山东产权交易中心菏泽办事处在经验交流座谈会上的讲话材料

第一篇：山东产权交易中心菏泽办事处在经验交流座谈会上的讲话材料

经验交流座谈会讲话材料

山东产权交易中心菏泽办事处

菏泽市兴菏国有产权交易有限责任公司总经理曾宪梦

（2010年5月30日）

尊敬的各位领导、各位同仁，大家好！今天，我很荣幸借此机会向各位领导、各位同仁把菏泽市产权交易工作进行汇报，如有不当之处，敬请批评指正。

一、菏泽市兴菏国有产权交易公司情况介绍

2003年下半年，菏泽市以国有资产改革为先行“破冰”行动开始了我市机关事业单位国有资产管理体制改革，市人民政府批准成立了菏泽市兴菏国有产权交易有限责任公司，公司于2005年初开始正式运作，公司为国有独资企业，隶属于菏泽市国有资产经营中心，结束了我市没有统一的国有产权交易场所的历史，为我市国有资产体制改革提供了产权流动的渠道和交易平台。2008年10月，公司增挂“山东产权交易中心菏泽办事处”牌子，从此菏泽市国有产权交易市场纳入山东产权交易中心网络。

二、2008年以来菏泽市产权交易业务开展情况

近两年来，在省、市各有关单位的大力支持下，我公司认真贯彻落实国家、省市关于国有产权交易文件精神，以建设“规范产权交易，打造诚信市场”为目标，不断加强制度建设、夯实管理基础、创新交易手段、提升服务水平，努力维护公开转让、公平竞争、公正交易的-1-

市场环境，建设制度健全、管理科学、运作规范的产权交易市场，为推动国有产权有序流转、保值增值打造“阳光交易平台”。圆满完成了行政事业单位国有资产转让、企业国有股权转让、集体企业产权转让、破产企业财产转让、涉讼资产转让、国有土地使用权转让等工作。现结合工作实践，将有关情况向大家汇报。

（一）行政事业国有资产转让

在市、县（区）国有资产监管部门的大力支持下，完成行政事业单位车辆600余辆，平均每辆车增值8000元；完成了市国有资产经营中心委托的门面房、宾馆经营权的转让，成交额1200万元。牡丹区教育局办公楼和单县劳动局办公楼分别以850万元、352万元成交，分别增值120万元、56万元。曹县粮食改革进场交易，实现成交额2343万元，为促进粮食改革，有效维护职工合法权益和社会稳定做出了积极贡献；曹县路灯广告经营权以76万元/年和市机动车牌号113个以436.7万元成交，从而开创了国有资源有偿使用的先例；

（二）涉讼资产转让

东明县大田纸业有限公司因资不抵债，不能清偿到期债务，东明县人民法院裁定，依法进入破产程序。2009年12月，经东明县人民政府批准，东明县国土资源局和东明县大田纸业有限公司破产财产清算组共同委托，东明县大田纸业有限公司破产财产及占用国有土地使用权在菏泽市兴菏国有产权交易公司整体公开转让，公司在齐鲁晚报、菏泽日报、牡丹晚报和公司网站进行20个工作日的公告，公告期内征集到三个合格的意向受让方，最后以2874万元拍卖成交，增

值124万元，增值率4.5%。最终解决了破产企业多年难以破解的难题，有效维护了职工的合法权益。2010年3月25日，原天同（齐鲁）证券营业楼房地产项目交易会在市兴菏国有产权交易大厅成功举行。该项目由山东农业机械集团菏泽公司破产清算组委托我公司和山东金诺拍卖有限公司共同完成。在严格的挂牌公告期内，共有9家意向竞买方参与竞拍。经过多轮激烈的竞拍，最终以475万元成交，高出评估价20万元。委托方和负责监拍的市中级人民法院领导对竞拍结果表示非常满意。

（三）国有土地使用权转让

郓成县国有土地招标竞价会成功举行，实现成交额1.94亿元，增值0.85亿元，增值率44.04%。2010年5月26日，菏泽市牡丹区房地产项目（原牡丹区第一职业中等专业学校）交易会在市兴菏国有产权交易大厅成功举行。在挂牌公告期内，共有6家意向竞买方参与竞买，最终以750万元成交，高出评估价20万元。

三、拓宽业务渠道，创新交易新领域

一是加强与各级政府有关部门沟通，通过政策支持，努力争取国有资源性资产进入产权交易市场进行配置。2010年4月，为进一步贯彻落实《菏泽市市级国有资源和资产有偿使用收入管理暂行办法》（菏政办发【2007】115号）《菏泽市国有产权交易管理办法》（市政府5号令）等规定，加强国有资源和资产有偿使用收入监督管理，规范国有产权交易行为，由市监察局牵头，联合市财政局、市审计局、市国资委对全市国有资源和资产管理情况开展一次专项检查。二是积

极配合各级人民法院工作，做好法院涉讼资产及依法破产企业资产处置进场交易。三是努力争取民营企业等非政策指定进场的资源。以优质服务、规范运作和优惠政策，为客户创造更高的资本运作效益，扩大市场影响，赢得客户信誉。四是努力实现地市级的金融资产进场交易。根据《金融企业国有资产转让管理办法》等规定，金融资产应该进入产权交易场所进行转让。如何实现各地市的商业银行的资产通过市级产权交易市场转让，还存在着诸多不确定因素。

四、创新交易方式，提高竞价率

以提高产权交易市场竞价转让率和增值率为目标，把握重点环节，进一步完善竞价机制。一是主动开展前期服务，帮助拟进行转让项目的策划包装和宣传推介，展示项目亮点，提高项目吸引力。二是强化信息发布效能，扩大信息辐射面，确保挂牌转让项目信息披露更加公开、醒目。三是在挂、摘牌环节严格执行各级政府制定的交易政策和规则，基本上杜绝人为设置“门槛”，鼓励多家参与、公平竞争；四是合理选择竞价方式，缜密组织竞价，维护竞价各方合法权益，确保竞价过程始终在“阳光”下规范、有序、公平的进行。从市、县（区）行政事业单位国有资产的处置交易到国有土地、房产、企业股权等新的交易领域国有产权竞价转让均实现大的突破。拍卖、竞投、协议等竞价形式竞相登场，精彩不断。

五、规范产权交易行为，防范交易风险

公司严格执行国家和省市有关产权交易的规定，不断总结市场运行经验，完善产权交易运作规则，规范产权交易行为。一是交易管理

制度。先后制定、修订了《产权交易凭证》、《产权交易合同》、《竞买须知》，重新制作《产权交易委托书》等文书文件，使产权交易工作做到有章可循、按规操作。二是公开办事制度。设计了《产权交易工作流程》、《工作人员服务行为规范》。三是严把审计评估关。对各类国有产权转让项目，坚持由审计部门、中介机构对资产进行评估，防止暗箱操作和国有资产低估。四是严把交易流程关。对产权转让项目，实施公开、公平、公正竞争，并由纪检监察机关实施监督，依法合规履行产权交易程序，在公平竞争中力求资产增值最大化。

