第一篇：深河乡人口和计划生育集中整治专项行动实施方案1
深河乡人口和计划生育集中整治专项行动实施方案
为尽快扭转人口计生工作被动局面，提升工作水平，营造良好氛围，乡党委、政府决定，集中一个月时间，在全乡开展人口和计划生育集中整治专项行动。制定本方案。
一、指导思想
以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为抓手，坚持实事求是的工作作风和抓好抓实的工作要求，对当前全乡人口和计划生育工作中存在的思想滑坡、重视不够、措施不力、基础不牢等突出问题进行集中整治，实施重点突破。通过集中整治行动的开展进一步强化全体乡村干部的责任意识，建立全员参与综合治理的长效工作机制，为全乡人口和计划生育工作健康发展提供坚实保障。
二、目标任务
由驻村领导带队，各联系村干部、乡直单位，组成8个工作组进村入户开展为期一个月的人口和计划生育集中专项整治行动。通过整治活动，问责一部分责任心差、作风不实的干部；配齐配强一批村级计生专干；帮助转化2个后进村；查处1-2例典型“两非”案件和党员干部违法违纪生育对象；落实150例长效节育措施和150例免费孕前优生健康检查服务，摸清86人流出重点管理对象的详细情况；完善村级“两有一通”（有设备、有人员和网络畅通）信息化建设。
三、工作重点
（一）全面摸清人口计生基础信息。一是全面清理人口出生等情况。按照村不漏户、户漏不人、人不漏项的要求，以村为单位全面清理2008年10月1日以来人口出生情况；二是全面清理
育龄妇女婚姻、生育、妊娠、三查、节育等信息；三是全面清理移民等特殊人群信息，准确掌握其户籍状况、生育节育、购房情况、工作单位、生产生活等信息。各工作组要将清理情况上报乡计生办，计生办要及时更正、补报、完善相关信息，坚决杜绝漏报、错报、虚报、瞒报现象发生。
（二）全面落实长效节育措施。要分村将应落实节育措施而未落实的对象进行全面清理，实行分类管理，登记造册，逐一上门核查。要将长效节育措施落实任务包保到责任人，时间按排到天，切实加大长效节育措施落实力度。特别要对农村独男户、双女户、二孩以上未落实绝育以及流动人口未落实节育措施等作为重点服务和落实对象，督促其落实安全、有效、适宜的避孕节育措施。加大政策外怀孕对象补救措施的落实力度，遏制政策外生育。
（三）全面清理流动人口。全面清理流入流出人口情况，逐人建档。对重点流入流出的育龄妇女要准确掌握户籍地、流入流出时间、流出地点（省内的具体到村、省外的具体到乡镇）和《流动人口婚育证明》办理情况、有效联系方式等信息。
（四）全面规范村级业务。各村要按照“两有一通”标准落实信息化建设。配备责任心强、综合素质高的村级计生女专干，各村民小组必须配备一名计生信息员。根据人口计生法律法规，制定切实可行、操作性强的村民自治公约。对不符合要求的政务公开墙、户外宣传栏、标语等予以更换，及时更新公开内容。规范各种帐、表、卡、册、单等档案，确保运转及时，逻辑关系平衡。
（五）全面查处违法违纪生育。摸清2000年以来违法生育对象底数，摸清没有查处或没有按标准征清社会抚养费的违法生育对象名单。调查近5年来领取《生育证》后未生育的，或孕情消失的，以及有人流、引产史的育龄妇女情况。
凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费；凡是党员、干部、国家工作人员违法生育的，一律依纪依法从严惩处。对影响大的名人、富人违法生育的，要公开予以处理。对态度恶劣、有条件缴纳而又拒不缴纳的违法生育案件当事人，采取司法手段依法执行，达到“执行一案，教育一片，带动一方”的效果。
四、方法步骤
集中整治专项行动分三个阶段进行：
(一)宣传发动阶段（6月1日—6月5日）
