第一篇：宣传教育培训教案(正本)
村级人口计生宣传教育的内容
一、人口计生政策宣传
1、人口政策。中共中央《决定》、《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》。
2、生育政策。《四川省人口与计划生育条例》。
3、技术服务政策。《计划生育技术服务管理条例》。
4、奖惩政策。《四川省人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》及奖励扶助、特别扶助相关政策。
5、优生优育政策。免费孕前优生健康检查，免费技术服务、生殖健康普查、优生优育专家咨询等。
二、人口计生基础教育
1、青春期人群宣传教育内容
2、新婚期人群的宣传教育内容
3、孕产期人群宣传教育的内容
4、育儿期人群宣传教育的内容
5、更年期人群宣传教育内容
要注意各个时期宣传教育的重点，特别是孕前优生健康检查、避孕节育、生殖健康，以及优生优育等知识的宣传教育。
三、重大主题活动宣传
3.2中央《决定》颁布纪念日，5.29协会会员活动日，7.11世界人口日，9.25《公开信》发表纪念日，9.1《人口与计划生育法》实施纪念日，10.28男性健康日，12.1艾滋病日，12.4法制宣传日 1
等。元旦、春节“五访五问”、科技之春“三下乡”、国庆、元宵、地方民间集会等传统节日应开展多种形式的计划生育宣传活动。
四、宣传阵地建设
1、人口文化工程：有人口文化小区（社区）、人口文化大院、计划生育中心户。农民集中居住区的村（社区）应建人口文化书屋。
2、计划生育服务室：有单独的一间房、一个标识牌、一张检查床、一个药具柜、一个避孕药具知情选择栏。即“五个一”
3、计划生育宣传（壁报）栏：一村一个宣传栏、壁报栏。有固定式、橱窗式两种，每季度更换一次宣传内容。
4、宣传标语：每个村有2幅以上规范的永久性醒目标语。
5、人口学校：村级人口学校要达到“七有”标准，即有牌子、有课桌板凳，有黑板，有电教设备，有计生图书柜，有计生宣传挂图，有教学制度和教学活动记录。
六、婚育新风进万家活动
1、“婚育新风进万家”活动是指在跨世纪中启动的全国性的面向21世纪的把新的婚育观念和科普知识传播到千家万户中去的活动。它的主要目的是通过这一项活动，增强人们实行计划生育基本国策的首位意识，转变人们的传统生育观念和传统生育文化，满足群众日益增长的人口计生需求，全面提高人口素质，促进家庭文明、和谐、幸福。
科学、文明、进步的婚育观有着广泛而深刻的的内涵，其基本含义是：
（1）晚婚晚育、少生优生、人口计生；（2）男女平等、生男生女顺其
自然、生男生女一样好；（3）人口计生丈夫有责、夫妻共同搞好人口计生。
六、关爱女孩行动
“关爱女孩行动”是国家人口计生委为把婚育新风进万家活动引向深入而提出的一个重要的专项行动。目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，普及相关的法规和科学知识，营造有利于女孩生活的环境，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，向女孩和生育女孩的计生家庭提供优质的宣传和服务，依法维护她们的合法权益，从而促进新型婚育观念的形成，促进妇女事业发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。严厉打击溺弃女婴和非法进行胎儿性别鉴定人工终止妊娠。关爱行动与春蕾计划、生育关怀行动、惠民行动相结合，对家庭生活困难的独女户和双女户进行资助、救助。
村级人口计生宣传教育基本要求
1、发挥广播、电视、报刊、杂志等新闻媒介的舆论导向作用，开展经常性的人口与人口计生宣传。
2、利用黑板报、墙报、标语、橱窗、展板等开展人口计生阵地宣传和环境宣传，营造一个良好的人口与人口计生环境氛围。
3、用幻灯、广告、电影、录像、文艺演出和知识竞赛、演讲比赛等多种形式，把人口计生宣传与社区文化建设结合起来，渗透到文化娱乐生活之中。
4、利用各种会议开展人口与人口计生宣传。结合县、乡镇两极
党委、政府、的党代会、干部会及其它重要的会议，对广大干部进行人口与人口计生宣传；村级要结合村民（户主）会，对群众进行面对面的人口计生宣传。
5、重要节日或纪念日组织集中性的宣传活动。
6、做好人口计生先进集体和先进个人的表彰工作，宣扬先进事迹，推广先进经验，利用身边的人和事开展人口计生宣传。
第二篇：计划生育宣传教育培训教案
南关办事处人事工作培训教案
计划生育宣传教育概述
一、概念、特点对计划生育宣传教育的概念和含义可归纳如下：
1、计划生育宣传教育是意识形态领域里一种有意识、有目的的活动，旨在将党和国家关于计划生育的方针、政策、法律、法规及计划有关理论和婚育等方面科学知识、行为模式传播给社会公众，以影响和教育人们树立科学、文明、进步的婚育观。
2、计划生育宣传教育是一种手段，而不是目的。目的是通过说服、传播、劝导，有针对性的把宣传对象的思想和行为引导到宣传者所主张的方向上来，把人们的生育行为纳入生育政策的轨道。
