福田区文化产业发展办公室

第一篇：福田区文化产业发展办公室

福田区文化产业发展办公室

来源：福田在线http:///

主要职能

根据区编委《关于成立深圳市福田区文化产业发展办公室的通知》(福编[2006]1)为促进文化产业发展领导小组下设区文化产业发展办公室，作为区政府主管文化产业的职能部门，属区政府正处级直属行政单位，业务上接受区委宣传部的联系和指导。

主要承担以下职能

（一）贯彻执行国家、省、市文化产业发展的法律、法规和方针、政策。

（二）参与拟定我区文化产业发展规划并组织实施，大力推进文化产业发展各项工作。

（三）加强对全区文化产业的指导、协调和服务，包括制定、执行文化产业政策，管理文化产业基地，推进文化产业重大项目，管理文化产业发展专项资金、协调建设文化产品的交易、信息平台等，为文化产业发展创造良好的社会环境。

（四）建立完善与企业对话沟通制度，提供高效优质服务。

（五）承办区委、区政府和上级有关部门交办的其他事项。领导成员

领导班子成员及工作分工

刘国威 主任，主持全面工作

谈建中 副主任，协助做好日常工作，具体负责业务科相关事务 廉政承诺

一、认真履行职责，不滥用职权，严格按照法定权限和法定程序办事，做到依法行政，依法行使权力。力戒形式主义，树立正确的政绩观，使实劲、求实效、创实绩。

二、实行政务公开，自觉接受监督。按照“两公开一监督”的要求，将办事程序、办事结果公开，自觉接受群众监督。

三、坚持严格自律，廉洁奉公。坚决执行廉洁从政的各项规定，不接受任何不当利益，不接受任何妨碍正常公务的宴请和娱乐活动。管好亲属及工作人员，决不允许自己的配偶、子女和身边工作人员利用单位的影响谋取私利。

四、严格遵守民主集中制原则，公道正派选人用人。加强科学决策，坚持重大事项民主议事制度。严格遵守党政领导干部选拔任用条例，做到任人唯贤、反对任人唯亲。

五、加强班子建设，落实廉政建设责任制。抓好班子，带好队伍，作好表率，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。带头遵纪守法，严格遵守各项规章制度，自觉遵守来自各方面的监督，培养良好的生活作风，保持高尚的道德情操和优良的工作作风。

六、严格执行党风廉政建设责任制。恪尽职守，坚持原则，敢抓敢管，坚决支持、配合有关部门查办违纪违法案件，坚决同消极腐败

现象和不正之风作斗争。

通讯地址：

福田区莲花支路1004号城管大厦西座6楼邮编：518036 办公时间：

工作日上午9：00-12：00；下午2：00-6：

第二篇：2012年深圳市福田区文化产业发展专项资金实施细则

2012年深圳市福田区产业发展专项资金支持文化产业实施

细则

第一章 总 则

第一条 为大力推进文化产业发展，提升辖区文化核心竞争力和中心区文化“软实力”，根据《深圳文化创意产业振兴发展政策》（深府 [2011]175号）和《深圳市福田区产业发展专项资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）有关规定，结合我区文化产业实际，制订本实施细则。

第二条 资金来源为区产业发展专项资金文化产业分项。

第三条 重点支持属于《深圳市文化创意产业振兴发展规划》中确定的创意设计、文化软件、动漫游戏、新媒体及文化信息服务、数字出版、影视演艺、文化旅游、非物质文化遗产开发、高端印刷、高端工艺美术等十大重点发展领域的文化创意企业。

第四条区文化产业发展办公室（以下简称“区文产办”）是区产业发展专项资金支持文化产业的管理部门，区产业发展专项资金联席会议审核委员会（以下简称联审委员会）是专项资金安排的审定机构，区其他部门按《办法》的有关规定履行职责。

第二章支持条件和标准

第五条支持对象应符合下列基本条件之一：

（一）在福田工商注册、具有独立法人资格并从事文化产业开发、生产经营和中介活动的文化企业；

（二）在福田工商注册、具有独立法人资格的文化产业行业协会；

（三）经区政府批准的其他支持对象。

第六条 有下列情形之一的，专项资金不予支持：

（一）知识产权有争议的；

（二）被执法部门依法处罚未满两年的；

（三）在享受各级政府财政支持中有严重违约行为或违反本细则规定，正在接受有关部门调查的；

（四）正在进行有可能影响该企业正常经营活动的重大诉讼或仲裁的；

（五）未按规定进行工商年检、税务申报或有偷逃税等不良记录的；

（六）未按规定向区统计部门报送报表的；

（七）其他政府部门不予支持的。

第七条评审制项目

（一）支持文化创意企业原创研发项目启动，支持额度按该项目预算总投资额的 20%，最高不超过 50万元。

（二）支持文化创意企业原创研发成果产业化及市场推广，支持额度在该项目预算总投资额的 30%以内，最高不超过 100万元。

（三）支持上在福田区纳税总额超过 50万元的文化企业具有较好经济效益和社会影响的创意设计项目，支持额度在该项目实际总投资额的 30%以内，不超过该企业上在福田区纳税总额且最高不超过 100万元。

（四）支持上在福田区纳税总额超过 1000万元的文化企业在市场营销、品牌推广等重点环节发展，支持额度在该项目实际总投资额的 30%以内，最高不超过 200万元。1 /