乡村分别召开动员大会，明确目的要求和工作重点。乡党委、政府成立专项行动工作领导小组，张明阳同志任组长，邵磊、全照龙同志任副组长，其它班子成员及相关单位主要负责人为成员。各村乡直各单位要迅速行动，成立以主要负责人为组长的工作组，具体抓好计生专项行动的工作落实。
（二）全面实施阶段（6月6日—27日）
各驻村工作组全部深入到村组，查找突出问题，夯实基层基础。党委政府抽调专人督查各村工作开展情况，发现问题及时反馈，提出对策建议，切实解决各村人口计生工作中存在的突出问题。各村要按照方案确定的重点，着力建立一套规范可信的工作台账，配备一支精干负责的村级队伍，上报一份准确真实的信息数据，形成一套科学有效的管理制度。
（三）检查验收阶段（6月28日—30日）
党委政府对专项行动开展情况进行全面检查，评估活动效果，对活动成效不明显的村进行补课。
五、工作要求
（一）严格领导责任。乡驻点领导要对驻点村的人口计生工作负总责，必须对人口计生政策进行一次全面了解，必须对所联系村人口计生工作进行一次全面督导，必须对所联系村计生工作进行一次深入调研。乡直各单位要认真组织开展自查，必须对单
位内的人口计生工作进行一次全面清理，必须对联系村人口计生工作进行一次全面督导，必须对部门应该承担的计生工作职责履行情况进行一次全面检查。各村书记要严格履行第一责任，必须对人口计生政策措施亲自督促落实，必须对人口计生重点、难点问题亲自协调处理。
（二）严格责任追究。严格落实通报批评、重点管理、一票否决制度，对因工作不主动、措施不到位、问题不解决，导致人口计生工作出现严重问题拖全乡后腿的，直接对照 “一票否决”实施办法进行处理。整治行动期间各村每周五前向乡计生办书面报告行动开展情况，每两天上报一次核对无误的清理清查报表，对仍然弄虚作假、虚报瞒报的，从重予以处理。
（三）严格督导检查。本次集中整治行动落实情况作为干部考核以及各村各单位年终考核的重要依据，严格督查、考核。党委政府将加强对集中整治工作开展情况的督查，计生办深入各村，具体负责业务指导、督办检查，切实协调解决基层存在的突出问题。
主题词：人口计生工作专项整治实施方案通知深河乡党政办公室2012年6月4日印
共印35份
第二篇：安全集中整治专项行动实施方案
**********集团*******煤业有限公司 安全集中整治专项行动实施方案
为认真贯彻落实****省人民政府办公厅***发电【2012】第22号和****市人民政府办公厅****发电【2012】11号文件要求，结合我县2月16日专项行动工作部署，经公司2月17日领导班子会议研究决定，立即开展本次安全集中整治专项行动，为确保活动取得实效，特制定本实施方案：
一、组织机构
为加强此次行动的组织领导，确保专项行动取得成效，特成立专项行动领导组。
组 长：****** 副组长：****** ****** ****** 成 员：各部、室、队主要负责人
领导组下设办公室，办公室设在安监部，主任由*****兼任，具体负责本次专项行动的组织、协调、监督、考核、汇总及上报工作，联系电话：*******。
相关职责：
组长：负责协调、监督各副组长按照专项行动工作要求落实相关责任。
副组长：牵头负责并监督落实分管范围及分组范围内专项行动检查内容的落实工作，确保相关内容符合规定。
成员：配合副组长，具体抓好分组范围内专项行动检查内容的落实整改工作。
二、活动时间
本次安全集中整治专项行动时间：2月16日-5月15日
三、专项行动主要内容
按照本次专项行动重点检查内容，结合公司实际情况，成立8个专项行动小组，分别负责专项整治内容的落实工作：
1．由副组长***牵头，调度主任***配合进行的专项整治内容有：
① 领导干部带班下井制度执行情况； ② 专用探放水设备配备情况；
③ “有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”探放水规定的执行情况；
