第一篇:关于县级人大常委会机关纪检员的定位思考
关于县级人大常委会机关
纪检员“定位”的思考
随着党风廉政工作机制的不断完善和健全,县级人大常委会也逐步配备了专职纪检干部,职位全称是“县(区、市)人大常委会机关纪检员”,职级为正科级。县级人大常委会机关纪检员的配备,为落实党风廉政责任制和加强人大机关党风廉政建设起到了非常重要的作用。
那么,县级人大常委会机关的纪检员究竟应该怎样“定位”,方能让其作用发挥得更加充分?笔者对此作了一些思考,以供决策者们参考。
工作职责的定位: 当好“四员”。县级人大常委会机关纪检员的职责,与其他机关各部门单位纪检员的职责相似。对照有关规定和要求,结合人大机关实际,可以将县级人大常委会机关纪检员的工作职责定位为当好“四员”。一是当好“宣教员”。负责宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,教育党员和国家工作人员遵纪守法,为政清廉。二是当好“监督员”。检查党章和其他党内法规,党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、决议、命令的执行情况; 抓好党风廉政建设责任制的落实,对党员和监察对象的党风廉政情况和机关规章制度及重大事项实施监督。三是当好“战斗员”。负责调查处理党员和监察对象违法违纪案件与其它重大问题;受理对党员、监察对象的检举、控告,受理党员、监察对象的申诉。四是当好“勤务员”。认真承办好上级纪委、监察机关及领导授权和交办的其他任务。总之,当好上述“四员”,纪检员的职责也就履行好了。
1人品素质的定位:要有“四种精神”。第一,要有实事求是的精神。“不唯上、不唯书、只唯实,交换、比较、反复”,是担任过中央纪委第一书记的陈云同志,在长期革命和建设实践中形成的思想方法和工作方法。陈云同志要求讨论决定重大问题必须先调查研究,把“实事”搞清楚,尽量使自己的认识比较全面,比较切合实际,防止出现决策失误。纪检工作更要讲究事实求是。纪检干部要像陈云同志那样,以对党对国家对人民高度负责的精神,尊重实践,尊重群众,调查研究,严格求实。第二,要有敢于斗争的精神。纪律检查的过程,就是同违反党纪政纪乃至国法的行为作斗争的过程。纪检工作者必须要敢于斗争,不怕得罪人,同时也要学会善于斗争。第三,要有不怕困难的精神。乐于吃苦耐劳,不怕条件艰苦,不怕情况复杂,想方设法战胜困难,攻克难关,坚决完成组织交给的任务。第四,要有无私奉献的精神。忍辱负重,乐于奉献,勇于牺牲个人利益。
政治待遇的定位:实现“五职一体”。“五职一体”是指集“县级人大代表”、“县级人大常委会委员”、“县级人大常委会党组成员”、“人大常委会机关党支部书记”、“正科级实职或相似副处级干部”五个职位于一体。目前,县级人大常委会机关纪检员享受的政治待遇主要有三项,即:“县级人大代表”、“县级人大常委会委员”、“正科级实职领导干部”。为了工作的顺利开展和作用的充分发挥,笔者认为,县级人大常委会机关纪检员的政治待遇,应作三个方面的适当调整。一是增加一项待遇。即“县级人大常委会党组成员”。县级人大常委会机关与同级党政机关在机构设置上有较大区别。同级党政机关内部只设有一个正科级工作机构(市委办、政府办),而人大常委会机关内部则设有“一办(办公室)六委(联工委、内司委、财经委、农业委、城环委、教科文卫委)”七个“平行”的正科级工作机构。可以说,纪检员不能划归到任何一个“委”或“室”,有了“县级人大常委会党组成员”这项待遇后,既便于纪检员对处级干部中的党员进行监督,也有利于对科级及以下级别的党员和干部实施监督。二是可以考虑提高一项待遇。即将“正科级”高配为“相似副处级”,这样做的目的仍然是“为了工作的顺利开展和作用的充分发挥”。况且,党政所有正科级部门和单位都是这样“类似”的做法,其纪检组长是视为班子副职对待的。三是可以考虑增加一项待遇。即兼任人大常委会机关党支部书记。党务工作与纪检监察工作有很多的共同性,加上支部书记的“权威”作用,对纪检工作的顺畅开展更为有利。