3（五）支持区政府认定的文化产业公共服务平台建设，按该项目实际总投资的 30%给予支持，最高不超过 200万元。

（六）支持其他有利于推动我区文化产业发展的项目，具体方案报区政府批准后实施。

第八条 核准制项目

（一）支持文化创意企业、协会主办或承办经区政府或区文产办认定的创意设计大赛、论坛等重要文化活动，以奖项的奖金、场租、宣传费用和专家评审及演讲嘉宾费用为主要支持范围，支持额度控制在该项目总支出的 50%以内，经区文产办认定的活动项目最高不超过 50万元；区政府认定的活动项目最高不超过 100万元。

（二）支持中国（深圳）国际文化产业博览交易会分会场和专项活动，支持额度控制在该届活动总支出的 50%以内，每个分会场每届经费支持最高不超过 60万元；对承办专项活动的单位每届经费支持最高不超过 20万元。

（三）新入驻区政府认定的文化创意产业园区的文化企业首三年给予房租支持，按每平方米每月 15元、面积最大不超过 500平方米的支持标准，采用事后报销制，在企业支付上一房租后给予支持。

（四）支持我区设立的文化创意产业各协会开展产业发展研究、政府决策咨询、人才培养与交流等产业服务工作，支持额度控制在该项目总支出的 50%以内，单项活动支持最高不超过 50万元。

（五）获得国际和国家、省、市政府职能部门奖项的文化企业和个人，按所获奖金同等标准给予奖励，最高不超过 100万元。

（六）影视公司拍摄含有福田元素且具有福田宣传效果的原创作品，该作品在中央电视台、省级卫视和影院上线播出，经区政府认定的，给予最高不超过 100万元的奖励。

（七）设立福田文化创意企业政府奖、创意设计奖，每两年举办一届，对获得政府奖的企业每家奖励 30万元；获得创意设计奖的作品分等级予以奖励，最高等级奖励不超过 20万元。

（八）对文化服务企业上在福田区纳税总额超过 300万元、增长率 10%以上，给予该企业上在福田区实际缴纳税额（不含代扣代缴的个人所得税）对区财政贡献部分的 15%奖励，最高不超过 100万元。

（九）配套支持：对获得市文化创意产业发展资金支持（不含贷款贴息和保险费）的辖区文化企业，经对其实际投入和经济效益进行考核论证后，给予所获得资金的 50%配套支持，最高不超过 100万元。

第三章申请与受理

第九条联席会议办公室统一受理企业申请，联席会议办公室对申请企业的资质和申报材料进行核查，符合受理条件且资料齐备的，将企业申请资料送区文产办。具体受理截止日期及申报材料以区文产办发布的《文化产业分项资金申请指南》为准。支持企业的数量和额度受当年产业发展专项资金支持文化产业分项规模限制。区文产办有权根据资金规模和经济发展需要，调整支持额度。

第四章审核与批准

第十条评审制。必须经区文产办调研和专家评审。流程包括：受理→区文产办现场调研并评分→财务中介机构审核→专家评审打分→财政局复核→区文产办形成资金安排方案→分管区领导签批→联席会议审定。

（一）评分权重：评审采用百分制，区文产办的分值权重 40%、专家组评审的分值权重 60%。原则上加权得分低于 70分的不予支持。

（二）得分大于或等于 70分的项目，参照以下比例计算支持金额：

70（含）— 80分拟支持金额≤ 50%×可支持最高额度

80（含）— 90分拟支持金额≤ 80%×可支持最高额度

90（含）— 100分拟支持金额≤ 100%×可支持最高额度

第十一条核准制。区文产办按照本细则有关规定核定支持金额并经分管区领导签批后，交联席会议办公室汇总报联席会议审议。流程包括：受理→区文产办核准（根据项目情况委托财务中介机构审核）→区文产办形成资金安排方案→分管区领导签批→联席会议审定。拨款程序

（一）区联席会议办公室于联席会议结束后 5个工作日内，将资金支持方案统一在福田政府在线上予以公示，公示期为 5个工作日。

（二）公示期满无异议的，区联席会议办公室于公示期满后 5个工作日内将支持方案在福田政府在线上予以公告，并收集项目审批和拨款的相关资料交区财政局拨款。公示有异议的，由区文产办重审，重审证明异议内容属实的，专项资金不予支持，区文产办需在证明异议属实后的 5个工作日内将有关情况反馈给申请企业。经调查异议内容不实的，由联审委员会主任、副主任签批后作为下一季度专项资金支持项目，同下一季度专项资金支持项目一起公告。

（三）区财政局根据区联席会议办公室提供的资料和拨款申请，及时将资金拨付给企业。第十三条限制和除外条款按照《办法》有关规定执行。

第五章管理与监督

第十四条获得支持的企业，应按照《企业会计准则》的规定对专项资金进行会计核算，并定期向区文产办报送项目资金落实程度、项目进度报告、项目完成报告等相关资料，接受监督检查。

第十五条项目支持类资金的使用实行银行监管制度。银行监督制度由区财政部门另行制定。

第十六条区审计部门负责实施专项资金使用效果绩效考评方案，并及时将考评结果反馈给区政府和主管部门。

项目支持类和累计享受政府资金支持两次（含）以上的企业是绩效考评的重点对象。第十七条社会公众和有关部门有权对区产业发展专项资金使用的全过程进行监督，主管部门和监察、审计、财政部门必须认真处理相关投诉，并按规定程序上报。