我坚信，在各级政府部门的大力支持下，在社会各界的广泛监督和参与下，产权交易事业通过各位同仁的持续不断的努力和创新，规范运作，我们一定会将产权交易市场发展壮大，为地方经济、社会建设贡献自己的力量。

谢谢大家！

第二篇：在招商引资经验交流座谈会上的讲话

在招商引资经验交流座谈会上的讲话

今天这次会议，是市直部门招商引资工作开展情况，交流经验做法，安排部署下步任务，进一步统一思想，提高认识，努力完成今年确定的招商引资各项任务。所以，今天这次会议，既是一次总结会，也是我们深化招商引资工作的再动员会、再部署会。下面，就我市的招商引资工作先作一个安排部署。我主要讲三个方面。

一、招商引资成效明显，一定要坚定信心！

今年以来各部门单位的招商引资工作，主要有以下几个特点：

1、着力“转”，思想观念明显转变。

招商引资对我们来说，既是老事，也是新事。招商引资工作做得好不好，与其他各项工作都有密切联系。思想是行动的先导和动力。为了让大家对招商引资工作认识到位，自觉参与招商，今年着重在转变观念上狠下了功夫。

一是大力推动“转”。

我们把“实行大招商”排在第一位，当时大家都参与了讨论，参与了研究。为了让大家更好地理解招商引资工作，反复强调“既要学习好，也要割猪草”。大家也的确是按照既要把工作干好、又要把招商引资搞好的思路，来谋划和开展各项工作。具体来说，大家都在按照市委的要求，进一步认识招商引资工作，思考招商引资工作。

二是积极引导“转”。

为了让大家转变观念，特别是转变大

家对招商引资工作的认识，我们组织了大规模的外出考察活动。这几次大规模外出考察学习活动，对大家提高对招商引资工作的认识，通过抓项目来推动发展，起到了非常重要的作用。

三是领导带头“转”。

我市的招商引资工作进行到今天，之所以全市上下一盘棋，不论是县（市、区），还是市直部门，大家都在积极努力工作，这和我们各级领导干部充分发挥带头作用有直接关系。市几大班子领导都对招商引资工作亲力亲为，亲自谈，亲自招，亲自为外商搞服务，促进项目洽谈和落地。市里市委、人大、政府、政协这几大班子所有成员，无一例外，都在分头忙招商，带头洽谈，带头推动招商引资工作。今天作典型发言的x个部门，其中有一条经验是相同的，就是领导带头抓，亲自抓。所以，领导带头招商，带动全市上下转变了招商引资观念，转变了工作作风，转变了发展理念，促进了发展，真正体现了“一级做给一级看，一级带着一级干”。

四是政策倒逼“转”。

刚才我提到，招商引资工作既是老事，也是新事，特别是全员招商就是新事。所以，市委、市政府对招商引资工作实行了严格的考核奖惩，这一点大家可能都很有同感。今年对全市市直部门和县（市、区）的考核，在满分xxx分中，拿出xx分用于招商引资，只要完不成招商引资任务，就是不及格，这就是不是一票否决的一票否决。此

外，在干部使用和各种奖励上，包括荣誉评比和其他先进指标的分配上，也把各单位、各县（市、区）完成招商引资的情况、项目推进情况，作为重要的参照依据。前段时间，市里对全市x个县（市、区）、经济开发区和高新区进行了观摩。这次观摩实际就是观摩招商引资，就是观摩项目。观摩结束后当场打分，当场公布成绩，当场按照得分多少排出座次。其中能不能完成招商引资任务，就是重要的考核奖惩依据。这就有力地转变了大家对招商引资工作的认识，转变了大家对发展的认识。所以，通过会议统一认识、外出解放思想、领导带着干，应当说全市上下对整个招商引资工作有了统一的认识。而且，对招商引资工作，大家都干得很带劲。昨天我接待了一位同志，他在离开这里的时候给我讲，现在我们的干部，你给他谈事，谈不了三句话，他就会转到鼓动投资建项目上，明显感到我们的干部在招商引资上项目上真用劲了。这说明全市上下想发展、谋发展、比发展、促发展形成了浓厚的氛围。此外还有一条是不能用金钱衡量的，就是我们在与外商洽谈的过程中，应当说，大家转变了观念，学到了很多本领。比如现在各县（市、区）正在实行的招商引资代理制，就是从江苏学来的。所以，抓招商引资对我们干部队伍的整体素质也是一个很大的提升。认识非常重要，决定我们的成败，“认识一致，态度坚决”。

2、全力“抓”，招商力度全面加大。

在思想认识一致的前提下，大家做了大量“招”和“引”的工作。

一是抓了专题招商活动。

我们先后在香港、北京等地组织开展了大规模的招商引资活动，取得了显著成效。我经常给大家讲，我们搞招商引资，并不是仅仅签几个项目协议，而且通过这些活动，宣传了我们，推介了我们，让更多的人认识了我们。通过招商推介，也是很大的收获。

二是抓小团队招商。

各部门单位分管招商引资的同志们、招商办主任都在座。各个单位在市里组织大的活动的同时，应当注意组织小规模招商活动。同志们常年在外寻找、捕捉线索、信息，也取得了明显的成效。市局主要领导带队，多次到北京拜访中铁集团，经过积极争取，最终把一个子公司注册地拿下，纳税地也在这里。这就是锲而不舍“盯”的精神。

三是抓项目和资金争取。

在招商引资工作中，大家对项目的争取也是迈开腿，磨破嘴，坚持不懈地争取。银行等单位，积极向上级部门争取，在县（市、区）设立了分支机构。市发改、财政等部门积极做好资金、项目的争取工作。另外，不少单位的工作人员，利用个人关系，积极开展招商引资工作，也取得了不少成果。

3、突出“大”，招大引强取得突破。

在招商引资中，大家都十分重视大集团、大项目的引进，在与大集团合作上取得了实质性的进展。目前，很多大型企业、集团来考察和洽谈。可以说，这里既有大的工业项目，也有大的文化旅游项目，还有大的城建项目，比如大的城市综合体等等。所以，通过和大企业集团的合作和洽谈，未来的发展一定会有质的飞跃。这说明，随着招商引资工作的开展，到我们这里来的大企业集团越来越多，对于加快“转调创”步伐、提升城市形象，将会起到很大的促进作用。招商引资有一个过程。我在讲招商引资成效的时候讲到，作表态发言的3个单位也不要气馁，因为招商引资工作是动态的，我们仅仅5个月的时间就有这样的斩获，是很不容易的。大家只要认真招商，全力招商，也能有大的成绩。