(本文撰稿人:邓华圣,系中共沅江市纪委委员、沅江市人大常委会委员、市人大常委会办公室主任,联系电话:***)
第二篇:辽宁省人大常委会机关
辽宁省人大常委会机关、省政协召开警示教育大会
2016年09月27日 来源:辽宁日报
辽宁省人大常委会机关警示教育动员大会召开
9月26日,辽宁省人大常委会机关警示教育动员大会在沈阳召开,辽宁省人大常委会副主任周忠轩作动员讲话,省人大常委会副主任赵国红主持会议,省人大常委会副主任佟志武传达全省警示教育大会精神。
会议指出,要以案为鉴,举一反三,深刻反思拉票贿选的严重危害,始终牢记拉票贿选案给党和人民事业带来的严重危害,清醒认识拉票贿选案给人大工作造成的重大损失,切实增强重塑形象的责任感和自觉性,以中央和省委对人大工作的亲切关怀为强大动力,实事求是地反思沉痛教训,引为镜鉴,坚定不移地锤炼党性修养,始终保持对党纪国法的敬畏之心,切实把警示教育的过程变成自我改造、自我提高的过程,把警示教育作为人大队伍建设的新起点,全力打造一支政治可靠、纪律严明、作风优良、精神振奋的工作队伍,全力推进人大依法履职的各项工作,用汗水和业绩重塑人大形象。会议强调,要充分认识做好警示教育的极端重要性,全员参与,全面行动,持续深入、坚持不懈地开展警示教育和整改工作。警示教育开展得好不好,是对人大机关知错必改、严明纪律、重塑形象的重要政治检验,务必见到实效。要全面落实主体责任,时时处处与党中央和省委保持高度一致,切实做到中央提倡的坚决响应,中央要求的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝,确保中央政令畅通、令行禁止。按照省委统一部署,全体党员干部都要把自己摆进去,严肃认真地开展批评和自我批评,联系个人思想、工作、作风和生活实际,认真查摆分析,不断提升思想觉悟和思想境界。要持续深入推进整改工作,这是一项长期的任务,不仅要继续完成好中央第三巡视组巡视“回头看”反馈意见的整改任务,严格遵循各项法规、制度,巩固发展已有的整改成果,还要结合新情况、新问题,不断提出新的整改措施,坚持不懈地推进整改工作。
会议要求,要抓住警示教育契机,正本清源,全力以赴、尽职尽责地推进人大工作。人大各项工作都要深刻吸取拉票贿选的沉痛教训,牢牢把握正确政治方向,始终坚持党对人大工作的绝对领导,强化法治观念,推进法治建设。要通过推动新形势下人大工作的新业绩彰显警示教育的新成果,在警示教育的洗礼中,振奋精神,抓住机遇,积极作为,把精力集中到推动人大工作和建设的实践与研究中来。要如期完成今年的各项履职工作,谋划好明年工作安排,当前重点是做好省十二届人大七次会议筹备组和召开省十二届人大七次会议的相关工作,埋头苦干,脚踏实地,加强人大机关建设,履行好人大各项法定职权,为净化和营造良好政治生态、推动辽宁振兴发展贡献力量。
省人大常委会机关全体党员干部参加会议。辽宁省政协举行警示教育大会 按照省委部署要求,9月26日,辽宁省政协举行深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训警示教育大会,学习贯彻中央有关精神及全省警示教育大会精神,部署省政协警示教育工作。省政协主席夏德仁出席会议并讲话。
夏德仁在讲话中指出,要深刻认识辽宁拉票贿选案的严重危害和警示作用,切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委要求上来,增强做好警示教育的思想自觉和行动自觉。
夏德仁强调,要强化责任,扎实开展省政协警示教育工作。要充分认识到做好警示教育是与党中央保持高度一致的具体体现。省政协全体党员干部要进一步提高认识,深刻反思,把自己摆进去,把思想摆进去,联系个人思想、工作、作风和生活实际,认真查摆,痛定思痛,举一反三,引以为戒,全力以赴做好警示教育贯彻落实工作。要进一步强化党风廉政建设的主体责任,确保整改任务高质量完成。要坚决落实管党治党主体责任和全面从严治党各项要求;坚决落实好干部标准,树立正确的用人导向;坚决强化党内监督,把纪律挺在前面,失责必问、问责必严。