3、计划生育宣传教育不是某个人的内心交流，而是人与人、人与社会之间的沟通，是双向的交流和影响，也是一个“实践—认识—再实践—再认识”不断循环往复的过程。
4、计划生育宣传教育不是静止的，而是动态的，随着人类社会的进步和经济的发展不断更新、不断增加新的内容，使其更加符合客观事物发展的要求。
二、计划生育宣传教育的特点：
1、内容的广泛性
计划生育宣传教育是融政策、思想、知识和信息为一体的宣传，内容相当广泛。
2、明确的目的性
计划生育宣传教育内容虽然涉及到社会生活的各个领域，但都是围绕一个主题——人口与计划生育，而且所有宣传教育内容都是为了服从和服务于计划生育工作。
3、对象的全民性 人口和计划生育是一个普遍的社会问题，涉及千家万户，与每一个人密切相关。
4、任务的长期性和作用的渐进性
计划生育宣传教育任务实施的过程，是宣传者按照既定的宣传方针对宣传对象在心理上施加有目的、有计划的影响，以改变宣传对象心理定势、行为趋向的过程，是一个长期、渐进的过程。
5、管理上的结合性、服务性
计划生育宣传教育的本质是服务，关键是结合。
6、工作范围的社会性
计划生育宣传教育与两个文明建设紧密相联，具有广泛的社会性。
三、地位、作用
1、宣传教育是贯彻落实计划生育基本国策的中心环节 实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革，它需要人们冲破陈腐传统习俗的影响，转变落后的传统生育观念，树立科学、文明、进步的生育观念，自觉实行有计划的生育。
2、宣传教育在整个计划生育工作中始终处于首要地位 计划生育宣传教育工作的首要地位是由人们认识和改造社会的客观规律决定的，是计划生育工作的客观要求。
3、宣传教育是提高计划生育工作总体水平、实现“两个转变”的根本保证
实现计划生育工作思路和工作方式的转变，这是在新形势下计划生育工作向更高层次发展的必然趋势和客观要求。能否实现“两个转变”，宣传教育工作担负着重大的责任，处在非常突出的地位。
4、理论支持和思想保证作用
5、传播信息和舆论导向作用
6、普及知识和规范行为的作用?
7、密切党群关系和树立良好形象的作用 计划生育宣传教育的内容
一、马克思主义的人口理论
马克思主义的人口理论，是制定我国人口政策的理论基础，是观察认识和解决我国人口问题的税利武器。马克思主义的人口理论基本原理主要有四点：
1、“两种生产”的原理；
2、社会生产方式决定人口发展的原理；
3、人口在社会发展中有重要作用的原理；
4、人是生产者和消费者统一的原理。
二、计划生育政策
1、人口政策。控制人口数量、提高人口素质，改善人口结构。
2、生育政策。生育必须按计划进行。一对夫妻只生育一个孩子，符合条例规定经过批准，可以生育第二个孩子，禁止生育第三个孩子。
3、技术政策。坚持以避孕为主，坚持及时落实避孕节育措施。
4、奖惩政策。对响应国家号召，终身只生育一个孩子的夫妇给予物质、精神奖励、生活照顾和各种优惠；对违反计划生育政策的夫妇，给予行政和经济惩罚。
5、优生优育政策。优生优育是控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构的理要方面，是计划生育政策不可缺少的重要组成部分。要大力推行婚前检查制度，开展优生优育的咨询门诊，开展优生遗传检测。
三、计划生育科学知识及优质服务 计划生育科学知识的宣传教育内容如下：
1、青春期人群宣传教育内容：性的起源；月经生理知识；经期卫生知识；男女生殖器解剖生理知识；早婚早育的害处；患有哪些疾病不能结婚和生育等。
2、婚前期人群的宣传教育内容；婚前检查的意义；婚前的生育知识培训；婚前性理及性道德法教育；近亲结晶婚的害处；优生优育常识等。
3、婚孕期人群宣传教育的内容：新婚性生活知识；孕期保健；产前检查；避孕方法等。
4、育儿期人群宣传教育的内容；新生儿喂养；新生儿护理；独生子女教育；避孕知识等。
5、更年期人群宣传教育内容：更年期性生活知识；更年期保健知识等。
四、宣传计划生育先进典型和模范人物
要及时发现和宣传计划生育工作中涌现出的先进典型、模范人物、少生快富奔小康的典型、树立婚育新风的典型、兢兢业业计划生育事业工件的典型等，用真人真事宣传群众、教育群众、组织群众、使群众看得见，摸得着，具有亲切感和号召力。
五、婚育新风进万家
婚姻新风进万家活动是一个全国性的计划生育宣传活动，范围广、任务广、它涉及到千家万户和每一个育龄人员，它的主要目的就是通过这一项活动，增强人们对计划生育宣传教育的首位意识，转变人们的传统生育观念，提高人民实行计划教育的首位意识，转变人们的传统的生育文化，满足群众日益增长的计划生育需求，全髯提高人口素质，促进家庭文明、幸福。