第十八条企业在申报、执行项目过程中有弄虚作假、或未按规定专款专用的，或拒绝配合监督检查的将取消乃至收回专项资金，同时将该企业录入诚信黑名单，永久剔除出专项资金支持范围。

第六章附 则

第十九条本实施细则由区文产办负责解释。

第二十条本实施细则自发布之日起实行，至 2014年 12月 31日止。原《深圳市福田区经济发展资金扶持文化产业实施细则（2009年修订稿）》（福府办 [2009]46号）同时废止。

第三篇：文化产业发展办公室工作总结

文化产业发展办公室工作总结

为贯彻落实区委区政府“文化强区”战略，促进我区文化产业差异化、跨越式和高端化发展，为建设“六区一城”作出贡献，20**年我办重点按照“品牌拉动、平台推动、规划带动、集群联动、创意驱动”的工作思路，推进全区文化产业发展工作。20**年全区文化及相关企业共3200多家，其中规模以上企业130家。预计全年实现产值478.9亿元，同比增长6.1%。预计实现增加值116.6亿元，同比增长9.96%，占gdp比重5.83%（20**年为5.21%）。全区文化产业发展成效可归纳为“四个品牌”：

1、品牌园区。全区18个文化产业园区中，国家级文化产业示范基地2个（大芬油画村、南岭中丝园），占全市同类基地总数的25%；国家级3a景区2个（南岭中丝园、宝福珠宝园）；市级文化创意产业园区7个，占全市总数的21%。其中，大芬油画村作为深圳市首批国家级文化产业示范基地和文博会分会场的开创者以及连续举办届数最多的纪录保持者，扬名海内外。

2、品牌集群。全区形成了高端工艺美术产业、高端印刷产业、动漫游戏产业、创意设计产业四大产业集群。其中，高端工艺美术产业集群占据了深圳的“半壁江山”，高端印刷产业集群占据深圳印刷产业的三分之一并支撑深圳成为全国三大印刷产业基地。

3、品牌企业。文化产业各代表性行业中近年涌现出了一批品牌企业：中华商务--“中国印刷企业百强”第三名、“国家文化出口重点企业”、深圳市首批“文化出口10强企业”和“文化创意产业百强企业”；易迅天空--20**“全国互联网信息服务收入百强企业”、深圳市首批“文化创意产业百强企业”、中国首家互联网彩票企业、中国最大的b2c互联网体育彩票资讯及交易平台、国内首家赴美国上市的互联网彩票企业；上善设计--多次在国际工业设计界顶级奖项“红点奖”和“if奖”中获奖并被红点组委会评为“20**全球最具创新力设计机构”的工业设计新秀；华夏动漫—深圳首个动漫全产业链企业、连续四年被评为“国家文化出口重点企业”。在20**年评选的首批“深圳市文化创意产业百强企业”中，我区占得9席，分别是：天隆广电、宝福珠宝、力嘉包装、大洋洲印务、当纳利印刷、易讯天空、新城市规划建筑设计、中华商务、天时印刷。

4、品牌活动。依托每年一届的文博会这个品牌活动，我区分会场总数连续四年居各区之首；从去年开始区政府联合中国美术家协会连续主办两届深圳艺博会和全国（大芬）中青年油画展。

一、20**年工作情况总结

20**年我办开展的主要工作可以归纳为“四抓”：

（一）抓平台促交易。主要是全力以赴抓好国内最大的专业交易和展示平台第九届文博会的举办工作，同时启动今年第十届文博会的筹备工作。我区第九届文博会举办工作主要特点包括：一是规模稳居首位。全市43个分会场中我区有10个，占全市分会场总数的23%，连续四年稳居全市各区之首；二是交易同比大增。全区十大分会场累计成交133.93亿元,成交总额比上一届增长155%。其中合同成交占总成交额64%，同比增长330%；三是影响稳步上升。主会场龙岗展区推广效果明显，继续蝉联文博会优秀展示奖和优秀组织奖，文博宫和大芬油画村两个分会场分别获得优秀分会场二、三等奖；四是活动丰富多彩。文博会期间我区10大分会场精心组织了95项丰富多彩的活动，充分展示了各园区的文化产品和成果。

（二）抓品牌促转型。主要是抓好品牌园区大芬油画村的产业转型升级工作，继续擦亮大芬品牌。在20**年中期正式将大芬管理办移交布吉街道办管理前，我办开展的重点工作包括：一是抓好大芬油画产业基地综合发展规划的编制和修订工作。20**年年初编制完成了综合发展规划初稿并通过区政府审定后上报市规土委审核，目前，根据市规土委初审意见和相关建设单元的补充意见进行了修改完善，并全力推动基地内相关成熟单元的旧改启动工作；二是在成功举办首届深圳艺博会和首届全国中青年油画展的基础上，配合区委宣传部和布吉街道办分别做好第二届全国（大芬）中青年油画展和第二届深圳艺博会的举办工作；三是推出深圳绘画职业技能鉴定考试、数字版权登记系统和注册个人工作室等“破三关”举措，积极破解入户、社保、版权等多年制约大芬发展的三大难题，为大芬吸引人才、保护原创、促进转型建立了长效机制；四是克服重重困难，启动大芬美术馆改造工程。