4、重视“智”，招才引智步伐加快。

我们在招商引资工作上的一个很大的突破，就是我们既招商引资，也招才引智。

一是与高校院所的合作更加广泛。

我们与xx大学等院校进行了广泛的洽谈。

二是高端人才引进走开了路子。

我们要想实现跨越赶超，要想加快转调创步伐，没有人才的支撑也是不可能的。对人才工作，我们和大学进行了进一步合作。

三是通过招商引资，促进了高科技企业的发展，加快了“转调创”步伐。

我市的生物制药、新能源电动车、新能源、等一批高新技术产业都在快速崛起，将会为健康快速发展发挥重要作用。

4、力促“优”，营商环境进一步优化。

为了加快招商引资工作的开展，吸引更多的外商，我们从市里到各级各部门，在优化招商引资环境上下了很大功夫，作了大量工作。

一是大幅精简了行政审批事项。

在各个部门的大力支持下，我市行政审批事项由原来的xxx项减为xxx项，是全省行政审批事项最少的市，各个部门充分表现了大局观念。这项工作也得到了省委、省政府的充分肯定，郭树清省长专门作了批示。

二是制定出台了优惠政策。

市委、市政府为了加快推动招商引资工作开展，对招商引资政策进行了重新梳理，制定了新的《招商引资优惠政策》。三是积极主动深化优质服务。刚才国土部门在发言中也讲到，他们在破解土地瓶颈制约上下了很大功夫，向上争取土地指标xxxx亩，土地增减挂验收xxxx亩，为项目落地提供了基础。金融部门为项目建设提供了有力的金融支持，包括企业上市等工作都迈出了坚实的步伐，目前有x家企业已经在中国证监会排队上市，还有xx家企业正在按照上市的要求，进行改制和手续完善。其他部门也积极为招商引资项目提供最有效、最优质的服务。所以，通过我们大家的共同努力，经济发展的环境有了很大的改善，对我们在亲商、敬商、爱商、营商上所做的工作都给予了充分肯定。

以上就是今年以来，我市招商引资工作的五个特点。这些特点，说明招商引资工作虽然是难事，但是只要我们认真做，只要我们认真抓，就一定能抓出成效。说一千道一万，说的道理再多，也不如实践证明更有力。我们仅仅用了五个月的时间，就有了这样的斩获，这就说明招商引资是能做好的，而且只要我们齐心协力，就一定能够做得更好。我们讲成效很好，就是我们通过招商引资转变了观念，招来了项目，优化的环境，锻炼的队伍，一定要坚定信心。同志们在招商引资过程中学会了干，学会了怎样干，学会了怎样干好。所以招商引资工作，也是锻炼干部的工作；招商引资过程，也是磨练干部的过程。通过招商引资，我们上上下下形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的大合唱。

二、认清存在的问题，一定要加压奋进

在肯定成绩的同时，我们也要认真分析我们当前招商引资工作中存在的问题。概括起来，主要包括以下几个方面：

1、总体进度还不够快。

总体看，我们招商成绩不小，但与我们的任务比，进度还不够快。今年市直部门招商引资任务xx亿元，但是直到x月底，实际到位资金完成xx.x亿元，仅占全年任务的xx.x%，比时间进度慢了xx.x%。可以说，我们现在的招商引资工作虽然很有成绩，但是要按时间进度看，我们还要努力。

2、项目质量还不够高。

虽然我们今年落地了xxx个项目，但是这xxx个项目中，真正的大项目还不够多，过x亿元的项目只占了x个。我们招商引资的重点是既上大项目，又上高质量、高科技的项目。所以说，这个占比还是比较低的。这个问题说明，我们在项目的谋划和包装上还不够，拿不出投资额大的项目去和客商洽谈。最近香港的一个区长，准备带领xx家企业的董事长来我市考察，让我们提供大项目、高科技项目进行对接，但是我们项目库里的大项目还是很少的。另外，我昨天在市长办公会上讲到，在整个“十一”期间，包括我们周边，其他地方到处都是人满为患，但是我市景点真正形成大量人流客流的基本没有，这就因为我们没有大的旅游项目。没有大的旅游项目，就是因为我们对旅游的谋划和项目的包装还不够，没真正包装出能够达到百亿或者过50亿的旅游项目，无法承载外地客人来我市游玩。

3、单位之间还不够平衡。

全市承担招商任务的市直部门一共是xxx个，今天都在这里。其中已经有项目落地的单位是xx个，xx个不算少了，我们能有xx个部门有项目落地很不容易，x个多月有这个成绩已经不错。但是，反过来讲，我们看到成绩，更需要找不足。如果从我们自己内部来看，差距还是很大的。xx个部门有项目落地，xx个部门已经完成了全年的招商引资任务，但是还有xx多个部门没有斩获。所谓没有斩获就是没有落地的项目。

但是听大家介绍，包括这些汇总材料里面，大家都在洽谈、都有线索，实际上包括刚才表态的市文联、市农行、市物价局，他们也介绍了正在洽谈的项目。但总体来看，我们部门之间的差距比较大、是不平衡的，对此我们要务必认清。

4、发展的环境还不够优。

虽说在优化发展环境上，大家都下了很大功夫，但是我们的发展环境还仍然存在不少不足。

一是有些项目审批太慢。

就是项目审批过程中还存在“中阻梗”的现象。咱们这些一把手都在这里。往往是一把手没有什么问题，但是下面这些科、室存在“中梗阻”。今后在这个问题，要通过大督查抓他一批，处理一批。招一个项目很不容易，磨破嘴、跑断腿、多说话、得舍脸，把项目招到这里。但是有的部门同志就是不当回事，要这要那，制造障碍。包括市行政服务中心，原来强调的是两个“百分之百”，所有审批项目都要百分之百地在大厅审批，但是现在还仍然有“体外循环”的。下一步也要加大力度，能进的一定进，进一步提高审批效率。

二是亲商的氛围还不浓厚。

就像白志坚副市长提到的一句话，就是我们对待外商还没有像对待领导那么热情，话难听、事难办、脸难看、门难进的问题还依然存在。还有一些相关职能部门，别人招来商，让他介绍情况，搞搞服务，叫这个不来，叫那个不来。

三是欺商、榨商的行为还依然存在。

特别是乱收费、乱管理、乱摊派、乱罚款依然存在。项目不建设他不管，项目一开始建设都一窝蜂上来检查收费。所以说，项目还没干，就被扼杀在摇篮之中。同志们，我们如果没有项目，哪来的税收？没有税收，哪来的工资？再一个，没有项目，哪来的就业，我们的市民怎么能持续增加收入？有时候，我们老讲发展慢，发展慢要从自身找原因。好不容易引来的项目，没过三天就让有的部门和人员限制住了。这些都严重破坏了我们的经济环境。对此我们一定要有正确的认识。