六、关爱女孩行动。“关爱女孩行动”是国家人口计生委为把婚育新风进万家活动引向深入而提出的一个重要的专项行动。目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，普及相关的法规和科学知识，营造有利于女孩生活的环境，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，向女孩和生育女孩的计划生育家庭提供优质的宣传和服务，依法维护她们的合法权益，从而促进新型婚育观念的形成，促进妇女事业发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。
七、坚持“三不变”，“落实三为主”，推行“三结合”，实现“两个转变”“三不变”：坚持常政一把手亲自抓，负总责不变，现行的计划生育政策不变，既定的人口计划目标不变。“三为主”：计划生育宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主。“三结合”：计划生育工作与发展经济相结合，与引导农民勤劳致富奔小康相结合，与建设文明幸福家庭相结合。“两个转变”：由以往仅就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由以社会制约为主向逐步建立利益导向和社会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变。
基层计划生育宣传教育基本要求
①发挥广播、电视、报刊、杂志等新闻媒介的舆论导向作用，开展经常性的人口与计划生育宣传。
②利用黑板报、墙报、标语、橱窗、展板等开展计划生育阵地宣传和环境宣传，营造一个良好的人口与计划生育环境氛围。
③用幻灯、广告、电影、录像、文艺演出和知识竞赛、演讲比赛等多种形式，把计划生育宣传与社区文化建设结合起来，渗透到文化娱乐生活之中。
④利用各种会议开展人口与计划生育宣传。结合县、镇两极党委、政府、的党代会、干部会及其它重要的会议，对广大干部进行人口与计划生育宣传；村级要结合村民（户主）会，对群众进行面对面的计划生育宣传。
⑤重要节日或纪念日组织集中性的宣传活动。
⑥做好计划生育先进集体和先进个人的表彰工作，宣扬先进事迹，推广先进经验，利用身边的人和事开展计划生育宣传。⑦组织好计划生育宣传品的制订、购买和发放工作。
第三篇：计划生育宣传教育培训教案
计划生育宣传教育培训教案
计划生育宣传教育概述
一、概念、特点
对计划生育宣传教育的概念和含义可归纳如下：
1、计划生育宣传教育是意识形态领域里一种有意识、有目的的活动，旨在将党和国家关于计划生育的方针、政策、法律、法规及计划有关理论和婚育等方面科学知识、行为模式传播给社会公众，以影响和教育人们树立科学、文明、进步的婚育观。
2、计划生育宣传教育是一种手段，而不是目的。目的是通过说服、传播、劝导，有针对性的把宣传对象的思想和行为引导到宣传者所主张的方向上来，把人们的生育行为纳入生育政策的轨道。
3、计划生育宣传教育不是某个人的内心交流，而是人与人、人与社会之间的沟通，是双向的交流和影响，也是一个“实践—认识—再实践—再认识”不断循环往复的过程。
4、计划生育宣传教育不是静止的，而是动态的，随着人类社会的进步和经济的发展不断更新、不断增加新的内容，使其更加符合客观事物发展的要求。
二、计划生育宣传教育的特点：
1、内容的广泛性
计划生育宣传教育是融政策、思想、知识和信息为一体的宣传，内容相当广泛。
2、明确的目的性
计划生育宣传教育内容虽然涉及到社会生活的各个领域，但都是围绕一个主题——人口与计划生育，而且所有宣传教育内容都是为了服从和服务于计划生育工作。
3、对象的全民性
人口和计划生育是一个普遍的社会问题，涉及千家万户，与每一个人密切相关。
4、任务的长期性和作用的渐进性
计划生育宣传教育任务实施的过程，是宣传者按照既定的宣传方针对宣传对象在心理上施加有目的、有计划的影响，以改变宣传对象心理定势、行为趋向的过程，是一个长期、渐进的过程。
5、管理上的结合性、服务性
计划生育宣传教育的本质是服务，关键是结合。
6、工作范围的社会性
计划生育宣传教育与两个文明建设紧密相联，具有广泛的社会性。
三、地位、作用
1、宣传教育是贯彻落实计划生育基本国策的中心环节 实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革，它需要人们冲破陈腐传统习俗的影响，转变落后的传统生育观念，树立科学、文明、进步的生育观念，自觉实行有计划的生育。
2、宣传教育在整个计划生育工作中始终处于首要地位 计划生育宣传教育工作的首要地位是由人们认识和改造社会的客观规律决定的，是计划生育工作的客观要求。
3、宣传教育是提高计划生育工作总体水平、实现“两个转变”的根本保证
实现计划生育工作思路和工作方式的转变，这是在新形势下计划生育工作向更高层次发展的必然趋势和客观要求。能否实现“两个转变”，宣传教育工作担负着重大的责任，处在非常突出的地位。
4、理论支持和思想保证作用
5、传播信息和舆论导向作用
6、普及知识和规范行为的作用?