（三）抓园区促升级。一是打造文化产业园区“升级版”。重点从专项资金、宣传推广、产业服务等方面加大扶持创意设计型园区，将182设计产业园、坂田创意园和力嘉创意产业园等新兴业态产业园区，塑造成我区文化产业园区“升级版”的样本；二是推动传统业态产业园区主动升级。在全力推动大芬油画村转型升级的同时，我办还重点推动华夏动漫产业园加快从动漫衍生品的生产制造商向原创动漫研发和制作基地转型。另外，我办还推动宝福珠宝文化产业园在二期项目规划中，重点发展珠宝和时尚产业研发、设计，将其打造成时尚产业设计产业园；三是加大对新兴业态企业的引进和扶持力度。对刚刚落户力嘉创意产业园并屡获国际工业设计顶级大奖的上善设计公司及落户中海信科技园的亚太卫视制作基地，我办都给予了重点企业落户奖励，并辅导其申请市专项经费的扶持。

（四）抓服务促发展。自开展群众路线教育实践活动以来，我办采取多种措施进园区下企业，积极开展产业服务，推动文化创意产业园区和企业不断发展壮大：一是完善政策，强化专项资金扶持的导向作用。修订、整合我区原有扶持政策，出台《经济与科技发展专项资金支持文化创意产业发展实施细则》并按照区里统一部署将其纳入全区“1+n”产业资金扶持政策体系。该项政策加大了对内容产业、创意设计产业和新兴业态的扶持力度。同时，成立文化创意产业发展专项经费并及时召开了两次联席会议，重点对创意创新程度较高、成长性较好、发展速度较快和纳税能力较强的园区、企业和项目进行了扶持；二是开展政策宣讲活动，送政策进园区、进企业；三是辅导区内重点文化企业申请市专项资金扶持。我办全程辅导力嘉创意文化产业园和宝福李朗珠宝文化产业园成功申请市发改委的文化创意产业公共技术服务平台专项扶持，共获得专项资金1150万元资助。这是我区首次被认定的市级文化创意产业公共技术服务平台，也是我区一次性获市文创资金资助最多的项目；四是指导、协助区内重点企业、园区积极参与“深圳市文化创意产业园区”、“深圳市文化出口十强企业”、“深圳市文化创意产业百强企业”等市级评选认定活动。分别有3个园区、1家企业和9家企业获得上述认定称号；五是组织区内重点园区到深圳大学、信息职业技术学院等高校进行交流，探索建立“政校行企”合作机制；六是成功推荐11家文化企业进入全区人才安居试点企业，为企业发展壮大吸引和留住了人才；七是与腾讯公司合作，推出微信公众号“深圳市龙岗区文产办”和“龙岗创意手信”。“深圳市龙岗区文产办”作为我办官方微信公众号，定期发布龙岗区内文化产业动态、最新政策以及区内各园区、企业的介绍及资讯，“龙岗创意手信”不定期发布由区内文创企业开发生产的、富有龙岗特色的旅游纪念品及城市创意文化产品。

二、2014工作计划

（一）创新承办模式，推动第十届文博会办出新特色。一是创新分会场承办模式。由于文博会分会场名额竞争日益剧烈，2014年继续沿用创新举措，引导业态相近、地域相邻的园区合并申报文博会分会场，力争我区新增1-2个分会场，让更多园区登上文博会平台；二是创新分会场扶持模式。对各分会场的宣传推广经费扶持，拟推行前期认定与后期评估相结合的扶持办法，引进社会测评、专家评估等第三方力量，改变以往固定资助的大锅饭形式，激励各分会场努力办出实效、办出特色、办出水平；三是创新主会场参展模式。推行以重点企业为参展主体，参展计划前置评审的准入制度，将主会场龙岗展区办成辖区内龙头企业、品牌园区的主秀场；四是加强资源共享互动。积极引导主会场和分会场之间、分会场相互之间互联互动，充分调动组委会、主会场和分会场在专业观众、名人名企、品牌活动等资源加强交流合作，促使文博会资源利用最大化。

（二）驱动产业集聚，推动文化产业园区创新发展。一是重点推动新兴文化创意产业园区的规划和建设。大力支持大芬油画产业基地和甘坑生态文化创意村加快规划建设，加强对接和协调力度。力争年内启动大芬油画产业基地内相关单元的改造建设工作，配合区委宣传部做好“大芬十年”系列活动相关工作，并力推甘坑生态文化创意村成功申办第十届文博会分会场；二是全力支持182创意设计产业园、力嘉创意产业园、坂田创意园等既有创意产业园区加快二期建设，进一步提高创意产业园区的集约化、规模化和专业化水平；三是引导和支持李朗珠宝文化创意产业园、文博宫等传统文化产业园区，进一步增加文化和创意内涵，将传统文化产品制造、销售产业与相关高科技产业、新兴媒体以及创意设计产业有机结合，尽快完成园区自主转型升级；四是全力支持、科学指导南岭演艺文化产业园、平湖会展文化产业园、龙城传媒文化产业园等重大园区项目尽快落地。

（三）突出高端引领，重点推动发展新兴业态。一是继续推进文化和科技融合发展，推动传统文化产业融合数字技术、互联网、文化软件等高新技术，运用科技创新提高文化产品的附加值和竞争力；二是发挥易讯天空的引领作用，加快“文化+信息”融合的探索发展，利用网络信息技术改造文化产品创作、生产、传播和消费的各个环节；三是依托182设计产业园、坂田创意园和力嘉创意产业园，重点推动文化产业与建筑设计业、平面设计业及工业设计业等创意设计产业的融合发展，引进和培育更多文化新兴业态。发挥已经落户我区的亚太卫视制作基地和有意落户我区的聚橙网等高端企业的示范效应，重点推动发展影视演艺业；四是利用本土文化资源推动发展文化旅游业。借助龙岗深厚的客家文化底蕴，结合现代创意元素，大力发展具有本土特色的文化新业态；五是开展新兴业态调研，加强新兴业态的细化创新。在细分市场中探索新的业态和模式，推动生产模式、管理模式、服务平台等多方面的创新，发现和培养一批文化创意产业的“小巨人”。