对这些问题，对招商引资任务完成的情况，大家一定不要从客观上找原因，而是要从主观上找原因。

第一，因为实践证明，我们的招商引资工作仅用x个月，就有xx个部门有项目落地。这说明只要招，我们就能招成；只要抓，我们就能有很大成果。

第二，有的部门和同志可能会讲，我们一不是经济管理部门，二不是权力部门、一线部门，招商引资力不从心。可是同志们，还有比市史志办更没有经济职能的吗？但是史志办招商引资完成了x个项目，并且已经落地。就像林书记讲的，招商引资能不能完成不是看你在哪个部门，关键看你干不干，看你认真不认真。

第三，我还想再强调一句，招商引资工作别给自己留退路。大家要“只为成功想办法，不为失败找理由”。不要什么事

还没干，就给自己留退路。说实在话，同志们，招商引资绝不是我们的发明。前段时间我们去华东理工大学考察，他们的商学院向我们介绍情况，我们出门一看，外面树着牌子，原来是宁波招商引资干部培训班，此外，镇江、常州也设立了类似的培训班。宁波的发展不比我们快吗？宁波不属于发展快的地区吗？但是这些发展快的地区都在培训招商引资干部，他们抓招商的力度比我们还大。所以说，同志们，招商引资不是我们自创的，而是各地都在搞。美国作为世界经济第一大国，也到中国来招商，到世界各地招商。可见招商是各地、各国发展的共同手段。所以说，只要我们坚定信心，认真对待，强化对发展高度的责任心和使命感，我相信我们的招商引资工作一定能圆满完成。总之，大家千万别给自己留退路，千万别从客观找原因，而是要从主观找不足。只有这样，我们才能加压奋进、自抬标杆，完成任务。

三、加大工作力度，一定要确保圆满完成招商引资任务

我市的招商引资工作目前已经进入第四季度。刚才我已经讲到，我们有成绩，但是我们现在欠进度还比较多，所以在招商引资问题上，我们要大干第四季度，在第四季度开展一次招商引资的攻坚战，力争全面完成我们各自承担的招商引资任务。关于下一步招商引资工作，大家要切实做到“六个加大”。

1、加大招引的力度，确保引进一批新的项目。

“一打纲领不如一个行动”。招商引资关键在“招”、在“引”，说一千道一万，我们不去招，不去引，只是挂在嘴上，只是写在纸上，也就不会有实效。大家要切实做到三个“讲究”。

一是要讲究方法。

不管哪个部门，在招商引资问题上，都不能盲目出击，一定要认真研究方法。

第一，要用心谋划抓招商。大家出去招商，一定要了解我们的优势是什么，我们靠什么来吸引客商，引来项目。此外还要了解我们的项目、我们的政策，做到用心谋划。

第二，要围绕优势产业抓招商。我市经过近年来的发展，已经有了很好的产业基础。我在开市长办公会研究“一圈一带”的时候说，我们完全可以建成全国最大的有色金属深加工基地。此外，我市在新能源汽车、生物制药、纺织、食品、农业等方面，都有独特的优势。我们在抓招商引资过程中，一定要围绕这些产业来招。像这次在上海，我们围绕着铝产业搞了铝产业招商会，签了19个项目，涉及资金38亿元，阳谷搞的铜产业活动也很好。我们市直部门在招商引资过程中，一定要注意研究这些产业，围绕产业抓招商引资。

第三，要依托现有企业抓招商。我们现在已经落地的这些项目，实际都是大家牵线索，然后和企业再联系。和企业搞好配合，招商引资速度就会更快，通过和企业的结合再上新项目，很直接，也很有效果。

第四，要把政策研究透。我市已经出台了招商引资政策，这

个政策大家谁都可以用。过去有些地方抓招商，政策都在主要领导那里。我们为了方便各部门招商，解决这个问题，把招商引资政策研究出来提供给大家。所以大家出去招商一定要把这些政策研究好，不然的话就会直接影响招商引资工作。

二是要讲究质量。

讲究质量就是大家在招商引资过程中，一定不能“挖到篮子里就是菜”。有时大家招来的项目无法落地，就是因为环评过不去。这不能怪部门，因为我们现在抓招商引资，就要在新一轮发展中，进一步牢固树立“既要金山银山、更要蓝天碧水”的理念。我们还要为生态着想，所以并不是说你招来什么项目都能落地。像高耗能高污染项目，就肯定不能落。这就是要讲究质量。此外，在招商引资过程中，大家一定要放开眼界。为了让大家完成任务，市委、市政府在研究的时候，范围已经很宽泛。你既可以招工业项目，可以招服务业项目，也可以招城建项目，还可以招金融项目。所以招商引资必须讲究质量，要是一般的项目，特别是这种高耗能、高污染项目，就一定不能落。

三是要讲究力度。

虽然我市现在已经有xx多个部门有落地项目，但是我深有体会，招商引资很难，又得磨腿，又得多说话，在一定意义上还得多求人。所以这就要求我们在招商引资过程中，一定要坚韧不拔，发扬“四千精神”，也就是千言万语，千辛万苦，千山万水，千方百计抓招商。不论想什么办法，只要能招来就行。所以现在抓招商引资，就是要“盯”，要像盯梢一样盯项目。如果没有盯的精神，就不会有实效。此外还要以抢的姿态抢项目，对于招商引资项目，很多地方都在拉，都在抢。像刚才工会发言中介绍工会的招商引资项目，介绍王改真同志的招商引资工作，我觉得很值得学习。王改真同志把首都企业家俱乐部的企业家们介绍到这里来，做了很多工作。纪明波书记给我说，她一天打了x个电话，自己实在不能不来了，所以把这个活动从别的地方搬来。这次活动总共签了x个项目，金额xx.xx亿元。如果没有盯的精神，就不可能有这个成果。有一定成就的背后，一定有巨大的付出，招商引资更是如此。所以说没有一定的力度，招商是招不来的。

2、加大落地的力度，确保签约项目尽快落地。

前边讲的是谈，但是谈完签订合同，直到项目地落地，才是最紧要的。所以说我们在招商引资过程中，真要有所斩获，必须想办法让项目落地。一是要以情感商促落地。大家既然招了，谈了，一定要盯上，把他介绍到这里来。只要客商来到这里，就要热情接待，就是出门了坐到车上，也要跟他打电话谈项目，用自己的真情来感动客商。此外在客商来到这里落项目的过程中，也要热情服务，用真情感动他，千万不要让客商来到后坐冷板凳，这一点我们必须要做到。二是要跟踪服务促落地。当前有些项目落不了地，一个重要原因就是咱们的跟踪服务没有做好。所以在参加首都企业家俱乐部