④ 区队长、班组长现场安全管理决策权和指挥权落实情况。
2．由副组长***牵头，质检副部长***配合进行的专项整治内容有：
① “五人小组”及县、市安全检查问题的落实情况； ② 安全责任层层分解落实情况；
③ 领导干部岗位安全责任落实情况以及“一岗双责”落实情况；
④ 标准化建设达标升级情况。3．由副组长***牵头，地测副总工程师***配合进行的专项整治内容有：
① 防治水机构、人员、工作制度建立健全及落实情况； ② 煤矿水文地质基础资料完善情况；
③ “物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序执行情况；
④ “探掘分离、签字验收确认移交”探放水规定的执行情况；
⑤ ***基发【2011】1489号文件贯彻学习落实情况。4．由总工程师***牵头，通风部长***配合进行的专项整治内容有：
① 通风管理工作按要求做到“系统合理、设施完好、风量充足、监控正常”；
② 瓦斯超限立即停电撤人以及责任追究制度执行情况； ③ 根据公司实际情况，按规定配备足够的瓦斯检查员； ④ 煤矿瓦斯防治“十条禁令”贯彻学习执行情况； ⑤ 矿井“六大系统”运行情况。
5．由总工程师***牵头，安教主任***配合进行的专项整治工作有：“六大员”到位、合格、称职以及专业对应情况。
6．由副组长***、***、***共同负责进行的专项整治内容有：“三非”、“三违”、“三超”检查落实情况。7．副组长***、***共同负责此次活动的思想认识和纪检工作，督促各组人员提高认识、认真履职，确保本次行动取得实效。
8．副组长***负责本次专项行动横幅的悬挂、标语的张贴等宣传工作。
四、工作要求
1.各副组长要深刻认识到本次煤矿安全集中整治专项行动的重要性，要把本次专项行动贯彻到分管范围内的每一个部室、班组和个人，确保认识到位，行动到位。
2.各部室负责人要进一步细划专项整治内容，确保程序的合理和环节的严密，做到无漏洞、无盲区。
3.各业务人员要把本次专项整治行动作为提高业务的一个契机，认真开展自查、互查工作，做到问题及时发现、及时整改。
4.集中整治专项行动期间，行动领导组将对各组专项行动开展情况进行督查，对于思想散漫、组织不力的负责人，要进行严肃的处理。
5.安全集中整治专项行动结束后，领导组办公室要对本次活动进行汇总、考核和兑现。
五、活动奖惩
1.本次集中整治专项行动设奖金3万元，由专项行动办公室主任***根据活动开展情况进行奖励。2.在专项行动期间发生不安全事故的，取消所有奖项。3.因工作不负责，造成专项整治工作出现问题的，每项最少罚2000元，造成停产的，要追究相关人员的责任。
二〇一二年二月十七日
第三篇：31号关于印发《榆中县人口和计划生育集中整治行动实施方案》的通知
县委办发„2011‟31号
中共榆中县委办公室 榆中县人民政府办公室
关于印发《榆中县人口和计划生育集中
整治行动实施方案》的通知
各乡镇党委和人民政府，县属各部门，各人民团体，省市垂直单位：
《榆中县人口和计划生育集中整治行动实施方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
2011年4月6日
榆中县人口和计划生育集中整治行动
实施方案
为了进一步推进基层基础工作，加大违法生育行为处理力度，扭转当前计生工作的被动落后局面，根据省市人口和计生部门的通报，针对我县人口和计划生育工作中存在的出生漏报严重、节育措施落实率低、二孩性别比偏高、社会抚养费征收率低、P&WIS信息系统质量不高等突出问题，经研究，决定2011年4月至6月，在全县开展人口和计划生育集中整治行动。
一、整治目标