7、密切党群关系和树立良好形象的作用 计划生育宣传教育的内容
一、马克思主义的人口理论
马克思主义的人口理论，是制定我国人口政策的理论基础，是观察认识和解决我国人口问题的税利武器。马克思主义的人口理论基本原理主要有四点：
1、“两种生产”的原理；
2、社会生产方式决定人口发展的原理；
3、人口在社会发展中有重要作用的原理；
4、人是生产者和消费者统一的原理。
二、计划生育政策
1、人口政策。控制人口数量、提高人口素质，改善人口结构。
2、生育政策。生育必须按计划进行。一对夫妻只生育一个孩子，符合条例规定经过批准，可以生育第二个孩子，禁止生育第三个孩子。
3、技术政策。坚持以避孕为主，坚持及时落实避孕节育措施。
4、奖惩政策。对响应国家号召，终身只生育一个孩子的夫妇给予物质、精神奖励、生活照顾和各种优惠；对违反计划生育政策的夫妇，给予行政和经济惩罚。
5、优生优育政策。优生优育是控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构的理要方面，是计划生育政策不可缺少的重要组成部分。要大力推行婚前检查制度，开展优生优育的咨询门诊，开展优生遗传检测。
三、宣传计划生育先进典型和模范人物
要及时发现和宣传计划生育工作中涌现出的先进典型、模范人物、少生快富奔小康的典型、树立婚育新风的典型、兢兢业业计划生育事业工件的典型等，用真人真事宣传群众、教育群众、组织群众，使群众看得见，摸得着，具有亲切感和号召力。
四、婚育新风进万家
婚姻新风进万家活动是一个全国性的计划生育宣传活动，范围广、任务广、它涉及到千家万户和每一个育龄人员，它的主要目的就是通过这一项活动，增强人们对计划生育宣传教育的首位意识，转变人们的传统生育观念，提高人民实行计划教育的首位意识，转变人们的传统的生育文化，满足群众日益增长的计划生育需求，全髯提高人口素质，促进家庭文明、幸福。
五、关爱女孩行动。“关爱女孩行动”是国家人口计生委为把婚育新风进万家活动引向深入而提出的一个重要的专项行动。目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，普及相关的法规和科学知识，营造有利于女孩生活的环境，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，向女孩和生育女孩的计划生育家庭提供优质的宣传和服务，依法维护她们的合法权益，从而促进新型婚育观念的形成，促进妇女事业发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。
第四篇：PPT 计生宣传教育培训教案
计划生育宣传教育培训教案
一、计划生育宣传教育概述
（一）概念、特点
1、计划生育宣传教育是意识形态领域里一种有意识、有目的的活动，旨在将党和国家关于计划生育的方针、政策、法律、法规及计划有关理论和婚育等方面科学知识、行为模式传播给社会公众，以影响和教育人们树立科学、文明、进步的婚育观。
2、计划生育宣传教育是一种手段，而不是目的。目的是通过说服、传播、劝导，有针对性的把宣传对象的思想和行为引导到宣传者所主张的方向上来，把人们的生育行为纳入生育政策的轨道。
3、计划生育宣传教育不是某个人的内心交流，而是人与人、人与社会之间的沟通，是双向的交流和影响，也是一个“实践—认识—再实践—再认识”不断循环往复的过程。
4、计划生育宣传教育不是静止的，而是动态的，随着人类社会的进步和经济的发展不断更新、不断增加新的内容，使其更加符合客观事物发展的要求。
（二）计划生育宣传教育的基本特征
1、宣传方式和内容的广泛性 计划生育宣传教育是融政策、思想、知识和信息为一体的宣传，内容相当广泛。
2、明确的目的性
计划生育宣传教育内容虽然涉及到社会生活的各个领域，但都是围绕一个主题——人口与计划生育，而且所有宣传教育内容都是为了服从和服务于计划生育工作。
3、对象的全民性
人口和计划生育是一个普遍的社会问题，涉及千家万户，与每一个人密切相关。
4、任务的长期性和作用的渐进性
计划生育宣传教育任务实施的过程，是宣传者按照既定的宣传方针对宣传对象在心理上施加有目的、有计划的影响，以改变宣传对象心理定势、行为趋向的过程，是一个长期、渐进的过程。
5、管理上的结合性、服务性
计划生育宣传教育的本质是服务，关键是结合。
6、工作范围的社会性
计划生育宣传教育与两个文明建设紧密相联，具有广泛的社会性。
7、发展的动态性
（三）地位和作用
1、宣传教育是贯彻落实计划生育基本国策的中心环节。实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革，它需要人们冲破陈腐传统习俗的影响，转变落后的传统生育观念，树立科学、文明、进步的生育观念，自觉实行有计划的生育。
2、宣传教育在整个计划生育工作中始终处于首要地位。计划生育宣传教育工作的首要地位是由人们认识和改造社会的客观规律决定的，是计划生育工作的客观要求。
3、宣传教育是提高计划生育工作总体水平、实现“两个转变”的根本保证。实现计划生育工作思路和工作方式的转变，这是在新形势下计划生育工作向更高层次发展的必然趋势和客观要求。能否实现“两个转变”，宣传教育工作担负着重大的责任，处在非常突出的地位。
4、理论支持和思想保证作用
5、传播信息和舆论导向作用
6、普及知识和规范行为的作用?