参观的时候，在行政服务中心，我们看到招商引资项目咨询台和跟踪落地平台，这些做法都很好。我们在招商引资过程中，既然招来了，在落的过程中，一定要跟上搞服务。大家得抱定这样一个信心，就是项目落不下来，就坚决不能松手。不然的话，客商来到这里两眼一抹黑，项目就无法落地建设。也就是说，在招商引资过程中，我们既是牵线人、搭桥人、招引人，同时也是项目落地负责人。

三是要想方设法促落地。

在项目落地过程中，我们一定要帮助客商克服困难。比如对恒大那个项目，在推进过程中，反复进行了研究，否则这个项目就很难推进。所以说在促落地的过程中，我们要遇河搭桥、遇山开路，需要哪个部门协调的，哪个部门就要想办法协调。只有这样，招商项目才能顺利落地。

3、要加大服务的力度，确保发展环境更优越。

环境就是竞争力，环境就是生产力，环境就是我们发展的生命力，所以对发展环境，我们还要在现有基础上，进一步抓好优化。

一是要进一步深化行政审批制度改革。

我市的行政审批改革一定要落实到位。最近市里正在进行“并联服务”审批，要加快推进。此外对各中介机构，也要进一步搞好监督监管，坚决把行政审批环节减下来。

二是要一定要提高效率。

各部门主要领导同志都在这里。大

家一定要提高效率。比如发改委葛敬方主任，我们研究市驻地有将近300万平方、17个安置小区需要建，他就表态，原来需要一个星期、甚至十天办完的手续，现在保证一天办完。干工作就是要有这个效率。不能拖拖拉拉。现在正是项目建设的黄金时段，必须切实提高效率，决不能人为设置障碍。

三是要严惩违法违规人员。

对破坏发展环境的人，要抓一批，该抓的就要抓进去，不出重拳不下猛药，就会直接影响发展环境和项目建设。四是要进一步搞好优质服务。对于搞好优质服务，大家要牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣、破坏者是罪人”的理念，牢固树立“企业发展我受益”的理念，对项目建设，能怎么搞好服务就怎么搞好服务，决不允许推诿扯皮、推三阻四。此外，对项目建设一定要搞好零距离服务，包括帮包的同志，都要尽职尽责，真正打造良好的营商环境。

4、加大考核奖惩的力度，确保招商引资任务落到实处。

关于招商引资，市里已经下发了《实施方案》，实施方案里边对考核奖惩问题，都有明确规定，必须认真落到实处。

一要加强调度。对于招商引资，要继续实行“一周一调度”、“一月一通报”制度，好的受表扬，差的挨批评，必须奖惩分明，不能干好干坏一个样。关于严格奖惩的问题，这也不是市委、市政府对着哪一个人来的，而是针对开展工作来的。你干好了就得表扬，干不好就受处罚，好坏不分是不行的。

下一步，干不好还得有别的说法，市经合局要及时调度，及时通报，而且通报得越具体越好，在通报问题上决不要打哈哈。

二是要强化督导。

要健全项目跟踪督查机制，对这些项目要“一月一拍照”，一年挂12张照片，拍照立档，跟进督查。新闻媒体，特别是报纸电视台，对项目落地情况、招商引资情况，也要加大工作力度，跟进通报，弘扬正气。

三是要严格考核。

对严格考核工作，我就不展开讲了。因为年初的时候，我们确定了考核标准，在满分100分中，招商引资一项就占了40分，最后我们也要按照考核结果来兑现承诺。这些承诺包括班子评价、评先树优、干部提拔重用等各个方面。林书记讲了，这是市委决定的，要把招商引资做为干部提拔重用的重要依据。总之要通过考核奖惩，形成鼓励先进、鞭策后进，后进赶先进、先进更先进的生动的干事创业局面。

5、加大带头的力度，确保招商动力不断增强。

一是市级领导要发挥表率作用。

今年以来，特别是今年4月份以来，我市招商引资工作出现了良好的局面，归根结底一条很重要的经验，就是各级领导带着干，“一级带着一级干，一级做给一级看”，所以才推动了全市招商引资工作的深入开展。在第四季度，各级领导干部还是要充分发挥表率作用。市级领导责无旁贷，各部门的领导也同样要当好领头羊，当

好组织者，当好实施者，当好领跑者，对这些项目要亲自谈，亲自推动，亲自服务，以自己的实际行动，带动各级招商引资、洽谈项目、推动发展。

二是各部门要拧成一股绳。

关于招商引资工作，大家一定要形成合力。项目招来不容易，项目落地更不容易，各级各部门要积极给予支持，项目建设既要有立项的环节，要有环评的环节，又要有安评的环节，还要有土地审批等各个环节，这些靠一个部门无法落实，就要求各相关部门进一步增强大局意识，不要认为这个项目是哪个部门的，要充分认识到，这个项目就是部门自己的，就是我们的，真正从各个方面搞好服务。不论是土地也好、资金也好、环评也好、安评也好，大家都要齐心协力，支持项目落地，支持项目发展，通过大家一起动手，让我们招引来的项目能够尽快落地，尽快建成，尽快对我们跨越赶超做出贡献。

6、加大宣传力度，确保舆论氛围更加浓厚。

招商引资工作既是老事，也是新事。在招商引资问题上，我们全市一定要保持一个调子，对招商引资工作不能评头论足，不能指指戳戳，不能说三道四。既然实践已经证明，招商引资是我们发展的有效手段，我们就要加大宣传，形成“正能量”。我们各个部门在这次会议以后，在部门内部，针对招商引资工作，对干部、员工都要进行再动员，再部署，将招商引资的重要性反复向大家灌输，反复向大家讲明，让大家

形成统一认识和统一步调。新闻媒体要加大对招商引资重要性的宣传力度，对招商引资过程中涌现的先进典型，也要努力加大宣传，在全市进一步形成人人参与招商引资、人人关心招商引资、人人支持招商引资的浓厚氛围，让更多的人理解招商，支持招商，多支持，多理解，少指责，少议论。新闻宣传部门也要及时总结、概括我们发展的优势，加大对外宣传和推介力度，增加知名度，提高我们对外的感召力、影响力和吸引力。