通过集中整治，计生队伍的思想认识明显提升、基层的基础工作进一步夯实、规范服务的能力全面加强、人口和计划生育的主要指标明显好转。
1.杜绝出生漏报、育龄妇女漏管、信息漏统等现象，人口统计数据误差率控制在3%以下。
2.遏制违法生育，农村符合政策生育率达到91%以上。
点调查：(1)调查未婚大龄青年，落实婚姻情况；(2)调查所有已婚未育对象，落实生育情况；(3)调查历年生育未落实节育措施对象，落实是否有超生现象；(4)调查户口未迁的外嫁女，落实其生育节育情况;(5)调查有抱养（拾养）行为的，落实婴儿来源；(6)调查有大月份自然流产和婴儿出生死亡（死胎）记录的，落实是否有选择性性别鉴定和婴儿出生隐瞒情况；(7)调查安排二胎3年以上没有生育的，落实是否有出生漏报情况；(8)调查长期外出生育状况不明的，落实其生育节育状况；(9)调查连续2次不参加环孕情服务的，落实其是否有生育行为；(10)调查两半户和夫妻户籍不在一起的，落实是否有超生想象；(11)调查再婚对象，核实其再婚前生育情况；(12)调查两女结扎户和独生子女领证户，落实其是否有违反政策现象发生，如有违反政策行为，收回其光荣证和已经享受的奖励资金。各乡镇在调查摸底的基础上，根据原有档簿资料、P&WIS信息系统等进行全面核对，做到各种证件与档簿资料、微机信息、公开内容和本人实际一致。
三、组织保障
1.加强领导，强化责任。县上成立整治行动领导小组（见
击拒交、抗交社会抚养费和阻碍计生执法的行为；县法院要加大强制执行力度，对一些有支付能力，恶意拖欠社会抚养费的违法超生的典型户，由法庭公开审理判决，依法强制征收；人口计生部门要做好综合整治的业务指导，培训基层队伍，提升整体工作水平，收集、汇总综合整治工作情况，适时通报，及时督办。
3.严明纪律，确保成效。各乡镇要把这次计划生育集中整治工作的成效与干部的工作实绩挂起钩来，与考核挂起钩来。坚决杜绝通风报信、说情现象发生，严肃查处各种干扰、破坏行为；对于在这次集中整治行动中弄虚作假、工作不到位、责任不落实、成效不明显、任务没有完成的乡镇和个人，要严肃处理，实行“一票否决”，绝不姑息迁就；纪检监察部门要跟进集中整治工作，严肃查处失职、渎职等违法、违纪行为，对违反计划生育政策和失职渎职的党员干部，要根据有关规定，给予党纪、政纪处分。
在集中整治行动期间，县上将组织督查、指导小组，及时掌握工作动态，通报集中整治工作情况。从4月中旬开始，县上四大家分管领导组织人员分片进行督查，检查集中整治工作进展情况。各乡镇要将集中整治工作进展情况于4月
附件1 榆中县人口和计划生育集中整治行动领导小组名单
组 长 王 林 县委副书记、县政府县长 副组长
成 员
魏万宏赵菊珍张丽霞刘正堂郝光林李 武张克强张志诚高 权杨锡辉张宗福敬育昆王佩君孙彦华杨维中县委副书记
县人大副主任
县政府副县长 县政协副主席
县法院院长
县委宣传部副部长 县公安局常务副局长 县纪委副书记、监察局局长 县人口局局长
县委组织部副部长、人社局局长 县发改局局长 县教育局局长 县民政局局长 县财政局局长 县住建局局长
第四篇：全县人口和计划生育工作百日集中整治活动实施方案
2010
136
五竹镇人民政府
关于在全镇开展人口和计划生育工作 百日集中整治活动的安排意见
各村党支部、村委会，镇属及驻五各有关单位：
为了进一步稳定低生育水平，夯实工作基础，营造真抓实干的工作氛围，集中解决当前全镇人口计生工作中存在的突出问题，推动整体工作平衡发展，有效提升全镇人口和计划生育工作水平，经镇党委、政府研究决定，从2010年12月1日至2011年3月10日，在全镇开展一次人口和计划生育工作百日集中整治活动。为保证本次专项活动顺利进行，取得实效，特制定本安排意见。
一、指导思想