7、密切党群关系和树立良好形象的作用
二、计划生育宣传教育的内容
（一）马克思主义的人口理论。
1、马克思主义的人口理论，是制定我国人口政策的理论基础，是观察认识和解决我国人口问题的税利武器。马克思主义的人口理论基本原理主要有四点：“两种生产”的原理；社会生产方式决定人口发展的原理；人口在社会发展中有重要作用的原理；人是生产者和消费者统一的原理。
2、邓小平人口理论。一是关于我国人口国情的观点，“人 多是中国最大的难题”，我们办事情、想问题都要从我国“人 口多”这个最基本的国情出发。二是关于计划生育是我国重 大战略决策的观点。人口政策是带有战略性的大政策。三是 关于人口意识和人均观念。衡量一个国家综合国力，人民生 活富裕程度，不仅看总量、更重要的是看人均占有量。四是 关于提高人口素质的观点。五是关于人口与经济、社会、资 源、环境协调发展的观点。国外有些人希望中国不实行计划 生育，这是想让中国永远处于困难状态，中国实行计划生育 就是为了更快地发展起来。
3、以江泽民同志为核心的第三代领导集体和以胡锦涛 同志为核心的第四代领导集体对人口问题的论述。一是人口 问题从本质上讲是发展问题。二是充分认识计生工作的长期 性和艰巨性。三是解决人口问题要实行综合治理。四是在社 会主义市场经济条件下，控制人口增长属于政府调控职能，起到用科学理论指导人。
（二）计划生育政策。
1、人口政策。控制人口数量、提高人口素质，改善人口结构。
2、生育政策。生育必须按计划进行。一对夫妻只生育一个孩子，符合条例规定经过批准，可以生育第二个孩子，禁止生育第三个孩子。
3、技术政策。坚持以避孕为主，坚持及时落实避孕节育措施。
4、奖惩政策。对响应国家号召，终身只生育一个孩子的夫妇给予物质、精神奖励、生活照顾和各种优惠；对违反计划生育政策的夫妇，给予行政和经济惩罚。
5、优生优育政策。优生优育是控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构的理要方面，是计划生育政策不可缺少的重要组成部分。要大力推行婚前检查制度，开展优生优育的咨询门诊，开展优生遗传检测。
（三）基本国情。我国是世界上人口最多的发展中国家。人口多、底子薄、教育科技文化发展水平低，人均资源相对紧缺，经济社会发 展不平衡，人均国民生产总值仍居世界后列，是我国的基本 国情。我国人口已达到 13 亿，近几年，每年将增人口仍在 1300 万以上，预计到下个世纪中叶，中国人口将达到 16 亿 左右，沉重的人口负担，将给中国经济、社会发展带来很大 的压力。因此，宣传国情要与省情、县情、乡情、村情结合起来，以强化人口意识，树立人均观念。
（四）关爱女孩行动。“关爱女孩行动”是国家人口计生委为把婚育新风进万家活动引向深入而提出的一个重要的专项行动。目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，普及相关的法规和科学知识，营造有利于女孩生活的环境，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，向女孩和生育女孩的计划生育家庭提供优质的宣传和服务，依法维护她们的合法权益，从而促进新型婚育观念的形成，促进妇女事业发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。
1、为什么要开展“关爱女孩行动”。为了贯彻党的十六大和中央人口资源环境工作座谈会议精神，认真落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规的要求，深入开展婚育新风进万家活动，努力建设新型生育文化、引导群众树立科学、文明、进步的新型婚育观念，努力遏制出人口性别比升高的势头，为全面建设小康社会创造良好的人口环境，国家人口计生委决定开展“关爱女孩行动”。
“关爱女孩行动”标志着我国的人口计生工作从以控制人口数量为主向既注重人口数量的控制又注重提高人口素质、改善人口环境方向转变。
2、开展“关爱女孩行动”的意义。开展“关爱女孩行动”是贯彻国家计划生育和男女平等的基本国策，消除性别歧视，维护女童合法权益的重要举措，是建设新型生育文化的重要载体，是婚育新风进万家活动的深化、提升和发展，也是新时期人口与计划生育的工作目标之一。
3、开展“关爱女孩行动”的主要任务。利用各种宣传手段和宣传形式营造有利于女孩生活、发展的舆论氛围和社会环境；研究制定有利于女孩成长和计划生育女儿户的社会经济政策和社会保障制度；加强避孕为主的技术指导和服务工作；贯彻《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别引流产的人工终止妊娠的规定》等有关法律法规。
4、关爱女孩行动，严打“两非”。目前我国出生人口的性别升高形势严峻，男孩多女孩少的问题已经发展到了不抓不行的地步。国家人口计生委已经把治理出生人口性别比升高问题作为当前和今后一个时期人口和计划生育工作的大事之一。“关爱女孩行动”将以营造有利于女孩生活和发展的舆论氛围和社会环境，制定有利于女孩成长和计划生育女儿户的社会经济政策和社会保障制度，加强避孕为主的技术指导和服务，提高母婴保健水平，防止女婴非正常死亡为主。同时依法严肃查处从事非法产前性别鉴定和性别选择引流产的违法行为，依法坚决打击溺弃女婴、拐卖女孩的犯罪活动。
5、男女比例不平衡的危害。婚姻挤压，性行为错乱，买卖婚姻，童婚交换，拐卖人口，影响婚姻、家庭和社会的稳定。
（五）宣传计划生育先进典型和模范人物
要及时发现和宣传计划生育工作中涌现出的先进典型、模范人物、少生快富奔小康的典型、树立婚育新风的典型、兢兢业业计划生育事业工件的典型等，用真人真事宣传群众、教育群众、组织群众，使群众看得见，摸得着，具有亲切感和号召力。
（六）婚育新风进万家。
什么是婚育新风进万家活动。为深化计划生育宣传教育，国家计划生育委员会从1998年起推出了婚育新风进万家活动，它提倡晚婚晚育，少生优生，生男生女一样好，女儿也是传后人，男女平等和计划生育丈夫有责等科学、文明、进步的婚育观。
国家人口计生委从2003年开始启动“关爱女孩行动”试点工作，旨在保护妇女儿童
合法权益，消除性别歧视，倡导男女平等，弘扬科学、文明、进步的婚育观念，采取得力措施，从根本上解决出生婴儿性别比升高问题
1、传统婚育观的表现及时代局限性
传统婚育观的主要表现是早婚、早育、多子多福、重男轻女、传宗接代养儿防老。
⑴早婚早育的危害
①影响青少年的正常学习和生活，且易造成严重的心理障碍。刚进人青春期的十几岁孩子一旦进入早恋，就必然会影响双方的正常学习和生活，使学习成绩下降，精力不集中等，加上思想压力大，心理上矛盾重重，往往变得沉默寡言，有的甚至导致严重的心理发育障碍。?