（四）创新服务模式，整合高端资源创新服务平台。一是拓展招商引资渠道。对内加强与发改、经促、科创、文体等部门的紧密联系，对外保持与市级产业主管部门、市内重点园区运营单位和相关产业行业协会的定期沟通，从引商、招商的源头介入并提供点对点的服务，初定4月份举办我区首次文化创意产业专题招商会；二是创新企业服务模式，建立政策解读网络平台和宣讲渠道。继续改进工作作风，主动下基层、进园区、上企业中去宣讲政策、了解情况、解决问题，建立调研服务制度，并根据实际情况及时调整、完善和出台新的有针对性的文化产业政策；三是主动强化融资服务。充分利用市文体旅游局与招商银行合作推出的“文创贷”金融服务，举办银企对接会、投融资论坛、项目洽谈会等活动,促进银行、风投、担保、保险等金融机构与我区文化创意企业特别是中小微企业的沟通合作，形成市区、银政、银企联动的有效工作机制；四是积极发挥扶持资金的杠杆作用。严格把关、充分论证，积极发挥区文化创意产业发展专项经费对推动产业发展的杠杆作用。积极推荐区内领军企业、重点文化出口企业、新兴业态企业积极参与市里的相应评选，并对获得认定的按照扶持政策规定给予相应奖励；五是探索建立全区性的文化创意产业综合服务平台。集聚优质资源，充分发挥文化企业和园区的纽带作用，建立“政校行企”联动机制，为全区以及全市文化创意企业提供优质高效的全方位平台服务；六是建立文化创意产业统计体系。根据国家统计局发布的《文化及相关产业分类(2012)》开展统计工作，对全区规模以上文化企业、全年文化产业产值等重要指标，做好分类统计工作，以摸清全区文化产业的真正家底。同时，根据新的分类，分别筛选出文化及相关产业中的代表性企业，对这些企业进行深度调研，以便开展有针对性的服务和扶持工作。

第四篇：如何发展文化产业

一要坚持把社会效益放在首位。发展文化产业，也要与发展公益性文化事业一样，要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标和构建社会主义和谐社会的要求，把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一，最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。

二要积极主动地推进文化体制改革。要围绕培育市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能，建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业依法运营的富有活力的文化管理体制。区别文化事业和文化产业的不同特点，以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点，发展经营性文化产业，形成富有活力的文化产品生产经营机制。要鼓励非公有资本依法进入文化产业，支持非公有制文化企业的发展。通过改革，不断破除制约发展的体制机制性障碍，营造有利于发展的体制环境、政策环境和市场环境。

三要完善文化产业政策。要确定重点发展的文化产业门类，推动国家数字电影制造基地建设、国产动漫振兴工程、“中华字库”工程等一批具有战略性、引导性和带动性的重大文化产业项目加快发展和集约化经营。主要包括：发展影视内容产业，提升生产能力，增加数量，提高质量，满足多种媒体、多种终端发展的需求；推动出版业产业结构调整和升级，加快从主要依赖传统纸介质出版物向多种介质形态出版物共存的现代出版业转变，从主要依赖区域性市场向综合开拓国际国内市场转变；发行业重点发展连锁经营、现代物流和网络书店等现代出版物流通系统；印刷复制业重点发展高新技术印刷、特色印刷和光盘复制业；广告业要扩大规模，提高媒体广告的公信力；演艺业要发展演艺经纪商，加强演出协作网络建设；娱乐业要重点发展电子娱乐业，开发具有民族特色、地方特色、健康向上和技术先进的新型娱乐方式，创新娱乐业态；文化会展业要发展各类综合及专业文化会展，重点支持覆盖全国并有国际影响的文化会展；数字内容和动漫产业要发展以数字化生产、网络化传播为主要特征的数字内容产业，加快发展民族动漫产业。

四要增强文化产业的国际竞争力。目前我国文化产业总体规模还比较小，文化产品的进出口存在很大逆差，文化及相关产业创造的增加值还只占国内生产总值的约3％，而西方发达国家这一比重普遍高于10％。要充分利用各种资源，创新文化“走出去”的形式和手段，实施“走出去”重大工程，培育外向型骨干文化企业，提升我国文化产品的影响力和竞争力，积极推动中华文化面向世界、走向世界。

第五篇：福田区文化产业及建筑装饰设计政策(2017年版)

深圳市福田区支持文化产业发展若干政策

第一条 „宗旨‟为大力推进文化产业发展，提升辖区文化核心竞争力和中心区文化“软实力”，根据《深圳市福田区产业发展专项资金管理办法》，制定本政策。

第二条 „支持对象‟本政策适用于注册登记、税务关系在福田区，具有独立法人资格、健全的财务制度、实行独立核算的文化企业及民管注册地址在福田辖区内、具有社团法人资格的文化产业相关行业协会等社会组织。