以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统 领，深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、省、市、县《实施意见》和全县人口和计划生育工作会议精神，以开展省人口委提出的“提升能力年”活动为契机，紧紧围绕当前人口计生工作中存在的突出问题，集中开展以“打假求真，夯实基础，摸清底数，全面落实各项节育措施，征收社
会抚养费，宣传教育、生殖健康服务进家庭和流动人口服务管理”为主要内容的人口和计划生育综合整治活动，进一步夯实计划生育基层基础，全面提升人口计生整体工作能力和水平，为全面落实我镇人口和计划生育各项工作任务打好基础，为促进全镇人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展创造更加优良的人口环境。
二、目标任务
（一）深入开展清理摸底工作，夯实底子，全面落实各项硬 件措施。
1、认真开展清理摸底、核查比对、协查协管和环孕情服务，进一步夯实工作底子。
各专干和各村充分利用百日集中整治活动期间大部分外出务工人 员返乡的有利时机，全面开展清理摸底工作。在第一季度环孕情服务工作中，结合查环查孕清理计划外怀孕和脱环对象，认真检查核实待孕对象的怀孕时间，实施有效的跟踪管理。结合计划生育合同的签订，在全镇范围内重点开展八类特殊人群的清理工作，即：16周岁以上按未婚管理的男女青年，环孕检漏检人员，未落实节育措施的已婚育龄妇女，所有流入人口，再婚育龄妇女，上报“出生死亡”、“双胞胎”及“扎后生”、“抱养”子女的已婚育龄妇女，全面准确掌握其婚姻、生育、怀孕、节育状况。要摸清所有育龄妇女及其丈夫的姓名、民族、出生年月和身份证号码、当前婚姻状况、血缘关系等情况，做到户上与WIS一致。对常年外出务工人员，要进行一次全面清理，摸清详细地址和联系电话，及时办理或更换流动人口《婚育证明》，签订《流动
人口管理合同》，认真准确填写信息采集表。
计生站工作人员要在掌握户上真实情况的基础上，严把信息审查关口，多层次审核信息。督促各村在上报信息时要采用“四对”的办法进行初核，即对《户口本》、对《结婚证》、对《出生证》、对节育手术证明。计生站在录入信息前进行全面审核，要做好与有关部门特定信息的比对工作，特别是与“六普”数据的衔接比对，在全面修正WIS错误的基础上，进一步提高信息的完整性、准确性。同时，加强协作配合，计生站在日常工作中，要做好与公安、卫生、教育、民政等部门的衔接，至少每季度开展一次数据比对工作，完善计划生育全员人口数据。要充分利用全国流动人口服务管理工作平台（PADIS流动人口子系统）、全员流动人口管理信息系统（GPL系统）、办公平台、西北人口网或通过信函对流动人口进行详细协查，强化流动人口婚姻、生育、节育等相关信息的交流反馈，全力提高流动人口的动态监测和管理水平。
要认真开展好2011第一季度环孕情服务工作。服务所要严把质量关，充分运用“阳光卡”，坚决杜绝顶替现象。各村要及时通知本辖区参检人员持“阳光卡”按时参加环孕情服务，若有特殊原因不能到本镇参加环孕检服务的人员，必须要有环孕检外寄证明，对无故下欠对象，在严格按照有关规定落实处罚措施的同时，在全镇进行通报，并限期补检。
2、全面落实硬件措施
计划生育工作组在深入开展清理摸底工作的基础上，全面落实各
项节育措施和社会抚养费征收。一是在节育措施落实上，要牢固树立对象就是任务的观念，对清理出的对象全面落实节育措施，并对以往下欠介未落实的对象进行逐一核查，该落实节育措施的一律落实，不留欠账。二是在社会抚养费征收上，当前是社会抚养费征收的最佳时机，各村要充分抓住这一有利时机，动员征收对象主动上缴社会抚养费，计生工作组要加强依法征收力度，全面征收社会抚养费，为完成全年任务打好基础。特别是要抓住农历腊月二十九到正月十五这一特殊阶段，开展重点突击。这一阶段，个别真正的外逃对象可能回家过年，镇上将采取有奖举报方式，各村要安排专人对这一部分对象进行监控，并留下联系电话，对已经返回的，要在第一时间内上报镇计生站落实节育措施。