②早婚早育和婚前性行为，将产生不良后果。不管是社会的。家庭的还是自身的原因，发生早婚、早育现象，将严重影响少女的身体健康。早婚将有可能带来早育．据有关资料表明，未到成熟的生育年龄而生孩于，所造成的孕妇和胎儿死亡率相当高。早恋早婚，即使组成了家庭，往往由于性格上、心理上的不稳定和社会生活经验不足而容易发生家庭危机，不利于家庭的和谐稳定，更无法承担起对下一代抚养教育的全部职责。?
③早婚早育必将加快人口再生产的速度，缩短了人口再生产的周期，增加人口对社会经济发展的压力。它既违反了婚姻法和我国现行的计划生育政策，又不利于个人、家庭、社会、国家的健康发展。
生育早，缩短了更替间隔，加快了人口快速增长，给人口和计生工作带来巨大的负面影响。
④．影响人口素质的提高。首先，早育者年龄偏低，身体发育不成熟，必然影响到生育子女的质量；其次，低文化素质、低经济收入和不稳定的职业使其对计划生育、优生优育知识理解不深，难以做到少生优生；第三，早婚早育会使早婚者本人背负家庭重担，从而影响自身素质的提高。
⑵多子未必多福
原来许多家庭都增加了小孩，有的一家甚至有3个小孩。他们的父母希望能够多子多福，将来晚年无忧。我担心这么多孩子怎么保证他们将来成才，而他们的解释就是不管怎样把孩子养大再说。其实据我的了解，这些家庭状况并不太好，很难给这么多孩子一个美好的将来，超生的结果就是使这些家庭陷入“越生越穷，越穷越生”的怪圈。家里越穷越希望多生一个孩子寄托希望，而孩子越多养育和教育费用越高，家庭就会越穷，孩子无法成才，家庭也会陷入更加贫穷的境地，难以翻身。
⑶女儿也是传后人
计划生育政策讲的好：“生男生女都一样，女儿也是传后人”。现实许多情况证明，好女儿强似差男儿，有些男人，娶妻生子后，蹬开老人，虐待老人，在老人眼里这样的有儿不如没儿。女儿不养老的虐待老人现象不能说没有，但很少，俗话说“女儿是妈妈的小棉袄”。这是这个道理。
养儿防老的问题，一方面，养老问题很大程度在于后代是否孝顺。而孝顺与否无男女之分。女儿也有能力和义务山赡养好老人。另一方面，计划生育政策得到落实。对我们的后半生有了保证，没有后顾之忧。“一孩双女户，奖励又扶助”，国家对双女户，每年都给奖金，一直到老。我相信，随着国家的经济发展，今后的奖金还会逐渐提高。
2、独生子女父母的奖扶政策
符合法定条件再生育子女的不再有生育间隔；征地补偿费对独生子女家庭多分一人份额及给予优待；父母享受的国家奖励扶助由每月发放改为每年发放…
“农村居民中的独生子女父母或者生育两个女孩的父母，有条件的地方可以采取政府、集体、个人共同出资的形式，为其办理养老保险。”该《条例》将享受待遇的范围扩大到生育两个女孩的父母，体现了关爱女孩的要求，有利于改善出生人口性别结构。”另外，政府兴建的养老机构，将由主要接纳无子女老人拓展到同时接纳有女子的老人。对此，《条例》规定“人民政府兴建的养老机构在接纳有子女的老人时，对独生子女父母和农村生育两个女孩的父母给予优先优惠。”
（七）计划生育幸福家庭行动
（八）坚持“三不变”，“落实三为主”，推行“三结合”，实现“两个转变”。
“三不变”：坚持常政一把手亲自抓，负总责不变，现行的 计划生育政策不变，既定的人口计划目标不变。
“三为主”：计划生育宣传教育为主、避孕为主、经常性工 作为主。“
三结合”：计划生育工作与发展经济相结合，与引导农民 勤劳致富奔小康相结合，与建设文明幸福家庭相结合。
“两个转变”：由以往仅就计划生育抓计划生育向与经济社 会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由以社会制约为主向逐步建立利益导向和社会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变。
（八）生殖健康与生殖保健科普知识。生殖健康表示人们能够有满意而且安全的性生活，有权获知并能实际获取他们所选的安全、有效、负担得起和可接受的计划生育办法，以及他们选定的保健服务，使妇女能够安全地怀孕和生育，向育龄夫妇提供生育健康婴儿的最佳机会。生殖保健科普知识指导育龄群众为达到生殖保健所需 生殖生理、医疗技术等有关科普知识和信息。包括：青春期 生理卫生知识、避孕节育知识、优生优育知识、性知识和性病防治知识、中老年期保健知识等。
三、计划生育宣传教育基本方法
（一）典型引路
（二）算帐对比
（三）富教于乐
（四）形象教育及宣传品宣传
（五）阵地和环境宣传
（六）结合渗透节庆宣传
（七）面对面咨询宣传
（八）提示告诫宣传
（九）其他方法宣传
四、基层计划生育宣传教育基本要求
①发挥广播、电视、报刊、杂志等新闻媒介的舆论导向作用，开展经常性的人口与计划生育宣传。
②利用黑板报、墙报、标语、橱窗、展板等开展计划生育阵地宣传和环境宣传，营造一个良好的人口与计划生育环境氛围。
③用幻灯、广告、电影、录像、文艺演出和知识竞赛、演讲比赛等多种形式，把计划生育宣传与社区文化建设结合起来，渗透到文化娱乐生活之中。
④利用各种会议开展人口与计划生育宣传。结合县、镇两级党委、政府的党代会、干部会及其它重要的会议，对广大干部进行人口计生宣传；村级要结合村民（户主）会，对群众进行面对面的计划生育宣传。
⑤重要节日或纪念日组织集中性的宣传活动。