第三条 „适用范围‟重点支持属于创意设计、时尚产业、动漫游戏、影视演艺、新媒体及文化信息服务、高端工艺美术、文化软件、数字出版、非物质文化遗产开发、高端印刷、文化设备、文化旅游等重点发展领域的文化企业、社会组织等。

第四条 „落户支持‟对经区政府认可的新落户文化企业，按条件一次性给予落户支持，最高不超过2000万元。

第五条 „办公用房购置支持‟对经区政府认可的新落户文化企业在福田购置社会物业作为自用办公用房的，按实际购房价格10%的标准，依条件给予购房支持，最高不超过2000万元，所购房屋5年内不得对外租售。

第六条 „办公用房租赁支持‟对经区政府认可的新落户文

— 1 — 化企业在我区租赁自用办公用房的，按条件给予不超过3年的租金支持，最高1000万元/年，累计不超过3000万元，享受租赁支持期间不得转租。

第七条 „办公用房装修支持‟对经区政府认可的新落户文化企业首次装修辖区内新购或租赁的自用办公用房的，按条件给予装修支持，最高不超过500万元。

第八条 „搬迁安置支持‟

（一）搬迁支持

对经区政府认可的新迁入文化企业，按条件给予搬迁支持，最高不超过300万元。

（二）临时安置支持

对经区政府认可的新迁入文化企业的主要负责人、团队成员，依条件给予临时安置支持，按每人不超过20万元、单个文化企业不超过5人计算,最高不超过100万元。

第九条 „产业园招商引资支持‟支持区级（含）以上文化创意产业园的运营公司引进区外重点文化企业，经区政府认可，对所引进企业首三年进行考核，当其在福田区当年经济贡献超过1000万元时，给予运营公司最高不超过50万元支持，引进多家企业可累积计算，每年最高不超过300万元。

第十条 „影视动漫演艺类企业引进支持‟支持文化企业、社会组织等引进国际、国内知名影视企业落户我区，经区政府认可，每引进一家给予最高不超过50万元支持，引进多家可累积计— 2 — 算，每年最高不超过300万元。

第十一条 „艺术品投资、拍卖及交易平台引进支持‟支持文化企业、社会组织等引进国际及国内知名高端艺术品行业的投资、拍卖及交易企业落户我区，经区政府认可，每引进一家给予最高不超过50万元支持，引入多家可累积计算，每年最高不超过300万元。

第十二条 „时尚产业展示、发布及交易平台建设支持‟支持时尚产业展示、发布及交易平台建设，经区政府认可，支持额度为实际投资总额的50%，最高不超过300万元。

第十三条 „艺术品投资、拍卖及交易平台建设支持‟支持国际及国内知名高端艺术品行业的投资、拍卖及交易平台建设，经区政府认可，支持额度为实际投资总额的50%，最高不超过300万元。

第十四条 „文化创意产业园支持‟

（一）产业园建设支持。支持社会力量投资建设文化创意产业园，按照实际投资总额的50%，一次性给予最高不超过300万元的建设支持，主要用于园区环境建设、公共服务项目和信息化建设等。

（二）产业园认定支持。对自上一起认定为国家、省、市、区文化创意产业园的，分别给予运营企业100万元、70万元、50万元、30万元支持；由区级升格为市级、市级升格为省级、省级升格为国家级的，给予差额部分支持。

（三）产业园运营支持。对上一在福田区的经济贡献总额超过1亿元的区级（含）以上文化创意产业园，对其运营企业给予支持。对首次申请的给予80万元支持；对非首次申请的，以上一次获得该项支持的经济贡献总额为底数，以1000万元经济贡献为基数，在至少增加一个基数的基础上，每增加一个基数叠加支持10万元，最高不超过300万元。

（四）产业园入驻企业上市培育支持。对区级（含）以上文化创意产业园的运营公司，在园内每培育一家上市企业给予100万元支持。

第十五条 „文博会分会场和专项活动支持‟支持中国（深圳）国际文化产业博览交易会分会场及专项活动。

（一）获优秀分会场一等奖的给予60万元、二等奖的给予50万元、三等奖的给予45万元、其余分会场给予40万元支持。

（二）每个专项活动给予20万元支持。

第十六条 „重要大赛及论坛等支持‟支持文化企业、社会组织举办经区政府认可的国际性、全国性大赛、论坛等重要文化活动，以活动的奖金、场租、宣传费用和专家、嘉宾的交通、食宿、酬金等为主要支持范围，支持额度为该活动实际支出的50%，最高不超过100万元。

第十七条 „园区房租支持‟入驻区级（含）以上文化创意产业园的文化企业以及相关行业协会等社会组织给予三年房租支持，按第一年、第二年、第三年分别给予每平方米每月25元、20— 4 — 元、15元的标准，在支付上一房租后给予支持，同一家企业以及相关行业协会等社会组织享受房租支持不超过三年。

（一）对上一在福田区的经济贡献在1000万以下的文化企业以及相关行业协会等社会组织，支持面积最大不超过500平方米，支持额度不超过其上一在福田区的经济贡献（行业协会等社会组织不受经济贡献限制）；

（二）对上一在福田区的经济贡献在1000万（含）以上的文化企业，支持面积最大不超过1000平方米。

第十八条 „配套支持‟

（一）对上一获得市级（含）以上文化（创意）产业发展资金支持（不含贷款贴息和保险费）的辖区文化企业以及相关行业协会等社会组织，给予所获得资金的50%配套支持，不超过其上一在福田区的经济贡献（行业协会等社会组织不受经济贡献限制），最高不超过100万元。

