占）用地未转非人员，和2008年10月1日至今年7月31日期间的大中型水利水电工程失地农村移民； 三是今年8月1日以后“农转城”人员。三类人员均要求年满16岁。

据介绍，“农转城”人员，有三种选择：在城镇工作的，由用人单位为其参保城镇企业职工基本养老保险；无工作的，可从转户之月起，在户籍所在的乡镇、街道，以个人身份参保城镇企业职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险；成户转为城镇居民并退出宅基地的，可从领取宅基地退出补偿费之月起，选择参保退地农转城人员基本养老保险。其中，成户转为城镇居民并退出宅基地的转户人员，按各年龄段缴费标准，一次性缴纳基本养老保险费，年龄划定时点以领取宅基地补偿费之月为准：

一、老龄人员（男年满60岁、女年满55岁）缴费标准为：年满75岁的，每人一次性缴纳1.5万元；不满75岁的，在1.5万元基础上，按不足75岁的年限，每差一年增加1300元。

二、“4050”退地人员（男年满50岁不满60岁、女年满40岁不满55岁），每人一次性缴纳4.1万元。

三、中青年人员（男年满16岁不满50岁、女年满16岁不满40岁），一次性缴费标准为：缴费基数×费率（20%）×本人应缴年限。

缴费基数为2006年我市城镇经济单位在岗职工平均工资1.9215万元的60%。

本人应缴年限：年满16岁不满17岁缴纳1年；年满17岁不满18岁缴纳2年；年满18岁不满19岁缴纳3年；年满19岁不满20岁缴纳4年；男年满20岁不满40岁、女年满20岁不满30岁缴纳5年；男年满40岁不满50岁、女年满30岁不满40岁缴纳10年。

第二篇：农转城养老保险有关问题解答(合成稿)

重庆市农村居民转为城镇居民 参加基本养老保险有关问题解答

【问题一】市政府出台的统筹城乡户籍制度改革政策涉及社会养老保险的适用对象有哪些？

答：这次统筹城乡户籍制度改革政策涉及社会养老保险的人群有以下三类：

第一类：1982年1月1日至2007年12月31日期间各类建设已用地失地农民应转未转人员和1982年1月1日至2008年9月30日期间已完工的大中型水利水电工程失地农村移民未作调地安置并居住在城（集）镇的人员中，年满16周岁以上的人员。

第二类：2008年1月1日至2010年7月31日前已征（占）用地未转非人员和2008年10月1日至2010年7月31日前的大中型水利水电工程失地农村移民中，年满16周岁以上的人员。

第三类：2010年8月1日以后，本市农村居民转为城镇居民、年满16周岁以上的人员。

【问题二】上述对象中可以参加哪些社会养老保险？ 答：上述第一类人员，在完善征地审批及农转非手续后，参照渝府发〔2008〕26号文件《重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法》规定，自愿申请参加被

征地农转非人员基本养老保险。

上述第二类人员，在完善征地审批及农转非手续后，按照渝府发〔2008〕26号文件《重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法》及其相关规定，参加被征地农转非人员基本养老保险。

上述第三类人员，在城镇用人单位工作的，由用人单位为其参加城镇企业职工基本养老保险；无用人单位的，可从转户之月起，在户籍所在地以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险。其中，成户转为城镇居民并退出宅基地的转户人员，还可从领取宅基地退出补偿费之月起，自愿选择参加退地农转城人员基本养老保险。

【问题三】已被征（占）地的应转未转失地农民，以及成户转为城镇居民并退出宅基地并自愿选择参加退地农转城人员基本养老保险的人员，一次性缴费标准是多少？个人承担多少？

答：

（一）已被征（占）地的应转未转涉及的两类人员以2010年7月31日为时点，成户转为城镇居民并退出宅基地的转户人员以领取宅基地退出补偿费之月为时点，按各年龄段一次性缴纳基本养老保险费。具体标准为：

1.男年满60周岁、女年满55周岁以上的缴纳基本养老保险费的标准为：年满75周岁以上的，每人按15000元的标准一次

性缴纳基本养老保险费；不满75周岁的，在15000元的基础上，再按其不足75周岁的年限，每相差1年（不足1年的，按1年计算）增加1300元的标准，一次性缴纳基本养老保险费。