第三篇：2014年春季政教处在毕业班教师座谈会上的讲话

有人说：我们越接近目标，困难就越多。临近毕业，这个阶段就成了“多事之秋”，孩子的心理就变得复杂了，也就出现了下面的一些现象。

一、以往毕业班孩子的现象

1、思想松懈，纪律缓散，放学后在校园或回家的路上逗留，串班现象较多，导致班干部和任课教师难以调控和维护本班纪律。

2、少数学生与社会杂闲人员来往，各班调动学生集聚在一起，从而形成小团伙，出现打架、逃课、欺负小同学等现象，开始出现小“黑势力”的倾向。

3、将以前和同学发生的恩恩怨怨，在毕业之际来解决。

4、将管制刀具和危险物品带进校园，在校园厕所里，走出校门抽烟现象较为普遍。

5、学生非常的浮躁，玩的时间多，学的时间短。早上来校不进校门，放学不按时回家，一伙同学集聚在一起玩。

6、吃零食现象非常严重，经常偷偷地将零食带进教室，上课吃，下课吃，垃圾随手就扔。

7、穿戴不整齐。不戴红领巾，对老师没有礼貌。

二、我们班科老师要做的工作

1、召开会毕业班家长会，多与学生家长沟通孩子在校的情况，形成家庭、学校、老师三位一体的教育管理模式。

2、班主任要切实做好三查，晨读查书包：检查学生书包里是否带有管制刀具和危险品物；上课前查学生是否到齐，未到的学生班主任要及时与家长联系，了解情况，并在班主任工作手册上作好记录，离校查学生，班主任在离校时查本班学生是否在校园内逗留，切实做到人在学生在，人离学生离。

3、密切关注问题学生的动向，杜绝学生与社会闲杂人员来往，学好三年，学坏三天。

4、每周排查一次学生之间的矛盾，发现问题及时化解，将学生之间的矛盾消除在萌芽状态。

5、班主任要密切关注学生的思想，不要把目光只放在学习成绩上，加强思想教育、感恩教育，做耐心细致的思想工作，树立正确的的集体舆论导向，为面临毕业升学关的孩子们营造一个良好的学习氛围。

2、加强学生在校时间的学习、活动管理。尤其是早读与中午学习时间不浪费、不吵闹，创设一个良好的学习环境。

3、多与学生家长联系，电话沟通或当面交流，形成家校教育的合力效应。

4、安全警钟要长鸣。对于家长来说，孩子的平安比什么都重要，对我们老师更是如此。因此平时班级要做好来校情况登记，以防学生逃课；平时还要加强交通、饮食等安全，保证让学生平平安安来校，平平安安回家。

总的来说，毕业班的管理工作是辛苦的，既要重视知识传授，又要重视兴趣、能力、习惯培养；既要关注学科成绩，又要关心学生心理健康。但我相信，在各位老师的共同努力下，本届也将会是硕果累累的。

第四篇：在省政府驻外办事处主任座谈会上的讲话

这次省政府驻外办事处主任座谈会的主要任务是,总结交流近年来各驻外办事处的工作情况,分析形势,研究和部署下步工作任务。

一、克服困难,积极工作,驻外办事处为我省经济社会发展做出了积极的贡献

近年来,在省委省政府的领导下,各驻外办事处适应形势发展的要求,调整思路,转变职能,克服困难,积极工作,在政务联络、接待服务、信息报送、招商引资以及队伍建设等方面做了大量工作,取得了较好成绩。

(一)政务联络协调顺畅。驻京办发挥地处首都的优势,与国家各部委和北京市各部门以及在我省工作过的在京省部级领导积极主动沟通,保持经常性的联系,较好地完成了约见国家领导人汇报工作、协调国家部委争取各方面支持帮助等工作任务,多次成功组织了在京的省部级领导联谊活动。驻上海、广州和深圳的三个办事处把促进两地党政干部考察学习和开展经贸交流活动作为工作重点,有针对性地建立联络渠道,搭建合作平台,搞好各方面的服务,得到了两地党政部门的好评。其他几个办事处在这方面也发挥了很好的作用。

(二)招商引资扎实有效。各驻外办事处作为我省对外开放的“窗口”和招商引资的“桥梁”,立足省内发展,发挥地处经济发达地区的优势,广泛开展经济协作和经贸交流活动。近年来,各驻外办事处为我省协调引进投资数十亿元,引进各类大项目近百个。并利用各种机会和方法,宣传推介我省产品,收到了较好的效果。驻京办组织我省九大产业的名牌产品在人民大会堂全国精品展示中心免费展示一年。上海办事处通过启动“一网络三中心”,开展招商引资和宣传的工作。在今年召开的我省国企产权交易大会上,各办事处高度重视,精心组织,从各地邀请了大批客商参会,为两次会议的成功举办做出了贡献。另外,各办事处还采取措施,大力开展劳务输出工作,积极促进省内农村剩余劳动力转移和城市下岗职工再就业。

(三)信息报送及时准确。各驻外办事处围绕省委、省政府的重点工作,突出驻地特色,积极主动地收集和报送了大量有参考价值的信息,受到省领导的好评。驻港办把信息工作作为干部学习和锻炼的岗位,三年来共向省政府报送信息800多期,信息工作加强的同时,也培养了干部。

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(四)接待服务周到细致。各驻外办事处坚持服务至上,克服了人员少、经费不足、接待条件有限等困难,在千方百计改善服务硬件的同时,注意在提高服务质量上下功夫,为我省人员到驻地开会、学习、工作、就医、办事等提供了良好的服务。

(五)队伍建设不断加强。各办事处通过加强机关党的建设,坚持经常性的思想政治工作,较好地完成了开展保持共产党员先进性教育活动的任务,有的办事处还受到了表扬。干部职工的思想政治素质有了新的提高,大局意识、服务意识不断增强,队伍的精神面貌焕然一新。

新形势下的办事处工作还存在一些不可忽视的问题需要研究和解决:一是省政府驻外办事机构的区域布局、机构设置、管理方式和工作方法还需要进一步理顺和相应调整。二是办事处在市场经济条件下,职能需要进一步转换,改革需要不断深化,工作思路需要与时俱进。三是在内部管理上还存在薄弱环节,队伍建设有待加强。四是招商引资力争搞一些大项目和高科技项目。五是个别办事处还要解决好一些历史遗留问题,保持稳定。

二、认清形势,明确职能,充分发挥驻外办事处在促进全省加快发展中的作用

现在正处于“十五”向“十一五”过渡的转折时期。“十一五”是我省加快发展重要战略机遇期的关键阶段。这一时期,既是“黄金发展时期”,也是“矛盾凸显时期”。这对我省加快发展,实现富民强省的目标,既是难得的机遇,也是严峻的挑战。今年以来,全省经济和社会发展继续保持了良好的发展态势,呈现出“四个大幅增长”和“四个较大突破”的新特点。“十一五”时期,能否抓住机遇,趋利避害,保持良好的发展势态,实现全省经济持续快速健康发展和社会全面进步,对全省上下都提出了新的更高的要求。省政府驻外办事处作为推进全省经济发展的一支重要力量,必须认清形势,找准位置,在推进全省加快发展的进程中发挥应有的作用。