（二）深入开展宣传教育工作，提高群众的政策知晓率和健康意识。
1、认真开展“生殖健康服务家庭”活动。
各村要在镇计生服务所指导下进一步提高认识，将“生殖健康服务家庭”作为民生工程的重要内容，进行广泛宣传动员，营造浓厚氛围，使计生政策家喻户晓，提高群众参与率。服务所要利用百日集中整治活动，把产术后访视、孕前优生健康检查、补服中酸等上门跟踪服务作为重点内容，各村要大力开展送知识、送药具、送健康的上门便民服务。
2、加强标语宣传，营造良好的舆论氛围。
在百日整治活动中，各村要以县人口局下发的《关于进一步规范
刷写人口计生宣传标语和巩固标语宣传阵地的紧急通知》（渭人口发[2010]125号文件）要求为主要内容，对国策碑及村、社原有的固定标语进行一次全面的清理刷新(内容由镇计生站提供)。新刷写的宣传标语要符合党和国家方针政策要求，体现时代特征，标语宣传的形式要丰富多彩，美观大方，分布适度，与外围环境相协调，温馨直观，便于群众接受。
3、深入开展大型活动宣传。
各村要充分利用元旦、春节、逢集日、三下乡和庙会等节庆活动，集中开展宣传活动，真正把广大群众吸引过来、组织起来、动员起来，让他们主动参与进来，主动接受教育，不断转变婚育观念，增强生殖健康意识，增强实行计划生育的积极性和主动性。
三、时间安排
集中整治活动从2010年12月1日开始，2011年3月10日结束，分三个阶段进行：
1、宣传发动阶段（2010年12月1日—2010年12月10日）。镇上制定下发《安排意见》，对集中整治活动进行全面安排和部署。各村要根据镇上安排意见，结合各村工作实际，加强宣传动员，为集中整治活动的顺利开展营造浓厚氛围。
2、组织实施阶段（2010年12月11日—2011年2月28日）。各村要根据镇上的安排意见和本村实际，明确集中整治活动的工作目标和工作重点，配合镇计生专干分阶段、分步骤、有重点的推进各项任务落实。
3、检查验收阶段（2011年3月1日—2011年3月10日）。镇计生站要在集中整治活动结束后对全镇活动开展情况进行自查，并于2011年3月3日前将本村人口和计划生育集中整治活动开展情况自查报告上报计生局。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。各村要进一步提高认识，加强领导，确保集中整治活动顺利开展。镇上继续坚持做到主要领导负总责、分管领导具体抓，不断靠实工作责任。各村要严格落实包社责任制、责任追究制、有奖举报制等有效措施，按照“谁的社谁负责，谁主管谁落实”的原则开展工作。
2、突出重点，结对帮扶。建立镇副科级以上干部和业务人员 联系帮扶村，深入帮助各村查找问题，提出有效办法，使各村在业务熟悉化、惠民政策落实、流动人口服务管理和宣传教育等方面有新的突破，力促后进转化。
附件：
1、镇副科级以上干部和业务人员联系帮扶重点村名单。
2、百日专项整治清理清查表。3、2010百日集中整治信息化工作进展表。
附件1：
镇副科级以上干部和业务人员联系村名单 鹿鸣村： 严勤劳 周东海
郭家沟村：雍建民 石头沟村：王 五竹村： 路麻难村：常效生苏家口村：李爱红黑鹰沟村：梁小琴
虎 张 明
张国维 谢小燕 虎彩丽
杨 明 郭 刚 谢俊兵
第五篇：全县煤矿安全集中整治专项行动实施方案
全县煤矿安全集中整治专项行动实施方案
为了切实加强全县煤矿安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，根据省政府办公厅《关于开展全省煤矿安全集中整治专项行动的通知》(晋政办发电【2012】22号)和市政府会议精神，县政府决定在全县开展煤矿安全集中整治专项行动，现制定实施方案如下：