2.男年满50周岁不满60周岁、女年满40周岁不满55周岁的退地人员，每人按41000元的标准一次性缴纳基本养老保险费。

3.男年满16周岁不满50周岁、女满16周岁不满40周岁的，一次性缴纳基本养老保险费的标准为：缴费基数×费率（20%）×本人应缴费年限。

缴费基数：按2006我市城镇经济单位在岗职工平均工资19215元的60%确定。

本人应缴费年限：年满16周岁不满17周岁的缴纳1年；年满17周岁不满18周岁的缴纳2年；年满18周岁不满19周岁的缴纳3年；年满19周岁不满20周岁的缴纳4年；男年满20周岁不满40周岁、女年满20周岁不满30周岁的缴纳5年；男年满40周岁不满50周岁、女年满30周岁不满40周岁的缴纳10年。

（二）已被征（占）地的应转未转涉及的两类人员按照渝府发〔2008〕26号文件的规定，按比例承担个人缴费部分；成户转为城镇居民并退出宅基地的转户人员参加退地农转城人员基本养老保险，所需资金由个人全额缴纳。

【问题四】已被征（占）地的应转未转失地农民参保并完清缴费后，何时开始领取养老待遇？标准是多少？

答：征（占）地应转未转失地农民中，在2010年7月31日前男年满60周岁、女年满55周岁以上的老龄人员，从2010年8月1日起，按最低待遇标准按月领取养老待遇。同时，按规定享受高龄增发养老金待遇、之后的养老待遇调整政策以及死亡丧葬待遇。

在2010年7月31日前男年满50周岁不满60周岁、女年满40周岁不满55周岁的人员，从本人达到法定退休年龄（即男60周岁、女55周岁）的次月起：未接续参保缴费的按最低待遇标准按月领取养老待遇；接续参保不足5年的，在按最低待遇标准按月领取养老待遇的基础上，每缴费1个月增发最低待遇标准1%；接续参保超过5年（含5年）的，原一次性缴费计算为15年城镇企业职工养老保险缴费年限，与接续参保年限合并后，按现行城镇企业职工养老保险有关规定计算养老待遇。

在2010年7月31日前男年满16周岁不满50周岁、女满16周岁不满40周岁的人员，接续参保后累计缴费年限达到15年及其以上的，从本人达到法定退休年龄的次月起，按现行城镇企业职工养老保险有关规定计算养老待遇。

【问题五】成户转为城镇居民并退出宅基地并自愿选择参加

退地农转城人员基本养老保险的人员，参保并完清缴费后，何时开始领取养老待遇？标准是多少？

答：领取宅基地退出补偿费之月男年满60周岁、女年满55周岁以上的老龄人员，在所在地社会保障服务所正式受理其参保申报之月起，6个月之内完清缴费的，从参保地社会保障服务所正式受理之月起，按最低待遇标准按月领取养老待遇。同时，按规定享受高龄增发养老金待遇、之后的养老待遇调整政策以及死亡丧葬待遇。

领取宅基地退出补偿费之月男年满50周岁不满60周岁、女年满40周岁不满55周岁的人员，从本人达到法定退休年龄（即男60周岁、女55周岁）的次月起：未接续参保缴费的按最低待遇标准按月领取养老待遇；接续参保不足5年的，在按最低待遇标准按月领取养老待遇的基础上，每缴费1个月增发最低待遇标准1%；接续参保超过5年（含5年）的，原一次性缴费计算为15年城镇企业职工养老保险缴费年限，与接续参保年限合并后，按现行城镇企业职工养老保险有关规定计算养老待遇。

领取宅基地退出补偿费之月男年满16周岁不满50周岁、女满16周岁不满40周岁的人员，接续参保后累计缴费年限达到15年及其以上的，从本人达到法定退休年龄的次月起，按现行城镇企业职工养老保险有关规定计算养老待遇。