⑥做好计划生育先进集体和先进个人的表彰工作，宣扬先进事迹，推广先进经验，利用身边的人和事开展计划生育宣传。
⑦组织好计划生育宣传品的制订、购买和发放工作。
第五篇：计划生育宣传教育培训
计划生育宣传教育培训教案
2014年3月16日
同志们：
大家好！今天有幸站在这里和大家一起探讨计划生育的有关知识，我感到无比荣幸，若有不妥之处，希望大家多提宝贵意见。
由于近年来，我们计生系统年轻同志比较多，为了使这部分同志对计划生育工作有一个全面的认识，以便以后更好地开展工作，我们搜集了一些计划生育工作当前面临的问题，以及宣传教育在计划生育工作中的重要性，和大家共同学习，从而共同提高，共同进步！
新形势下的计划生育工作
一、正确认识新时期人口和计划生育工作面临的形势
我们的人口问题始终是制约全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。
我省人口基数大、资源紧缺、环境承受能力加大；茂名市的人口计划生育在全省排名相对靠后，计划外出生较为严峻。
要实现我省经济社会又好又快发展，就要认真研究和解决好人口发展中的重大问题。
二、进一步明确统筹解决人口问题的目标任务
“十二五”时期，人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平，1 统筹解决人口问题，促进人的全面发展的新阶段。
2020年人口发展目标:人口总量控制在14.5亿人左右；人口素质大幅度提高；群众普遍享有较好的医疗保健服务，出生缺陷发生率、婴儿死亡率、孕产 妇死亡率持续下降；基本普及高中阶段教育，国民平均受教育年限达11年左右；就业比较充分；基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系；贫困人口继续减少；出生 人口性别比趋于正常；城乡间、区域间差距扩大的趋势得到扭转；人居环境质量明显提高。
三、千方百计稳定低生育水平
稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务。“十二五”期间是实现这一任务的关键时期。我省稳定低生育水平工作的重点、难点放在了农村和流动人口。
所以我们一方面要坚持计划生育基本国策和稳定我省现行生育政策不动摇，党政一把手亲自抓、总负责不动摇，稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，另一方面我们的计生专干仍要不断创新人口和计划生育工作体制、手段和方法不动摇。同时要保持我们计生人“特别能吃苦”“特别能奉献”的精神。计生工作是天下第一难事，这句话说起来简单，做起来却很难，相信在座的各位同仁都饱尝了这里的辛酸，（有时为找一个计生对象翻山越岭，常常加班加点自己的孩子却没人管，有时遇见不讲理的甚至会打你骂你等等）可是大家今天都能坐在这里，相信大家还是想把这天下第一难事干好，说到这里我不得不为各位前辈深深的鞠上一躬。“您们辛苦了！”好了咱们言 归正传。
四、大力提高出生人口素质
科学制定提高出生人口素质的规划和行动计划，加强出生缺陷干预能力建设。最近我们市开展了”母亲健康工程“和优生检测工程”都是提高人口素质，降低出生人口缺陷的举措，相信只要我们能尽自己最大的努力将这“两项工程”开展好，落实好，就是为我们人口计生事业做出了不小的贡献。前一段时间我有个朋友到预产期了，全家人很高兴，准备了好多婴儿用品迎接孩子降临，可是孩子出生后却少一只耳朵，大家想一想 这家人此刻的心情，该是何等的难过，顿时这个原本幸福的家庭陷入了纠结与痛苦之中，我们再替这个孩子想想，他将来长大将会面临怎样的境地，将会遭受别人怎样的嘲笑，这样的例子在我们生活中不知这一例，所以说我们肩上的责任很重，我们没有理由不挑起这个重担。
五、深入开展出生人口性别比偏高问题综合治理
我们要建立建立党政负责，部门配合，群众参与的根本兼治工作机制，加强综合治理的过程评估和责任考核。深入开展“关爱女孩行动”婚育新风进万家活动。我们可以通过一些实例让广大群众树立男孩女孩都一样的思想。
六、不断改善流动人口的计划生育管理和服务
深化流动人口管理服务体制改革。按照统筹城乡发展的要求，加快建立城乡统一的人口登记制度，健全出生人口登记和生命统计制度，普遍实行流动人口居住证制度。建立以现居地为主的流动人口计划生育统一管理，优质服务新体制。将流动人口纳入流入地人口总数，实行以流入地为主的目标管理双向考核。
七、建立健全老年社会服务体系
积极应对人口老龄化，将老龄工作纳入国民经济和社会发展规划，把逐步建立覆盖城乡的养老保障制度作为社会保障体系建设的重点，构建以居家养老为基础，社区服务为依托，机构照料为补充的具有江苏特色的养老服务体系。
弘扬教老、养老、助老的传统美德，营造老有所养、老有所得、老有所取、老有所学、老有所为的良好社会氛围。
计生工作——宣传先行
一、宣传工作在计生工作中的地位、作用
1、宣传教育是贯彻落实计划生育基本国策的中心环节 实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革，它需要广大群众冲破陈腐传统习俗的影响，转变落后的传统生育观念，树立科学、文明、进步的生育观念，自觉实行有计划的生育。