一、组织领导
为扎实开展好全县煤矿安全集中整治专项行动，县政府成立全县煤矿安全集中整治专项行动领导组(以下简称领导组)。
组长： 副组长
成员：
领导组下设八个督促检查组，分组及督促检查煤矿见附表。领导组下设办公室，办公室设在县煤炭局煤安股，负责安全集中整治专项行动整体情况的收集、整理、汇总、上报等工作。为加强对此次专项行动的指导，确保督促工作高效务实，成立全县煤矿安全集中整治专项行动巡视组，随时到各主体、煤矿进行巡视督查。巡视组组长：
；副组长：。
各主体企业和煤矿要结合省、市、县关于安全集中整治专项行动的要求，成立相关组织机构
二、检查范围、方式及时间安排
（一）检查范围：全县范围内所有地方监管煤矿，包括生产矿井、改造建设矿井、持证改造建设矿井、建设期间批复的措施井以及兼并重组整合方案批复关闭矿井。
（二）检查方式：市、县两级政府统一组织，市、县两级督查组同步集中行动开展排查。
（三）时间安排：
2月13日—5月15日
三、主要内容
1、“六证”是否齐全有效
2、是否严格执行领导干部带班下井制度；“六大员”是否到位、合格、称职，专业是否对应；“五人小组”安全监管包保责任是否落实到位；政府、部门及企业挂牌责任人是否认真履行工作职责。
3、煤矿通风管理工作：是否做到“系统合理、设施完好、风量充足、监控正常”。
4、煤矿瓦斯防治工作：是否做到“应抽尽抽、先抽后采、抽采达标”；煤与瓦斯突出鉴定结论是否明确，是否在未鉴定区域作业；瓦斯超限是否立即停产撤人，并落实责任追究制度；是否配备了专职瓦斯检查员；煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”中的其他要求。
5、煤矿防治水工作：防治水机构、人员、工作制度是否健全完善；煤矿水文地质基础资料是否可靠详实；专用探放水设备是否配齐；是否严格执行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”；是否自觉执行“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序；是否执行“探掘分离，签字验收确认移交”要求；是否按照晋煤办基发【2011】1489号文件对防治水工作进行了全面检查。
6、矿井“六大系统”运行是否正常；是否存在“三非”、“三违”、“三超”行为。
7、是否把安全责任层层落实到煤矿企业的每个环节、每个岗位和每个职工；是否履行领导干部岗位安全责任，严格落实“一岗双责”；区队长、班组长现场安全管理决策权和指挥权是否落实。
8、标准化建设达标升级情况。
9、采掘部署是否合理，采掘计划是否审批，是否在批准的采掘范围内生产作业。
10、规程、规范等要求的其它内容。
（二）对改造建设矿井重点检查内容：
1、相关手续是否齐全，是否存在未批未建、批小建大现象。
2、企业是否严格执行建设矿井领导“双带班下井”制度。
3、项目建设单位安全管理主体责任是否落实到位，是否建立健全煤矿建设管理机构和安全监管体系，设置专门的安全管理部门，并配足专职安全员；是否组织制定完善的瓦斯、火、水等重大安全技术措施并得到充分落实；是否存在以改造名义擅自组织生产的现象；自保体系是否健全。
4、施工单位安全主体责任是否落实到位，是否具备相应的资质和装备；是否设立专门的安全管理部门，配备专职安全员；是否严格落实施工人员培训制度；是否建立健全安全管理制度；项目部主要成员是否配备齐全。
5、是否存在超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为；是否存在违反劳动用工制度的情况。