【问题六】参加被征地农转非人员基本养老保险的人员怎么办理参保手续？

答：在办理完农转非手续后1个月内持本人《居民身份证》、《户口簿》、近期1寸免冠登记照4张等资料，到户籍所在地社会保障服务所进行申报办理，申报后3个月内完清缴费。

【问题七】选择参加退地农转城人员基本养老保险的人员怎么办理参保手续？

答：持公安机关出具的《农村居民转为城镇居民确认书》、退出宅基地领取补偿费相关手续和本人《居民身份证》、《户口簿》，3个月内向户籍所在地社会保障服务所申请参加基本养老保险，申报后6个月内完成缴费，逾期不再办理。

第三篇：重庆市办理户口农转城要点

办理户口“农转城”

《重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施办法（试行）》将于8月1日起实施，其中规定务工经商5年、购买商品房子、兴办实业的农民工可获主城户口。全市807个派出所要设置户口“农转城”办理的专门窗口或平台，并开始受理符合条件的农民工转户口申请。

“农转城”先需要由本人或未成年人的监护人向入户地公安派出所提出申请，提供相应的证明材料。符合政策规定，证明材料齐全，民警受理后，将填写《受理户口责任书》。根据情况，民警可当场办结转户的当场办结，如不能当场办结转户由社区民警审查调查核实。之后上报公安派出所、区县公安局审批。审批通过后，派出所民警办理转户。上述手续完成后，入户地公安派出所告知整户转户居民3年内到原籍国土、农业、社保部门办理退地及参加社保手续。整户转为城镇居民的，由迁出地区县公安机关出具确认通知书，并送国土、农业、社保部门备案。

办理“农转城”时请注意，入户申请书、本人及随迁人员户口簿、居民身份证是必备材料。其他证明材料有务工经商证明；住房证明；结婚证及亲属关系证明；被投靠人员户口簿；纳税额度证明；就学证明；优秀农民工证明；农村集中供养五保对象证明；农村退役士兵证明和其他需要提供的证明材料。

宅基地、承包地退出，如何补偿？

如果一家人的部分人转了户口，其他人没有转，该怎么办。办法规定，农村居民自愿转为城镇居民的，其宅基地及建（构）筑物退出按下列规定补偿：

农村居民自愿转户并退出宅基地及建（构）筑物的，参照退出时区县（自治县）征地政策对农村住房及其构筑物、附着物给予一次性补偿，并参照地票价款政策一次性给予宅基地使用权补偿及购房补助。今后征地时不再享有补偿权利。

家庭部分成员转为城镇居民的，保留其在以后整户退出时获得宅基地及建（构）筑物的相应补偿的权利，不再享有取得宅基地的权利。待家庭成员整户转为城镇居民时，退出宅基地及建（构）筑物并按整户退出时的标准补偿。

对自愿退出承包地的，按本轮承包期内剩余年限和年平均流转收益标准给予补偿。其补偿标准和办法由区县（自治县）政府制定。

家庭部分成员转为城镇居民的，保留其在以后整户退出时获得承包地的相应补偿或收益的权利。待家庭成员整户转为城镇居民时，退出承包地并按整户退出时的标准补偿。

退出宅基地及建（构）筑物经批准后，转户居民应按照协议约定的退地时限及时交付宅基地及建（构）筑物，同时获得退出宅基地及建（构）筑物的补偿费。

2007年9月，九龙坡区陶家镇、江北区双溪村启动了“农民变市民”的户籍制度改革，三年来，陶家镇有768位农民变身市民，双溪村也有约400位农民放弃土地做了城市人。53岁的九龙坡区陶家镇白果一村农民黄开基把家里的三亩多地全部流转出去了，自己办了个城市户口，还用宅基地换了一套小区房，在镇上一家企业找了一份不错的工作。

《重庆市户籍制度改革农村土地退出与利用办法》规定，转户农民退出宅基地、承包地，不但可获得补偿资金，农民转户进城利益还能得到充分保障。

【转户农民退地可获3笔补偿】

转户农民退出宅基地、承包地，按相关规定获得3笔补偿资金，一是参照同时期区县（自治县）征地政策对农村住房及其构附着物给予的一次性补偿；二是参照地票价款政策给予的一次性宅基地使用权补偿；三是参照地票价款政策给予的一次性购房补助。家庭部分成员转为城镇居民的，保留其在以后整户退出时获得宅基地及建（构）筑物的相应补偿的权利，不再享有取得宅基地的权利。待家庭成员整户转为城镇居民时，退出宅基地及建（构）筑物并按整户退出时的标准补偿。整户登记为城镇居民的，可在3年内继续保留宅基地、承包地；部分家庭成员转户的，其家庭承包土地可继续保留。