夏德仁要求,要明确任务,确保警示教育取得实效。省政协党组、机关党组要开好关于深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训的专题民主生活会,机关各党支部要以此为主题开好组织生活会。要联系班子和个人实际,深刻剖析、对照检查,切实受警醒、明底线、知敬畏。要始终坚持“讲诚信、懂规矩、守纪律”,牢固树立“四个意识”,把省政协全面从严治党各项工作落到实处。要绷紧纪律这根弦,提振精气神,激发正能量,以更加饱满的热情、更加积极的态度、更加务实的作风,扎实做好省政协当前各项重点工作,推动辽宁振兴发展不断取得新成效。
省政协副主席刘国强主持会议。省政协副主席李晓安出席会议。省政协副主席史桂茹传达全省警示教育大会精神。省政协机关全体干部参加会议。
第三篇:寒亭区人大常委会机关
寒亭区人大常委会机关
开展“找差距、立目标、定措施、建规章”
主题实践活动
自2月1日开始至2月15日,寒亭区人大常委会机关利用半个月的时间,组织开展“找差距、立目标、定措施、建规章”主题实践活动,以提高全体机关工作人员的责任意识、实干意识和纪律意识,为做好2012年的人大工作奠定良好基础。
一是实事求是找差距。重点是组织开展“三查三比三看”。“三查”:查思想境界、查用心程度、查落实力度,进一步解放思想,提升境界;“三比”:比位次、比成绩、比进度,进一步认清形势,警醒奋进;“三看”:看亮点、看创新、看干劲,进一步加压鼓劲,赶超发展。找差距要实事求是、深刻透彻,不走过场不流于形式。
二是高点定位立目标。全体机关工作人员根据查找出的问题和差距,确立2012年工作目标,并敢于跟好的县市区比,跟强的同志赛,努力做到岗位当标兵、单位争先进,为确立的“整体工作保先进,创新工作争一流”发展目标拟定思想和行动高度。
三是行之有效定措施。全体机关工作人员针对所确立的工作目标,制定出具体的工作措施。工作措施必须要具有很强的针对性和可操作性,防止空话套话、避免大而化之。所确立的目标、制定的措施在经领导班子讨论、研究后向社会公布,接受广大群众监督。
四是科学规范建规章。通过主题实践活动,将进一步建立健全工作职责、标准、考核和纪律等方面的规章制度,做到工作有标准、行事有规则、管事有章程,人人身上有压力,有担子,形成权责明确、公正透明、运行高效、执行有力的工作运行机制。更加高效地服务于全区工作大局。
发稿人: 于振怀
联系地址:山东省潍坊市寒亭区人大常委会办公室 邮编: 261100 电话: 0536-7262075 信箱: htrddbs@126.com
第四篇:人大常委会机关工作制度
(一)根据工作实际,实行机关三室五委合署办公。即以办公室为主的后勤服务线,以调研室、农工委、财工委、教文委为主的综合材料与调查研究服务线,以代表委、法工委、信访室为主的代表与法制服务线。各委室要按照职责分工,合理安排,落实责任,积极主动地开展工作。
(二)加强协调配合。各委室、各工作岗位要顾全大局,团结协作。对主任会议研究的工作事项,要在常委会分管主任或秘书长的协调下,齐心协力,分工协作,善始善终地完成任务,切实防止推诿扯皮,误时误事。
(三)坚持工作高标准、严要求。要树立严谨扎实的工作作风,精益求精,争创一流;办文办事雷厉风行,优质高效;要培养创新意识,与时俱进,勇于开拓,增强工作积极性、主动性和创造性。
(四)忠于职守,按时上下班。工作人员因故外出,应向委室主任请假;委室主任外出应(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)向常委会分管主任请假。请假两天以上,均由常委会主要领导批准。
(五)上班时间不准串岗溜岗,严禁打扑克、下棋、看电视、打游戏。
(六)保持环境整洁。室内卫生由各委室负责清扫,公共卫生区按分工每天班前清扫,并注意随时保持清洁。每星期五下午进行公共卫生大扫除,每月组织一次卫生检查。