省政府驻外办事处,是省政府派驻外地的综合办事机构,接受省政府的领导,行使省政府赋予的职权,代表省政府与中央国家机关及驻地政府进行联络、协调和处理涉及本省的有关事宜。随着我国经济的快速发展和社会主义市场经济体制的逐步建立,办事处工作遇到一些新的问题。一方面,现代化的通信手段和发达的社会服务业有助于办事处增强协调能力、提高工作效率、改善服务质量;另一方面,市场化的社会服务网络和多样化的通信交流手段使办事处原有的职能日益弱化。从发展趋式上看,省政府驻外办事处的总体数量将越来越少、职能要求将越来越高、机构设置将越来越精。新的发展形势赋予办事处新的历史使命,给办事处工作提出更高的要求,办事处不是不需要了,而是更重要了。

今后一个时期做好省政府驻外办事处工作的指导思想和总体要求是:坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以服务于省委省政府中心工作、促进全省加快发展为目标,进一步调整区域布局、转变工作职能、深化内部改革、创新工作方式、加强队伍建设,把省政府驻外办事处真正建设成为宣传推介的窗口,发展经济的桥梁和联系两地的纽带。

今后,在省政府驻外办事处的区域布局和职能定位上,要抓好一个中心,突出两个重点,辐射三个区域,强化五项职能。抓好一个中心,就是依托首都北京这个政治经济文化中心,发挥驻京办联络我省与中央国家机关及首都北京的枢纽作用,职能上侧重抓好政务协调联络和政策信息的收集。突出两个重点,就是突出上海、广州两个具有代表性的经济发达城市,发挥驻沪办和驻穗办对外经济协作的桥梁作用,工作职能上侧重于抓好招商引资、商务接洽和经济类信息的收集。辐射三个区域,就是长江三角洲、珠江三角洲和京津唐环渤海三个地区。在抓好驻京办、驻沪办和驻穗办的同时,发挥好其他几个办事处的作用和驻港办的对外联络功能,增强办事处工作的辐射面,扩大我省的对外影响。各个办事处在突出自身工作特点的同时,总体上都要强化五项职能。

(一)加强政务联络。要按照省委、省政府的要求,做好我省与中央国家机关和驻地所在的省、市党政机关及有关部门的联系工作。各办事处要不断拓宽政务联络的渠道,探索政务联络的新方式,建立起与驻地政府及部门的经常性联络沟通机制,为省委、省政府及各部门与驻地开展政务交流创造条件,为我省企事业单位及民营企业等其他经济组织在驻地开展工作提供服务。

(二)突出经济协作。要做好我省与驻地所在的省、市间的横向经济联合、贸易往来和文化教育交流等方面的联系工作;组织多种形式的经济技术合作,引进技术、资金、人才和管理经验;协助我省有关部门和企业开拓省外市场,推销省内产品,以及联系外事、旅游、劳务等事务,为发展我省经济服务。要为两地企业在异地参加经贸活动提供协调联络和服务,积极搞好前期市场调研,提供准确的市场信息,做好联络协调,确保经贸活动收到良好的效果。

(三)搞好信息收集整理。各办事处要做好国内外政治、经济、科技等方面信息的搜集、整理和传递工作,为省委、省政府科学决策提供依据。信息工作是办事处发挥政务服务作用的重要手段,办事处要围绕省委、省政府的重点工作去收集、挖掘和传递有价值的信息。当前要重点围绕国企改革、投资拉动、招商引资、民营经济、县域发展、维护稳定和服务型政府建设等重大问题,报送中央及有关部门的决策信息和发达地区的成功经验。

(四)提高接待服务水平。当前,办事处的服务对象已经扩层增面,不只是为省领导和省直有关部门到驻地进行公务活动提供服务,还要为全省各级机关、企事业单位及其他经济组织开展工作服务。要不断探索在市场经济条件下做好接待工作的新方法,健全和完善接待服务工作制度,提高接待人员的素质,使接待服务工作更加规范、标准。

(五)做好各项临时性工作。办事处作为省政府的驻外“大使馆”,按照省政府赋予的职权,代表省政府在驻地处理涉及本省的有关事宜,临时性工作比较多。办事处要积极承办好省领导交办的有关事宜及驻地所在的省、市党政机关要求办事处办理的有关事项。同时,办事处还负责指导和协调我省各市(州)、县(市)及省直各部门驻当地办事机构的工作。

三、加强领导,严格管理,努力开创省政府驻外办事处工作新局面

王省长今年7月在看望深圳办事处全体同志时提出:“在我省经济由‘快走’变‘快跑’发展中,在构建‘南资北移’通道过程中,办事处担负重任。办事处要在国企改制、招商引资、发展民营经济等方面加大工作力度,在工作中做到心急不慌、一步一个脚印、扎扎实实地做好工作。”这是对所有省政府驻外办事处提出的要求和期望。我们要围绕省委、省政府的中心任务,按照省长的指示精神,加强领导,健全制度,严格管理,认真谋划好各项工作,充分发挥职能作用,为我省加快发展提供服务。

(一)加强领导,理顺关系。办事处工作是省政府工作的重要组成部分,在全省经济和社会发展中具有不可替代的重要作用。适应形势和任务的发展变化,要进一步加强对办事处工作的领导,理顺各方面的关系,为办事处发挥职能作用提供有利条件。要对《省政府驻外办事处管理规定》进行重新修订,进一步健全和完善人事、财务和国有资产等方面的管理制度,使办事处的职能作用更好、更充分地发挥出来。有关部门要进一步明确对办事处的管理关系和管理责任,积极支持办事处的工作,帮助解决一些实际困难。各办事处也要严格遵守和执行省政府的各项规章制度和有关工作程序,加强与主管部门的联系,主动汇报工作,争取各方面的支持,营造齐抓共管的局面,形成有利于办事处发展的良好氛围。

(二)完善制度,强化管理。特殊的职能作用和复杂的组织人员结构,要求办事处必须建立健全各项制度,加强内部管理。要严格控制机构和人员编制,坚决做到不超编配人、不擅自设内部机构,不办经营性生产贸易企业,编制内选调人员严格履行报批手续,公务员实行轮换制,事业单位人员实行聘任制,工勤和企业人员实行合同制。要完善各项财务管理制度,做到有章可循,严格照章办事。要建立和健全国有资产管理制度,对国有资产的处置必须按照省政府的有关规定和程序进行,严防国有资产流失。办事处必须坚持政企分开,转变所属宾馆(招待所)的经营管理体制,逐步推行股份制或委托经营,确保国有资产保值增值。

(三)要创新运行机制,增强内部活力。要建立责任机制,办事处每个工作人员都要有明确的工作职责。要树立竞争意识和法律意识,按照市场经济的规则,探索新的经营管理方式。要建立科学有效的激励机制,破除“大锅饭”,鼓励先进,鞭策后进,激发干部职工的工作热情,真正实现经济效益和社会效益的双丰收。