（二）对上一获得国家、省、市认定的文化产业公共服务和技术平台、实验室、研发中心、深圳市工业设计中心等，给予所获得资金的50%配套支持，不超过其上一在福田区的经济贡献，且国家级最高不超过300万元、省级最高不超过200万元、市级最高不超过100万元。由市级升格为省级、省级升格为国家级的按已获得资金的50%给予差额部分支持。

第十九条 „贷款贴息支持‟对文化企业贷款给予贴息支持。以单笔贷款且贷款期限不低于半年为限；属于同一综合授信额度

— 5 — 内并在三个月内实际发放的多笔贷款，视为同笔贷款。贴息金额以企业实际已支付的银行贷款利息为依据。

（一）对上一在福田区的经济贡献在20万元以下的在地统计名录库内的小微文化企业，贴息支持额度为该企业实际已支付利息的50%，不受经济贡献限制，且最高不超过20万元。

（二）对上一在福田区的经济贡献在20万元（含）以上的文化企业，贴息支持额度为该企业实际已支付利息的30%，不超过该企业上一在福田区的经济贡献且最高不超过120万元。

第二十条 „经济贡献支持‟

（一）对上一在福田区的经济贡献在1000万元-1亿元（不含）的文化企业给予支持，对首次申请的，以1000万元经济贡献为基数，每个基数给予10万元支持；对非首次申请的，以上一次获得该项支持的经济贡献为底数，以500万元经济贡献为基数，在至少增加一个基数的基础上，每增加一个基数叠加支持10万元，每年最高不超过300万元。

（二）对上一在福田区的经济贡献在1亿元（含）以上的文化企业给予支持，对首次申请的，以1000万元经济贡献为基数，每个基数给予20万元支持；对非首次申请的，以上一次获得该项支持的经济贡献为底数，以1000万元经济贡献为基数，在至少增加一个基数的基础上，每增加一个基数叠加支持20万元，每年最高不超过300万元。

第二十一条 „影视动漫演艺类支持‟

（一）电视台首播支持。对福田文化企业作为制作发行主体的原创影视、动漫作品自上一起在中央一台黄金时段首播的给予100万元支持，非黄金时段首播的给予30万元支持；在中央台其他频道黄金时段首播的给予50万元支持，非黄金时段首播的给予20万元支持；在省级上星频道黄金时段首播的给予30万元支持，非黄金时段首播的给予10万元支持。

（二）院线放映票房支持。对福田文化企业作为制作发行主体的原创影视、动漫作品自上一起在院线放映的给予支持，票房收入在2亿元以下、2亿元、3亿元、5亿元及以上的，分别给予最高不超过50万元、100万元、200万元和300万元的支持。

（三）获奖支持。对原创影视、动漫作品自上一起获得美国奥斯卡金像奖，法国戛纳金棕榈奖、德国柏林电影节金熊奖、意大利威尼斯电影节金狮奖以及金鸡奖、百花奖、华表奖、中宣部五个一工程奖、中国电视剧飞天奖的，按所获奖项等级给予最高不超过50万元支持。同一企业多件作品获得多个奖项的，按从高不重复原则给予支持。

（四）宣传福田元素支持。支持福田文化企业制作发行含有福田元素且具有提升福田形象、产生较大影响的原创影视作品，该作品自上一起在中央电视台、省级上星频道播出或在院线放映，经区政府认定的给予50万元支持。

（五）发行剧目支持。支持福田文化企业发行原创剧目、动漫作品，自上一起同一作品合同实际总成交额在5000万元以

— 7 — 下的给予50万元支持，合同实际总成交额在5000万元（含）以上的给予80万元支持。多个作品可累积计算，每年最高不超过300万元。

（六）商业演出支持。支持文化企业开展原创剧目商业演出活动，对上一在国内外演出超过30场次的给予支持，不超过该企业上一在福田区的经济贡献且最高不超过50万元。同一剧目不得重复申请。

第二十二条 „创意设计作品获奖支持‟对自上一起获得德国红点奖、德国iF奖、日本优良设计大奖[日本G-Mark设计奖（Good Design Award）]、中国设计红星奖、中国工艺美术文化创意奖、中国工艺美术百花奖、中国广告长城奖的创意设计作品，按所获奖项最高三个等级分别给予50万元、40万元、30万元资金支持。同一企业多件作品获得多个奖项的，按从高不重复原则给予支持。

第二十三条 „企业资质认定支持‟对自上一起新认定为广告、展览等行业一级以及国家重点动漫企业、国家文化出口重点企业等资质的文化企业，每个资质给予20万元支持。

第二十四条 „综合项目支持‟对重点引进的文化产业特大、紧缺、关键项目并经区政府批准的，可采取“一事一议”的方式另行约定。

第二十五条 „附则‟本政策自发布之日起施行，至2019年12月31日止，由福田区文化产业发展办公室负责解释。

— 8 — 深圳市福田区支持建筑装饰设计行业发展

若干政策

第一条 „宗旨‟为大力推进建筑装饰设计产业发展，提升辖区文化核心竞争力和中心区文化“软实力”，根据《深圳市福田区产业发展专项资金管理办法》，制定本政策。

第二条 „支持对象‟本政策适用于注册登记、税务关系在福田区，具有独立法人资格、健全的财务制度、实行独立核算的建筑装饰设计企业及民管注册地址在福田辖区内、具有社团法人资格的建筑装饰设计相关行业协会等社会组织。