【农民出村，设定3年过渡期】

针对农村承包地、宅基地、林地“三件衣服”和城市就业、社保、住房、教育、医疗“五件衣服”，我市专门为农民转户进城量身设计了一套政策体系，概括起来就是“335”，即：

3年过渡、3项保留和5项纳入，确保转户居民与城镇居民享有同等待遇。

【“3年过渡”】

对农村居民转户后承包地和宅基地的处置，设定了3年过渡期，允许转户居民最长3年内继续保留宅基地和承包地的使用权和收益权。据介绍，这样的制度安排，有利于减少社会震荡，促进农民转户进城真正融入城市生活，消除农民转户的后顾之忧，避免把转户农民推向无地、无房、无业的“三无”行列。设立3年农村土地退出过渡期的制度安排，是重庆户籍制度改革的重大创新和突破，避免了在农民退地问题上“急转身”。

【3项保留】

一是保留林地使用权，农村集体林权已经确权到户，不要求退出，转户居民可根据自身实际情况选择流转或自主经营；二是保留计划生育政策，农转非人员在享受城镇居民社会保障和福利待遇后5年内，继续执行原户籍地生育政策，享受农村计生奖励扶助及特别扶助政策；三是保留农村各项补贴，农民目前享受的农村种粮直补、农机具补贴等与土地相结合的惠农政策，在农民自愿退出承包地经营权之前继续保留。

【5项纳入】 农民转户进城，不仅仅是身份的转变，更重要的是可享受城镇居民同样的社会保障。为此，此次户改要求居民转户后就业、社保、住房、教育、医疗纳入城镇保障体系，实现转户进城后“五件衣服”一步到位，与城镇居民享有同等待遇，真正实现“老有所养、学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医”。

受理户口责任书

第四篇：养老保险参保人员退休政策

养老保险参保人员退休政策

一、正常退休

1、条件：（1）男年满60周岁，女在管理（技术）岗位年满55周岁、在生产（工勤）岗位年满50周岁的职工。（2）参保的城镇个体工商户、自谋职业人员以及灵活方式就业人员，男年满60周岁，女年满55周岁（国家和省政策另有规定的按规定办理）。

2、程序：由参保地劳动保障行政部门认定其出生年月、参加工作时间并发放职工退休证，社保经办机构凭职工退休证计算退休待遇。

二、特殊工种提前退休

1、条件：（1）在全民所有制及集体所有制企业从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下和高温工作累计满9年；从事其他有害身体健康工作累计满8年，且男年满55周岁、女在管理（技术）岗位年满50周岁、生产（工勤）岗位年满45周岁的人员。（2）原在全民所有制及城镇集体所有制企业从事特殊工种工作已达到规定年限，现到其他类型企业工作或从事个体工商户、自谋职业人员以及采取各种灵活方式就业且符合国家和省规定退休年龄的人员。

根据劳动保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号）规定，特殊工种只能按国家劳动保障部门及1985年3月4日至1993年7月3日之间国务院各部委下发的特殊工种文件认定的目录范围执行，不得跨行业（部门）参照执行。

2、程序：（1）各县（市）由县（市）级劳动保障行政部门、中央、省

属驻楚企业及州属企业由企业劳资部门将符合特殊工种提前退休人员的档案及补充资料、职工养老保险缴费手册等相关材料收集汇总后，在规定的时间内报送州劳动和社会保障局劳动工资科。按省劳动保障厅要求，每年上半年和下半年各集中一次办理审批特殊工种提前退休工作。各县（市）、各企业劳资部门将本内上半年达到提前退休条件的相关材料于上年12月15日之前报送、下半年达到提前退休条件的相关材料于当年6月15日之前报送。逾期报送的，州劳动保障局不予受理，责任由各县（市）、各企业自负。