(四)加强自身建设,树立形象。要加强领导班子建设,进一步提高思想政治素质和领导水平。要坚持集体领导,增强班子团结,形成工作合力。要切实做好先进性教育活动,提高党员干部的整体素质。要按照服务型政府机关建设的要求,加强政风建设,反对形式主义、官僚主义和铺张浪费。要深入开展党性党风党纪教育,认真落实党风廉政建设责任制,在办事处驻地树立起干部勤政为民,廉洁自律的良好形象。

第五篇：在省政府驻外办事处主任座谈会上的讲话

这次省政府驻外办事处主任座谈会的主要任务是,总结交流近年来各驻外办事处的工作情况,分析形势,研究和部署下步工作任务。

一、克服困难,积极工作,驻外办事处为我省经济社会发展做出了积极的贡献

近年来,在省委省政府的领导下,各驻外办事处适应形势发展的要求,调整思路,转变职能,克服困难,积极工作,在政务联络、接待服务、信息报送、招商引资以及队伍建设等方面做了大量工作,取得了较好成绩。

(一)政务联络协调顺畅。驻京办发挥地处首都的优势,与国家各部委和北京市各部门以及在我省工作过的在京省部级领导积极主动沟通,保持经常性的联系,较好地完成了约见国家领导人汇报工作、协调国家部委争取各方面支持帮助等工作任务,多次成功组织了在京的省部级领导联谊活动。驻上海、广州和深圳的三个办事处把促进两地党政干部考察学习和开展经贸交流活动作为工作重点,有针对性地建立联络渠道,搭建合作平台,搞好各方面的服务,得到了两地党政部门的好评。其他几个办事处在这方面也发挥了很好的作用。

(二)招商引资扎实有效。各驻外办事处作为我省对外开放的“窗口”和招商引资的“桥梁”,立足省内发展,发挥地处经济发达地区的优势,广泛开展经济协作和经贸交流活动。近年来,各驻外办事处为我省协调引进投资数十亿元,引进各类大项目近百个。并利用各种机会和方法,宣传推介我省产品,收到了较好的效果。驻京办组织我省九大产业的名牌产品在人民大会堂全国精品展示中心免费展示一年。上海办事处通过启动“一网络三中心”,开展招商引资和宣传的工作。在今年召开的我省国企产权交易大会上,各办事处高度重视,精心组织,从各地邀请了大批客商参会,为两次会议的成功举办做出了贡献。另外,各办事处还采取措施,大力开展劳务输出工作,积极促进省内农村剩余劳动力转移和城市下岗职工再就业。

(三)信息报送及时准确。各驻外办事处围绕省委、省政府的重点工作,突出驻地特色,积极主动地收集和报送了大量有参考价值的信息,受到省领导的好评。驻港办把信息工作作为干部学习和锻炼的岗位,三年来共向省政府报送信息800多期,信息工作加强的同时,也培养了干部。

(四)接待服务周到细致。各驻外办事处坚持服务至上,克服了人员少、经费不足、接待条件有限等困难,在千方百计改善服务硬件的同时,注意在提高服务质量上下功夫,为我省人员到驻地开会、学习、工作、就医、办事等提供了良好的服务。

(五)队伍建设不断加强。各办事处通过加强机关党的建设,坚持经常性的思想政治工作,较好地完成了开展保持共产党员先进性教育活动的任务,有的办事处还受到了表扬。干部职工的思想政治素质有了新的提高,大局意识、服务意识不断增强,队伍的精神面貌焕然一新。

新形势下的办事处工作还存在一些不可忽视的问题需要研究和解决:一是省政府驻外办事机构的区域布局、机构设置、管理方式和工作方法还需要进一步理顺和相应调整。二是办事处在市场经济条件下,职能需要进一步转换,改革需要不断深化,工作思路需要与时俱进。三是在内部管理上还存在薄弱环节,队伍建设有待加强。四是招商引资力争搞一些大项目和高科技项目。五是个别办事处还要解决好一些历史遗留问题,保持稳定。

二、认清形势,明确职能,充分发挥驻外办事处在促进全省加快发展中的作用

现在正处于“十五”向“十一五”过渡的转折时期。“十一五”是我省加快发展重要战略机遇期的关键阶段。这一时期,既是“黄金发展时期”,也是“矛盾凸显时期”。这对我省加快发展,实现富民强省的目标,既是难得的机遇,也是严峻的挑战。今年以来,全省经济和社会发展继续保持了良好的发展态势,呈现出“四个大幅增长”和“四个较大突破”的新特点。“十一五”时期,能否抓住机遇,趋利避害,保持良好的发展势态,实现全省经济持续快速健康发展和社会全面进步,对全省上下都提出了新的更高的要求。省政府驻外办事处作为推进全省经济发展的一支重要力量,必须认清形势,找准位置,在推进全省加快发展的进程中发挥应有的作用。

省政府驻外办事处,是省政府派驻外地的综合办事机构,接受省政府的领导,行使省政府赋予的职权,代表省政府与中央国家机关及驻地政府进行联络、协调和处理涉及本省的有关事宜。随着我国经济的快速发展和社会主义市场经济体制的逐步建立,办事处工作遇到一些新的问题。一方面,现代化的通信手段和发达的社会服务业有助于办事处增强协调能力、提高工作效率、改善服务质量;另一,加强与主管部门的联系,主动汇报工作,争取各方面的支持,营造齐抓共管的局面,形成有利于办事处发展的良好氛围。

(二)完善制度,强化管理。特殊的职能作用和复杂的组织人员结构,要求办事处必须建立健全各项制度,加强内部管理。要严格控制机构和人员编制,坚决做到不超编配人、不擅自设内部机构,不办经营性生产贸易企业,编制内选调人员严格履行报批手续,公务员实行轮换制,事业单位人员实行聘任制,工勤和企业人员实行合同制。要完善各项财务管理制度,做到有章可循,严格照章办事。要建立和健全国有资产管理制度,对国有资产的处置必须按照省政府的有关规定和程序进行,严防国有资产流失。办事处必须坚持政企分开,转变所属宾馆(招待所)的经营管理体制,逐步推行股份制或委托经营,确保国有资产保值增值。

(三)要创新运行机制,增强内部活力。要建立责任机制,办事处每个工作人员都要有明确的工作职责。要树立竞争意识和法律意识,按照市场经济的规则,探索新的经营管理方式。要建立科学有效的激励机制,破除“大锅饭”,鼓励先进,鞭策后进,激发干部职工的工作热情,真正实现经济效益和社会效益的双丰收。

(四)加强自身建设,树立形象。要加强领导班子建设,进一步提高思想政治素质和领导水平。要坚持集体领导,增强班子团结,形成工作合力。要切实做好先进性教育活动,提高党员干部的整体素质。要按照服务型政府机关建设的要求,加强政风建设,反对形式主义、官僚主义和铺张浪费。要深入开展党性党风党纪教育,认真落实党风廉政建设责任制,在办事处驻地树立起干部勤政为民,廉洁自律的良好形象。