6、是否执行“一工程一措施”的规定；施工组织设计、作业规程是否按规定进行编制审批；施工顺序是否合理，是否按照批准的初步设计进行建设；是否在批准的设计区域煤层内进行建设；是否存在盲目赶工期、抢进度、以掘代采、多头多面施工现象。
7、施工现场是否存在重大隐患，是否按要求开展隐患排查治理工作。
8、监理单位安全监理责任是否落实到位。
9、安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
10、按标准化标准建设情况。
11、是否存在施工措施井；施工措施井是否按规定批准保留；不利用的井筒是否已关闭。
12、是否存在擅自生产出煤或在建设区域内生产出煤的行为。
13、是否建立健全矿井应急体系；是否制定应急预案并开展应急预案演练。
14、煤矿安全避险系统建设情况。
15、规程、规范等要求的其它内容。
（三）对持证改造建设矿井重点检查内容： 对照上述两类矿井的检查内容进行，并同时检查：
1、相关证照、手续是否齐全，是否存在证件过期组织生产的现象。
2、生产、建设是否相互影响。
3、是否在相互独立的生产、建设系统分别配齐“六长”。
4、是否在改造建设区域组织生产。
5、采掘部署是否合理，采掘计划是否审批，是否在煤炭生产许可证载明的区域内生产作业。
6、规程、规范等要求的其它内容。
（四）其它检查内容
1、地方主体企业是否存在公职人员任职的情况。
2、新组建企业机构人员、制度建立情况，是否存在企业安全管理人员在矿井兼职的现象。
3、存在遗留问题的情况。
4、关闭矿井是否按“六条标准”关死关实，是否存在死灰复燃，是否履行验收移交手续，关闭后是否又出现井筒裂缝、坍塌、变形等新的隐患。
5、规程、规范等要求的其它内容。
四、工作职责
（一）县级督促检查组重点对各煤矿开展整治专项行动情况进行督促检查。在配合省、市级督察组开展督促检查工作的同时，同步开展县级督促检查工作。
（二）各主体对所属煤矿企业同步逐矿开展覆盖检查，做到不留死角，不留后患，彻底消除事故隐患。
五、工作要求
（一）统一思想、高度重视。各级、各部门、各主体、煤炭企业要充分认识全县开展煤矿安全整治专项行动的重要意义，把此次整治专项行动作为抓好当前煤矿安全生产的重要举措，成立专门领导机构，抽调专业技术人员，逐矿开展督促检查，确保此次专项行动取得实效。
（二）周密部署、狠抓落实。各主体要结合所属煤矿实际，制定集中整治专项行动方案，明确时间、范围、方式和内容，逐矿全覆盖全面排查，特别要重点对“六大员”、“五人小组”、“挂牌责任制”等落实情况和瓦斯、水患等重大灾害进行检查，对检查发现的问题，能立即整改的药立即整改，不能立即整改的，要责令限期整改、落实跟踪整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。凡发现重大隐患，要立即停产停工整顿，实行挂牌督办，并按照有关规定进行处罚。
（三）强化责任、严格检查。县级督察组要按照各自的工作职责，严格责任落实，严格隐患排查治理，认真开展此项工作。本次专项行动实行每周一报，每半个月总结制度，每周一报送上周简报，每半个月报送工作总结，总结内容应全面、详实、有情况、有问题、有措施、并由各组组长审阅后报县煤炭局煤安股。
（四）严肃纪律、严格问责。县、主体两级督查组要充分认识开展全县煤矿安全集中整治专项行动的重要性和必要性，以高度的敬业精神、严格的工作纪律、良好的工作作风高标准完成此次专项行动任务，任何人不准私自减少检查内容和降低检查标准，对在检查中发现的问题依法依规处理。要廉洁自律，不准收受礼品、钱物，不准参加高档消费活动。对违反规定的，给予严肃处理。
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