三、劳动能力鉴定提前退休

1、条件：缴费年限满15年的参保职工，因病经县级以上医疗机构系统治疗不能治愈的，可向当地劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定（精神病需5年以上病史，2次以上住院依据；其它疾病需2年以上病史，住院系统治疗不能治愈的），经州劳动能力鉴定委员会鉴定属完全丧失劳动能力的，可向省劳动保障厅申请提前退休。

2、程序：各县（市）、各企业按原程序将申请劳动能力鉴定职工的档案、养老保险缴费手册及相关病历材料报州劳动能力鉴定委员会，经州劳动能力鉴定委员会讨论属完全丧失劳动能力的由州劳动保障局报省劳动保障厅审批。

四、相关规定

（一）视同缴费起始时间认定

1、面向社会招收的人员视同缴费起始时间认定：（1）有招工表的按

招工表确定；（2）招工表已无法查找的，按转正定级表确定；（3）以上两表都没有的，由用人单位负责查找招工时的原始资料（如公安部门的户口迁移资料、参加工作当年工资发放表等）后再上报。

2、依照劳动部（56）中劳配字第342号、国务院国发〔1978〕104号和劳动和社会保障部劳社厅函〔2002〕323号 等文件的规定，1986年9月30日以前单位面向社会招收的临时工，应提供劳动人事等部门批准同意招收为临时工的原始依据，视同缴费年限以批准招收为临时工之日计算；未经批准的属于计划外用工，应以正式批准招收录用之日起计算。

3、大、中专、技校毕业生、复转军人、下乡知青、60年代精简、退职等人员再次参加工作的视同缴费年限认定按相关政策执行。

4、退休人员缴费年限（含视同缴费年限）中断过的，按“去中间，接两头”的办法去掉中断缴费时间，把前后缴费年限累计相加往后类推，以类推出的作为享受退休待遇（含调整待遇）的计算时间。

（二）出生年月认定

按劳社发〔1999〕8号文件规定，出生年月以本人档案盖有公章的第一张记载出生年月表格为准（体格检查表除外）；第一张表格只记载了出生年份或年龄，但人事档案的其它资料所记载的出生年月与第一张表格是一致的，可按明确的出生年月认定；若人事档案的其它资料出现多个出生年月的，应由用人单位或代管人事档案的机构到公安部门查找其第一张表格之前的户口登记资料；查找不到户口登记资料的，其出生年月以第一张表格出生年份的12月份认定。

（三）岗位变动认定

职工的岗位发生变动时，用人单位应按有关规定办理劳动合同变更、鉴证和备案手续，其从事新岗位的时间从劳动保障行政部门鉴证之日起计算。

（四）从事特殊工种工作年限认定

职工人事档案中记载从事特殊工种工作经历的两个表格时间间隔超过三年以上的，须补充相关原始资料后，方可认定此时段已从事特殊工种工作。

第五篇：养老保险重复参保退费申请

养老保险重复参保退费申请

深圳市社保局：

本人参保电脑号 因与（1、□本市；

2、□异地）另一参保电脑号 养老保险重复参保，现申请清退由单位编号为 单位名称 所缴纳的电脑号为 中 年 月至 年 月期间重复缴纳的养老保险费。依据有关规定，养老保险重复缴费本金按原缴费比例分别退还参保企业和个人。特此申请。

申请人（签名并摁指模）： 单位意见（盖章）： 联系电话：

年 月 日 年 月 日

（若有两个以上企业重复缴费情况须分别填写申请书）

养老保险重复参保退费申请

深圳市社保局：

本人参保电脑号 因与（1、□本市；

2、□异地）另一参保电脑号 养老保险重复参保，现申请清退由单位编号为 单

此

申请分上下联，均应如实填写和盖章

位名称 所缴纳的电脑号为 中 年 月至 年 月期间重复缴纳的养老保险费。依据有关规定，养老保险重复缴费本金按原缴费比例分别退还参保企业和个人。特此申请。

申请人（签名并摁指模）： 单位意见（盖章）： 联系电话：

年 月 日 年 月 日

（若有两个以上企业重复缴费情况须分别填写申请书）