(七)各委室每月上旬应召开一次工作研究会,机关一般半年召开一次工作人员会议,以便及时总结工作经验,明确工作任务。
第五篇:机关党政工作目标定位的思考
自参加全省机关党委书记培训班以来,通过第一阶段的理论集中辅导学习,对我的启发教育很深。思想的认识有了进一步的促进,理论水平有了进一步的提高。对今后开展工作有着现实的指导意义。加深了对邓小平理论,“三个代表“思想,科学发展观、理论观点有了进一步的了解。特别是《江泽民文选》的学习辅导,深感中央第三代领导核心的江泽民同志的理
论贡献和执政理念,对于当前我们党更好的实践”三个代表“重要思想、科学发展观有着重大的现实意义和深远的历史意义。今天我想结合机关党建工作的实践情况,谈谈如何加强机关党建组织,充分发挥机关党员干部作用,要以党管党的目标要求,就如何对机关抓党建工作目标定位问题谈谈我的想法。
(一)紧紧围绕党要管党,把目标锁定在从严治党的方针上。
治国必先治党,治党务必从严。党员干部是党组织直接形象的象征,从严治党,突出的一个“严“字。这就要求我们执行党内生活要严,坚决防止和克服治党不严,失之于宽的现象,机关党支部工作的主要对象是机关党员干部,他们在各个岗位上,承担着各方面的重要工作,机关党员干部,特别是领导干部,政治上是否坚定,党性是否强,业务能力和工作作风是否适应,党员的先锋模范作用发挥得怎么样,能不能廉洁自律勤政为民,直接关系到全县的工作大局。因此,坚持从严治党,党支部的主要责任就是要强化教育、管理和监督,通过卓有成效的工作,使机关党员干部成为政治强、作风正、业务精、人民满意的公仆。
(二)强化教育,把目标锁定在提高党员干部队伍素质上。
抓教育是党支部工作的一个永恒的主题。根据新时期对党员干部的要求,我认为,支部在开展教育工作中要注重三个突出。
1)突出理想信念教育。坚定共产主义理想和信念,自觉地为共产主义奋斗终身,是共产人党的精神支柱和职责,理想信念是灵魂,是动力,是方向,是总开关,是共产党员立身之本。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻,取得革命和建设的胜利,就是因为党始终坚持用崇高的理想信念教育党员干部,带领和引领群众,团结一致,凝聚力量,奋发有为。理想的动摇是最危险的动摇,信念的滑坡是最致命的滑坡。党员干部队伍中曾有一些人不思进取,信念动摇,导致腐化堕落,甚至走上犯罪道路,侵害了党的肌体。因此,必须突出和加强对党员干部的理想信念教育,只有树立了坚定正确的理想信念,总开关不出毛病,才能经得起任何风险的考验,才能站得稳,守得住,立于不败之地。
2)全心全意为人民服务是我们党的宗旨,是我们党一切工作的出发点和落脚点,违背、脱离了全心全意为人民服务的宗旨,党将失去执政基础。机关党员干部要把人民群众的利益放在第一位,要在本职工作岗位上,在实际工作中充分体现“心为民所想,情为民所系,权为民所用,利为民所谋“,正确处理好公仆与主人的关系,牢记人民群众是社会财富和精神的创造者,是推动社会发展的动力,是党的力量源泉和胜利之本。认认真真、扎扎实实地为人民群众办事,办好事,办实事,千方百计为群众谋利益,保持和发扬奉献精神,做人民的好公仆。
3)突出党员标准教育。党员标准的是规范共产党员思想、行为的准则,也是衡量党组织吸收的新党员是否已经成为一名工人阶级先锋队战士的唯一尺度。党章明确规定的党员标准和胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性教育报告会上的讲话提出的新时期共产党员保持先进性的“六个基本要求“,以及在保持共产党员先进性教育中,各个党支部制订的本单位保持共产党员先进性的具体标准,党员形象表述语等,要作为党员标准教育的主要内容。党员要经常对照以上标准和要求看哪些标准做到了,哪些还没做到,做到了要继续保持,未做到的要迎头赶上。党支部要经常性地开展教育活动,使广大党员不断增强党员意识,真正做到平时看得出,困难时站得出,关键时豁的出,清清白白做人,堂堂正正为官,甘做埋头苦干的”老黄牛“,毫不起眼的”螺丝钉“,真真做到”理想常在,信念常驻,宗旨不变,本色不褪“,树立起新时期共产党员干部的新形象。