第三条 „适用范围‟重点支持属于建筑装饰行业中的建筑设计、装饰设计、勘察设计、规划设计、软装设计、园林景观设计、灯光照明设计等重点发展领域的企业、社会组织等。

第四条 „引进支持‟对引进建筑装饰设计企业新落户我区的文化企业、社会组织等，经区政府认可的，每引进一家给予最高不超过50万元支持，引进多家可累积计算，每年最高不超过300万元。

第五条 „落户支持‟对经区政府认可的新落户建筑装饰设计企业，按条件一次性给予落户支持，最高不超过2000万元。

第六条 „办公用房购置支持‟对经区政府认可的新落户建筑装饰设计企业在福田购置社会物业作为自用办公用房的，按实际购房价格10%的标准，依条件给予购房支持，最高不超过2000万

— 9 — 元，所购房屋5年内不得租售。

第七条 „办公用房租赁支持‟对经区政府认可的新落户建筑装饰设计企业在福田租赁自用办公用房的，按条件给予不超过3年的租金支持，最高1000万元/年，累计不超过3000万元，享受租赁支持期间不得转租。

第八条 „办公用房装修支持‟对经区政府认可的新落户建筑装饰设计企业首次装修辖区内新购或租赁的自用办公用房的，按条件给予装修支持，最高不超过500万元。

第九条 „搬迁安置支持‟

（一）搬迁支持

对经区政府认可的新迁入建筑装饰设计企业，按条件给予搬迁支持，最高不超过300万元。

（二）临时安置支持

对经区政府认可的新迁入建筑装饰设计企业的主要负责人、团队成员，依条件给予临时安置支持，按每人不超过20万元、单个企业不超过5人计算,最高不超过100万元。

第十条 „产业园建设支持‟支持社会力量投资建设建筑装饰设计产业园，按照实际投资总额的50%，一次性给予最高不超过500万元的建设支持，主要用于园区环境建设、公共服务项目和信息化建设等。

第十一条 „重要大赛及论坛等支持‟支持建筑装饰设计企业以及相关社会组织举办经区政府认可的行业权威性大赛、论坛— 10 — 等重要文化活动，以活动的奖金、场租、宣传费用和专家、嘉宾的交通、食宿、酬金等为主要支持范围，最高给予不超过300万元支持。

第十二条 „贷款贴息支持‟对建筑装饰设计企业贷款给予贴息支持，每年设立总额为5000万元的贷款贴息资金池，以单笔贷款且贷款期限不低于半年为限；属于同一综合授信额度内并在三个月内实际发放的多笔贷款，视为同笔贷款。贴息金额为该企业实际已支付贷款利息的30%，不超过该企业上一在福田区的经济贡献且最高不超过300万元。

第十三条 „拓展海外市场支持‟对上一在海外获得合同实际成交总额在5000万元（含）人民币以上的建筑装饰设计企业，给予最高不超过200万元支持。

第十四条 „经济贡献支持‟

（一）对上一在福田区的经济贡献在1000万元-1亿元（不含）的建筑装饰设计企业给予支持，对首次申请的，以1000万元经济贡献为基数，每个基数给予10万元支持；对非首次申请的，以上一次获得该项支持的经济贡献为底数，以500万元经济贡献为基数，在至少增加一个基数的基础上，每增加一个基数叠加支持10万元，每年最高不超过300万元。

（二）对上一在福田区的经济贡献在1亿元（含）以上的建筑装饰设计企业给予支持，对首次申请的，以1000万元经济贡献为基数，每个基数给予20万元支持；对非首次申请的，以上一

— 11 — 次获得该项支持的经济贡献为底数，以1000万元经济贡献为基数，在至少增加一个基数的基础上，每增加一个基数叠加支持20万元，每年最高不超过300万元。

第十五条 „设计师奖励‟对上一在福田区的经济贡献达5000万元（含）——1亿元的建筑装饰设计企业，每年给予5名设计师奖励，每人20万元。对上一在福田区的经济贡献达1亿元（含）以上的建筑装饰设计企业，每年给予10名设计师奖励，每人20万元。

第十六条 „创意设计作品获奖支持‟对自上一起获得安德鲁马丁室内设计奖(Andrew Martin Interior Design Awards)、亚太区室内设计大奖（APIDA）、全国优秀工程勘察设计行业奖、中国建筑工程装饰奖（公共建筑装饰设计类）、中国建筑装饰设计奖等国际知名创意设计奖项和国家级行业奖项的创意设计作品，按所获奖项最高三个等级分别给予50万元、40万元、30万元资金支持。同一企业多件作品获得多个奖项的，按从高不重复原则给予支持。

第十七条 „企业资质认定支持‟对自上一起新认定为国家一级（甲级）资质的建筑装饰设计企业，每个资质给予20万元支持。

第十八条 „评审类项目支持‟对上一在福田区的经济贡献超过1000万元的建筑装饰设计企业的原创研发和创意设计项目给予支持，支持额度为该项目实际投资额的30%，最高不超过200万元。

— 12 — 第十九条 „综合项目支持‟对重点引进的建筑装饰设计行业特大、紧缺、关键项目并经区政府批准的，可采取“一事一议”的方式另行约定。

第二十条 „附则‟本政策自发布之日起施行，至2019年12月31日止，由福田区文化产业发展办公室负责解释。— 13 —