2、宣传教育在整个计划生育工作中始终处于首要地位 计划生育宣传教育工作的首要地位是由人们认识和改造社会的客观规律决定的，是计划生育工作的客观要求。
3、宣传教育是提高计划生育工作总体水平、实现计划生育工作 4 转变的根本保证
实现计划生育工作思路和工作方式的转变，这是在新形势下计划生育工作向更高层次发展的必然趋势和客观要求。能否实现“两个转变”，宣传教育工作担负着重大的责任，处在非常突出的地位。
二、计划生育宣传教育的内容：计划生育政策，计划生育科学知识，关爱女孩行动
三、基层计划生育宣传教育基本要求
①发挥村级和镇办简报通讯等载体的舆论导向作用，开展经常性的人口与计划生育宣传工作。包括人和事等。
②利用黑板报、人口文化墙、标语、橱窗、展板等开展计划生育阵地宣传和环境宣传，营造一个良好的人口与计划生育环境氛围。
③用村级文艺演出和群众性文化活动等形式，把计划生育宣传与社区文化建设结合起来，渗透到文化娱乐生活之中。
④利用各种会议开展人口与计划生育宣传。结合镇村两极党委、政府的干部会及其它重要的会议，对广大干部进行人口与计划生育宣传；村级要结合村民会，对群众进行面对面的计划生育宣传。
⑤利用民间重要节日或纪念日组织集中性的宣传活动。⑥利用基层计划生育先进集体（村）和先进个人的先进事迹，做好宣传，推广先进经验。同时，利用身边的人和事开展计划生育宣传。
最后，我就计划生育宣传教育工作给各位同仁提几点要求：
一、明确一个认识：计生宣传只有我们很在乎，群众才会很在意。人口和计生宣传教育作为贯彻落实计划生育基本国策的重要环节，必须强化“首位”意识，发挥“首位”优势，起到“首位”作用。镇办管理宣传工作的人员要充分意识到这一点。试想，如果我们的计生人对计生宣传都不在乎，那基层的人民群众对计划生育工作又怎么会在意？所以，计生宣传员必须紧跟新时期计生工作要求，自我加压，不断学习，准确掌握计划生育政策法规知识，这样工作起来才能得心应手。宣传人员只有自己做到“桶里有水，袋里有米”才能避免面对群众的咨询和求助时的“腹中空空，囊中羞涩”。
二、绷紧一根弦：计生宣传不能断档，更不应有被遗忘的角落。目前，我市的人口和计划生育工作在高州乃至茂名都是一面旗帜，但我们不能因此便认为人口和计生工作不用宣传。要清醒地认识到，出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战；贫困人口结构趋于多元，人口老龄化问题等，对促进社会均衡发展的任务十分艰巨，基层人口和计生宣传工作的担子还很重，任务还很艰巨。
前一段时间检查时，就有群众问我，国家计划生育政策是不是变了，让生第二个孩子，原因是，今年“两会”期间，有委员针对我国人口老龄化的形势，提出了可否调整现行人口和计划生育政策，放开生育二孩，杜绝三胎的议案。此后，社会上就有了国家放宽了计生政策的传言，部分群众不辨真假，将信将疑，使正常的计生工作受到一定程度的干扰。因此，如果我们计生宣传的弦不时刻绷紧，计生宣传不及时，不到位，一任这些“小道消息”满天飞，势必影响计生工作的正常开展，使计生工作陷入被动的境地，甚而会使多年的宣传成 果付之东流。
三、把握一个新颖：宣传计生新风尚，内容、形式要多样。基层计生宣传工作者肩负的一个主要职责就是将国家理论化的政策在第一时间内以通俗易懂地方式向广大人民群众传达。
新时期人口和计生宣传的内容要新颖：要树立晚婚晚育、少生优生的新型婚育观；要通过宣传，引导人们关爱女孩，尊敬老人，帮扶计生贫困家庭；开展健康的生殖文化教育，引导人们过上科学、健康的家庭生活。要通过丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传形式和宣传作品来吸引群众，寓教于乐。
优秀的作品能鼓舞人，激励人。计生宣传工作者要集聚众人智慧，积极创作贴近人民群众生活，雅俗共赏，能为广大人民群众所传诵的计生文化作品，来树计生正气，扬婚育新风。例如，将婚育新风的典型、“关爱女孩行动”、“避孕节育/生殖健康教育”、“出生缺陷干预”的相关知识编成快板、相声，在群众集会或传统庙会上演出，在乡间的传统戏曲渗透生育文化。这样的宣传作品通俗易懂，拉近了和群众的距离，易为广大群众接受并流传。
要改变旧时期下计生宣传工作只凭一张嘴的落后观念，采取多种宣传形式：利用人口学校有目的、有针对性地进行阵地宣传；利用标语、人口文化墙、橱窗等，为群众在潜移默化中渗透婚育新风尚。
四、渗透一个服务：计生宣传心贴心，亲情牵手零距离。人口与计划生育宣传教育的对象是基层广大群众，这就要求计划生育宣传教育干部要增强群众观念，增强服务意识，拓宽服务领域，改进服务态度，提高服务质量。针对人民群众日益增长的计划生育和 生殖保健服务需求，大力宣传“出生缺陷干预工程”、“优生优育”、奖励扶助 等知识，利用计生家庭创业活动，帮助他们过上幸福的生活。为群众宣传时，一定要宣传计生工作能为你干什么，不要让群众为计生工作干什么，用计生人的爱心去温暖每一个计生家庭。
各位同志，人人心里都有一杆秤，只要我们问心无愧，对得起别人对得起自己，相信你就是一位了不起的计生人，最后希望大家在百忙之中不要疏忽了自己的身体，祝愿在座的每位同仁：身体健康！谢谢大家！
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