(三)加强思想政治工作,把目标锁定在调动党员干部的主观能动性和内在的积极性上。
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。它以人为对象,用模范的行动影响人,用先进的思想理论教育人,帮助人们树立正确的思想、观点、政治立场,增强历史责任感,提高认识世界,改造世界的能力。在新形势下机关党的思想政治工作带来了许多新情况新问题,我们要按照“三个代表“重要思想要求,不断加强与改进思想政治工作,要做到”三个结合,三个寻求“。
1)要结合业务工作,寻求思想政治工作的切入点。要坚持以人为本,教育为本,善于分析和准确把握本单位、本部门一个时期工作的重点、难点和热点,及时有效的开展思想政治工作,通过积极的思想教育和引导,把广大党员干部的思想统一到县委县政府的中心工作和本单位重大工作上来,激励广大党员干部爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、求真务实,勤奋工作,为出色完成各项工作任务提供强有力的精神动力和坚实的思想保证。
2)要结合精神文明建设,寻求载体搞活动。只有寻求载体搞活动,扎扎实实做工作,思想政治工作的作用与成效才能充分的显示和体现,要把机关的精神文明创建活动作为思想政治工作的重要载体,深入开展“学习型机关、文明机关“、”文明科室“、”社区共建“、”党员示范岗“等创建活动,使广大党员干部在积极参与中受到教育与启示,得到锻炼与提高。同时要开展以强身健康为主要内容的体育活动和以陶治情操为主要内容的文化活动,以强化素质为主要内容的”技术“比武活动,以及组织开展论文研讨、交流、讲演、测试、辩论赛等,通过开展活动,营造一种健康有益的文化环境和积极向上的良好氛围,不断提高党员干部的思想道德素质,科学文化素质和业务技能,身体素质。
3)要结合凝聚人工程建设,寻求营造团结和谐的人际环境抓深化。
以关心人、理解人、凝聚人为核心的凝聚人工程建设,是开展思想政治工作的一个很好载体,经过多年来的实践,取得了许多成效。从目前现状看,我认为,深化凝聚人工程建设,着力做到“三个转变“。
1)要从生活上关心,向重在思想政治上关心转变,以往大家比较重视对党员干部生活上的关心,这是必要的,送温暖也能起到事半功倍的作用。但从机关干部的经济收入来看,相对比较稳定,家庭生活困难者,是极少数。为此,关心人的思想政治的上进比关心人的生活显得更为重要,生活上的关心是解决一时的困难,思想政治上的关心是帮助解决如何做人的,是一辈子的事。因此,我们工作重心要有所转移,抱着对党的事业,对同志的高度负责精神,关心党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,引导和激励他们积极向上,奋发有为。
2)要从抓倾向性苗头性的问题向重在预防转变。倾向性苗头性的问题非抓不可,一但任其发展,会成为大的问题。但倾向性的问题出现,已经说明有了问题。因此,我们做工作,要根据本单位的特点,党员干部队伍的现状,有针对性的做好预防问题发生的工作,包括教育、制度、监督等,思想政治工作不能只是立足于解决眼前问题的说教,更要着眼于未来,着眼于更宽的角度,更深的层次,通过经常性的思想政治工作,使广大党员干部具有较强的免疫能力,筑守自觉抵制资产阶级思想侵入的防线。
3)要从单打一做思想政治工作,向造就一支坚强有力的思想政治工作队伍转变。有些同志认为,思想政治工作是领导的事,是支部的事,在这种认识的指导下,往往忽视了建立一支思想政治工作的队伍,党员责任的作用发挥不是很理想。因此要建立健全切实可行的思想政治工作制度,如定期研究制度、交流评比检查制度等。应该强调的是一切党员、干部都有做思想政治工作的责任,把骨干队伍建起来,把力量结合起来,进行综合教育和管理,将思想政治工作的政治优势发扬光大。
机关党政工作目标定位的思考